Приложение к Постановлению от 10.01.2012 г № 3-П Порядок
Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Камчатского края
1.Настоящий Порядок определяет правила установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Камчатского края (далее - автомобильные дороги), а также условия их использования (далее - Порядок).
2.Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом норм отвода земель для размещения указанных объектов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса".
До 1 января 2012 года при отсутствии документации по планировке, предназначенной для размещения автомобильных дорог, допускается установление границ полосы отвода автомобильной дороги на основании схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Границы полосы отвода существующей автомобильной дороги устанавливаются на основании имеющихся правоустанавливающих документов на земельные участки, занятые конструктивными элементами автомобильной дороги, дорожными сооружениями и объектами дорожного сервиса, с учетом размеров фактически используемых земельных участков.
3.Приобретение и прекращение права на земельные участки, образующие полосу отвода автомобильной дороги, отнесение указанных земельных участков к соответствующей категории земель осуществляются в порядке, установленном гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
4.Организация проведения землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих земельных участков, необходимых для размещения полосы отвода автомобильной дороги в случае ее строительства (реконструкции) либо для установления границ полосы отвода существующей автомобильной дороги, обеспечивается краевым государственным казенным учреждением "Управление автомобильных дорог Камчатского края" (далее - КГКУ "Камчатуправтодор"), являющегося владельцем автомобильных дорог, в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
Подготовка ходатайства о переводе земельных участков в категорию земель транспорта в целях установления полосы отвода автомобильной дороги для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса осуществляется КГКУ "Камчатуправтодор" в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
Организация работы по переводу земельных участков в категорию земель транспорта в целях установления полосы отвода автомобильной дороги, для размещения такой автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса осуществляется КГКУ "Камчатуправтодор" в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
5.Принятие решений о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Камчатского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильной дороги и (или) объектов дорожного сервиса, в том числе для установления полосы отвода такой автомобильной дороги, осуществляется Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края.
6.В случаях, предусмотренных утвержденной в установленном порядке проектной документацией на строительство или реконструкцию автомобильных дорог, при необходимости изъятия, в том числе выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости для государственных нужд Камчатского края в целях размещения автомобильной дороги, в том числе для установления полосы отвода такой автомобильной дороги, КГКУ "Камчатуправтодор" предоставляет в Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края документы, являющиеся основанием для подготовки проекта решения об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных нужд Камчатского края земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для указанных целей.
Принятие решений об изъятии, в том числе путем выкупа, для государственных нужд Камчатского края земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества для указанных целей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
Организация работ по изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимости для указанных целей осуществляется КГКУ "Камчатуправтодор".
7.Сформированные земельные участки, образующие полосу отвода автомобильной дороги, подлежат в установленном порядке постановке на государственный кадастровый учет по заявлению КГКУ "Камчатуправтодор".
8.В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ), запрещаются:
1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса;
2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;
3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение зеленых насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков;
4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально предусмотренных для указанных целей мест, согласованных с КГКУ "Камчатуправтодор";
5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;
6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
9.В пределах полосы отвода автомобильной дороги могут размещаться объекты дорожного сервиса. Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории и требованиями технических регламентов при соблюдении следующих условий:
1) обеспечение автомобильной дорог объектами дорожного сервиса не должно ухудшать видимость на автомобильной дороге, другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов;
2) объекты дорожного сервиса должны оборудоваться стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны оборудоваться переходно-скоростными полосами и элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
3) расстояние от планируемого к размещению подъезда, съезда, примыкания к объекту до ближайшего:
а) мостового перехода должно быть не менее 1000 метров;
б) существующего примыкания другой автомобильной дороги или иного объекта должно быть не менее:
600 метров - на автомобильных дорогах второй и третьей категории;
100 метров - на автомобильных дорогах четвертой категории;
50 метров - на автомобильных дорогах пятой категории;
4) выбор места размещения объектов дорожного сервиса должен осуществляться на участке автомобильной дороги с уклоном, не превышающим 40 %.
10.В пределах полосы отвода автомобильной дороги могут также размещаться:
1) инженерные коммуникации, линии электропередачи, линии связи, объекты трубопроводного транспорта;
2) подъезды, съезды и примыкания, включая переходно-скоростные полосы, к объектам, расположенным вне полосы отвода автомобильной дороги и требующим доступа к ним;
3) объекты наружной рекламы, соответствующие требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения.
11.За оказание услуг присоединения объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам взимается плата на основании заключаемого с КГКУ "Камчатуправтодор" договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге.
12.Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме КГКУ "Камчатуправтодор" на выполнение указанных работ. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.
13.При заключении договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге КГКУ "Камчатуправтодор" обязано информировать лиц, с которыми заключается такой договор, о планируемых реконструкции, капитальном ремонте автомобильной дороги и о сроках осуществления ее реконструкции, капитального ремонта.
14.В случае размещения, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте объектов, указанных в частях 9 и 10 настоящего Порядка, в границах полосы отвода автомобильной дороги с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) органа, уполномоченного на осуществление регионального надзора за сохранностью автомобильных дорог, лица, осуществляющие размещение, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт указанных объектов, обязаны за свой счет и в сроки, установленные органом уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора и (или) органом, уполномоченным на осуществление регионального надзора за сохранностью автомобильных дорог, обязаны осуществить снос (ликвидацию) возведенных объектов и приведение автомобильной дороги в первоначальное состояние.
В случае отказа от исполнения указанных требований КГКУ "Камчатуправтодор" выполняет работы по сносу (ликвидации) возведенных объектов и приведению автомобильной дороги в первоначальное состояние с последующей компенсацией затрат за счет лиц, виновных в незаконном размещении, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте таких объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15.В отношении земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги, предназначенных для размещения объектов дорожного сервиса, для установки и эксплуатации рекламных конструкций, допускается установление частных сервитутов в порядке, установленном гражданским законодательством и земельным законодательством и с учетом особенностей, предусмотренных статьей 25 Федерального закона N 257-ФЗ. Земельные участки для размещения объектов дорожного сервиса, установки и эксплуатации рекламных конструкций в границах полосы отвода автомобильной дороги предоставляются Министерством транспорта и дорожного строительства Камчатского края.
16.Допускается использование гражданами или юридическими лицами земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации на условиях публичного сервитута. При этом прекращение права постоянного (бессрочного) пользования данными земельными участками не требуется. Решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог принимаются Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края. Публичный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским и земельным законодательством и с учетом особенностей, предусмотренных статьей 25 Федерального закона N 257-ФЗ.
17.Лица, виновные в нарушении требований, предусмотренных настоящим Порядком, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.