Закон от 19.04.2006 г № 458
О внесении изменений в Закон Камчатской области «Об областном бюджете на 2006 год»
Статья 1
Внести в Закон Камчатской области от 13.12.2005 N 418 "Об областном бюджете на 2006 год" (с изменениями от 28.02.2006 N 445) следующие изменения:
1) в статье 1:
в части 1 слова "11 803 418,5 тыс. рублей" заменить словами "12 983 733,80096 тыс. рублей", слова "11 194 225,3 тыс. рублей" заменить словами "12 101 195,93705 тыс. рублей";
в части 2 слова "609 193,2 тыс. рублей или 12,2" заменить словами "882 537,86391 тыс. рублей или 15";
2) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5
1. Арендная плата за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков распределяются по следующим нормативам:
1) за земельные участки, расположенные в границах городских округов и городских поселений Камчатской области:
а) в областной бюджет - 50 процентов;
б) в бюджеты городских округов и городских поселений в Камчатской области - 50 процентов;
2) за земельные участки, расположенные в границах сельских поселений и муниципальных районов в Камчатской области по месту нахождения земельных участков на межселенной территории, - 100 процентов в бюджеты сельских поселений и муниципальных районов по месту нахождения земельных участков на межселенной территории.
2. Определить, что арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды, установленная в пункте втором части первой настоящей статьи и подлежащая зачислению в бюджеты вновь образованных поселений, зачисляются в течение финансового года в бюджет муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.
3. После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, государственную собственность Камчатской области и муниципальную собственность арендная плата за земельные участки, средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.
4. Определить, что арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды, установленная в части третьей настоящей статьи и подлежащая зачислению в бюджеты вновь образованных поселений, зачисляются в течение финансового года в бюджет муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.";
3) статью 13 дополнить частью 2(1) следующего содержания:
"2(1). Установить, что за счет средств областного бюджета допускается стопроцентная оплата следующих видов расходов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации: по регистрационным и лицензионным сборам, по государственной пошлине, по аккредитации и сертификации, по служебным командировкам.
Оплата банковских и почтовых услуг по перечислению заработной платы, пенсий, пособий и иных денежных выплат социального характера осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в сметах доходов и расходов бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств областного бюджета.";
4) в части 2 статьи 15 слова "633 901,2 тыс. рублей" заменить словами "886 087,43890 тыс. рублей", слова "11 169 517,3 тыс. рублей" заменить словами "12 097 646,36206 тыс. рублей";
5) дополнить статьей 5(1) следующего содержания:
"Статья 5(1)
Определить, что в течение финансового года неналоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджеты вновь образованных поселений, зачисляются в бюджет муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.";
6) статью 19 признать утратившей силу;
7) в статье 20 слова "5 300 888,1 тыс. рублей" заменить словами "5 768 865,6 тыс. рублей";
8) в статье 25:
в части 2 слова "2 340 097,8 тыс. рублей" заменить словами "2 332 728,27002 тыс. рублей";
в пункте 3 части 3 слова "в сумме 733 026,0 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 707 505,0 тыс. рублей", слова "в сумме 70 000,0 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 44 479,0 тыс. рублей";
в пункте 4 части 3 слова "1 314 080,0 тыс. рублей" заменить словами "1 317 117,95 тыс. рублей";
в пункте 6 части 3 слова "88 106,0 тыс. рублей" заменить словами "80 106,0 тыс. рублей";
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Учесть в объеме Областного фонда компенсаций на 2006 год средства федерального бюджета с распределением по местным бюджетам и видам субвенций согласно приложению 13 к настоящему Закону:
субвенции на осуществление полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области на подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи в сумме 4 891,8 тыс. рублей;
субвенции на исполнение расходных обязательств Камчатской области по реализации постановления губернатора Камчатской области от 30.01.2006 N 28 "Об утверждении Положения о порядке, размерах и условиях выплаты вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных общеобразовательных учреждений, находящихся в ведении Камчатской области, и муниципальных общеобразовательных учреждений в Камчатской области в 2006 году" в сумме 17 304,0 тыс. рублей;
субвенции для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации 106,6 тыс. рублей.";
дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Учесть в объеме Областного фонда компенсаций на 2006 год остатки средств федерального бюджета по состоянию на 01.01.2006 года, с распределением по местным бюджетам и видам субвенций согласно приложению 13 к настоящему Закону:
субвенции на погашение кредиторской задолженности по расходам, связанным с реализацией Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", за исключением льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, в сумме 76,35315 тыс. рублей;
субвенции на погашение кредиторской задолженности по возмещению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2003 N 52-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оплаты жилищно-коммунальных услуг" инвалидам в сумме 2098,56687 тыс. рублей.";
9) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26
1. Образовать Областной фонд софинансирования социальных расходов в составе областного бюджета в целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов.
2. Утвердить объем Областного фонда софинансирования социальных расходов на 2006 год в сумме 1 166 951,88144 тыс. рублей.
3. Утвердить размеры субсидий, предоставляемых из Областного фонда софинансирования социальных расходов на 2006 год, с распределением по местным бюджетам и видам субсидий на частичное возмещение расходов местных бюджетов согласно приложению 14 к настоящему Закону:
1) муниципальным общеобразовательным учреждениям в части реализации ими гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, на приобретение и установку противопожарной сигнализации, а также детским музыкальным школам, детским спортивным школам в сумме 4 475,0 тыс. рублей;
определить долю софинансирования расходов областного бюджета, утвержденных в абзаце первом настоящего пункта, в размере 65 процентов;
2) для осуществления расходов, связанных с проведением капитального ремонта муниципального жилищного фонда, в соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2005 N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" в сумме 139 177,0 тыс. рублей;
определить долю софинансирования расходов областного бюджета, утвержденных в абзаце первом настоящего пункта, в размере 70 процентов;
3) для частичного покрытия разницы между стоимостью предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по федеральному и региональному стандарту предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в сумме 788 138,88144 тыс. рублей;
определить долю софинансирования расходов областного бюджета, утвержденных в абзаце первом настоящего пункта, в размере 89,289 процента;
4) для осуществления расходов, связанных с частичной реализацией Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части возмещения расходов местным бюджетам на выплату заработной платы и начислений на нее муниципальным служащим во вновь образованных городских, сельских поселениях, осуществляемых в 2006 году в сумме 128 900,0 тыс. рублей;
определить долю софинансирования расходов областного бюджета, утвержденных в абзаце первом настоящего пункта, в размере 80 процентов;
5) на выплату ежемесячных денежных компенсаций педагогическим работникам по обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, кроме педагогических работников общеобразовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, в сумме 3 245,0 тыс. рублей;
определить долю софинансирования расходов областного бюджета, утвержденных в абзаце первом настоящего пункта, в размере 90 процентов;
6) на предоставление дополнительных гарантий по социальной защите и государственному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 90 585,0 тыс. рублей;
определить долю софинансирования расходов областного бюджета, утвержденных в абзаце первом настоящего пункта, в размере 90 процентов;
7) для частичного осуществления расходов, связанных с реализацией статьи 31 Закона Камчатской области от 16.06.97 N 87 "О муниципальной службе в Камчатской области" в сумме 3 522,0 тыс. рублей;
определить долю софинансирования расходов областного бюджета, утвержденных в абзаце первом настоящего пункта, в размере 50 процентов;
8) для частичной оплаты расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в части обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний (реализация Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 N 5487-1), в сумме 8 909,0 тыс. рублей;
определить долю софинансирования расходов областного бюджета, утвержденных в абзаце первом настоящего пункта, в размере 80 процентов;
4. Установить, что предоставление субсидий из Областного фонда софинансирования социальных расходов осуществляется в 2006 году в соответствии с бюджетным законодательством, а также согласно приложению 21 к настоящему Закону.";
10) в статье 27:
в части 1 слова "333 854,0 тыс. рублей" заменить словами "354 764,97935 тыс. рублей";
в пункте 1 части 1 слова "83 120,0 тыс. рублей" заменить словами "91 120,0 тыс. рублей";
в пункте 9 части 1 слова " 1000,0 тыс. рублей" заменить словами "1 496,3 тыс. рублей";
в пункте 12 части 1 слова "56 050,0 тыс. рублей" заменить словами "57 028,7 тыс. рублей";
дополнить часть 1 пунктами 14-18 следующего содержания:
"14) субсидия на оплату лизингового платежа на поставку зерноуборочного комбайна в сумме 214,0 тыс. рублей;
15) субсидия на приобретение акций ОАО "Елизовское многоотраслевое коммунальное хозяйство" в сумме 1 120,0 тыс. рублей;
16) субсидия на реализацию Федерального закона от 17.07.2001 N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" в сумме 68,98935 тыс. рублей;
17) субсидия на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, случившейся в Елизовском районном муниципальном образовании в октябре 2005 года, в сумме 7783,0 тыс. рублей;
18) субсидия на предоставление дополнительных гарантий по социальной защите и государственному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (перерасчет за 2005 год в соответствии с постановлением губернатора Камчатской области от 03.03.2006 N 88 "Об исполнении решения Камчатского областного суда от 22 декабря 2005 года"), в сумме 12 631,0 тыс. рублей.";
11) дополнить статьей 27(1) следующего содержания:
"Статья 27(1)
Утвердить общий объем бюджетных кредитов местным бюджетам в сумме 50 000,0 тыс. рублей.
Установить, что бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2006 года, на финансирование временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий в соответствии с законом Камчатской области об основаниях, порядке предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета.";
12) в статье 28:
в части 1 слова "4,4 процентов" заменить словами "3,9 процента";
в части 2 слова "8,7 процентов" заменить словами "7,9 процента";
13) статью 31 признать утратившей силу;
14) части 1 - 3 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить с 1 января до 1 сентября 2006 года объем расходов на компенсацию тарифов на электроэнергию, произведенную ОАО "Камчатскэнерго", ОАО "Южные электрические сети Камчатки" и ОАО "Паужетская "ГеоЭС", в сумме 353 003,0 тыс. рублей.
2. Распределить указанные средства:
1) ОАО "Камчатскэнерго" - 303 036,0 тыс. рублей;
2) ОАО "Южные электрические сети Камчатки" - 48 021,0 тыс. рублей;
3) ОАО "Паужетская "ГеоЭС" - 1946,0 тыс. рублей.
3. Средства на компенсацию тарифов на электроэнергию в сумме 353 003,0 тыс. рублей, направляемые ОАО "Камчатскэнерго", ОАО "Южные электрические сети Камчатки" и ОАО "Паужетская "ГеоЭС", учитываются администрацией Камчатской области при установлении сниженных тарифов на электроэнергию предприятиям Камчатской области, продукция (услуги) которых пользуется спросом или имеет приоритетное значение для экономики и социальной сферы Камчатской области.";
15) части 1 и 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить с 1 января до 1 октября 2006 года объем расходов в сумме 176 529,3 тыс. рублей на выравнивание тарифов между центральным и изолированными энергоузлами для урегулирования вопроса расчетов за потребленную электроэнергию между генерирующими и энергоснабжающими организациями, а также в целях доведения стоимости 1 кВт/часа электроэнергии в изолированных энергоузлах до уровня стоимости в центральном энергоузле для снижения топливной составляющей в себестоимости производства электроэнергии.
2. Распределить указанные средства:
1) ОАО "Южные электрические сети Камчатки" - 171 571,3 тыс. рублей, из них на расчеты с ОАО "Камчатские электрические сети" - 11 344,0 тыс. рублей;
2) Крутогоровскому МОПЖКХ ДП ГУП "Камчатсккоммунэнерго" - 3 841,0 тыс. рублей;
3) Ичинскому МОПКХ ДП ГУП "Камчатсккоммунэнерго" - 1117,0 тыс. рублей.";
16) дополнить статьей 37(1) следующего содержания:
"Статья 37(1)
1. Установить, что администрация Камчатской области вправе предоставлять в пределах финансового года из средств областного бюджета бюджетные кредиты в сумме 30000,0 тыс. рублей, в том числе юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в сумме 25000,0 тыс. рублей, а также государственным или муниципальным унитарным предприятиям в сумме 5000,0 тыс. рублей.
2. Бюджетные кредиты предоставляются для следующих целей:
пополнение оборотных средств и основных фондов, в том числе приобретение товаров, конкретных видов сырья, материалов, технологий, оборудования.
3. Бюджетный кредит предоставляется на условиях:
возмездности;
возвратности;
предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита в виде банковской гарантии, поручительства, залога имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита, а также в виде бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетным учреждениям, осуществляющим расчеты с получателями бюджетного кредита - юридическими лицами, не являющимися государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями (далее - юридические лица). Обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита должно иметь высокую степень ликвидности;
положительного заключения по итогам проведения предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита на основе Методики, утвержденной нормативным правовым актом губернатора Камчатской области, в случае нахождения юридического лица на упрощенной системе налогообложения осуществляется проверка финансового состояния получателя бюджетного кредита департаментом финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области или по его поручению уполномоченным органом исполнительной власти Камчатской области;
отсутствия у получателя бюджетного кредита просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
Бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные) предоставляются юридическим лицам на условиях и в пределах лимитов, предусмотренных настоящей статьей.
4. Бюджетные кредиты не предоставляются юридическим лицам:
имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным кредитам;
допустившим нецелевое использование средств по ранее предоставленному бюджетному кредиту.
5. Для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита в департамент финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области представляются:
нотариально удостоверенные копии учредительных документов, документа о государственной регистрации, лицензий на виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
копии бухгалтерского баланса (форма 1) и отчета о прибылях и убытках (форма 2) за последний отчетный год с отметкой налогового органа об их принятии;
налоговая декларация с отметкой налогового органа с расшифровкой по форме баланса (форма 1) и отчета о прибылях и убытках (форма 2) для предприятий, находящихся на упрощенной системе налогообложения;
расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами;
справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
справка налогового органа обо всех открытых счетах юридического лица, а также справки банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, об оборотах и средних остатках по ним за последние шесть месяцев, наличии или отсутствии финансовых претензий к юридическому лицу.
Проверка финансового состояния юридического лица, претендующего на получение бюджетного кредита проводится департаментом финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области или по его поручению уполномоченным органом исполнительной власти области на основе Методики, утвержденной нормативным правовым актом губернатора Камчатской области. В случае нахождения юридического лица на упрощенной системе налогообложения проверка финансового состояния юридического лица, претендующего на получение бюджетного кредита департаментом финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области, или по его поручению уполномоченным органом исполнительной власти Камчатской области осуществляется непосредственно на государственном или муниципальном унитарном предприятии.
Решение о предоставлении бюджетного кредита юридическому лицу оформляется распоряжением губернатора Камчатской области на основании представленных документов и проведенной проверки финансового состояния.
На основании распоряжения губернатора Камчатской области между департаментом финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и юридическим лицом заключается договор о предоставлении бюджетного кредита.";
17) дополнить статьей 37(2) следующего содержания
"Статья 37(2)
Установить плату за пользование бюджетными кредитами в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита местным бюджетам, договора о предоставлении бюджетного кредита юридическим лицам.";
18) дополнить статьей 37(3) следующего содержания
"Статья 37(3)
Использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
19) дополнить статьей 38(1) следующего содержания:
"Статья 38(1)
Установить, что средства областного бюджета на оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Камчатской области в Камчатский территориальный фонд обязательного медицинского страхования перечисляются на расчетный счет Камчатского территориального фонда обязательного медицинского страхования, открытый в Головном расчетно-кассовом центре Главного Управления Центрального Банка Российской Федерации по Камчатской области.";
20) приложения 1, 1.1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 изложить в редакции согласно приложениям 1 - 17 к настоящему Закону.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Камчатской области
М.Б.МАШКОВЦЕВ
г. Петропавловск-Камчатский
19 апреля 2006 года
N 458