Приложение к Постановлению от 17.03.2011 г № 731 Паспорт
Раздел 1. паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы «Здоровые дети на 2011-2014 годы»
Наименование Муниципальная долгосрочная целевая программа
Программы "Здоровые дети на 2011-2014 годы" (далее -
Программа).
Основание для 1. Основы законодательства Российской Федерации
разработки Программы об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-
1.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
3. Приказ Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 30.12.2003 N 620 "Об
утверждении протоколов "Ведения детей,
страдающих стоматологическими заболеваниями".
4. Приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от
14.04.2006 N 289 "О мерах по дальнейшему
совершенствованию стоматологической помощи детям
в Российской Федерации".
5. Приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от
03.12.2009 N 946н "Об утверждении порядка
оказания медицинской помощи детям, страдающим
стоматологическими заболеваниями".
6. Письмо Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 09.02.2004 N 2510/1094-
04-32 "О типовой модели программы "Детская
стоматология".
7. Методические рекомендации по проведению
профилактических мероприятий, направленных на
охрану и укрепление здоровья обучающихся в
общеобразовательных учреждениях, утвержденные
Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от 15.01.2008 N
206-ВС.
8. Приказ Министерства здравоохранения
Российской Федерации от 10.02.2003 N 50 "О
совершенствовании акушерско-гинекологической
помощи в амбулаторно-поликлинических
учреждениях".
9. Приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от
30.03.2006 N 224 "Об утверждении Положения об
организации проведения диспансеризации
беременных женщин и родильниц".
10. Приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации от
02.10.2009 N 808н "Об утверждении Порядка
акушерско - гинекологической помощи".
11. Распоряжение администрации Петропавловск-
Камчатского городского округа от 24.06.2010 N
300-р "О разработке проекта муниципальной
целевой программы "Здоровые дети на 2011-2014
годы".
Муниципальный Администрация Петропавловск-Камчатского
заказчик Программы городского округа в лице Департамента
социального развития Петропавловск-Камчатского
городского округа
Разработчик Программы Администрация Петропавловск-Камчатского
городского округа в лице Департамента
социального развития Петропавловск-Камчатского
городского округа
Исполнители Программы - Департамент социального развития
Петропавловск-Камчатского городского округа;
- муниципальные учреждения здравоохранения
(далее - МУЗ):
1. "Городская больница N 1"
2. "Городская больница N 2"
3. "Городская поликлиника N 3"
4. "Городская детская поликлиника N 1"
5. "Городская детская поликлиника N 2"
6. "Городской родильный дом N 1"
7. "Городская детская стоматологическая
поликлиника";
- муниципальные общеобразовательные учреждения
(далее - СОШ) участники "пилотного" проекта:
1. СОШ N 1
2. СОШ N 11
3. СОШ N 24
4. СОШ N 33
5. СОШ N 36
6. СОШ N 42
7. СОШ N 45
Цели Программы 1. Повышение доступности первичной медико-
санитарной медицинской помощи
(стоматологической) для детского населения
городского округа.
2. Улучшение качества медицинской помощи и
улучшение состояния здоровья отдельных групп
детского населения городского округа.
3. Снижение показателей перинатальной и
младенческой смертности, детской заболеваемости
и инвалидности.
Задачи Программы 1. Восстановление системы организации
стоматологической помощи детям непосредственно
на базе 7 муниципальных общеобразовательных
учреждений, участвующих в "пилотном" проекте
Программы.
2. Укрепление и модернизация материально-
технической базы стоматологических отделений
муниципальных детских поликлиник.
3. Профилактика перинатальной и младенческой
смертности, детской заболеваемости и
инвалидности, путем улучшения качества оказания
реанимационно-интенсивной помощи в отделениях
новорожденных муниципальных учреждений
родовспоможения, профилактики резус-
несовместимости крови матери и плода, повышения
качества диагностики врожденных пороков развития
плода.
4. Снижение заболеваемости детей дошкольного
возраста, путем проведения дополнительной
иммунизации современными вакцинами отдельных
групп детского населения.
5. Снижение заболеваемости женщин
злокачественными опухолями органов
репродуктивной системы, путем иммунизации
вакциной против рака шейки матки девочек 9 - 17
лет из "группы риска".
Целевые показатели В части восстановления организации
Программы стоматологической помощи детям на базе
общеобразовательных учреждений, укрепления и
модернизации материально-технической базы
стоматологических отделений детских поликлиник:
1. Численность обучающихся общеобразовательных
учреждений, задействованных в "пилотном"
проекте, и детей, посещающих ближайшие к
указанным учреждениям дошкольные образовательные
учреждения, охваченных регулярной
стоматологической медицинской помощью,
оказываемой в стоматологических кабинетах
непосредственно на базе общеобразовательных
учреждений (далее - подлежащий контингент).
2. Доля санированных детей подлежащего
контингента от числа нуждающихся.
3. Динамика качественных показателей у
обучающихся муниципальных общеобразовательных
учреждений и детей, посещающих дошкольные
образовательные учреждения, задействованных в
"пилотном" проекте:
- доля детей в возрасте 6 лет, имеющих интактные
зубы, при среднем значении индекса "кариес -
пломба - удаление" (далее - КПУ) временных зубов
не превышающем 4,0;
- показатель средней интенсивности кариеса по
индексу КПУ постоянных зубов у детей в возрасте
12 лет менее 7;
- показатель средней величины индекса КПУ
постоянных зубов у 15-летних подростков при
компоненте "К" - (нелеченый кариес) не более
2,0;
В части профилактики перинатальной и
младенческой смертности, снижения детской
заболеваемости и инвалидности:
4. Динамика качественных показателей
муниципальных служб родовспоможения и детства:
- показатель перинатальной смертности (число
детей, родившихся мертвыми с 28 недель
беременности + число детей, умерших в возрасте
от 0 до 6 дней на 1000 родившихся живыми и
мертвыми в год);
- показатель младенческой смертности (число
случаев смерти детей в возрасте от 0 до 1 года
на 1000 родившихся живыми в год);
- показатель общей заболеваемости детей от 0 до
14 лет (общее число случаев заболевания детей от
0 до 14 лет 11 мес. 29 дней в год на 1000
детского населения данной возрастной группы);
- показатель заболеваемости болезнями органов
дыхания детей от 0 до 14 лет (число случаев
заболевания детей от 0 до 14 лет 11 мес. 29 дней
болезнями органов дыхания в год на 1000 детского
населения данной возрастной группы).
В части снижения заболеваемости женщин
злокачественными опухолями органов
репродуктивной системы:
5. Число девочек в возрасте 9 - 17 лет из
"группы риска" по развитию онкологических
заболеваний репродуктивных органов,
вакцинированных (3-х кратно) вакциной против
рака шейки матки.
Сроки и этапы 2011 - 2014 годы
реализации Программы I этап - 2011 год;
II этап - 2012 - 2014 годы.
Перечень основных Приобретение медицинского оборудования,
мероприятий Программы инструментария, мебели, расходных материалов,
средств индивидуальной гигиены и медикаментов
для оснащения стационарных стоматологических
кабинетов 7 муниципальных общеобразовательных
учреждений (в соответствии с Приказом
Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от 03.12.2009 N
946н "Об утверждении порядка оказания
медицинской помощи детям, стоматологическими
заболеваниями").
Организация работы стоматологических кабинетов
на базе 7 муниципальных общеобразовательных
учреждений силами медицинских работников МУЗ:
"Городская детская стоматологическая
поликлиника" и "Городская детская поликлиника N
2" привлечение и укомплектование недостающими
специалистами, их профессиональная подготовка и
переподготовка.
Приобретение медицинского стоматологического
оборудования и мебели для оснащения
стоматологических отделений территориальных
детских поликлиник (в соответствии с Приказом
Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от 03.12.2009 N
946н "Об утверждении порядка оказания
медицинской помощи детям, страдающим
стоматологическими заболеваниями").
Подготовка специалистов по специальности
"гигиенист стоматологический" для проведения
санитарно-просветительной работы
стоматологического профиля и работы по
гигиеническому обучению детского населения.
Внедрение санитарно-просветительной и
профилактической деятельности стоматологического
профиля, путем организации работы по
стоматологическому просвещению и гигиеническому
обучению среди детей, родителей и
педагогического персонала.
Внедрение системы мониторинга
эпидемиологического обследования детей ключевых
возрастных групп: 6, 12, 15 и 17 лет, с целью
изучения процессов распространенности и
интенсивности стоматологических заболеваний у
детей.
Внедрение стоматологической диспансеризации
детей по приоритетным направлениям.
Приобретение антирезусного иммуноглобулина для
проведения профилактики резус-сенсибилизации
беременных и послеродовых женщин.
Обучение врачей-неонатологов и реаниматологов
современным аспектам реанимации и интенсивной
терапии в неонатологии, повышение квалификации
врачей УЗИ диагностики.
Приобретение современных вакцин "Хиберикс" и
"Пневмо-23" для проведения дополнительной
иммунизации отдельных групп детского населения.
Организация проведения дополнительной
иммунизации детей силами медицинских работников
образовательных и медицинских учреждений
интернатного типа, МУЗ: "Городская детская
поликлиника N 1" и "Городская детская
поликлиника N 2".
Приобретение вакцины против рака шейки матки на
полный курс вакцинации (3-х кратный) 40 человек
ежегодно.
Организация вакцинации девочек 9 - 17 лет из
"группы риска" на базе МУЗ: "Городская детская
поликлиника N 1" и "Городская детская
поликлиника N 2" по направлению специалистов
Центра планирования семьи МУЗ "Городской
родильный дом N 1".
Объем и источники Общий объем финансирования Программы из средств
финансирования бюджета Петропавловск-Камчатского городского
Программы округа - 41 979,8 тыс. руб., что составляет по
годам:
2011 г. - 15 820,2 тыс. руб.
2012 г. - 8 600,8 тыс. руб.
2013 г. - 9 157,6 тыс. руб.
2014 г. - 8 401,2 тыс. руб.
1. В части восстановления организации
Прогноз ожидаемых стоматологической помощи детям на базе
социально- общеобразовательных учреждений, укрепления и
экономических модернизации материально-технической базы
результатов стоматологических отделений территориальных
реализации Программы детских поликлиник:
1.1. Приближение и увеличение доступности
специализированной медицинской помощи
(стоматологической) для отдельных групп детского
населения.
Индикаторы:
- охват 5 000 учащихся регулярной
стоматологической помощью, оказываемой в
стоматологических кабинетах непосредственно на
базе 7 муниципальных общеобразовательных
учреждений;
- и 1200 детей, посещающих ближайшие, к
указанным общеобразовательным учреждениям,
дошкольные образовательные учреждения (в период
школьных каникул).
1.2. Раннее выявление и эффективное лечение
стоматологических заболеваний, ухудшающих
течение многих соматических заболеваний у детей;
уменьшение числа детей, страдающих запущенными
формами стоматологических болезней; снижение
числа обращений данного контингента в целях
получения экстренной стоматологической помощи;
увеличение возможности для плановой работы
детским стоматологам.
1.3. Улучшение лечебной работы с использованием
современных технологий, разработанных на основе
единых стандартов и протоколов оказания
стоматологической медицинской помощи детям.
1.4. Усиление санитарно-профилактической работы
и гигиенического обучения среди учащихся,
родителей и педагогического персонала
муниципальных общеобразовательных учреждений,
участвующих в "пилотном" проекте. Внедрение в
массы детского населения принципов здорового
образа жизни, путем повышения санитарной
стоматологической культуры у детей, воспитания
навыков гигиены здоровья полости рта.
Индикаторы:
- увеличение числа санированных детей (из числа,
сроку окончания действия Программы);
- увеличение числа детей в возрасте 6 лет,
среднее значение индекса КПУ временных зубов не
должно превышать 4,0 (в настоящее время данный
индекс равен ~ 6,0);
- снижение средней интенсивности кариеса по
индексу КПУ постоянных зубов у детей в возрасте
12 лет с 7,0 до 5,0;
- снижение средней величины индекса КПУ
постоянных зубов у 15- летних подростков с 8,0
до 6,0; при этом компонент "К" - (нелеченый
кариес) должен быть не более 2,0 (в настоящее
время от 3,0 до 5,0).
2. В части профилактики перинатальной и
младенческой смертности, снижения детской
заболеваемости и инвалидности:
2.1. Повышение качества и эффективности
медицинской помощи, оказываемой населению,
снижение заболеваемости, смертности и
инвалидизации населения. Улучшение качественных
показателей муниципальной службы
родовспоможения.
2.1.1. Улучшение качества оказания реанимационно
- интенсивной терапии в отделениях новорожденных
за счет повышения квалификации врачей-
неонатологов и реаниматологов.
2.1.2. Своевременная медикаментозная
профилактика резус-сенсибилизации беременных
(послеродовых) женщин позволит снизить число
случаев гемолитической болезни плода и
новорожденного, снизить перинатальную и
младенческую смертность, заболеваемость и
инвалидность среди детей, сохранить
репродуктивное здоровье женщин.
2.1.3. Своевременная диагностика аномалий
развития плода за счет повышения квалификации
врачей УЗИ диагностики, в том числе и при
использовании УЗИ оборудования экспертного
класса, позволит принять необходимые лечебно-
профилактические меры для снижения перинатальной
и младенческой смертности.
Индикаторы:
- показатель перинатальной смертности (число
детей, родившихся мертвыми с 28 недель
беременности + число детей, умерших в возрасте
от 0 до 6 дней на 1000 родившихся живыми и
мертвыми в год) - не выше 10 случаев в год на
1000 родившихся живыми и мертвыми (в 2009 году
данный показатель составил 13,0 случая на 1000
(по Камчатскому краю - 12,2);
- показатель младенческой смертности (число
случаев смерти детей в возрасте от 0 до 1 года
на 1000 родившихся живыми в год) - не выше 10
случаев в год на 1000 родившихся живыми (в 2009
- данный показатель составил 14,1 случаев на
1000 (по Камчатскому краю - 11,8).
2.2. Снижение заболеваемости детей от 0 до 14
лет за счет снижения заболеваемости детей
дошкольного возраста (в том числе: воспитанников
интернатных муниципальных учреждений образования
и здравоохранения, часто и длительно болеющих,
детей в возрасте с 2-х до 3-х лет, в течение
первого года посещения дошкольного
образовательного учреждения) преимущественно в
части заболеваний органов дыхания (в том числе
острых пневмоний) и органов слуха (в том числе:
отитов, синуситов, аденоидитов). Профилактика
серьезных осложнений с высокой степенью
летальности, таких как: плевропневмонии,
гнойного менингита, сепсиса, эпиглоттита и т.д.
Улучшение посещаемости детских дошкольных
образовательных учреждений.
Индикаторы:
- показатель заболеваемости детей от 0 до 14 лет
не выше 3000,0 случаев в год на 1000 детского
населения данной возрастной группы (в 2009 году
- данный показатель составил 3306,9; по
Камчатскому краю - 2835,4; по РФ - в 2008 году
2336,4);
- показатель заболеваемости болезнями органов
дыхания детей от 0 до 14 лет не выше 1600,0 в
год на 1000 детского населения данной возрастной
группы (в 2009 году - данный показатель составил
1 770,0; по Камчатскому краю - 1648,1; по РФ - в
2008 году 1172,6);
- показатель общей заболеваемости детей в
возрасте с 1 года до 6 лет не выше 2000,0 в год
на 1000 детского населения данной возрастной
группы (в 2007 году - данный показатель составил
2212,0; в 2008 году - 2401,0; в 2009 году -
2476,0);
3. В части снижения заболеваемости женщин
злокачественными опухолями органов
репродуктивной системы:
Предупреждение случаев заболевания 160 женщин из
"группы риска" по онкопатологии раком шейки
матки.
Индикаторы:
- число девочек в возрасте 9 - 17 лет из "группы
риска" по развитию онкологических заболеваний
репродуктивных органов, подлежащих 3-х-кратной
вакцинации вакциной против рака шейки матки;
- процент охвата от плана.
Контроль за Контроль за исполнением Программы осуществляет
исполнением Программы Департамент социального развития Петропавловск-
Камчатского городского округа:
- осуществляет координацию выполнения основных
программных мероприятий;
- ежегодно уточняет целевые показатели и затраты
по программным мероприятиям;
- ежеквартально в установленном порядке
предоставляет информацию о ходе выполнения
Программы и об использовании выделяемых средств
в Управление экономики Петропавловск-Камчатского
городского округа.