Закон от 14.11.2011 г № 691
О Законодательном Собрании Камчатского края
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует вопросы, касающиеся определения статуса, полномочий, структуры, организации, порядка деятельности и прекращения полномочий Законодательного Собрания Камчатского края (далее - Законодательное Собрание).
Статья 2.Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), иные федеральные законы, Устав Камчатского края.
Статья 3.Статус Законодательного Собрания
1.Законодательное Собрание является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Камчатского края.
2.Законодательное Собрание обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и лицевой счет в органах Федерального казначейства.
3.Численность депутатов Законодательного Собрания устанавливается Уставом Камчатского края.
4.Законодательное Собрание самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
5.Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания предусматриваются в краевом бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Статья 4.Принципы деятельности Законодательного Собрания
Законодательное Собрание осуществляет свою деятельность на основе принципов, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", а также законности, коллегиальности, многопартийности, политкорректности, гласности и подотчетности избирателям.
Статья 5.Полномочия Законодательного Собрания
Законодательное Собрание:
1) принимает Устав Камчатского края и поправки к нему;
2) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации;
3) обладает правом законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
4) вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, принятие которых находится в их компетенции;
5) в пределах и формах, установленных Уставом Камчатского края и законами Камчатского края, осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Камчатского края, исполнением краевого бюджета, исполнением бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края, соблюдением установленного порядка распоряжения государственной собственностью Камчатского края;
6) принимает решения об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации, а также в Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, иные суды;
7) заслушивает ежегодный отчет председателя Законодательного Собрания о работе Законодательного Собрания;
8) Утратил силу
9) согласовывает назначение на должность отдельных должностных лиц Правительства Камчатского края и выражает недоверие им;
10) заслушивает ежегодные отчеты губернатора Камчатского края о результатах деятельности Правительства Камчатского края, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Камчатского края и законами Камчатского края.
Статья 6.Форма и порядок деятельности Законодательного Собрания
1.Основной формой деятельности Законодательного Собрания является сессия.
Порядок созыва, подготовки и проведения сессий Законодательного Собрания устанавливаются Регламентом Законодательного Собрания.
2.Сессия Законодательного Собрания правомочна, если на ней присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3.Правомочное заседание (далее - заседание) Законодательного Собрания проводится не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранное Законодательное Собрание собирается на первое заседание в установленный Уставом Камчатского края срок, который не превышает трех недель со дня избрания Законодательного Собрания в правомочном составе.
4.Сессия Законодательного Собрания является открытой, за исключением случаев, установленных федеральными законами, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края, а также Регламентом Законодательного Собрания.
На открытых сессиях Законодательного Собрания могут присутствовать представители средств массовой информации, аккредитованные в Законодательном Собрании.
5.В период между сессиями Законодательного Собрания его полномочия осуществляет Президиум Законодательного Собрания, за исключением полномочий, отнесенных к исключительному ведению Законодательного Собрания в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
6.Деятельность Законодательного Собрания осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Камчатского края, настоящим Законом, законами Камчатского края, Регламентом Законодательного Собрания.
7.Руководство деятельностью Законодательного Собрания осуществляет председатель Законодательного Собрания.
Статья 7.Правовые акты Законодательного Собрания
1.Правовое регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации, предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляется Законодательным Собранием в форме закона в пределах полномочий Камчатского края, установленных Уставом Камчатского края, настоящим Законом и иными законами Камчатского края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
2.Законом Камчатского края:
1) принимаются поправки к Уставу Камчатского края;
2) утверждаются краевой бюджет и отчет о его исполнении, представленные губернатором Камчатского края;
3) устанавливаются порядок проведения выборов в Законодательное Собрание, порядок проведения выборов губернатора Камчатского края и порядок отзыва губернатора Камчатского края;
3(1) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;
4) утверждаются программы социально-экономического развития Камчатского края, представленные губернатором Камчатского края;
5) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;
6) утверждается бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края и отчет о его исполнении;
7) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Камчатского края, в том числе долями (паями, акциями) Камчатского края в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;
8) утверждаются заключение и расторжение договоров Камчатского края;
9) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Камчатского края;
10) устанавливается административно-территориальное устройство Камчатского края и порядок его изменения;
11) устанавливается система исполнительных органов государственной власти Камчатского края;
12) в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливаются компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Камчатского края и иных избирательных комиссий в Камчатском крае при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Камчатского края, в органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, а также при подготовке и проведении референдумов Камчатского края и местных референдумов, проводимых в муниципальных образованиях в Камчатском крае;
13) регулируются порядок создания и полномочия постоянного представительства (постоянных представительств) Законодательного Собрания при федеральных органах государственной власти;
14) осуществляется учреждение наград и почетных званий Камчатского края, утверждение премий, стипендий Камчатского края;
15) устанавливается административная ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края и муниципальных нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;
16) осуществляется наделение органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае отдельными государственными полномочиями Камчатского края;
17) регулируются отношения в области использования, охраны объектов животного мира и среды их обитания в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами;
18) регулируются иные вопросы, относящиеся к полномочиям Камчатского края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Камчатского края и законами Камчатского края.
3.Правовое регулирование по вопросам, отнесенным к полномочиям Законодательного Собрания Уставом Камчатского края, настоящим Законом и иными законами Камчатского края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляется Законодательным Собранием в форме постановления.
4.Постановлением Законодательного Собрания:
1) принимается Регламент Законодательного Собрания, и решаются вопросы внутреннего распорядка деятельности Законодательного Собрания;
2) Утратил силу
3) принимается решение о рассмотрении отчета губернатора Камчатского края о результатах деятельности Правительства Камчатского края, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием;
4) принимается решение о согласовании назначения на должность отдельных должностных лиц Правительства Камчатского края, если такой порядок назначения предусмотрен Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и Уставом Камчатского края, а также о выражении им недоверия;
5) принимается решение об избрании и освобождении от должности председателя Законодательного Собрания, первого заместителя и заместителей председателя Законодательного Собрания, председателей и заместителей председателей постоянных комитетов, комиссий Законодательного Собрания;
6) принимается решение об избрании и изменении состава постоянных комитетов, комиссий Законодательного Собрания;
7) принимается решение о назначении на должность судьи Уставного суда Камчатского края, если его создание предусмотрено Уставом Камчатского края;
8) принимается решение о назначении на должность мировых судей в Камчатском крае;
8(1) принимается решение о привлечении судьи, находящегося в отставке к исполнению обязанностей мирового судьи;
9) принимается решение о назначении половины членов Избирательной комиссии Камчатского края, а также освобождении их от обязанностей членов Избирательной комиссии Камчатского края до истечения срока полномочий в случаях, предусмотренных федеральными законами;
10) принимается решение о назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей Камчатского края, а также об избрании представителей от Законодательного Собрания в квалификационную комиссию при адвокатской палате Камчатского края;
11) принимается решение о согласовании кандидатуры на должность прокурора Камчатского края;
12) принимается решение об избрании кандидатуры на должность члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания;
13) принимается решение о назначении на должность и освобождении от должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Камчатского края;
14) назначаются выборы в Законодательное Собрание, выборы губернатора Камчатского края и голосование по отзыву губернатора Камчатского края;
15) принимается решение о назначении референдума Камчатского края в случаях, предусмотренных законом Камчатского края;
16) принимается решение об утверждении соглашения об изменении границ Камчатского края;
17) принимается решение об одобрении проекта договора о разграничении полномочий;
18) принимается решение о недоверии (доверии) губернатору Камчатского края;
19) принимается решение об утверждении Типового положения о постоянных комитетах, комиссиях Законодательного Собрания;
20) принимается решение об утверждении штатной численности Законодательного Собрания;
21) оформляется депутатский запрос депутата Законодательного Собрания;
22) оформляется толкование Устава Камчатского края, законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, принимаемых Законодательным Собранием;
23) оформляются (принимаются) иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими федеральными законами, Уставом и законами Камчатского края к ведению Законодательного Собрания.
Статья 8.Субъекты права законодательной инициативы в Законодательном Собрании
1.Правом законодательной инициативы обладают субъекты, определенные Уставом Камчатского края в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
2.Законопроекты, внесенные в Законодательное Собрание губернатором Камчатского края, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
3.Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Камчатского края, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием по представлению губернатора Камчатского края либо при наличии заключения указанного лица. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание в срок, который устанавливается Уставом Камчатского края и не может быть менее двадцати календарных дней.
Статья 9.Порядок принятия Законодательным Собранием нормативных правовых актов
1.Устав Камчатского края, поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного Уставом Камчатского края числа депутатов Законодательного Собрания.
2.Законы Камчатского края, изменения к ним считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от установленного Уставом Камчатского края числа депутатов Законодательного Собрания, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Закон Камчатского края, отклоненный губернатором Камчатского края, может быть одобрен в ранее принятой редакции не менее двумя третями голосов от установленного Уставом Камчатского края числа депутатов Законодательного Собрания.
3.Постановление Законодательного Собрания считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
4.Устав Камчатского края, закон Камчатского края и иной нормативный правовой акт Камчатского края вступают в силу после их официального опубликования.
Законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после дня их официального опубликования.
5.Порядок обнародования законов Камчатского края устанавливается законом Камчатского края в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Уставом Камчатского края.
6.В случае принятия Законодательным Собранием нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, Законодательное Собрание несет ответственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Статья 10.Руководящие должности в Законодательном Собрании
1.К руководящим должностям в Законодательном Собрании относятся:
1) председатель Законодательного Собрания;
2) первый заместитель председателя Законодательного Собрания;
3) заместитель председателя Законодательного Собрания;
4) заместитель председателя Законодательного Собрания - председатель постоянного комитета (комиссии);
5) руководитель депутатской фракции;
6) заместитель руководителя депутатской фракции;
7) председатель постоянного комитета (комиссии);
8) заместитель председателя постоянного комитета (комиссии).
2.Лица, избранные на руководящую должность, указанную в пунктах 2 - 8 части 1 настоящей статьи, могут осуществлять свою деятельность на профессиональной постоянной основе.
3.Решение об осуществлении деятельности на профессиональной постоянной основе лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, принимается, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
4.Количество лиц, указных в части 2 настоящей статьи, которые могут работать на профессиональной постоянной основе, не может превышать 15.
Статья 11.Председатель Законодательного Собрания
1.Председатель Законодательного Собрания избирается на первой сессии Законодательного Собрания из числа депутатов на срок полномочий Законодательного Собрания и осуществляет свою работу на профессиональной постоянной основе.
2.Порядок избрания и освобождения от должности председателя Законодательного Собрания определяется Регламентом Законодательного Собрания, если иное не установлено настоящим Законом.
3.Председатель Законодательного Собрания:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Законодательного Собрания;
2) возглавляет Президиум Законодательного Собрания, ведет его заседания;
3) представляет Законодательное Собрание в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями;
4) созывает сессии Законодательного Собрания;
5) руководит подготовкой сессий Законодательного Собрания;
6) председательствует на сессиях Законодательного Собрания в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания;
7) подписывает постановления, обращения и другие документы Законодательного Собрания;
8) дает поручения постоянным комитетам, комиссиям по вопросам, отнесенным к их ведению;
9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Законодательного Собрания и учету общественного мнения;
10) осуществляет общее руководство работой аппарата Законодательного Собрания;
11) утверждает штатное расписание и смету расходов Законодательного Собрания;
12) оказывает содействие депутатам Законодательного Собрания в осуществлении ими своих полномочий, рассматривает вопросы, связанные с осуществлением выполнения депутатами своей деятельности в Законодательном Собрании, его рабочих органах и в избирательных округах;
13) организует в Законодательном Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
14) распоряжается денежными средствами, предусмотренными краевым бюджетом на обеспечение деятельности Законодательного Собрания, в соответствии с законом Камчатского края о краевом бюджете;
15) открывает и закрывает лицевые счета Законодательного Собрания в органах Федерального казначейства и является распорядителем денежных средств по этим счетам;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Камчатского края, настоящим Законом, иными законами Камчатского края и Регламентом Законодательного Собрания.
4.По вопросам своих полномочий председатель Законодательного Собрания издает распоряжения.
5.Председатель Законодательного Собрания подотчетен Законодательному Собранию.
6.В случае временного отсутствия председателя Законодательного Собрания (отпуск, болезнь, командировка и иные уважительные причины) полномочия председателя Законодательного Собрания осуществляет его первый заместитель, а в случае отсутствия первого заместителя председателя Законодательного Собрания - один из заместителей председателя Законодательного Собрания на основании изданного председателем Законодательного Собрания распоряжения.
При невозможности издания председателем Законодательного Собрания распоряжения и отсутствии первого заместителя председателя Законодательного Собрания (отпуск, болезнь, командировка и иные уважительные причины) полномочия председателя Законодательного Собрания осуществляет один из заместителей председателя Законодательного Собрания в соответствии с решением Президиума Законодательного Собрания.
7.В случае досрочного прекращения полномочий председателя Законодательного Собрания до избрания Законодательным Собранием нового председателя его полномочия исполняет первый заместитель председателя Законодательного Собрания, а в случае отсутствия первого заместителя председателя Законодательного Собрания - один из заместителей председателя Законодательного Собрания в соответствии с постановлением Законодательного Собрания или решением его Президиума, но не более двух месяцев со дня принятия Законодательным Собранием решения о досрочном прекращении полномочий председателя Законодательного Собрания.
Статья 12.Первый заместитель и заместители председателя Законодательного Собрания
1.Председатель Законодательного Собрания может иметь первого заместителя и заместителей.
2.Первый заместитель и заместители председателя Законодательного Собрания избираются из числа депутатов по представлению председателя Законодательного Собрания, депутатских фракций и иных депутатских объединений в Законодательном Собрании, а также в порядке самовыдвижения.
3.Первый заместитель и заместители председателя Законодательного Собрания могут осуществлять свои полномочия на профессиональной постоянной основе.
4.Порядок избрания на должность, освобождения от должности первого заместителя и заместителей председателя Законодательного Собрания определяется Регламентом Законодательного Собрания.
5.Первый заместитель и заместители председателя Законодательного Собрания осуществляют свои обязанности в соответствии с распределением направлений деятельности, которое определяется председателем Законодательного Собрания и утверждается постановлением Законодательного Собрания или решением его Президиума.
6.Первый заместитель и заместители председателя Законодательного Собрания подотчетны Законодательному Собранию.
Статья 13.Президиум Законодательного Собрания
1.Президиум Законодательного Собрания (далее - Президиум) является постоянно действующим высшим рабочим органом Законодательного Собрания.
2.В состав Президиума входят председатель Законодательного Собрания, первый заместитель и заместители председателя Законодательного Собрания, председатели постоянных комитетов, комиссий Законодательного Собрания. В случае временного отсутствия председателя постоянного комитета (комиссии) Законодательного Собрания (отпуск, болезнь, командировка и иные уважительные причины) в составе Президиума его замещает заместитель председателя соответствующего постоянного комитета (комиссии) Законодательного Собрания, временно исполняющий его обязанности.
3.Основной формой работы Президиума является его заседание.
Заседание Президиума считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от числа членов Президиума, входящих в его состав.
4.В период между сессиями Законодательного Собрания Президиум осуществляет все полномочия Законодательного Собрания, за исключением:
1) принятия законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края;
2) полномочий, которые в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края отнесены к исключительным полномочиям Законодательного Собрания.
5.Заседания Президиума проводятся в период между сессиями Законодательного Собрания не менее одного раза в две недели.
По инициативе одной трети членов Президиума или председателя Законодательного Собрания может назначаться внеочередное заседание Президиума.
Заседание Президиума ведет председатель Законодательного Собрания или лицо, его замещающее.
Решения Президиума принимаются большинством от общего числа членов Президиума, входящих в его состав, оформляются протоколом заседания Президиума и подписываются председателем Законодательного Собрания либо лицом его замещающим.
6.Решения Президиума, принятые в пределах его полномочий, относятся к правовым актам Законодательного Собрания.
Статья 14.Постоянные комитеты, комиссии Законодательного Собрания
1.Постоянные комитеты Законодательного Собрания являются рабочими органами Законодательного Собрания и обеспечивают подготовку вопросов, относящихся к вопросам их ведения, для рассмотрения на сессиях Законодательного Собрания или его Президиума.
2.Постоянные комитеты Законодательного Собрания самостоятельно организуют свою работу по вопросам, относящимся к их ведению.
3.Деятельность постоянных комитетов Законодательного Собрания подотчетна Законодательному Собранию или его Президиуму.
4.Постоянными комитетами Законодательного Собрания являются:
1) комитет по экономике, собственности, бюджету, налоговой политике и предпринимательской деятельности;
2) комитет по вопросам государственного строительства, местного самоуправления и гармонизации межнациональных отношений;
3) комитет по природопользованию, аграрной политике и экологической безопасности;
4) комитет по социальной политике.
5.Создание новых постоянных комитетов и упразднение постоянных комитетов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, осуществляется путем внесения изменений в настоящий Закон.
6.В Законодательном Собрании создаются комиссия по регламенту и депутатской этике, а также иные комиссии на непостоянной основе.
Решение Законодательного Собрания о создании комиссии оформляется постановлением.
7.В состав постоянного комитета или комиссии Законодательного Собрания входят:
1) председатель постоянного комитета или комиссии;
2) заместители председателя постоянного комитета или комиссии;
3) депутаты Законодательного Собрания.
8.Депутаты Законодательного Собрания могут одновременно входить не более чем в два постоянных комитета.
9.Председатель, заместитель председателя постоянного комитета Законодательного Собрания избирается из числа депутатов по представлению председателя Законодательного Собрания, депутатских фракций и иных депутатских объединений в Законодательном Собрании.
10.Состав членов постоянного комитета или комиссии Законодательного Собрания утверждается постановлением Законодательного Собрания.
11.Порядок избрания на должность и освобождения от должности председателей, заместителей председателей постоянных комитетов, комиссий Законодательного Собрания устанавливается Регламентом Законодательного Собрания.
12.Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комитетов, комиссий Законодательного Собрания определяются Типовым положением о постоянных комитетах, комиссиях, утверждаемым постановлением Законодательного Собрания.
В соответствии с указанным Положением постоянные комитеты и комиссии в соответствии с направлением их деятельности разрабатывают свои Положения, которые утверждаются Президиумом.
13.Заседание постоянного комитета, комиссии Законодательного Собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от числа депутатов, входящих в состав постоянного комитета или комиссии.
14.По вопросам, отнесенным к ведению постоянных комитетов, комиссий Законодательного Собрания, постоянные комитеты, комиссии принимают решения.
Решения постоянных комитетов, комиссий Законодательного Собрания считаются принятыми, если за них проголосовало большинство членов постоянного комитета, комиссии, присутствующих на их заседании.
Статья 15.Статус депутата и условия осуществления депутатской деятельности
1.Статус депутата регулируется федеральными законами, Уставом и законами Камчатского края.
2.Депутатом Законодательного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом, Уставом Камчатского края и законом Камчатского края пассивным избирательным правом, достигший возраста 21 год.
3.Выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок проведения выборов регулируется федеральными законами, Уставом Камчатского края и Законом Камчатского края от 14.03.2011 N 565 "О выборах депутатов Законодательного Собрания Камчатского края" (далее - Закон Камчатского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Камчатского края").
4.Депутаты Законодательного Собрания избираются на срок полномочий Законодательного Собрания.
5.Условия осуществления депутатом депутатской деятельности (на профессиональной постоянной основе, или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности) устанавливаются Уставом и (или) законом Камчатского края.
6.Ограничения, связанные с депутатской деятельностью, установлены Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
7.Полномочия депутатов Законодательного Собрания могут быть досрочно прекращены по основаниям и в порядке, установленном законом Камчатского края в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Статья 16.Депутатские объединения депутатов Законодательного Собрания
1.Депутатское объединение, состоящее из депутатов, избранных в составе списка кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, именуется депутатской фракцией.
Депутатская фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов.
В депутатскую фракцию могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой была прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.
2.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании, не вправе выйти из депутатской фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой была прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, в депутатскую фракцию которой он входит.
Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой была прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, вступивший в политическую партию, которая имеет депутатскую фракцию в Законодательном Собрании, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
3.Несоблюдение требований, указанных в части 2 настоящей статьи, влечет за собой досрочное прекращение депутатских полномочий.
Замещение образовавшихся в этих случаях вакантных депутатских мандатов осуществляется в порядке установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Камчатского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Камчатского края".
4.Депутатское объединение, сформированное по профессиональному, территориальному или иному признаку из депутатов, избранных по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также депутатов, избранных в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой была прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, именуется депутатской группой.
5.Порядок деятельности депутатских фракций устанавливается настоящим Законом, Регламентом Законодательного Собрания.
Порядок формирования и деятельности депутатских групп устанавливается настоящим Законом, Регламентом Законодательного Собрания и Типовым положением о деятельности депутатских групп, утверждаемым постановлением Законодательного Собрания.
6.Руководители депутатских объединений (депутатских фракций, групп) представляют председателю Законодательного Собрания списки депутатов, вошедших в депутатское объединение (депутатскую фракцию, группу). В случае изменения состава депутатского объединения (депутатской фракции, группы) председатель Законодательного Собрания информируется об этом незамедлительно.
7.Депутаты, не вошедшие в состав депутатского объединения (депутатской фракции, группы), считаются независимыми депутатами.
8.Прекращение деятельности депутатских фракций производится в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
Прекращение деятельности депутатских групп производится путем самоликвидации.
О прекращении деятельности депутатского объединения (депутатской фракции, группы) председатель Законодательного Собрания информируется руководителем депутатского объединения (депутатской фракции, группы) незамедлительно.
Статья 17.Порядок участия политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, в сессиях Законодательного Собрания
1.Политические партии, не представленные в Законодательном Собрании, вправе не менее одного раза в год участвовать в сессии Законодательного Собрания.
2.Порядок участия политических партий, указанных в части 1 настоящей статьи, вопросы, предлагаемые к рассмотрению на сессии Законодательного Собрания, и порядок их рассмотрения определяются в соответствии с Регламентом Законодательного Собрания.
3.На указанную в настоящей статье сессию приглашаются представители всех политических партий, не представленных в Законодательном Собрании, независимо от того, действуют ли на территории Камчатского края региональные отделения таких политических партий. Неучастие политической партии в сессии Законодательного Собрания не является основанием для проведения дополнительной сессии с ее участием.
4.Решение коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии (регионального отделения этой политической партии), не представленной в Законодательном Собрании, об участии в указанной в настоящей статье сессии, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени политической партии на сессии Законодательного Собрания, принимается в соответствии с частью 4 статьи 26.2 Федерального закона от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях".
Статья 18.Аппарат Законодательного Собрания
1.Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение Законодательного Собрания осуществляет аппарат Законодательного Собрания.
Аппарат Законодательного Собрания является органом Законодательного Собрания, обеспечивающим его работу.
Структура аппарата Законодательного Собрания и его общая численность утверждается постановлением.
2.Аппарат Законодательного Собрания осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об аппарате Законодательного Собрания.
Статья 19.Прекращение полномочий Законодательного Собрания
1.Срок полномочий Законодательного Собрания истекает через 5 лет со дня избрания Законодательного Собрания в правомочном составе.
Днем избрания Законодательного Собрания считается день голосования по выборам нового состава Законодательного Собрания, если в результате этого голосования был избран правомочный состав Законодательного Собрания.
2.Полномочия Законодательного Собрания не могут быть приостановлены или досрочно прекращены, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и настоящей статьей.
3.Законодательное Собрание вправе принять решение о самороспуске до истечения срока полномочий, на который оно избрано.
4.Право инициирования вопроса о самороспуске Законодательного Собрания принадлежит депутатским фракциям, группе депутатов численностью не менее половины от избранного количества депутатов.
5.Инициатива о самороспуске Законодательного Собрания рассматривается на ближайшей сессии Законодательного Собрания в порядке, предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания.
6.Решение о самороспуске должно быть принято не менее чем двумя третями голосов от установленного Уставом Камчатского края числа депутатов Законодательного Собрания.
Статья 20.Взаимодействие Законодательного Собрания и Правительства Камчатского края
1.В соответствии с конституционным принципом разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную Законодательное Собрание, Правительство Камчатского края, мировые судьи и Уставный суд Камчатского края, если его создание предусмотрено Уставом Камчатского края, осуществляют свои полномочия самостоятельно.
2.Законодательное Собрание и Правительство Камчатского края взаимодействуют в формах, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и законом Камчатского края в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Камчатского края и в интересах его населения.
3.Законодательное Собрание, Правительство Камчатского края и иные исполнительные органы государственной власти Камчатского края не вправе самостоятельно принимать к рассмотрению вопросы, отнесенные соответственно к компетенции друг друга и других органов государственной власти Камчатского края или органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.
4.Правовые акты губернатора Камчатского края, нормативные правовые акты Правительства и иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края направляются в Законодательное Собрание в течение трех рабочих дней со дня их подписания.
5.Законодательное Собрание вправе обратиться к губернатору Камчатского края или в исполнительные органы государственной власти Камчатского края с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты губернатора Камчатского края, нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Камчатского края, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных правовых актов.
6.Губернатор Камчатского края вправе обратиться в Законодательное Собрание с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Законодательного Собрания либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.
7.Законодательное Собрание направляет губернатору Камчатского края планы законопроектной работы и проекты законов Камчатского края в соответствии с законом Камчатского края и (или) иным нормативным правовым актом Камчатского края.
8.На заседаниях Законодательного Собрания и заседаниях его рабочих органов вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители исполнительных органов государственной власти Камчатского края или лица, уполномоченные указанными руководителями.
9.На заседаниях исполнительных органов государственной власти Камчатского края вправе присутствовать депутаты либо по поручению Законодательного Собрания или его председателя работники аппарата Законодательного Собрания.
10.Законодательное Собрание и Правительство Камчатского края для представления и реализации своих полномочий могут иметь свои представительства в федеральных органах государственной власти либо могут создавать единое представительство Камчатского края при федеральных органах государственной власти, назначать руководителя представительства в соответствии с Положением о постоянном представительстве, которое утверждается постановлением Законодательного Собрания по представлению губернатора Камчатского края.
11.Законодательное Собрание и исполнительные органы государственной власти Камчатского края могут создавать совместные рабочие группы и комиссии для осуществления законотворческого процесса и урегулирования разногласий.
Статья 21.Участие Законодательного Собрания в формировании Правительства
1.Участие Законодательного Собрания в формировании Правительства Камчатского края осуществляется в форме согласования назначения на должность первого вице-губернатора Камчатского края, вице-губернаторов Камчатского края, заместителей председателя Правительства Камчатского края по представлению губернатора Камчатского края.
2.Законодательное Собрание вправе выразить недоверие должностным лицам Правительства Камчатского края, указанным в части 1 настоящей статьи.
3.Решение Законодательного Собрания о выражении недоверия должностным лицам Правительства Камчатского края влечет за собой последствия, установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Законом Камчатского края от 06.04.2011 N 580 "О порядке участия Законодательного Собрания Камчатского края в формировании Правительства Камчатского края".
4.Порядок представления должностных лиц Правительства Камчатского края, указанных в части 1 настоящей статьи, их согласования Законодательным Собранием, а также выражения им недоверия Законодательным Собранием определяется Законом Камчатского края от 06.04.2011 N 580 "О порядке участия Законодательного Собрания Камчатского края в формировании Правительства Камчатского края" и Регламентом Законодательного Собрания.
Статья 22.Ежегодные отчеты губернатора Камчатского края о результатах деятельности Правительства Камчатского края за предыдущий год, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием
1.Ежегодные отчеты губернатора Камчатского края о результатах деятельности Правительства Камчатского края за предыдущий год, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием, представляются губернатором Камчатского края в Законодательное Собрание не позднее 1 июня текущего года.
2.Подготовка Правительством Камчатского края ежегодных отчетов, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Камчатского края.
3.Законодательное Собрание заслушивает ежегодные отчеты губернатора Камчатского края о результатах деятельности Правительства Камчатского края за предыдущий год, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием, в порядке, предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания.
Статья 23.Разрешение споров между Законодательным Собранием и Правительством Камчатского края
Споры, возникающие между Законодательным Собранием и Правительством Камчатского края по вопросам осуществления их полномочий, разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, законом Камчатского края либо в судебном порядке.
Статья 24.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие со дня первой сессии Законодательного Собрания нового созыва.
Статья 25.Признание утратившими силу законов Камчатского края
Признать утратившими силу:
1) Закон Камчатского края от 14.12.2007 N 1 "Об основных положениях организации и деятельности Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва";
2) Закон Камчатского края от 22.12.2007 N 6 "О внесении изменений в статью 12 Закона Камчатского края "Об основных положениях организации и деятельности Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва";
3) Закон Камчатского края от 18.06.2008 N 73 "О внесении изменений в Закон Камчатского края "Об основных положениях организации и деятельности Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва";
4) Закон Камчатского края от 04.12.2008 N 180 "О внесении изменения в статью 11 Закона Камчатского края "Об основных положениях организации и деятельности Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва";
5) Закон Камчатского края от 29.12.2008 N 224 "О внесении изменения в статью 14 Закона Камчатского края "Об основных положениях организации и деятельности Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва";
6) Закон Камчатского края от 26.04.2010 N 422 "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Камчатского края "Об основных положениях организации и деятельности Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва";
7) Закон Камчатского края от 21.06.2010 N 470 "О внесении изменения в статью 8 Закона Камчатского края "Об основных положениях организации и деятельности Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва";
8) Закон Камчатского края от 06.06.2011 N 623 "О внесении изменения в Закон Камчатского края "Об основных положениях организации и деятельности Законодательного Собрания Камчатского края первого созыва".
Губернатор
Камчатского края
В.И.ИЛЮХИН
г. Петропавловск-Камчатский
14 ноября 2011 года
N 691