Приложение к Постановлению от 28.10.2011 г № 735 Программа
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка населения мильковского муниципального района на 2012-2014 годы» раздел 1. паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка населения мильковского муниципального района на 2012-2014 годы»
| Наименование муниципальной долгосрочной целевой программы | Муниципальная долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка населения Мильковского муниципального района на 20122014 годы" | ||
| Основание для разработки МДЦП | - Распоряжение главы Мильковского муниципального района от 2011 г. "О разработке проекта муниципальной долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка населения Мильковского муниципального района на 2012-2014 годы ". | ||
| Разработчик МДЦП | Управление социальной поддержки населения администрации Мильковского муниципального района | ||
| Исполнители МДЦП | Управление социальной поддержки населения администрации Мильковского муниципального района; | ||
| Цель МДЦП | Оказание социальной поддержки гражданам и семьям с несовершеннолетними детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, малообеспеченным пенсионерам и инвалидам, гражданам вернувшимся из мест лишения свободы, трудоспособным гражданам, имеющим доход ниже прожиточного минимума, находящимися в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Мильковского муниципального района; Совершенствования системы оказания адресной социальной помощи и рационального расходования средств, направленных для оказания данного вида помощи. | ||
| Задачи МДЦП | 1) выявление и учет граждан и семей с детьми нуждающихся в дополнительной материальной помощи; 2) обеспечение приоритетности оказания адресной социальной помощи малоимущим, социально-незащищенным категориям населения, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; 3) предоставление социальной помощи в виде денежных выплат, натурального обеспечения (продукты питания, одежда, предметы первой необходимости), различные услуги; 4) проведение тематических вечеров, праздников (День защитника Отечества, Международный женский день, День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), День семьи, День защиты детей, День памяти и скорби - День начала Великой Отечественной войны (1941 год), День окончания Второй мировой войны (1945 год), Международный день пожилых людей, День памяти жертв политических репрессий, День матери, Декада инвалидов, Новогодние каникулы). | ||
| Сроки реализации МДЦП | 2012-2014 годы МДЦП не предусматривает этапов реализации. | ||
| Перечень основных мероприятий | Мероприятия, направленные на улучшение материального уровня жизни социально-незащищенных слоев населения; Организационные мероприятия; Культурно-массовые районные мероприятия, направленные на моральную, духовную,физическую реабилитацию малообеспеченных категорий населения, решающие проблему их досуга, культурного времяпрепровождения. | ||
| Объемы финансирования | Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании бюджета Мильковского муниципального района на очередной финансовый год. Общая потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий МДЦП до 2014 года определяется в размере 17 121000 рублей: - бюджет Мильковского муниципального района - 17 121000 рублей, в том числе по годам: (руб.) | ||
| Годы | Всего, в том числе | бюджет Мильковского муниципального района | |
| 2012 | 5470500 | 5470500 | |
| 2013 | 5697500 | 5697500 | |
| 2014 | 5960000 | 5960000 | |
| Итого по МДЦП: | 17128000 | 17128000 | |
| Прогноз ожидаемых результатов реализации МДЦП | 1. улучшение материального положения различных групп населения и повышения качества их жизни; 2. ежегодная социальная поддержка в денежной или натуральной форме не менее 2500 человек; 3. снижение социальной напряженности. | ||
| Контроль за выполнением МДЦП | - Контроль за финансовой деятельностью по реализации МДЦП осуществляет Финансовое управление администрации Мильковского муниципального района; - Общее руководство за ходом выполнения МДЦП осуществляет заместитель главы администрации Мильковского муниципального района по общим вопросам. |
Раздел 2.Общие положения и технико-экономическое обоснование мдцп
2.1.Технико-экономическое обоснование МДЦП
Необходимость разработки настоящей МДЦП обусловлено тем, что часть населения Мильковского муниципального района (далее ММР) живет за чертой бедности и нуждается в социальной защите. Анализ обращения граждан об оказании социальной помощи показывает, что население обращается за помощью в ситуации, возникшей не только из-за малообеспеченности, но и вследствие инвалидности, длительной болезни, преклонного возраста, одиночества, возникновения тяжелых жизненных ситуаций.
В целях реализации адресного подхода социальная поддержка населения может оказываться в различных формах: натуральная и материальная помощь.
Для социальной поддержки семей с детьми, пенсионеров и инвалидов в МДЦП предусмотрено оказание материальной помощи на приобретение одежды, обуви, предметы первой необходимости, канцелярские товары и т.д.).
Натуральные виды помощи предоставляются в виде продуктовых наборов, рыбы, хлеба и т.д.
В ММР по состоянию на 01.01.2011 проживает 10 544 человека <*>, из них 3 600 человек пенсионеров, среди них 1721 человек неработающих, около 500 семей, имеющих несовершеннолетних детей являются малообеспеченными.
--------------------------------
<*> Данные предоставлены Территориальным органом ФС Госстатистики в Мильковском районе
За оказанием материальной помощи в Управление социальной поддержки населения администрации ММР обращаются семьи с детьми, неработающие пенсионеры, инвалиды, одиноко проживающие граждане с доходом ниже прожиточного минимума, а также граждане, попавшие в экстремальную ситуацию.
Количество обращений граждан в Управление социальной поддержки населения администрации ММР с каждым годом растет за счет увеличения пенсионеров по возрасту и по инвалидности.
СВЕДЕНИЯ
О ГРАЖДАНАХ ОБРАТИВШИХСЯ
В УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ММР
ПРОГНОЗ НА 2009-2011 Г.
(руб.)
| Период | Количество человек обслуженных за год | Материальная помощь |
| 2009 г. | 1984 | 4005000 |
| 2010 г. | 2005 | 4025000 |
| Оценка 2011 г. | 2122 | 5157500 |
Материальная помощь оказывается гражданам в соответствии с решением комиссии по социальной поддержке населения ММР, по распоряжению главы ММР и руководителя Управления социальной поддержки населения администрации ММР.
2.2.Цель, задачи МДЦП, сроки и этапы ее реализации
Цели и задачи МДЦП:
- Оказание социальной поддержки гражданам и семьям с несовершеннолетними детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, малообеспеченным пенсионерам и инвалидам, гражданам вернувшимся из мест лишения свободы, трудоспособным гражданам, имеющим доход ниже прожиточного минимума, находящимися в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Мильковского муниципального района;
- совершенствования системы оказания адресной социальной помощи и рационального расходования средств, направленных для оказания данного вида помощи;
- выявление и учет граждан и семей с детьми, нуждающихся в дополнительной материальной помощи;
- обеспечение приоритетности оказания адресной социальной помощи малоимущим, социально-незащищенным категориям населения, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- предоставление социальной помощи в виде денежных выплат, натурального обеспечения (продукты питания, одежда, предметы первой необходимости), различные услуги;
- проведение тематических вечеров, праздников (День защитника Отечества, Международный женский день, День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), День семьи, День защиты детей, День памяти и скорби - начала Великой Отечественной войны (1941 год), День окончания Второй мировой войны (1945 год), Международный день пожилых людей, День памяти жертв политических репрессий, День матери, Декада инвалидов, Новогодние каникулы).
МДЦП не предусматривает этапов реализации
Срок реализации МДЦП: 2012-2014 гг.
2.3.Мероприятия по реализации
МДЦП и ее ресурсное обеспечение
2.3.1.Улучшение материального уровня жизни социально-незащищенных слоев населения.
Реализация данного мероприятия осуществляется путем оказания материальной помощи неработающим пенсионерам старше 60 лет, инвалидам на услуги бани (талоны), на вспашку огородов нуждающимся малообеспеченным жителям района, по обеспечению рыбой малообеспеченных жителей района, на услуги парикмахерской (талонами), неработающим пенсионерам старше 60 лет, инвалидам и детям, находящимся в приюте, по решению комиссии по социальной поддержке населения Мильковского муниципального района, распоряжению главы ММР, распоряжению руководителя Управления социальной поддержки населения администрации ММР, на проезд в автобусах междугородного сообщения по направлению в МБУЗ "Мильковская центральная районная больница" и больницы г. Петропавловска-Камчатского, юбилярам, достигшим возраста (70, 75, 80, 85, 90, 95, 100), на подписку газеты "Мильковские новости" - участникам ВОВ, вдовам участников ВОВ, членам Совета ветеранов; на подписку газеты "Ветеран" - участникам ВОВ, членам Совета ветеранов, на приобретение материалов на ремонт жилых помещений участникам ВОВ, одиноко проживающим пенсионерам, инвалидам, для приобретения твердого топлива на титан участникам ВОВ, инвалидам и неработающим пенсионерам старше 60 лет, на питание детям в возрасте до 3 лет, на зубопротезирование малообеспеченным неработающим пенсионерам старше 60 лет в исключительных случаях ветеранам и инвалидам, гражданам оказавшимся в экстремальных ситуациях, на приобретение лекарств, больным (пенсионерам, малообеспеченным гражданам), находящимся в стационаре МБУЗ "Мильковская центральная районная больница" (продуктовые наборы), малообеспеченным семьям с детьми на проведение выпускных вечеров, лицам, вышедшим из мест лишения свободы на оформление паспорта, приобретение предметов первой необходимости, на дополнительное питание семьям, имеющим детей-инвалидов, на возмещение 30 % скидки на подписку газеты "Мильковские новости" малообеспеченным неработающим пенсионерам, людям, которые оказались в кризисной ситуации и нуждаются в кодировании от алкогольной зависимости, на приобретение твердого топлива малообеспеченным гражданам, проживающим в домах с печным отоплением, участникам ВОВ на коммунальные услуги, поддержка деятельности общественных организаций (АМНС, Совет ветеранов, Женщины "Долины", общество инвалидов, Союз пенсионеров России, Старожилы), для подготовки детей из малообеспеченных семей в рамках акции "Поможем собраться в школу", приемным семьям, матерям, родившим 2-х и более детей одновременно.
2.3.2.Организационные мероприятия.
Организация доставки детей в оздоровительные лагеря и обратно, затраты на горюче-смазочные материалы (далее затраты на ГСМ), для участия в краевых мероприятиях (ГСМ), населения на дачные участки (затраты на ГСМ), продуктов питания через пункт срочной социальной помощи по селам района (затраты на ГСМ), поездок пенсионеров на отдых (Эссо, Пущинские источники), сбор дикоросов (затраты на ГСМ), участие в районных конкурсах.
2.3.3.Культурно-массовые мероприятия, направленные на моральную, духовную, физическую реабилитацию малообеспеченных категорий населения, решающие проблему их досуга, культурного времяпрепровождения.
День защитника Отечества, Международный женский день, День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), День семьи, День защиты детей, День памяти и скорби - начала Великой Отечественной войны (1941 год), День окончания Второй мировой войны (1945 год), Международный день пожилых людей, День памяти жертв политических репрессий, День матери, Декада инвалидов, Новогодние каникулы.
Общий объем финансирование мероприятий, направленных на решения задачи предоставления малоимущим гражданам и малоимущим семьям с детьми, гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, по МДЦП составляет из средств районного бюджета 17 121 000 рублей.
(руб.)
| Годы | Всего, в том числе | бюджет Мильковского муниципального района |
| 2012 | 5470500 | 5470500 |
| 2013 | 5697500 | 5697500 |
| 2014 | 5960000 | 5960000 |
| Итого по МДЦП: | 17128000 | 17128000 |
2.4.Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации МДЦП
Основной задачей прогнозирования в сфере социальной поддержки населения является прежде всего определение на перспективный период потребностей населения и возможностей их удовлетворения в продуктах питания, промышленных товарах, бытовых услугах, жилье, услугах здравоохранения и т. д.
Управление социальной поддержки населения администрации ММР, продолжает осуществлять политику, направленную на повышение уровня материального благосостояния жителей, и, прежде всего, тех, кто нуждается в социальной поддержке.
В МДЦП до 2014 года сохранены все основные мероприятия поддержки малообеспеченных граждан и других категорий населения, включая ветеранов ВОВ.
В результате реализации мероприятий МДЦП предусматривается оказание материальной помощи неработающим пенсионерам, получающих трудовую пенсию по старости и инвалидности, размер пенсии которых не превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленного в Камчатском крае, на приобретение товаров первой необходимости.
Выполнение мероприятий МДЦП позволит:
- решить наиболее острые, конкретные проблемы лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья, семей, воспитывающих детей - инвалидов, малообеспеченных, многодетных, неполных семей, граждан, оказавшихся в трудных жизненных обстоятельствах и других социально-незащищенных категорий граждан населения в условиях современной социально-экономической ситуации;
- поддержать уровень жизни малоимущих граждан, соответствующего их физическим и социальным потребностям;
- снизить социальную напряженность малоимущих слоев населения Мильковского муниципального района.
СВЕДЕНИЯ
О ГРАЖДАНАХ ПЛАНИРУЕМЫХ
ОБРАТИТЬСЯ В УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ММР
ПРОГНОЗ НА 2012-2014 Г.
(руб.)
| Период | Планируемое количество обслуживаемых | Материальная помощь |
| 2012 г. | 2152 | 5470500 |
| 2013 г. | 2170 | 5697500 |
| 2014 г. | 2180 | 5960000 |