Приложение к Постановлению от 28.05.2012 г № 1451 Регламент
Регламент предоставления администрацией петропавловск-камчатского городского округа муниципальной услуги по выдаче разрешения на вырубку, выкопку, посадку деревьев и кустарников, снятие дерна на территории петропавловск-камчатского городского округа
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа муниципальной услуги по выдаче разрешения на вырубку, выкопку, посадку деревьев и кустарников, снятие дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Регламент) регулирует порядок предоставления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - администрация) муниципальной услуги по выдаче разрешения на вырубку, выкопку, посадку деревьев и кустарников, снятие дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - муниципальная услуга).
1.2.Органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, предоставляющим муниципальную услугу, является Комитет городского хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Комитет), г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, д.14, телефон 23-54-97.
Прием заявлений на вырубку, выкопку, посадку деревьев и кустарников, снятие дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - заявление) осуществляет служба "одного окна" Аппарата администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - служба "одного окна"), г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, д.14, телефон 23-50-47. Режим работы: понедельник - четверг с 09.30 до 17.00; пятница с 09.30 до 15.30; обед с 13.00 до 14.00, адрес электронной почты - e-uslugi@pkgo.ru.
1.3.Информация о предоставлении муниципальной услуги содержится в разделе "Муниципальные услуги" официального сайта администрации - http://pkgo.ru/.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Органом администрации, предоставляющим муниципальную услугу по вырубку, выкопку, посадку деревьев и кустарников, снятие дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского округа является Комитет.
2.2.Результатом предоставления муниципальной услуги является распоряжение администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о вырубке, выкопке, посадке деревьев и кустарников, снятию дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Распоряжение);
2.3.Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать шестидесяти рабочих дней.
2.4.Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2012 N 506-нд "О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа", Постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.12.2010 N 3543 "Об утверждении порядка сноса зеленых насаждений и оплаты их восстановительной стоимости".
2.5.Основанием для предоставления муниципальной услуги является предоставление следующих документов:
2.5.1.копия документа подтверждающего личность, для физических лиц, если заявление подается представителем, к заявлению прилагается доверенность;
2.5.2.заявления на вырубку, выкопку, посадку деревьев и кустарников, снятие дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского округа и заявление должно содержать:
2.5.2.1.фамилия, имя, отчество заявителя, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
2.5.2.2.номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
2.5.2.3.обоснование необходимости (причины) вырубки, выкопки, посадки деревьев и кустарников, снятие дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;
2.5.2.4.дата окончания работ по вырубке, выкопке, посадке деревьев и кустарников, снятию дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;
2.5.2.5.место (места) проведения работ по вырубке, выкопке, посадке деревьев и кустарников, снятию дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского;
2.5.3.копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или выписка из государственного реестра об индивидуальном предпринимателе, или копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из государственного реестра о юридическом лице;
2.5.4.копия документа, подтверждающего право на земельный участок;
2.5.5.копия кадастрового паспорта земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке, с документом, определяющим его границы;
2.5.6.копия экспертного заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам (при необходимости).
2.6.Основанием для отказа в приеме заявления и предоставлении муниципальной услуги является наличие в заявлении неполных, недостоверных сведений или в предоставленных документах, неполный состав прилагаемых документов, неоплата в установленный срок восстановительной стоимости зеленых насаждений, не устранение ранее направленного отказа, выкопки, посадки деревьев и кустарников, снятие дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, несоответствия намечаемой деятельности видам разрешенного использования земельным участком, градостроительному зонированию, а также в случаях, если вырубка, выкопка, посадка деревьев и кустарников, снятие дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского округа может привести к ухудшению экологической обстановки в районе вырубки, выкопки, посадки деревьев и кустарников, снятие дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского округа или нарушению законодательства.
2.7.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по основаниям, указанным в пункте 2.6 настоящего Регламента, а также в случае, если текст письменного заявления не поддается прочтению.
2.8.Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги в службе "одного окна" - один рабочий день согласно графику работы, указанному в пункте 1.2 настоящего Регламента.
2.10.Заявление регистрируются в день поступления.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.11.1.кабинеты приема заявителей обозначаются информационными табличками с указанием номера кабинета и названия службы "одного окна";
2.11.2.рабочие места специалистов службы "одного окна", предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги;
2.11.3.для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления заявлений;
2.11.4.в помещении для ожидания приема заявителей размещаются информационные стенды.
2.12.Показатели доступности муниципальной услуги - это возможность получения муниципальной услуги в доступных местах путем подачи заявления в письменной форме, почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
Качество муниципальной услуги определяют документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Регламента.
2.13.Получение сведений о муниципальной услуге возможно в разделе "Муниципальные услуги" официального сайта администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - http://pkgo.ru/.
2.14.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме возможно с использованием адреса электронной почты - e-uslugi@pkgo.ru.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Основанием для регистрации службой "одного окна" заявления является его подача в письменной форме, почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
3.2.При поступлении заявления специалист службы "одного окна" регистрирует его в день его поступления.
Специалист службы "одного окна" регистрирует заявление в системе электронного документооборота "DocsVision" (далее - система электронного документооборота) с автоматическим присвоением ему персонального регистрационного номера и персонального штрих-кода.
Копия зарегистрированного заявления, прошедшего регистрацию в системе электронного документооборота, выдается специалистом службы "одного окна" заявителю, или по адресу электронной почты.
3.3.В день регистрации заявления в системе электронного документооборота оно передается специалистом службы "одного окна" главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - глава администрации) или лицу, временно исполняющему его полномочия.
3.4.Резолюция главы администрации или лица, временно исполняющего его полномочия, заносится в карточку электронного документооборота в день его поступления главе администрации или лицу, временно исполняющему его полномочия.
3.5.Заявление в день наложения резолюции главой администрации или лицом, временно исполняющим его обязанности, направляется председателю Комитета или его заместителю по системе электронного документооборота.
В день поступления заявления председатель Комитета или его заместитель направляет заявление по системе электронного документооборота начальнику или заместителю начальника отдела капитального ремонта и благоустройства Комитета (далее - ОКРиБ).
Начальник или заместитель начальника ОКРиБ в день получения заявления направляет его по системе электронного документооборота специалисту ОКРиБ для исполнения.
3.6.Специалист ОКРиБ в день получения заявления в системе электронного документооборота:
3.6.1 проверяет заявление на соответствие наличия информации, указанной в пункте 2.5.;
3.6.2 специалист Комитета направляет запросы в Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа для получения необходимых документов на оказание услуги: разрешение на строительство, ордер на проведение земляных работ (в случае производства таких работ), который в течение семи рабочих дней обязан представить в Комитет соответствующие документы;
3.6.3 специалист Комитета проверяет предоставленные документы, необходимые для оказания услуги, в течение трех рабочих дней направляет в МКУ "Управление благоустройства города Петропавловска-Камчатского".
3.7.Представители МКУ "Управление благоустройства города Петропавловска-Камчатского" в течение пяти рабочих дней проводит обследование участка, по результатам которого оформляются акт обследования зеленых насаждений, перечетная ведомость зеленых насаждений (приложение 1) и расчет оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений (приложение 2), все документы направляются в Комитет.
3.8.Комитет оформляет уведомление с указанием срока оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений с приложением акта обследования зеленых насаждений, перечетной ведомости зеленых насаждений и расчета оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений, а также прикладывается счет на оплату восстановительной стоимости зеленых насаждений.
Уведомление не дает право на проведение работ по вырубке, выкопке, посадке деревьев и кустарников, снятию дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
3.9.Оплата восстановительной стоимости за вырубку, выкопку, посадку деревьев и кустарников, снятие дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, производится заявителем до получения разрешительных документов, определенной в соответствии с п. 3 Постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.12.2010 N 3543 "Об утверждении порядка сноса зеленых насаждений и оплаты их восстановительной стоимости".
3.10.После получения уведомления, заявитель не позднее указанного в уведомлении срока представляет платежный документ с отметкой банка, подтверждающий оплату восстановительной стоимости зеленых насаждений.
3.11.После поступления в Комитет платежного документа, подтверждающего оплату восстановительной стоимости зеленых насаждений, в течение пятнадцати рабочих дней администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа издается распоряжение о вырубке, выкопке, посадке деревьев и кустарников, снятию дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
3.12.При не поступлении в Комитет платежного документа, подтверждающего оплату восстановительной стоимости зеленых насаждений в установленный срок, Комитетом оформляется уведомление об отказе в выдаче Распоряжения.
3.13.Уведомление об отказе в выдаче Распоряжения направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа в течение пятнадцати рабочих дней с момента составления акта обследования. Отказ не является препятствием к повторному обращению при условии устранения причин, послуживших основанием к отказу.
3.14.Распоряжение о вырубке, выкопке, посадке деревьев и кустарников, снятию дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, направляется в службу "одного окна" в день их подписания.
3.15.Специалист службы "одного окна", ответственный за выдачу документов:
3.15.1 регистрирует поступивший документ в системе электронного документооборота с автоматическим присвоением им персонального регистрационного номера и персонального штрих-кода;
3.15.2 извещает заявителя, о готовности документов к получению лично, и (или) направляет документы факсом (если номер факса указан в заявлении), а также направляет документы по адресу места жительства или пребывания, или нахождения заявителя, указанных в заявлении, либо по адресу электронной почты;
3.15.3 закрывает учетную карточку в системе электронного документооборота с отметкой об исполнении поручения;
3.15.4 формирует личное дело получателя муниципальной услуги, состоящее из заявления, документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Регламента и карточки документа.
3.16.После получения заявителем Распоряжения о вырубке, выкопке, посадке деревьев и кустарников, снятию дерна на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, заявление снимается с контроля системе электронного документооборота.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется председателем Комитета и представляет собой контроль за исполнением заместителем председателя Комитета и специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, требований Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Решения городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2012 N 506-нд "О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа", Постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.12.2010 N 3543 "Об утверждении порядка сноса зеленых насаждений и оплаты их восстановительной стоимости", настоящего Регламента, а также контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
По результатам текущего контроля председателем Комитета принимается решение по устранению допущенных нарушений, а также подготовке предложений о внесении изменений в настоящий Регламент.
4.2.По решению главы администрации в связи с поступившей жалобой или документами прокурорского реагирования может быть назначена проверка исполнения председателем Комитета, заместителем председателя Комитета и специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, требований Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Решения городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.04.2012 N 506-нд "О правилах благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа", Постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.12.2010 N 3543 "Об утверждении порядка сноса зеленых насаждений и оплаты их восстановительной стоимости", настоящего Регламента, а также полноты и качества предоставления муниципальной услуги (далее - проверка).
Проверка проводится председателем Комитета. Информация о результатах проведения проверки представляется главе администрации.
По результатам проверки главой администрации принимается решение по устранению допущенных нарушений, а также подготовке предложений о внесении изменений в настоящий Регламент.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) председателя Комитета, заместителя председателя Комитета и специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействия) председателя Комитета, заместителя председателя Комитета и специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
5.1.1.нарушение срока регистрации заявления;
5.1.2.нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3.требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной муниципальной услуги;
5.1.4.отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.1.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.6.затребование платы с заявителя при предоставлении муниципальной услуги;
5.1.7.отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается на имя главы администрации в службу "одного окна".
Жалоба может быть направлена по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя главой администрации.
5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая главе администрации, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы глава администрации, принимает одно из следующих решений:
5.5.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.5.2.отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
N --- от --- ----- 2012 г. Петропавловск-Камчатский городской округ
Комиссия МКУ "Управление благоустройства города
Петропавловска-Камчатского":
отдела контроля лесных зон
ПКГО --------------------------------
отдела контроля лесных зон
ПКГО --------------------------------
отдела контроля лесных зон
ПКГО --------------------------------
в присутствии представителя ---------------------------------
(Ф.И.О)
на основании -------------------- -------------------------------------
(заявление, жалоба) (название организации)
произвела обследование зеленых насаждений на земельном участке,
площадью ________________________________________________________________
расположенном по адресу:_________________________________________________
(адрес объекта)
кадастровый номер________________________________________________________
предоставленном для______________________________________________________
(вид разрешенного использования)
и в соответствии с перечетной ведомостью (Приложение N 1),
являющейся неотъемлемой частью настоящего Акта, установила, что
итого на участке деревьев и кустарников ------ шт. ,в том числе:
подлежащих вырубке деревьев ------ шт. кустарников --- шт.
из них
аварийных или сухих деревьев ------ шт. кустарников --- шт.
подлежащих обрезке деревьев ------ шт. кустарников --- шт.
из них
аварийных или сухих деревьев ------ шт. кустарников --- шт.
подлежащих сохранению деревьев ------ шт. кустарников --- шт.
подлежащих пересадке деревьев ------ шт. кустарников --- шт.
Примечания:
-----------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------------
Акт подписали:
отдела контроля лесных зон ПКГО ------------ -----------
отдела контроля лесных зон ПКГО ------------ -----------
отдела контроля лесных зон ПКГО ------------ -----------
Представитель ------------ -----------