Приложение к Постановлению от 31.05.2012 г № 1518 Административный регламент
Административный регламент предоставления администрацией петропавловск-камчатского городского округа муниципальной услуги по присвоению адреса объекту недвижимости
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа муниципальной услуги по присвоению адреса объекту недвижимости (далее - Регламент) регулирует порядок предоставления администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - администрация) муниципальной услуги муниципальной услуги по присвоению адреса объекту недвижимости (далее - муниципальная услуга).
1.2.Заявителем для получения муниципальной услуги является собственник (физическое или юридическое лицо) или уполномоченное им лицо (далее - заявитель).
1.3.Прием заявлений на присвоение адреса объекту недвижимости осуществляет служба "одного окна" Аппарата администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - служба "одного окна"), г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, д.14, кабинет 145, телефон 23-50-47. Режим работы: понедельник - четверг с 09.30 до 17.00; пятница с 09.30 до 15.30; обед с 13.00 до 14.00, адрес электронной почты - e-uslugi@pkgo.ru.
1.4.Информация о предоставлении муниципальной услуги содержится в разделе "Муниципальные услуги" официального сайта администрации - http://pkgo.ru/.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "присвоение адреса объекту недвижимости".
2.1.Органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Департамент).
2.2.Результатом предоставления муниципальной услуги является: постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости или отказ в присвоении адреса объекта недвижимости.
2.3.Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать тридцать календарных дней со дня регистрации в службе "одного окна" заявления о присвоении адреса объекту недвижимости.
2.4.Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Порядок присвоения, переадресации и аннулирования адресов объектам капитального строительства на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденный Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.03.2012 N 829.
2.5.В целях присвоения адреса объекту недвижимости собственник или уполномоченное им в установленном законом порядке лицо (далее - заявитель) подает заявление в службу "одного окна" Аппарата администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на имя главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - глава администрации) о присвоении адреса объекту недвижимости.
2.6.К заявлению прилагаются следующие документы:
2.6.1 документ, удостоверяющий личность физического лица, свидетельство о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
2.6.2 документы, подтверждающие имущественные права заявителя на земельный участок (договор аренды земельного участка, свидетельство о праве бессрочного пользования земельным участком, свидетельство о государственной регистрации права собственности);
2.6.3 кадастровый паспорт земельного участка;
2.6.4 документы, подтверждающие имущественные права заявителя на объект капитального строительства (свидетельство о праве собственности или разрешение на ввод в эксплуатацию объекта);
2.6.5 технический паспорт адресуемого объекта капитального строительства (для объектов жилищного строительства);
2.6.6 ситуационный план с указанием места размещения объекта.
В заявлении указываются прилагаемые к заявлению документы, их наименование и количество листов.
Заявителю может быть отказано в приеме заявления, в случае непредставления им документов согласно пункту 2.6 настоящего Регламента.
2.7.Департамент в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации в Департаменте заявления о присвоении адреса объекту капитального строительства осуществляет:
2.7.1 проверку соответствия представленных документов требованиям земельного и градостроительного законодательства Российской Федерации;
2.7.2 подготовку проекта постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости, либо проект ответа об отказе в присвоении адреса объекту недвижимости с обоснованием такого отказа и направляет его на согласование и подписание в порядке, предусмотренном Регламентом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
2.8.Отказ в присвоении адреса объекту недвижимости осуществляется при несоответствии представленных документов законодательству Российской Федерации.
При направлении отказа в присвоении адреса объекту недвижимости Заявителю возвращаются документы, приложенные к заявлению.
2.9.Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10.Решение о присвоении адреса объекту недвижимости принимается при наличии документации, оформленной в соответствии с градостроительными нормами и правилами.
2.11.Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги в службе "одного окна" - до 15 минут.
2.13 Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - до 15 минут.
2.14.Заявление регистрируется в день поступления.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.15.1 кабинеты приема заявителей обозначаются информационными табличками с указанием номера кабинета и названия службы "одного окна";
2.15.2 рабочие места специалистов службы "одного окна", предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги;
2.15.3 для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления заявлений;
2.15.4 в помещении для ожидания приема заявителей размещаются информационные стенды.
2.16.Показатели доступности муниципальной услуги - это возможность получения муниципальной услуги в доступных местах путем подачи заявления в письменной форме, почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
Качество муниципальной услуги определяют документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента.
2.17.Получение сведений о муниципальной услуге возможно в разделе "Муниципальные услуги" официального сайта администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - http://pkgo.ru/.
2.18.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме возможно с использованием адреса электронной почты - e-uslugi@pkgo.ru.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Основанием для регистрации службой "одного окна" заявления о присвоении адреса объекту недвижимости является его подача в письменной форме, почтовым отправлением или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
3.2.Регистрация заявления о присвоении адреса объекту недвижимости не проводится при отсутствии документов указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента.
3.3.При поступлении заявления о присвоении адреса объекту недвижимости специалист службы "одного окна" регистрирует его в день его поступления.
Специалист службы "одного окна" регистрирует заявление в системе электронного документооборота "DocsVision" (далее - система электронного документооборота) с автоматическим присвоением ему персонального регистрационного номера и персонального штрих-кода.
Копия зарегистрированного заявления о присвоении адреса объекту недвижимости, прошедшего регистрацию в системе электронного документооборота, выдается специалистом службы "одного окна" заявителю, подающему уведомление, или направляется по адресу места жительства или пребывания, или нахождения заявителю, указанных в заявлении о присвоении адреса объекту недвижимости, или по адресу электронной почты.
3.4.Не позднее следующего за днем регистрации заявления о присвоении адреса объекту недвижимости специалист службы "одного окна" обеспечивает направление заявления с документами руководителю Департамента или лицу, временно исполняющему его полномочия.
3.5.Резолюция руководителя Департамента или лица, временно исполняющего его полномочия, заносится в карточку электронного документооборота в день его поступления руководителю Департамента или лицу, временно исполняющему его полномочия.
В день поступления заявления о присвоении адреса объекту недвижимости руководитель Департамента или его заместитель направляет заявление о присвоении адреса объекту недвижимости начальнику отдела архитектуры Департамента градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - отдел архитектуры).
Начальник отдела архитектуры в день получения заявления о присвоении адреса объекту недвижимости направляет его специалисту отдела архитектуры для исполнения.
3.6.Специалист отдела архитектуры в день получения заявления о присвоении адреса объекту недвижимости проводит проверку сведений, указанных в заявлении и по результатам проверки готовит:
3.6.1 проект постановления о присвоении адреса объекту недвижимости;
3.6.2 проект отказа в присвоении адреса объекту недвижимости за подписью руководителя Департамента или его заместителя.
3.7.Специалист отдела представляет начальнику отдела архитектуры, а начальник архитектуры представляет руководителю Департамента или его заместителю:
3.7.1 для согласования - проект постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости;
3.7.2 для подписания - проект отказа в присвоении адреса объекту недвижимости или отказ в присвоении адреса объекта недвижимости
3.8.Руководитель Департамента, заместитель руководителя Департамента согласовывают проект постановления о присвоении адреса объекту недвижимости в день получения и направляют его на подписание Главе администрации или лицу, временно исполняющему его обязанности.
Постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости проходит согласование в течение трех дней в органах администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в порядке, установленном Регламентом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
3.9.Постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости, либо отказ присвоении адреса объекту недвижимости направляются в службу "одного окна" в день их подписания.
3.10.Специалист службы "одного окна", ответственный за выдачу документов в день поступления документов:
3.10.1 регистрирует поступившие документы в системе электронного документооборота с автоматическим присвоением им персонального регистрационного номера и персонального штрих-кода;
3.10.2 извещает заявителя по телефону, указанному в заявлении о присвоении адреса объекту недвижимости, либо об отказе в присвоении адреса объекту недвижимости, о готовности документов к получению лично, а также направляет документы по адресу места жительства или пребывания, или нахождения заявителя, указанных в заявлении на присвоения адреса объекту недвижимости, либо по адресу электронной почты;
3.10.3 закрывает учетную карточку в системе электронного документооборота с отметкой об исполнении поручения;
3.10.4 формирует личное дело получателя муниципальной услуги, состоящее из заявления на присвоение адреса объекту недвижимости, документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Регламента и карточки документа.
3.11.После получения заявителем документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Регламента, заявление о присвоении адреса объекту недвижимости снимается с контроля системе электронного документооборота.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется руководителем Департамента, заместителем руководителя Департамента и представляет собой контроль за исполнением заместителем руководителя Департамента и специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, требований федерального законодательства, нормативных правовых актов Камчатского края, муниципальных нормативных правовых актов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, настоящего Регламента.
Плановые проверки проводятся на основании утверждаемых месячных планов. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с оказанием услуги.
4.2.Ответственность специалистов за правильность и обоснованность предоставления муниципальной услуги закрепляется в должностных инструкциях исполнителя в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей руководителем Департамента рассматривается вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) руководителя Департамента, заместителя руководителя
Департамента и специалистов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействия) руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента и специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
5.1.1 нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.2 требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.1.3 отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.4 затребования платы с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
5.2.Жалоба подается на имя главы администрации в службу "одного окна".
Жалоба может быть направлена по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя главой администрации.
5.3.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая главе администрации, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у организатора либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает одно из следующих решений:
5.5.1 удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.5.2 отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.