Приложение к Приказу от 18.07.2012 г № 291 Административный регламент

Административный регламент предоставления министерством здравоохранения Камчатского края государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и предоставлению информации об организации медицинской помощи по льготному зубопротезированию граждан из числа коренных малочисленных народов севера по Долгосрочной краевой целевой программе «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов севера, сибири и дальнего востока, проживающих в Камчатском крае, на 2013-2015 годы» 1. общие положения


1.1 Предметом регулирования настоящего Административного регламента является предоставление Министерством здравоохранения Камчатского края (далее - Министерство) через государственное бюджетное учреждение здравоохранения, подведомственное Министерству (далее - учреждение здравоохранения) государственной услуги по организации приема заявлений, постановки на учет и предоставления информации об организации медицинской помощи по льготному зубопротезированию граждан из числа коренных малочисленных народов Севера по долгосрочной краевой целевой программе "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае, на 2013-2015 годы" (далее - государственная услуга).
Административный регламент предоставления Министерством государственной услуги разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении государственной услуги (далее - Административный регламент).
1.2.Круг заявителей.
Заявителями государственной услуги являются граждане из числа коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС) проживающих в Камчатском крае.
От имени КМНС проживающих в Камчатском крае могут выступать представители в силу наделения их полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Предоставление государственной услуги осуществляется по обращениям граждан, либо их представителей (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы Министерства, справочные телефоны, адреса официальных сайтов.
Место нахождения Министерства: улица Ленинградская, д. 118, г. Петропавловск - Камчатский.
Почтовый адрес Министерства: пл. Ленина, д. 1, г. Петропавловск-Камчатский.
Электронный адрес Министерства: ozo@kamchatka.gov.ru
Телефон /факс приемной Министерства: 8 (4152) 42-47-02;
8(4152) 42-01-13 - отдел экономики здравоохранения, обязательного медицинского страхования.
Информационные материалы Министерства размещаются на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.kamchatka.gov.ru (далее - официальный сайт).
ГРАФИК РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА
День недели Время работы
Понедельник с 9.00 до 17.00
Вторник с 9.00 до 17.00
Среда с 9.00 до 17.00
Четверг с 9.00 до 17.00
Пятница с 9.00 до 17.00
Перерыв на обед с 12.00 до 13.00
Суббота, воскресенье выходной день

1.3.2.Информация об иных государственных органах, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Камчатская краевая стоматологическая поликлиника"
Место нахождения учреждения здравоохранения: улица Корякская, д. 4, г. Петропавловск - Камчатский.
Почтовый адрес учреждения здравоохранения: улица Корякская, д. 4, г. Петропавловск-Камчатский.
Электронный адрес учреждения здравоохранения: osp@kamchatka.ru
Телефон /факс учреждения здравоохранения: 8 (4152) 42-44-15;
8(4152) 42-44-50 - регистратура учреждения здравоохранения.
ГРАФИК РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
День недели Время работы
Понедельник с 8.15 до 16.00
Вторник с 8.15 до 16.00
Среда с 8.15 до 16.00
Четверг с 8.15 до 16.00
Пятница с 8.15 до 16.00
Перерыв на обед с 12.00 до 12.30
Суббота, воскресенье выходной день

1.3.3.Информация о месте нахождения и графике работы Министерства и учреждения здравоохранения, почтовом адресе для направления обращений, адресах электронной почты, адресах официальных сайтов и номерах телефонов для справок содержится в приложении N 1 к Административному регламенту.
1.3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявители обращаются в Министерство либо в учреждение здравоохранения:
1) лично;
2) в письменном виде (почтой, телеграммой или посредством факсимильной связи);
3) в форме электронного документа;
4) по телефону;
5) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.
Информирование заявителей осуществляется в виде:
1) индивидуального информирования;
2) публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
1) устного информирования;
2) письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства либо специалистами учреждения здравоохранения (далее - специалисты):
1) лично;
2) по телефону.
При ответах на устные обращения (по телефону или лично) специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности ответить на поставленный вопрос, заявителю рекомендуется обратиться к другому специалисту или ему сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию либо предлагается обратиться письменно, в форме электронного документа или назначить другое удобное для заявителей время консультации.
Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении заявителей в Министерство либо в учреждение здравоохранения осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением и (или) электронной почтой.
1.3.5.Порядок, форма и место размещения информации.
Публичное информирование заявителей о порядке предоставления Государственной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, путем размещения информации на официальном сайте, информационном стенде в Министерстве и учреждении здравоохранения.
На информационном стенде в Министерстве и учреждении здравоохранения, на официальном сайте размещается следующая информация:
- извлечение из нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Камчатского края, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Административного регламента;
- порядок предоставления государственной услуги в виде блок-схемы;
- образцы заполнения запросов о предоставлении государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителю с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края (pgu.kamchatka.gov.ru);
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - организация приема заявлений, постановки на учет и предоставления информации об организации медицинской помощи по льготному зубопротезированию граждан из числа КМНС по долгосрочной краевой целевой программе "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае, на 2013-2015 годы"
2.2.Наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, предоставляющего государственную услугу.
Наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, предоставляющего государственную услугу - Министерство здравоохранения Камчатского края через учреждение здравоохранения, подведомственное Министерству.
Наименование государственных органов участвующих в предоставлении государственной услуги:
- государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Камчатская краевая стоматологическая поликлиника".
2.3.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача заявителю талона, заверенного подписью медицинского регистратора с указанием номера очереди на льготное зубопротезирование;
2) направление письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги 13 рабочих дней с момента обращения заявителя.
Днем обращения за предоставлением государственной услуги считается день регистрации заявления в регистратуре учреждения здравоохранения.
Государственная услуга установленной категории граждан предоставляется один раз в пять лет.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами и иными документами:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (источник публикации "Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);
- Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом Российской Федерации от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 N 414-П "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Камчатского края";
- Законом Камчатского края от 14.11.2012 N 144 "О краевом бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.04.2011 N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме";
- Постановлением Правительства Камчатского края от 16.10.2012 N 473-П "О долгосрочной краевой целевой программе "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае, на 2013-2015 годы";
- Постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 N 281-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ";
- Распоряжением Правительства Камчатского края от 07.03.2012 N 92-РП "Об обеспечении разработки проекта долгосрочной краевой целевой программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае, на 2013-2015 годы";
- Постановлением Правительства Камчатского края от 05.08.2011 N 321-П "Об утверждении порядка разработки и утверждения Административных регламентов исполнения государственных функций и порядка разработки и утверждения Административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами власти Камчатского края".
2.6.Для предоставления государственной услуги граждане представляют в медицинскую организацию заявление по установленной форме (приложение N 2 к Регламенту) на имя руководителя о предоставлении государственной услуги.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия паспорта гражданина Российской Федерации;
- копия документа, подтверждающего принадлежность гражданина к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - КМНС) (копия свидетельства о рождении с указанием принадлежности к КМНС, либо решение суда об установлении факта национальной принадлежности к КМНС, вступившее в законную силу, либо архивные справки или иные документы, подтверждающие принадлежность гражданина к КМНС);
- заключение врачебной комиссии учреждения здравоохранения Камчатского края о наличии медицинских показаний для осуществления бесплатного зубопротезирования во внеочередном порядке (для граждан, нуждающихся в получении государственной услуги во внеочередном порядке).
Заявление могут подавать представители, действующие в силу полномочий на основании простой письменной доверенности или договора.
В этих случаях представляются:
представителями - паспорт и простая письменная доверенность или договор.
2.7.Информация, полученная в связи с предоставлением государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является конфиденциальной.
2.8.Специалисты не вправе требовать от заявителей:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Министерства, исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
2.10.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
1) представление документов, не отвечающих требованиям части 2.6 Административного регламента, а также предоставление документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
2) поступление заявления о предоставлении государственной услуги с приложением не полного пакета документов, указанных в части 2.6 Административного регламента.
2.11.В случае не представления документов, перечисленных в части 2.6 Административного регламента, в предоставлении государственной услуги может быть отказано.
2.12.Информация об отказе в предоставлении государственной услуги сообщается заявителю в письменной форме.
2.13.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги:
1) время ожидания в очереди при подаче документов не может превышать 15 минут;
2.15.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство - в день поступления заявления.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные достаточным количеством стульев, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Помещение для осуществления личного приема заявителей должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.
Места для информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами.
На информационном стенде располагается следующая информация: местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта, адрес электронной почты, процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде, в виде блок-схемы согласно Приложению N 3 к Административному регламенту), образцы заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.17.Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.17.1.Показателями доступности государственной услуги являются:
1) уровень информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги посредством размещения информации на информационном стенде Министерства, официальном сайте и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края (www.kamchatka.gov.ru), (pgu.kamchatka.gov.ru);
2) уровень транспортной доступности места предоставления государственной услуги общественным транспортом.
2.17.2.Показателями качества государственной услуги являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) оперативность предоставления государственной услуги.
5) степень удовлетворенности заявителей качеством государственной услуги;
6) количество жалоб на действия и решения специалистов, должностных лиц учреждения здравоохранения и Министерства в процессе предоставления государственной услуги;
7) соответствие требованиям комфортности предоставления государственной услуги;
8) количество выявленных нарушений полноты и качества предоставления государственной услуги по результатам плановых и внеплановых проверок.
3.Состав, последовательность и сроки
выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги;
2) проверка содержания заявления и прилагаемых к нему документов на полноту и достоверность представленных сведений, определение права заявителя на предоставление государственной услуги, принятие решения о возможности (невозможности) предоставления государственной услуги;
3) регистрация документов заявителя в компьютерной базе журнала учета учреждения здравоохранения на предоставление государственной услуги или подготовка письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;
4) оформление и выдача талона, заверенного подписью медицинского регистратора с указанием номера очереди либо направление письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к Административному регламенту.
3.2.Административная процедура "прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление государственной услуги".
3.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в учреждение здравоохранения заявления согласно приложению N 2 к Административному регламенту, с приложением документов, установленных частью 2.6 Административного регламента, посредством почтового отправления, либо предоставления заявления в учреждение здравоохранения лично заявителем.
3.2.2.Заявление и прилагаемые к нему документы, в день поступления в учреждение здравоохранения, регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство в журнале регистрации заявлений:
а) порядковый номер поданного обращения;
б) фамилию, имя, отчество заявителя;
в) дату приема заявления и прилагаемых документов, и передается руководителю учреждения.
3.2.3.Руководитель учреждения в течение 3 рабочих дней визирует заявление и направляет его специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги для организации работы.
3.2.4.Результатом исполнения административной процедуры является поступление зарегистрированного и завизированного руководителем учреждения, заявления специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.2.5.Срок исполнения административной процедуры - 4 рабочих дня.
3.3.Административная процедура "Проверка содержания заявления и прилагаемых к нему документов на полноту и достоверность представленных сведений, определение права заявителя на предоставление государственной услуги, принятие решения о возможности (невозможности) предоставления государственной услуги".
3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление зарегистрированного и завизированного руководителем учреждения, заявления специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.3.2.Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня проверяет содержание заявления и комплектность прилагаемых документов на соответствие требованиям Административного регламента исходя из перечня, определенного частью 2.6 Административного регламента, в том числе на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных частью 2.11 Административного регламента.
Заявления рассматриваются в порядке их поступления, определяемом датой и (или) номером регистрации в общем журнале входящей корреспонденции учреждения здравоохранения.
3.3.3.По итогам рассмотрения заявления и прилагаемых документов специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, принимается одно из следующих решений:
1) о возможности выдачи заявителю талона, заверенного подписью медицинского регистратора с указанием номера очереди;
2) о направлении письма содержащего мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги при наличии оснований, предусмотренных частью 2.11 Административного регламента.
3.3.4.Результатом исполнения административной процедуры является принятие специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, решения о возможности (невозможности) предоставления государственной услуги заявителю.
3.3.5.Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
3.4.Административная процедура "Регистрация документов заявителя в компьютерной базе журнала учета учреждения здравоохранения на предоставление государственной услуги или подготовка письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги".
3.4.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является принятие специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, решения о регистрации документов заявителя в компьютерной базе журнала учета учреждения здравоохранения на предоставление государственной услуги или подготовка письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
В случае положительного решения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы заявителя в компьютерной базе журнала учета учреждения здравоохранения.
3.4.2.В случае отрицательного решения специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней после принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги готовит проект письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.4.3.Оформленный проект письма, содержащий мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, в день оформления направляется для согласования с руководителем учреждения.
3.4.4.Результатом исполнения административной процедуры является регистрация документов заявителя в компьютерной базе журнала учета учреждения здравоохранения на предоставление государственной услуги либо поступление подписанного руководителем учреждения письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
3.4.5.Срок исполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.
3.5.Административная процедура "Оформление и выдача талона, заверенного подписью медицинского регистратора с указанием номера очереди либо направление письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги".
3.5.1.Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня оформляет талон, с указанием номера очереди и подписью медицинского регистратора, передает его специалисту, ответственному за делопроизводство для отправки.
3.5.2.В день подписания руководителем учреждения здравоохранения письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, передает его специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки.
3.5.3.Специалист, ответственный за делопроизводство, отправляет письмо с талоном на очередь либо письмо, содержащее мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня его поступления.
3.5.4.Результатом исполнения административной процедуры является оформление и выдача талона, заверенного подписью медицинского регистратора с указанием номера очереди либо направление письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
3.6.В электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственная услуга не предоставляется.
4.Контроль за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий и плановый контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, находящихся в пределах их компетенции, руководителем учреждения здравоохранения и ответственными сотрудниками учреждения здравоохранения.
Специалисты Министерства, сотрудники учреждения здравоохранения несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур при предоставлении государственной услуги в рамках, возложенных на них Административным регламентом и должностными инструкциями функциональных обязанностей.
4.2.Перечень специалистов, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами Министерства и учреждения здравоохранения.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами учреждения здравоохранения нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, положений Административного регламента, а также принятия ими решений.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, принятие по ним решений и подготовку ответов.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министерства.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки осуществляются один раз в полугодие.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Внеплановые проверки проводятся по обращению заявителя.
4.6.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства и сотрудники учреждения здравоохранения.
4.7.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и в 2-дневный срок со дня подписания представляется в Министерство для принятия решения в отношении работников, допустивших нарушения.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Министерства, должностных лиц
либо специалистов Министерства
5.1.Действия (бездействие) и решения Министерства, руководителя Министерства, начальника отдела, иных должностных лиц и специалистов Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой нарушение прав заявителей, могут быть обжалованы ими в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2 Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействий) Министерства, руководителя Министерства, начальника отдела и иных должностных лиц либо специалистов Министерства является нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Камчатского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края;
7) отказ Министерства, руководителя Министерства, начальника отдела, иных должностных лиц и специалистов Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство. Жалобы на решения, принятые руководителем Министерства, подаются в Правительство Камчатского края.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, официальный сайт, федеральную государственную информационную систему "Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, указание на должностное лицо Министерства либо специалиста Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, руководителя Министерства, начальника отдела, иных должностных лиц либо специалистов Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, руководителя Министерства, начальника отдела, иных должностных лиц либо специалистов Министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению руководителем Министерства либо иным должностным лицом Министерства, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8(1). Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства либо специалиста Министерства, а также членов его семьи;
2) если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес заявителя;
3) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8(2). Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случая подачи жалобы тем же заявителем и по тому же предмету жалобы, но с иными доводами).
5.8(3). Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, руководителя Министерства, начальника отдела, иных должностных лиц и специалистов Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой нарушение прав заявителей, установлены Постановлением Правительства Камчатского края от 14.02.2013 N 52-П "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги".
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Министерства либо иное должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.