Постановление от 04.02.2011 г № 43-П
О мерах по обеспечению пожарной безопасности в лесах на территории Камчатского края в 2011 году
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и в целях своевременного принятия мер по профилактике и предотвращению лесных пожаров и обеспечению эффективной борьбы с ними на территории Камчатского края
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Установить период пожароопасного сезона в 2011 году на территории Камчатского края с 01 мая по 01 ноября.
2.Агентству лесного хозяйства Камчатского края:
1) организовать своевременное размещение государственного заказа на выполнение работ по охране лесов от пожаров на землях лесного фонда, расположенных на территории Камчатского края, обеспечив заключение соответствующих государственных контрактов в 1 квартале 2011 года;
2) провести анализ работы диспетчерского пункта управления тушения лесных пожаров, за 2010 год;
3) организовать с наступлением пожароопасного сезона создание единого диспетчерского пункта управления и связи, координирующего действия наземных и авиационных сил и средств пожаротушения, утвердить регламент работы данного пункта и обеспечить контроль выполнения регламента;
4) до 30.04.2011 разработать план тушения лесных пожаров на территории Камчатского края. В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти;
5) обеспечить проверки исполнения договорных обязательств по противопожарному обустройству арендованных лесных участков и наличия средств пожаротушения в соответствии с нормативами и проектами освоения лесов;
6) в соответствии с государственным контрактом на выполнение работ по охране лесов от пожаров на землях лесного фонда Камчатского края, базе Исполнителя обеспечить создание сети пожарно-химических, а также дооснащение имеющихся противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения;
7) утвердить порядок взаимодействия при проведении работ по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров по согласованию со всеми заинтересованными ведомствами;
8) организовать профилактическую разъяснительную работу с населением по вопросам соблюдения правил пожарной безопасности в лесах, а также по согласованию с Главным управлением МЧС России по Камчатскому краю обеспечить регулярное информирование населения о складывающейся лесопожарной обстановке и его действиях при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;
9) разработать и заключить до начала пожароопасного сезона по согласованию с Главным управлением МЧС России по Камчатскому краю, соглашение о взаимодействии в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, возникающих в связи с лесными пожарами, и ликвидации их последствий;
10) обеспечить своевременное проведение авиационных работ по охране и защите лесов в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16.12.2008 N 532 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды";
11) совместно с Исполнителем государственного контракта на выполнение работ по охране лесов от пожаров на землях лесного фонда Камчатского края, обеспечить обучение летчиков-наблюдателей, руководителей тушения крупных лесных пожаров, а также специалистов, работающих на созданных автоматизированных рабочих местах пользователей ИСДМ - Рослесхоз в ФГУ "Авиалесоохрана";
12) обеспечить восстановление лесов, пострадавших в 2010 году от лесных пожаров, обратив особое внимание на необходимость первоочередного восстановления лесов, расположенных в непосредственной близости от населенных пунктов и дорог;
13) в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности по условиям погоды своевременно принимать решения о введении особого противопожарного режима, предусмотрев ограничительные меры на посещение лесов и прилегающих к ним территорий;
14) повысить эффективность системы обнаружения лесных пожаров и оперативное наращивание ресурсов пожаротушения в соответствии с нормативно-правовыми актами и оперативными планами муниципальных районов;
15) обеспечить пожарный надзор и контроль за организацией лесопользователями и владельцами объектов, расположенных на землях лесного фонда, противопожарного обустройства, включая создание систем предупреждения и тушения лесных пожаров на арендованных лесных участках, создание запасов ГСМ и оснащение средствами пожаротушения;
16) обеспечить контроль за выполнением противопожарных мероприятий в полосах отводов автомобильных дорог, линий электропередачи и связи, магистральных газопроводов.
3.Рекомендовать:
3.1.Главному управлению МЧС России по Камчатскому краю, КГУ "Центр обеспечения действий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в Камчатском крае" при Министерстве специальных программ Камчатского края:
1) обеспечить контроль за выполнением органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае комплекса профилактических мероприятий в лесах, расположенных в границах населенных пунктов;
2) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, провести проверки состояния систем противопожарных барьеров, минерализованных полос вокруг населенных пунктов, противопожарных водоемов и подъездных путей к ним, а также туристических баз, дачных поселков, объектов отдыха, находящихся на землях лесного фонда или территориях, прилегающих к ним;
3.2.Группировке Войск и Сил на Северо-Востоке Российской Федерации:
1) организовать охрану лесов от пожаров, расположенных на землях обороны и провести профилактические противопожарные мероприятия;
2) укомплектовать необходимыми средствами пожаротушения службы, обеспечивающие тушение лесных пожаров и охрану лесов, расположенных на землях обороны, а также объекты, находящиеся на территориях, прилегающих к землям лесного фонда;
3) обеспечить участие сил и средств воинских подразделений в ликвидации крупных лесных пожаров в соответствии с решением Правительства Камчатского края.
3.3.Органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае:
1) разработать и утвердить до 30.04. 2011 оперативные планы по борьбе с лесными пожарами на территории муниципальных образований в Камчатском крае, включив в них мероприятия по подготовке к пожароопасному сезону, подготовке лесопожарных команд, их оснащению, созданию резервов, взаимодействию, расследованию причин возникновения пожаров;
2) до начала пожароопасного сезона провести проверки состояния систем противопожарных барьеров, минерализованных полос вокруг населенных пунктов, состояния противопожарных водоемов, подъездных путей к ним, а также дачных поселков и оздоровительных учреждений, находящихся на землях лесного фонда или приграничных с ними территориях и при необходимости обеспечить выполнение указанных мероприятий;
3) предусмотреть в местных бюджетах средства на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;
4) обеспечить организацию тушения пожаров в лесах, расположенных в границах поселений, на землях запаса.
3.4.Юридическим лицам всех форм собственности, осуществляющим использование лесов на территории Камчатского края, на участках лесного фонда, переданных в аренду, своевременно проводить противопожарные мероприятия в соответствии с проектами освоения лесов, а в случае возникновения лесных пожаров обеспечивать их тушение.
4.Рекомендовать Управлению внутренних дел по Камчатскому краю:
1) усилить работу по профилактике правонарушений в сфере охраны лесов от пожаров, своевременно выделять сотрудников, в том числе участковых инспекторов милиции общественной безопасности для совместных действий по выявлению виновников лесных пожаров;
2) обеспечивать своевременное расследование дел по фактам возникновения лесных пожаров.
5.Министерству образования и науки Камчатского края организовать разъяснительную работу среди учащихся и студентов образовательных учреждений в Камчатском крае по бережному отношению к природе, соблюдению требований пожарной безопасности при нахождении в лесу.
6.Рекомендовать Государственному учреждению "Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в пожароопасный сезон своевременно информировать население через средства массовой информации о четвертом и пятом классах пожарной опасности по условиям погоды и угрозе возникновения лесных пожаров.
7.Государственному учреждению "Камчатуправтодор" осуществить проверки состояния территорий в пределах полос отводов автомобильных дорог и осуществить комплекс противопожарных мероприятий на данных территориях.
8.Комиссии по предупреждению и тушению лесных и тундровых пожаров в Камчатском крае, образованной Постановлением Правительства Камчатского края от 01.04.2008 N 78-П "Об образовании комиссии по предупреждению и тушению лесных и тундровых пожаров в Камчатском крае", оценивать готовность муниципальных образований в Камчатском крае к действиям по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, в пожароопасный сезон 2011 года, с предоставлением информации в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Камчатского края".
9.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Камчатского края А.С. Дроздова.
10.Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Первый вице-губернатор
- первый заместитель
председателя Правительства
Камчатского края
И.А.ТРЕТЬЯКОВА