Приложение к Решению от 24.12.2007 г № 2-Р Регламент

Регламент городской думы петропавловск-камчатского городского округа

Настоящий Регламент городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Камчатского края, Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Устав городского округа) и определяет порядок проведения заседаний городской Думы Петропавловск Камчатского городского округа (далее - городская Дума) - представительного органа местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа, иных организационных форм деятельности, планирования работы, подготовки и принятия решений, распределения обязанностей между депутатами городской Думы, организацию работы аппарата городской Думы и иные вопросы. Настоящий Регламент определяет порядок деятельности городской Думы исходя из принципов свободного, равноправного обсуждения и коллегиального решения вопросов, отнесенных к ее компетенции, законности, гласности и учета общественного мнения, подконтрольности населению и ответственности перед ним.
Глава 1.Состав и структура городской Думы
Статья 1.Состав городской Думы
В состав городской Думы входят 32 депутата, избираемых на муниципальных выборах населением Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ) на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
Статья 2.Структура городской Думы
1.Структура городской Думы утверждается решением городской Думы и включает в себя должностных лиц городской Думы, органы городской Думы и аппарат городской Думы.
2.Количество должностных лиц городской Думы, работающих на постоянной основе составляет 3 человека.
3.К постоянным органам городской Думы относятся комитеты городской Думы, Комиссия городской Думы по Регламенту и депутатской этике, постоянно действующие комиссии городской Думы.
Городская Дума может создавать временные органы городской Думы, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Глава 2.Глава Петропавловск-Камчатского городского округа
Статья 3.Полномочия главы Петропавловск-Камчатского городского округа
1.Глава Петропавловск-Камчатского городского округа исполняет полномочия председателя городской Думы.
2.Глава Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляет полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Камчатского края и Уставом городского округа.
3.При исполнении полномочий председателя городской Думы глава Петропавловск-Камчатского городского округа решает следующие вопросы, связанные с организацией деятельности городской Думы:
1) представляет городскую Думу в отношениях с органами местного самоуправления городского округа и других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм;
2) представляет городскую Думу без доверенности в суде, подписывает от имени городской Думы доверенности, исковые заявления в суд, арбитражный суд, объяснения, ходатайства, отзывы на исковые заявления, апелляционные и кассационные жалобы, мировые соглашения, обжалует решения, определения и постановления судебных органов;
3) ведает вопросами внутреннего распорядка городской Думы;
4) подписывает документы городской Думы и договоры, заключаемые городской Думой;
5) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата городской Думы;
6) назначает на должность и освобождает от должности руководителя аппарата городской Думы и других работников аппарата городской Думы;
7) формирует проект плана работы городской Думы и проект повестки дня сессии городской Думы;
8) контролирует своевременность представления материалов на рассмотрение городской Думы, проверяет их соответствие требованиям настоящего Регламента и при необходимости возвращает их на доработку;
9) дает поручения депутатам городской Думы, органам городской Думы и аппарату городской Думы по вопросам подготовки к сессиям городской Думы;
10) организует в городской Думе прием граждан и представителей организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, рассмотрение их обращений;
11) осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности городской Думы;
12) иные вопросы, порученные ему городской Думой.
Статья 4.Порядок избрания главы Петропавловск-Камчатского городского округа
1.Глава Петропавловск-Камчатского городского округа избирается на первой сессии городской Думы нового созыва из числа депутатов городской Думы тайным голосованием на срок полномочий городской Думы.
2.Кандидатов на должность главы Петропавловск-Камчатского городского округа вправе выдвигать депутаты городской Думы (включая самовыдвижение).
Кандидат может взять самоотвод, который принимается без обсуждения и голосования.
3.Городская Дума рассматривает кандидатуры на должность главы Петропавловск-Камчатского городского округа, предоставляя кандидатам слово для выступления и ответов на вопросы депутатов городской Думы в алфавитном порядке по первой букве фамилий кандидатов.
4.В список для тайного голосования вносятся все кандидатуры, выдвинутые на должность главы Петропавловск-Камчатского городского округа, за исключением лиц, взявших самоотвод.
5.Депутат городской Думы считается избранным главой Петропавловск-Камчатского городского округа, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов городской Думы.
6.В случае если на должность главы Петропавловск-Камчатского городского округа было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов. В первом и втором турах голосования каждый депутат городской Думы может голосовать только за одного кандидата.
7.Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал большинства голосов от установленного числа депутатов городской Думы, повторное голосование по вопросу об избрании главы Петропавловск-Камчатского городского округа проводится на следующей сессии городской Думы в порядке, установленном настоящей статьей с новым выдвижением кандидатур. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
Следующая сессия городской Думы созывается действующим главой Петропавловск-Камчатского городского округа в сроки, определяемые решением городской Думы, но не позднее, чем через 10 дней со дня окончания первой сессии городской Думы нового созыва.
8.Решение об избрании главы Петропавловск-Камчатского городского округа оформляется решением городской Думы без дополнительного голосования.
Статья 5.Досрочное прекращение полномочий главы Петропавловск-Камчатского городского округа
1.Полномочия главы Петропавловск-Камчатского городского округа прекращаются досрочно в соответствии со статьей 42 Устава городского округа.
2.В случае досрочного прекращения полномочий главы Петропавловск-Камчатского городского округа избирается новый глава Петропавловск-Камчатского городского округа в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Глава 3.Заместители председателя городской Думы
Статья 6.Порядок избрания и прекращения полномочий заместителей председателя городской Думы
1.После избрания главы Петропавловск-Камчатского городского округа по его предложению, а также по предложению депутатов городской Думы (включая самовыдвижение) избирается заместитель (заместители) председателя городской Думы на срок полномочий городской Думы.
2.Избрание заместителей председателя городской Думы проводится по процедуре, аналогичной избранию главы Петропавловск-Камчатского городского округа.
3.Полномочия заместителя председателя городской Думы могут быть досрочно прекращены по решению городской Думы, принятому большинством голосов от установленного числа депутатов городской Думы:
- на основании личного заявления заместителя председателя городской Думы;
- по инициативе главы Петропавловск-Камчатского городского округа, исполняющего полномочия председателя городской Думы;
- по инициативе не менее чем одной трети от установленного числа депутатов городской Думы.
4.Полномочия заместителя председателя городской Думы, осуществляемые на постоянной основе, досрочно прекращаются в случае нарушения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5.В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя городской Думы, из числа депутатов городской Думы по предложению главы городского округа, исполняющего полномочия председателя городской Думы, депутатов городской Думы (включая самовыдвижение) избирается новый заместитель председателя городской Думы.
Статья 7.Полномочия заместителей председателя городской Думы
1.Заместители председателя городской Думы осуществляют следующие полномочия:
1) в отсутствие главы Петропавловск-Камчатского городского округа по его распоряжению один из заместителей председателя городской Думы исполняет обязанности главы Петропавловск-Камчатского городского округа;
2) координируют деятельность комитетов городской Думы;
3) организуют составление планов работы городской Думы и ее комитетов в пределах своей компетенции;
4) разрабатывают и вносят на рассмотрение городской Думы проекты решений городской Думы;
5) совместно с главой Петропавловск-Камчатского городского округа координируют участие депутатов городской Думы в общественных мероприятиях;
6) ведут прием граждан, рассматривают их обращения;
7) в пределах своих полномочий дают поручения работникам аппарата городской Думы;
8) выполняют иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом;
2.Распределение обязанностей между заместителями председателя городской Думы утверждается распоряжением главы Петропавловск-Камчатского городского округа.
Глава 4.Постоянные и временные Органы Городской Думы
Статья 8.Комитеты городской Думы
1.Комитеты городской Думы являются ее постоянными органами, формируются из числа депутатов городской Думы и действуют на основании положений о комитетах городской Думы, утверждаемых городской Думой
Перечень комитетов городской Думы определяется на первом заседании городской Думы решением об утверждении ее структуры на срок полномочий городской Думы.
2.Деятельность комитетов городской Думы координируют глава городского округа, исполняющий полномочия председателя городской Думы, и заместители председателя городской Думы в соответствии с распоряжением главы Петропавловск-Камчатского городского округа о распределении обязанностей между заместителями председателя городской Думы.
3.В случае необходимости городская Дума может упразднить, переименовать ранее созданные или образовать новые комитеты городской Думы.
Статья 9.Состав комитета городской Думы
1.В состав комитета городской Думы входят:
- председатель комитета городской Думы;
- заместители председателя комитета городской Думы;
- члены комитета городской Думы.
2.В комитетах городской Думы могут создаваться подкомитеты по основным направлениям деятельности, состав и порядок деятельности которых определяется решением комитета городской Думы.
3.Численный состав каждого комитета городской Думы не может быть менее трех членов комитета городской Думы.
4.Включение в состав комитета городской Думы депутатов городской Думы осуществляется решением городской Думы, принимаемым большинством голосов от числа депутатов городской Думы, присутствующих на заседании городской Думы на основании письменного заявления.
5.Каждый депутат городской Думы, за исключением главы городского округа, исполняющего полномочия председателя городской Думы, должен состоять не менее чем в одном комитете городской Думы.
6.Депутат городской Думы может быть исключен из состава комитета городской Думы в случае перехода в состав другого комитета городской Думы или в иных случаях при соблюдении требований части 5 настоящей статьи по решению городской Думы.
7.Председатели комитетов городской Думы, их заместители избираются городской Думой большинством голосов от установленного числа депутатов городской Думы.
8.Председатели комитетов городской Думы по решению городской Думы могут работать на постоянной основе.
9.Председатель комитета городской Думы:
1) организует работу комитета городской Думы;
2) созывает заседания комитета городской Думы и организует подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение комитета городской Думы;
3) председательствует на заседаниях комитета городской Думы, подписывает протокол заседания;
4) подписывает документы от имени комитета городской Думы;
5) приглашает для участия в работе заседаний комитета городской Думы представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм;
6) представляет комитет городской Думы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм;
7) организует работу по исполнению решений комитета городской Думы;
8) информирует членов комитета городской Думы о выполнении решений комитета городской Думы, результатах рассмотрения его рекомендаций;
9) ежеквартально направляет руководителю аппарата городской Думы информацию о деятельности комитета городской Думы.
10.В случае отсутствия председателя комитета городской Думы его полномочия осуществляет заместитель председателя комитета городской Думы.
В случае отсутствия председателя и заместителей председателя комитета городской Думы полномочия, предусмотренные пунктами 2, 5 и 7 части 9 настоящей статьи осуществляет заместитель председателя городской Думы, координирующий деятельность комитета городской Думы.
11.Полномочия председателя, заместителя председателя комитета городской Думы могут быть досрочно прекращены по решению городской Думы, принятому большинством голосов от установленного числа депутатов городской Думы:
- на основании личного заявления;
- по инициативе соответствующего комитета городской Думы в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей.
12.Полномочия председателя, заместителя председателя комитета городской Думы, осуществляемые на постоянной основе, досрочно прекращаются в случае нарушения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 10.Функции комитетов городской Думы
1.Комитеты городской Думы по вопросам, отнесенным к их ведению, осуществляют следующие функции:
1) осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение проектов правовых актов городской Думы, других вопросов, выносимых на рассмотрение городской Думы;
2) вносят предложения по формированию плана работы городской Думы и проекта повестки сессии городской Думы;
3) дают рекомендации по внесению изменений в муниципальные правовые акты городского округа;
4) организуют и проводят депутатские слушания;
5) осуществляют контроль за исполнением решений городской Думы;
6) выполняют поручения городской Думы и главы городского округа, исполняющего полномочия председателя городской Думы, связанные с подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение городской Думы, и выполнением контрольных функций городской Думы;
7) заслушивают информацию должностных лиц органов местного самоуправления городского округа, руководителей организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм по вопросам, рассматриваемым на заседании комитетов городской Думы.
2.Решения комитетов городской Думы носят рекомендательный характер.
Статья 11.Организация деятельности комитета городской Думы
1.Деятельность комитета городской Думы основана на принципах свободы обсуждения, гласности.
2.Член комитета городской Думы обязан участвовать в деятельности комитета городской Думы, содействовать исполнению его решений, выполнять поручения комитета городской Думы и его председателя.
3.Деятельность комитета городской Думы организуется в соответствии с планами его работы, планами работы городской Думы. Председатель комитета городской Думы созывает заседания комитета городской Думы по мере необходимости и обязан созывать заседания комитета городской Думы перед каждой сессией городской Думы не позднее, чем за 3 дня до ее начала.
4.Заседание комитета городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа его членов.
5.Депутат городской Думы обязан присутствовать на заседании комитета городской Думы, членом которого он является.
О невозможности присутствовать на заседании комитета городской Думы по уважительной причине депутат комитета городской Думы заблаговременно информирует председателя комитета городской Думы.
6.Заседание комитета городской Думы проводит его председатель, а в случае отсутствия председателя - заместитель председателя комитета городской Думы.
В случае если заседание комитета городской Думы созывается заместителем председателя городской Думы на основании части 10 статьи 9 настоящего Регламента, из числа присутствующих членов комитета городской Думы большинством голосов избирается председательствующий на заседании комитета городской Думы, который осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 3 части 9 статьи 9 настоящего Регламента.
7.Заседания комитета городской Думы являются открытыми.
8.Решение комитета городской Думы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета городской Думы. Протоколы заседания комитета городской Думы подписывает председательствующий.
9.Депутат городской Думы, не входящий в состав комитета городской Думы, а так же работники аппарата городской Думы могут принимать участие в заседании комитета городской Думы с правом совещательного голоса.
На заседание комитета городской Думы могут приглашаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, которые участвуют в заседании комитета городской Думы с правом совещательного голоса.
На открытых заседаниях комитета городской Думы могут присутствовать представители средств массовой информации.
10.Комитет городской Думы для работы над проектами решений городской Думы, для выяснения фактического положения дел и общественного мнения по вопросам, находящимся в его ведении, может создавать рабочие комиссии комитета городской Думы из числа членов комитета городской Думы, депутатов городской Думы, не входящих в его состав, представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм (по согласованию) с правом решающего голоса, а так же может организовывать депутатские слушания, проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия.
11.При проведении заседания комитета городской Думы работником аппарата городской Думы ведется протокол.
Статья 12.Совместные заседания комитетов городской Думы
1.Комитеты городской Думы вправе проводить совместные заседания.
2.На совместных заседаниях комитетов городской Думы председательствует председатель (заместитель председателя) того комитета городской Думы, по инициативе которого проводится совместное заседание.
3.Решение совместного заседания комитетов городской Думы, принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитетов городской Думы.
4.При проведении совместного заседания комитетов городской Думы ведется единый протокол, который подписывается председательствующим.
Статья 13.Комиссия городской Думы по Регламенту и депутатской этике
1.Комиссия городской Думы по Регламенту и депутатской этике является постоянным органом городской Думы, образуемым решением городской Думы из числа депутатов городской Думы. Решение об образовании Комиссии городской Думы по Регламенту и депутатской этике и ее составе принимается большинством голосов от числа депутатов городской Думы, присутствующих на заседании городской Думы.
2.Комиссия городской Думы по Регламенту и депутатской этике осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным городской Думой, и выполняет следующие функции:
- осуществляет контроль за соблюдением настоящего Регламента;
- дает разъяснения по вопросам, возникающим в связи с применением настоящего Регламента;
- по поручению главы Петропавловск-Камчатского городского округа, городской Думы, либо по собственной инициативе на своих заседаниях рассматривает и дает оценку фактам нарушений депутатами городской Думы правил депутатской этики;
- вносит предложения о мерах воздействия по отношению к депутатам городской Думы, допустившим нарушения правил депутатской этики, а также по устранению установленных фактов нарушений положений настоящего Регламента;
- осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Регламентом и положением о Комиссии городской Думы по Регламенту и депутатской этике.
Статья 14.Постоянно действующие комиссии городской Думы
1.Городская Дума для организации своей работы на заседаниях городской Думы или для предварительного рассмотрения и подготовки материалов по вопросам, отнесенным к ее ведению, а также для обеспечения реализации контрольных полномочий городской Думы может создавать постоянно действующие комиссии городской Думы (далее - постоянно действующие комиссии).
2.Решение о создании постоянно действующей комиссии принимается большинством голосов от числа депутатов городской Думы, присутствующих на заседании городской Думы, при этом внесение изменений в решение о структуре городской Думы не требуется.
3.Полномочия, порядок деятельности и состав постоянно действующей комиссии определяется положением о комиссии, утверждаемым городской Думой.
4.Постоянно действующая комиссия формируется в составе председателя, его заместителей и членов постоянно действующей комиссии.
5.В состав постоянно действующей комиссии включаются депутаты городской Думы, работники аппарата городской Думы и, по согласованию, представители других органов местного самоуправления городского округа. При этом число депутатов городской Думы должно составлять не менее половины от общего числа членов постоянно действующей комиссии.
6.Заседания постоянно действующей комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
7.На заседания постоянно действующей комиссии могут приглашаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления городского округа и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, которые участвуют в заседании комиссии с правом совещательного голоса.
8.Решения постоянно действующей комиссии направляются в городскую Думу для рассмотрения.
Информация о деятельности постоянно действующей комиссии ежеквартально докладывается на сессии городской Думы.
Статья 15.Временные органы городской Думы
1.По вопросам, относящимся к ее компетенции, городская Дума может создавать следующие временные органы:
- временная комиссия;
- рабочая группа;
- согласительная комиссия;
- счетная комиссия;
- редакционная комиссия.
2.Временные органы городской Думы формируются решением городской Думой, принятым большинством голосов от числа депутатов городской Думы, присутствующих на заседании городской Думы.
3.В состав временного органа городской Думы входит председатель и члены временного органа.
Статья 16.Временная комиссия
1.Городская Дума по вопросам своего ведения может создавать временную комиссию из числа депутатов городской Думы. Решение о создании временной комиссии оформляется решением городской Думы.
2.Временная комиссия создается в целях изучения состояния дел в отраслях и сферах производства и социальной жизни городского округа, разрешения проблемных ситуаций, возникших в трудовых коллективах, подготовки и проведения официальных мероприятий городского округа, а также рассмотрения обращений в городскую Думу.
3.По результатам своей деятельности временная комиссия представляет на рассмотрение городской Думы доклад, который является основанием для принятия городской Думой решения по рассмотренному временной комиссией вопросу.
4.Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач либо досрочно по решению городской Думы.
Статья 17.Рабочая группа
1.Для разработки проекта правового акта городской Думы, его доработки городская Дума своим решением может создать рабочую группу.
В решении городской Думы о создании рабочей группы указывается срок, к которому рабочая группа должна представить в адрес главы городского округа результаты своей деятельности, а также председатель рабочей группы, заместитель председателя рабочей группы, секретарь и члены рабочей группы.
2.В состав рабочей группы входят депутаты городской Думы, работники аппарата городской Думы и, по согласованию, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокуратуры.
3.Рабочая группа разрабатывает (дорабатывает) проект правового акта с учетом предложений членов рабочей группы.
4.Заседания рабочей группы правомочны в случае присутствия на заседании не менее половины от общего числа членов рабочей группы.
Решение рабочей группы принимается голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании рабочей группы.
5.Заседания рабочей группы протоколируются секретарем рабочей группы. Протоколы подписываются председателем рабочей группы, в случае его отсутствия заместителем председателя рабочей группы, и секретарем рабочей группы.
6.По результатам своей деятельности председатель рабочей группы представляет главе городского округа, исполняющему полномочия председателя городской Думы, протокол заседания рабочей группы и проект правового акта городской Думы для внесения его на рассмотрение городской Думы в срок, установленный решением, которым создана рабочая группа.
7.Рабочая группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач либо досрочно по решению городской Думы.
Статья 18.Согласительная комиссия
1.В случае возникновения разногласий по проекту правового акта между городской Думой и субъектом правотворческой инициативы, внесшим данный проект правового акта на рассмотрение городской Думы, для урегулирования спорных вопросов городской Думой может быть принято решение о создании согласительной комиссии.
2.В состав согласительной комиссии включаются представители городской Думы и представители субъекта правотворческой инициативы, внесшего данный проект правового акта на рассмотрение городской Думы (далее - стороны) на паритетных началах.
3.Согласительная комиссия рассматривает проект правового акта в части, по которой возникли разногласия, и вырабатывает согласованные предложения в виде единого текста соответствующих структурных элементов проекта правового акта.
4.Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от сторон. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны.
Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос.
Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
5.Заседания согласительной комиссии протоколируются по поручению согласительной комиссии одним из ее членов. Протоколы подписываются всеми членами согласительной комиссии.
6.По результатам своей работы согласительная комиссия представляет главе городского округа, исполняющему полномочия председателя городской Думы, проект правового акта в согласованной редакции либо обоснование невозможности преодоления разногласий по проекту правового акта этим составом согласительной комиссии, а также протоколы заседания согласительной комиссии.
7.Согласительная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач либо досрочно по решению городской Думы.
Статья 19.Счетная комиссия
1.Для проведения тайного голосования и определения его результатов в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, городская Дума избирает счетную комиссию из числа присутствующих на заседании депутатов городской Думы.
2.Счетная комиссия осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном статьей 55 настоящего Регламента.
Статья 20.Редакционная комиссия
1.Для подготовки окончательного текста муниципального правового акта, принятого городской Думой с учетом поступивших в ходе его рассмотрения поправок и предложений, городская Дума своим протокольным решением может создать редакционную комиссию.
2.В состав редакционной комиссии входят депутаты городской Думы, работники аппарата городской Думы и, по согласованию, представители субъекта правотворческой инициативы.
3.По результатам своей деятельности редакционная комиссия представляет окончательный текст муниципального правового акта главе Петропавловск-Камчатского городского округа, для подписания и обнародования.
4.Редакционная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач.
Глава 5.Порядок деятельности фракций в городской Думе
Статья 21.Порядок создания и регистрации фракции
1.Решение о создании фракции, избрании ее руководителя, принимается на организационном собрании фракции и оформляется протоколом. В протоколе указываются наименование фракции, цели и задачи создания, численность, фамилии, имена, отчества вошедших в нее депутатов городской Думы, а также фамилия, имя и отчество руководителя фракции.
2.Фракция подлежит регистрации путем принятия решения городской Думы о регистрации соответствующей фракции.
На основании решения городской Думы фракция включается в Реестр фракций городской Думы, который ведется аппаратом городской Думы.
В Реестре фракций городской Думы указываются сведения о наименовании фракции, фамилии, имена, отчества депутатов городской Думы - руководителей и членов фракции.
3.Для включения в повестку дня сессии городской Думы вопроса о регистрации фракции на имя главы городского округа, исполняющего полномочия председателя городской Думы, направляются следующие документы:
1) уведомление о создании фракции;
2) протокол организационного собрания фракции, включающий решение о создании фракции с указанием информации о наименовании, составе, а также о лицах, уполномоченных представлять ее интересы на заседаниях городской Думы, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм;
3) письменные заявления депутатов городской Думы о вхождении во фракцию.
4.Фракция вправе осуществлять свою деятельность со дня принятия решения городской Думы и регистрации соответствующей фракции.
5.Сведения о зарегистрированных фракциях опубликовываются в средствах массовой информации.
Статья 22.Порядок вступления депутатов городской Думы во фракции и выхода из них
1.Депутат городской Думы входит в состав фракции на основании решения, принимаемого большинством от общего числа членов фракции, по его письменному заявлению.
2.Депутат городской Думы может добровольно выйти из состава фракции на основании поданного личного письменного заявления.
3.Депутат городской Думы может быть исключен из состава фракции в соответствии с нормами, регламентирующими деятельность политических партий.
4.Решение об исключении или выведении члена депутатской фракции из его состава принимается Собранием депутатского объединения.
Статья 23.Организация деятельности фракций
1.Внутренняя деятельность фракций организуется ими самостоятельно. Структура фракции, состав руководящих (координирующих) органов, порядок созыва и проведения заседаний, принятия решений, полномочия руководителя фракции, иные вопросы осуществления деятельности фракции устанавливаются положением о соответствующей фракции с учетом требований настоящего Регламента.
Положение о соответствующей фракции принимается большинством от общего числа ее членов. Копия принятого положения, а также решение об его утверждении в обязательном порядке направляется в аппарат городской Думы.
2.Руководство фракцией осуществляет ее руководитель, избираемый из числа членов фракции.
Руководитель фракции:
1) организует работу фракции;
2) предлагает повестку дня Собраний;
3) созывает Собрания и председательствует на них;
4) предлагает для избрания кандидатуры заместителя (заместителей) руководителя депутатской фракции из числа ее членов, распределяет обязанности между заместителями руководителя депутатской фракции;
5) выступает с официальными заявлениями, выражающими позицию фракции на заседаниях комитетов (комиссии) городской Думы, заседаниях городской Думы и в средствах массовой информации;
6) представляет фракцию в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления городского округа, организациями, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм;
7) приглашает для выступления на Собрании должностных лиц, представителей общественно-политических организаций, руководителей иных депутатских объединений, экспертов;
8) подписывает протоколы заседаний и другие документы фракции;
9) осуществляет иные полномочия, возложенные на него положением о фракции.
В случае временного отсутствия руководителя фракции его функции исполняет один из членов фракции, назначенный руководителем фракции.
Руководитель фракции в течение 7 календарных дней обязан направить информацию об изменении состава фракции руководителю аппарата городской Думы.
3.Решения фракции принимаются, как правило, открытым голосованием. Фракция вправе принять решение о проведении тайного голосования.
4.Решения фракции считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от общего числа членов фракции, если иной порядок принятия решений не предусмотрен настоящим Регламентом, положением о фракции.
5.Заседания фракции правомочны, если на них присутствует более половины от общего числа членов фракции.
6.По решению фракции могут проводиться закрытые заседания.
Статья 24.Полномочия фракций
1.Фракции после их регистрации обладают установленными настоящим Регламентом правами и обязанностями.
Фракции могут обладать следующими полномочиями:
1) вносить в городскую Думу предложения в проект повестки дня сессии городской Думы;
2) вносить на рассмотрение комитетов (комиссии) городской Думы и заседаний городской Думы вопросы и участвовать в их обсуждении;
3) рассматривать предварительно проекты правовых актов, внесенных на рассмотрение городской Думы;
4) распространять среди депутатов городской Думы свои программы, предложения, обращения и другие материалы;
5) приглашать на свои заседания депутатов городской Думы, главу администрации городского округа, должностных лиц органов местного самоуправления городского округа, представителей организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, и иных лиц;
6) обращаться с запросами к органам государственной власти и иным органам, организациям и должностным лицам городского округа в установленном законодательством Российской Федерацией порядке;
7) рассматривать по предложениям депутатов городской Думы, входящих в состав фракции, обращения граждан по вопросам депутатской деятельности;
8) разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы городской Думы;
9) вносить предложения председательствующему на заседании городской Думы об объявлении внеочередного перерыва в заседании городской Думы;
10) проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым городской Думой;
11) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими фракциями городской Думы;
12) вносить предложения по персональному составу, создаваемых городской Думой органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых городской Думой;
13) обращаться за консультациями, получать справки и заключения в аппарате городской Думы;
14) знакомиться с информацией, официально поступающей в городскую Думу, за исключением сведений, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа;
15) реализовывать иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.Фракции могут проводить свои пресс-конференции и представлять информацию о своей деятельности в средства массовой информации. Представители фракций вправе участвовать в пресс-конференциях, организуемых для освещения деятельности городской Думы.
Статья 25.Права и обязанности членов фракций
1.Члены фракций вправе:
1) принимать участие в обсуждении вопросов деятельности фракций;
2) вносить предложения по повестке дня заседания фракций;
3) вносить предложения по формированию консолидированной позиции депутатского объединения по вопросам, рассматриваемым городской Думой;
4) вносить предложения по проектам нормативных правовых актов, постановлений, депутатских запросов, заявлений и иных документов, подлежащих обсуждению;
5) вносить предложения по образуемым, реорганизуемым и ликвидируемым комитетам, комиссиям представительного органа и их составу;
6) вносить на рассмотрение фракции проекты решений городской Думы;
7) вносить на рассмотрение фракции предложения по проводимым ими мероприятиям;
8) избирать и быть избранными в руководящие (координирующие) органы фракции;
9) предлагать кандидатуры, в том числе и в порядке самовыдвижения, для избрания на руководящие должности в городской Думе;
10) выступать от имени депутатского объединения на основании решения его правомочных органов;
11) входить в состав фракции на основании решения большинства от общего числа членов фракции по письменному заявлению депутата городской Думы;
12) выходить из состава фракции в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2.Члены фракций обязаны:
1) соблюдать законодательство Российской Федерации, настоящий Регламент и этические нормы поведения депутата;
2) принимать участие в работе фракции;
3) указывать о своей принадлежности к депутатской фракции при публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации и политической рекламе;
4) поддерживать выработанную депутатской фракцией позицию и голосовать в соответствии с решением депутатского объединения о консолидированном голосовании по вопросам, рассматриваемым городской Думой;
5) ставить в известность депутатскую фракцию о наличии своего особого мнения по рассматриваемым фракцией вопросам, не соответствующего позиции депутатской фракции;
6) воздерживаться от не соответствующих решениям депутатской фракции публичных заявлений от имени фракции, в том числе и в средствах массовой информации;
7) информировать руководящие (координирующие) органы фракции о графике своих командировок и отпусков;
8) Член депутатской фракции не может входить в состав депутатских фракций иных политических партий.