Приложение к Приказу от 16.07.2012 г № 89-ОД Административный регламент
Административный регламент предоставления региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края государственной услуги по подготовке заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса в Камчатском крае 1. общие положения
1.1.Предметом правового регулирования настоящего Административного регламента является предоставление Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края (далее - Служба) государственной услуги по подготовке заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса в Камчатском крае (далее - государственная услуга).
1.2.Заявителями при обращении в Службу являются органы регулирования муниципальных образований Камчатского края (далее - Заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1.Место нахождения Службы: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 118.
Почтовый адрес Службы: 683017, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 118.
Электронный адрес Службы: kamRST@yandex.ru.
График работы Службы:
| Дни недели | Время работы | Обеденный перерыв |
| Понедельник | 09.00-18.00 | 12.15-13.00 |
| Вторник | 09.00-18.00 | 12.15-13.00 |
| Среда | 09.00-18.00 | 12.15-13.00 |
| Четверг | 09.00-18.00 | 12.15-13.00 |
| Пятница | 09.00-17.00 | 12.15-13.00 |
| Суббота | Выходной | |
| Воскресенье | Выходной |
Телефоны для справок:
- (4152) 42-83-81 - приемная;
- (4152) 42-83-81 - факс;
- (4152) 20-11-60 - начальник Отдела по регулированию тарифов в коммунальном комплексе Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края (далее - Отдел);
- (4152) 42-83-86, 42-83-85, 42-73-49 - специалисты Отдела.
1.3.2.Организационное и информационное обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Отдела.
Информация о порядке предоставления государственной услуги и ходе ее исполнения предоставляется специалистами Отдела непосредственно в Службе, а также с использованием средств телефонной, факсимильной, почтовой связи, посредством ее размещения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского в информационно-коммуникационной сети "Интернет" http://www.kamchatka.gov.ru (далее - официальный сайт), а также на информационном стенде, размещаемом по месту нахождения Службы.
На информационном стенде в Службе и в сети Интернет размещается следующая информация:
1) местонахождение, график (режим) работы Службы, номера телефонов специалистов, адрес Интернет-сайта и электронной почты Службы;
2) извлечение из нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Камчатского края, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
3) текст настоящего Административного регламента;
4) образец запроса о предоставлении государственной услуги и перечень документов, необходимый для предоставления государственной услуги.
1.3.3.Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, Интернет-адресах, адресах электронной почты Службы размещаются на официальном сайте, в средствах массовой информации и в раздаточных информационных материалах.
1.3.4.На официальном сайте размещается и поддерживается в актуальном состоянии контактная информация, графики приема Заявителей, перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, и иная необходимая информация, касающаяся полномочий Службы.
1.3.5.Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Должностные лица Службы осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении Службы и графике работы Службы;
- о справочных телефонах Службы;
- об адресе официального сайта Службы, адресе электронной почты Службы;
- о порядке получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления;
- разъяснения нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам государственного регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Основными требованиями к консультации Заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
1.3.6.Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги Заявители обращаются в Службу:
- лично;
- в письменном виде (почтой, телеграммой или посредством факсимильной связи);
- в форме электронного документа;
- по телефону.
Информирование проводится в форме:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
1.3.7.Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Службы с Заявителями:
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо Службы представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование Службы, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;
- при личном обращении Заявителя должностное лицо Службы должно представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить Заявителю должность, самостоятельно дать ответ на заданный им вопрос. При невозможности ответить на поставленный вопрос, Заявителю рекомендуется обратиться к другому должностному лицу Службы или ему сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предлагается обратиться письменно, в форме электронного документооборота или назначить другое удобное время консультации;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо Службы должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять Заявителю;
- ответ на письменные обращения, в том числе по электронной почте, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица Службы, подготовившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение подписывается руководителем Службы, ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
1.3.8.При предоставлении государственной услуги, в целях получения необходимых документов, информации для проверки сведений, предоставляемых Заявителями осуществляется взаимодействие с:
- организациями коммунального комплекса;
- органами местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края;
- иными органами и организациями (учреждениями), имеющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги;
1.3.9.Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется Заявителям с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных функций" или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края - pgu.kamchatka.gov.ru.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - подготовка заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса в Камчатском крае.
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется Региональной службой по тарифам и ценам Камчатского края.
2.3.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- заключение на проект инвестиционной программы организации коммунального комплекса за подписью руководителя Службы в адрес регулирующего органа муниципального образования Камчатского края (далее - орган местного самоуправления);
- мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем направления или выдачи Заявителю:
- заключения на проект инвестиционной программы организации коммунального комплекса;
- мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1 Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 рабочих дня со дня поступления в полном объеме документов, которые соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6.2 части 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги.
Предоставление государственной услуги по подготовке заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса в Камчатском крае регулируется следующими нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (ч. 1), ст. 36; N 52 (ч. 1), ст. 5597; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 48 ст. 5711; N 52 (ч. 1), ст. 6450);
2) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете" от 30.07.2010 N 168, в Собрании законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 N 31 ст. 4179);
3) исключен
4) Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" (опубликовано в Собрании законодательства Российской Федерации, 2008, N 29 (ч. 2), ст. 3518; 2009, N 38, ст. 4502);
5) Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 N 99 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса" ("Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ", N 1, январь, 2008 (ч. II);
6) Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.04.2008 N 48 "Об утверждении Методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса" (далее - Методика) (опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 32);
7) Постановлением Правительства Камчатского края от 05.08.2011 N 321-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края" (опубликовано в газете "Официальные ведомости" от 11.08.2011 N 164-165).
8) Постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 N 424-П "Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам и ценам Камчатского края" (опубликовано в газете "Официальные ведомости" от 20.01.2009 N 10-13).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1.Заявитель, предполагающий реализацию инвестиционных проектов предприятий, организаций коммунального комплекса своего муниципального образования на территории Камчатского края, до 1 июля года предшествующего году начала реализации инвестиционной программы, представляет в Службу следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
2) проект инвестиционной программы организации коммунального комплекса, разработанный в соответствии с Приказом Минрегионразвития Российской Федерации от 10.10.2007 N 99;
3) копия среднесрочной программы социально-экономического развития муниципального образования и комплексной программы развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования или, в случае их отсутствия, пояснительная записка, содержащая приоритеты развития инженерной инфраструктуры муниципального образования на среднесрочный период с учетом планируемых объемов ввода объектов жилищного, социального и промышленного строительства;
4) заключение независимой экспертизы об экономической обоснованности проекта инвестиционной программы (при наличии);
5) решение органа местного самоуправления о доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в муниципальном образовании;
6) предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей организаций коммунального комплекса за счет местного бюджета;
7) документы, необходимые для фактического подтверждения приводимых в инвестиционной программе данных.
2.6.2.Общие требования к документам, предоставляемым Заявителем для предоставления государственной услуги.
Документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 части 2.6 Административного регламента, предоставляются Заявителем на бумажном носителе или в электронном виде с сопроводительным письмом, подписанным ее представителем, с указанием:
- наименования государственного органа, в который направляются документы, либо фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица службы, либо должности соответствующего лица Службы;
- официального наименования Заявителя, представившего документы;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) представителя Заявителя, представляющего документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 части 2.6 Административного регламента;
- почтового адреса, по которому должны быть направлены запрос, заключение Службы.
2.6.3.Порядок предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 части 2.6 Административного регламента в Службу.
Заявление с прилагаемыми документами, предусмотренными пунктом 2.6.1 части 2.6 Административного регламента представляются в Службу посредством личного обращения представителя Заявителя, либо направления по почте заказным письмом (бандеролью с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).
Датой представления документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 части 2.6 Административного регламента, является день регистрации заявления должностным лицом Службы, ответственным за прием и регистрацию документов.
Прием Заявителя по вопросам предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 части 2.6 Административного регламента, осуществляется в соответствии с графиком работы Службы.
Документы и заявления для получения государственной услуги могут предоставляться по почте либо непосредственно в Службу. Кроме того, Заявители могут осуществлять передачу документов в электронном виде при условии предоставлении этих документов в Службу в течение 5 рабочих дней с даты предоставления документов в электронном виде.
2.7.Служба не вправе требовать от Заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственную услугу, иных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края и муниципальными правовыми актами муниципальных образований в Камчатском крае, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов законодательство Российской Федерации не предусматривает.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, являются:
1) несоблюдение требований, установленных частью 2.6 настоящего Административного регламента;
2) несоблюдение, пропуск срока подачи заявления и документов, установленного в пункте 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента.
2.9.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания приема Заявителем при подаче документов и заявлений для получения государственной услуги или при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 20 минут.
2.11.Регистрация заявлений и документов, поступивших в Службу для получения государственной услуги, осуществляется в течение одного дня с момента их поступления.
2.12.Государственная услуга предоставляется по месту нахождения Службы.
Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов Службы с Заявителями должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.
Каждое рабочее место специалистов Отдела Службы должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями.
Места для получения информации и для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами, а также обеспечиваются стульями, столами, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
Места ожидания предоставления государственной услуги обеспечиваются стульями.
2.13.Показатели качества и доступности государственной услуги.
2.13.1.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в изложении информации;
3) полнота информирования;
4) степень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственной услуги;
5) количество жалоб на действия и решения специалистов, должностных лиц Службы в процессе предоставления государственной услуги.
2.13.2.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
1) уровень информирования Заявителей о порядке предоставления государственной услуги посредством размещения информации на информационном стенде Службы, официальном сайте и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края;
2) уровень транспортной доступности места предоставления государственной услуг общественным транспортом.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении государственной услуги, показаны на блок-схеме в приложении N 1 к Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 части 2.6 Административного регламента;
- проверка документов, представленных Заявителем, на соответствие требованиям Административного регламента;
- проверка обоснованности расчетов, содержащихся в представленных Заявителем документах, соответствующих требованиям пункта 2.6.2 части 2.6 Административного регламента;
- подготовка заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;
- направление Заявителю или выдача заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.
3.2.Прием и регистрация документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 части 2.6 Административного регламента.
Основанием для начала административного действия является предоставление в порядке, предусмотренном пунктом 2.6.3 Административного регламента в Службу документов, определенных пунктом 2.6.1 части 2.6 Административного регламента.
Документы представляются в Службу по адресу определенному пунктом 1.3.1 части 1.3 Административного регламента.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Службы ответственное за прием и регистрацию документов.
Время приема документов не более 30 минут.
Должностное лицо Службы, ответственное за прием и регистрацию документов:
- проверяет правильность оформления заявления, комплектность исходных документов, представляемых Заявителем;
- принимает и регистрирует сопроводительное письмо Заявителя и прилагаемые документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 части 2.6 Административного регламента, в соответствии с порядком, установленным пунктом 2.6.3 Административного регламента;
- в случае предоставления документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 части 2.6 Административного регламента, посредством личного обращения Заявителя на втором экземпляре сопроводительного письма специалист Службы, ответственный за прием и регистрацию документов, ставит подпись и дату приема документов от Заявителя;
- в случае поступления заявления, комплекта документов по почте, специалист Службы, ответственный за делопроизводство не позднее одного рабочего дня с момента поступления указанных документов:
- регистрирует заявление и документы в электронной книге учета заявлений;
- направляет Заявителю уведомление о регистрации документов с указанием регистрационного номера.
- после завершения регистрации комплекта документов направляет сопроводительное письмо с пакетом документов руководителю Службы;
- после получения визы руководителя Службы направляет сопроводительное письмо с пакетом документов в Отдел Службы для анализа представленных материалов на предмет необходимости подготовки заключения на инвестиционную программу организации коммунального комплекса.
Результатом исполнения административного действия является направление сопроводительного письма с пакетом документов в Отдел Службы.
Срок исполнения данного административного действия - в течение 1 рабочего дня.
3.3.Проверка документов, представленных Заявителем, на соответствие требованиям пункта 2.6.2 части 2.6 Административного регламента.
Основанием для начала административного действия является поступление сопроводительного письма с пакетом документов в Отдел.
Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист отдела, ответственный за предоставление государственной услуги в соответствии с его должностным регламентом и определенный начальником Отдела.
Специалист Отдела, ответственное за исполнение данного административного действия проверяет документы на их соответствие требованиям пунктов 2.6.1, 2.6.2 части 2.6 Административного регламента.
В случае представления Заявителем не всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 части 2.6 Административного регламента, специалист отдела, ответственное за исполнение данного административного действия в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления:
- готовит проект ответа (письма) об отказе Заявителю в рассмотрении представленных документов, с указанием причин;
- предоставляет проект ответа (письма) об отказе Заявителю в рассмотрении представленных документов на подпись руководителю Службы;
- направляет ответ (письмо) Заявителю об отказе в рассмотрении представленных документов, подписанный руководителем Службы.
В случае представления Заявителем всех документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 части 2.6 Административного регламента, специалист Отдела, ответственное за исполнение данного административного действия приступает к проверке обоснованности расчетов.
3.4.Проверка обоснованности расчетов, содержащихся в представленных Заявителем документах, соответствующих требованиям пункта 2.6.2 части 2.6 Административного регламента.
Специалист Отдела, ответственный за исполнение данного административного действия проверяет:
- соответствие инвестиционной программы требованиям законодательства Российской Федерации;
- соответствие мероприятий инвестиционной программы целям, задачам и условиям технического задания на разработку инвестиционной программы;
- соответствие инвестиционной программы мероприятиям среднесрочной программы социально-экономического развития муниципального образования;
- обоснованность расчета финансовых потребностей организации коммунального комплекса, необходимых для реализации ее инвестиционной программы в рамках мероприятий, указанных в данной программе;
- соответствие указанных мероприятий нормам, правилам и стандартам деятельности, установленных законодательством Российской Федерации, отраслевым нормам, правилам и стандартам, а также иным установленным требованиям;
- соответствие рассчитанных организацией коммунального комплекса тарифов и надбавок финансовым потребностям, необходимым для реализации ее инвестиционной программы.
Если для принятия решения необходима дополнительная информация, специалист Отдела, уполномоченный на проведение экспертизы (проверки), вправе запросить у Заявителя или организации коммунального комплекса необходимые дополнительные документы.
Служба вправе привлекать для проведения экспертизы в качестве экспертов лиц, не являющихся государственными гражданскими служащими Службы, или поручать проведение экспертизы сторонней организации. При проведении экспертизы с привлечением экспертных организаций размещение заказа на оказание услуг по проведению экспертизы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
В случае необоснованности предоставленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту предоставленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку Служба вправе вернуть проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующему органу местного самоуправления для устранения выявленных несоответствий, с письменным изложением перечня замечаний и причин признания проекта инвестиционной программы необоснованной.
Срок исполнения данного административного действия - в течение 20 рабочих дней.
3.5.Подготовка заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.
В ходе подготовки заключения и предложений на инвестиционную программу специалист Отдела. ответственный за подготовку заключения и предложений обеспечивает всестороннее, объективное и своевременное рассмотрение представленных проекта инвестиционной программы и обосновывающих его материалов.
При соответствии предоставленной инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку и обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей Служба дает соответствующее заключение на инвестиционную программу организации коммунального комплекса. Не позднее 5 рабочих дней до истечения срока подготовки заключения специалист Отдела, ответственный за подготовку заключения, представляет на имя руководителя Службы с сопроводительной запиской проект заключения на инвестиционную программу организации коммунального комплекса с обоснованием подготовленного заключения.
Результатом исполнения административного действия является:
- заключение на инвестиционную программу организации коммунального комплекса в адрес Заявителя, подписанное руководителем Службы.
3.6.Направление Заявителю или выдача заключений на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса.
Заключение на инвестиционную программу организации коммунального комплекса, подписанное руководителем Службы, передается Заявителю путем:
- личного вручения Заявителю;
- направления почтой, на следующий день после подписания.
Результатом административного действия является направление заключения на инвестиционную программу организации коммунального комплекса.
4.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами в ходе предоставления государственной услуги осуществляется руководителем Службы и руководителем отдела Службы, в соответствии с Положением о Службе, утвержденным Постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 N 424-П, должностными регламентами путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами Службы положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля 1 раз в неделю.
4.2.Плановый контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав Заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Службы.
Периодичность осуществления планового контроля 1 раз в год.
4.3.Внеплановый контроль осуществляется по конкретному обращению Заявителя.
4.4.За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, руководитель и должностные лица Службы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
Ответственность должностных лиц Службы закрепляется в их должностных регламентах.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
действий (бездействия) и решений, осуществляемых
(принятых) Службой (должностными лицами) в ходе
предоставления государственной услуги
5.1.Заявители имеют право обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы и решений Службы, руководителя Службы начальника Отдела и иных должностных лиц либо специалистов Службы, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги и повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных интересов Заявителей.
5.2 Предметом досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем решений и действий (бездействий) руководителя Службы, начальника Отдела и иных должностных лиц либо специалистов Службы является нарушение прав, свобод или законных интересов Заявителя.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги, у представителя Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края;
7) отказ Службы, руководителя Службы, начальника Отдела и иных должностных лиц либо специалистов Службы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Службу. Жалобы на решения, принятые руководителем Службы подаются в Правительство Камчатского края.
5.3.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) в Камчатском крае, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.3.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование Службы, указание на должностное лицо либо специалиста Службы, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Службы, руководителя Службы, начальника Отдела и иных должностных лиц либо специалиста Службы;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Службы, руководителя Службы, начальника Отдела и иных должностных лиц либо специалиста Службы.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
5.4.Основанием для процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы Заявителя.
Регистрация жалоб выполняется специалистом Службы, ответственным за делопроизводство.
5.5.Жалоба, поступившая в Службу подлежит рассмотрению руководителем Службы либо иным должностным лицом, наделенным полномочием по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы Служба принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документов, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.6 настоящего Административного регламента, в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Службы либо иное должностное лицо, наделенное полномочием по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.