Приложение к Решению от 21.04.2010 г № 787-Р Задание
Техническое задание на разработку инвестиционной программы муниципального унитарного предприятия петропавловск-камчатского городского округа «Петропавловский водоканал» на 2010-2015 годы
1.Основание для разработки технического задания
Основанием для разработки технического задания инвестиционной программы муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа "Петропавловский водоканал" на 2010-2015 годы являются:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
3) Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 N 100 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса".
2.Цель программы
Разработка инвестиционной программы муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа "Петропавловский водоканал" на 2010-2015 годы предусматривает следующие цели:
2.1.Комплексное решение проблем устойчивого функционирования и развития систем водоснабжения Петропавловск-Камчатского городского округа:
- для обеспечения санитарно-гигиенической и экологической безопасности территории Петропавловск-Камчатского городского округа и акватории Авачинской бухты;
- для создания благоприятной и безопасной среды проживания населения городского округа;
- для создания механизма, обеспечивающего привлечение средств внебюджетных источников.
2.2.Обоснование прогнозного расчета финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы.
3.Основные задачи программы
3.1.В сфере водоснабжения:
3.1.1 решение технических проблем, связанных с износом инженерной инфраструктуры, обеспечивающей водоснабжение потребителей Петропавловск-Камчатского городского округа, ее высокой аварийностью и недостаточной эффективностью;
3.1.2 замена аварийных и ветхих сетей, реконструкция и модернизация инженерной инфраструктуры системы водоснабжения;
3.1.3 обеспечение нормативного качества услуг водоснабжения МУП "Петропавловский водоканал" для потребителей;
3.1.4 повышение надежности системы водоснабжения;
3.1.5 сокращение сетевых потерь воды;
3.1.6 сокращение затрат на производство и транспортировку воды;
3.1.7 автоматизация и диспетчеризация технологических процессов подъема и транспортировки питьевой воды;
3.1.8 обеспечение технического и коммерческого учета предоставляемых услуг водоснабжения.
3.2.В сфере водоотведения:
3.2.1 решение проблем по централизации системы водоотведения (канализования) Петропавловск-Камчатского городского округа;
3.2.2 замена аварийных и ветхих сетей водоотведения, модернизация и реконструкция канализационно-насосных станций (КНС), строительство новых очистных сооружений;
3.2.3 решение технических проблем, связанных с износом инженерной инфраструктуры, обеспечивающей водоотведение потребителей Петропавловск-Камчатского городского округа, ее высокой аварийностью и недостаточной эффективностью;
3.2.4 обеспечение нормативного качества услуг МУП "Петропавловский водоканал" по очистке сточных вод;
3.2.5 повышение надежности системы водоотведения.
4.Целевые показатели и индикаторы
На момент завершения реализации инвестиционной программы, предусмотренные мероприятия должны обеспечить:
4.1.В сфере водоснабжения:
- сокращение уровня неучтенных и сетевых потерь воды не менее, чем на 10% без учета технологических расходов;
- сокращение количества аварий в системе водоснабжения на 25%;
- сокращение удельных норм расхода электроэнергии на 1 куб. м. воды не менее чем на 15%;
- снижение уровня износа сетей и сооружений системы водоснабжения на 30%;
- обеспечение услугами централизованного водоснабжения не менее 90% жителей городского округа;
- снижение объемов покупной воды на 15-20%;
4.2.В сфере водоотведения:
- сокращение объема неочищенных сбросов сточных вод в акваторию Авачинской бухты на 46,5 тыс. м3/в сутки;
- сокращение негативного воздействия сбрасываемых стоков в акваторию Авачинской бухты на 70,7%;
- увеличение общей длины коллекторов системы водоотведения на 37,4 км.;
- снижение уровня износа объектов водоотведения не менее чем на 25%;
- привлечение внебюджетных источников, доля которых в общем объеме инвестиций в модернизацию (реконструкцию) и строительство объектов систем водоснабжения и водоотведения составит не менее 17%.
5.Исходные материалы для разработки инвестиционной программы
5.1.Аналитические данные МУП "Петропавловский водоканал" о текущем состоянии систем водоснабжения и водоотведения по производственным мощностям предприятия, техническому состоянию магистральных и внутриквартальных сетей водоснабжения и водоотведения.
5.2.Генеральный план Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденный Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.12.2009 N 697-р.
5.3.Программа комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2014 года.
5.4.Предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю от 07 июля 2009 г. N Н-695.
6.Заказчик, разработчик и исполнитель программы
6.1.Заказчиком инвестиционной программы является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.
6.2.Разработчик и исполнитель программы - МУП "Петропавловский водоканал".
7.Основные требования к реализации мероприятий инвестиционной программы
7.1. Качество услуг
7.1.1 в сфере Мероприятия инвестиционной программы должны
водоснабжения: обеспечивать надежность и качество работы объектов
системы водоснабжения в соответствии со СНиП,
с СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода".
7.1.2 в сфере Мероприятия инвестиционной программы должны
водоотведения: обеспечивать надежность и качество работы объектов
системы водоотведения в соответствии со СНиП
2.04.05-85 "Канализация. Наружные сети и
сооружения", с СанПиН 2.1.5.980-00 "Гигиенические
требования к охране поверхностных вод" и
требованиями, обеспечивающими сброс сточных вод с
очистных сооружений в водные объекты, согласно
утвержденным нормам "Предельно допустимые сбросы
(ПДС) веществ, поступающие в водные объекты со
сточными водами".
7.2. Технология
7.2.1 в сфере В ходе осуществления мероприятий инвестиционной
водоснабжения: программы подлежат применению только технологии,
обеспечивающие экологическую и техническую
безопасность с соблюдением СанПиН 2.1.4.1074-01
"Питьевая вода", требований СНиП 3.05.04-85
"Наружные сети и сооружения водоснабжения и
канализации".
7.2.2 в сфере В ходе осуществления мероприятий инвестиционной
водоотведения: программы подлежат применению только технологии,
обеспечивающие экологическую и техническую
безопасность с соблюдением СанПиН 2.1.5.980-00
"Гигиенические требования к охране поверхностных
вод", утвержденных норм ПДК, требований СНиП
2.04.05-85 "Канализация. Наружные сети и
сооружения".
7.3. Финансовые Предусмотреть предложения по объему требования
требования финансирования программы отдельно для
водоснабжения и водоотведения, предусматривающие
различные источники, с указанием, по заемным
инвестициям, сроки возврата и источники
компенсации:
- средства, полученные за счет надбавки к тарифу
для потребителей;
- амортизационные отчисления;
- бюджетные средства.8.Срок разработки инвестиционной программы, порядок согласования и утверждения
8.1. Разработка Общий срок со дня утверждения настоящего
проекта программы технического задания до дня утверждения
инвестиционной программы не должен превышать трех
месяцев.
8.2. Условия проверки Анализ доступности для потребителей услуг по
инвестиционной водоснабжению и водоотведению МУП "Петропавловский
программы водоканал" с учетом предполагаемой надбавки к
ценам (тарифам) для потребителей.
8.2. Рассмотрение и Согласно пункту 10 статьи 11 Федерального закона
согласование согласование проекта от 30.12.2004 N 210-ФЗ
программы согласование осуществляется Администрацией
Петропавловск-Камчатского городского округа, в
лице Управления экономики Петропавловск-
Камчатского городского округа как органа
регулирования муниципального образования, а также
органом регулирования субъекта Российской
Федерации - Региональной службой по тарифам и
ценам Камчатского края.
8.3. Утверждение Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского
инвестиционной городского округа.
программы
8.4. Сроки реализации В сфере водоснабжения:
программы 5 лет (2011 - 2015 гг.), с разбивкой по годам;
В сфере водоотведения:
5 лет (2010 - 2014 гг.), с разбивкой по годам.9.Структура инвестиционной программы
Инвестиционная программа должна содержать следующие разделы раздельно по водоснабжению и водоотведению:
- паспорт программы;
- обоснование в необходимости разработки инвестиционной программы;
- характеристика текущего состояния систем водоснабжения и обоснование о необходимости разработки инвестиционной программы;
- перечень инвестиционных мероприятий с указанием сроков реализации и инвестиционной стоимости;
- организационный план мероприятий, этапы реализации инвестиционной программы;
- структура и объемы источников финансирования инвестиционной программы;
- ожидаемые результаты на момент завершения реализации инвестиционной программы;
- оценка социально-экономической, бюджетной эффективности реализации инвестиционной программы;
- оценка рисков для развития Петропавловск-Камчатского городского округа при возможных срывах реализации программы;
- оценка эффективности расходования финансовых средств, предусмотренных для реализации инвестиционной программы;
- механизм реализации программы, организация управления и контроль ее исполнения.
10.Особые условия для реализации программы
10.1.Контроль за исполнением программы осуществляют Комитет городского хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа, Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа, Управление экономики Петропавловск-Камчатского городского округа.
10.2.Одновременно с проектом инвестиционной программы разработчик МУП "Петропавловский водоканал" представляет на рассмотрение Заказчика проект договора о реализации инвестиционной программы между МУП "Петропавловский водоканал" и Администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа, заключаемый на основании Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
11.Форма предоставления проекта инвестиционной программы
Проект инвестиционной программы представляется на бумажном и электронном носителях.