Приложение к Приказу от 19.07.2012 г № 403-П Административный регламент
Административный регламент предоставления министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по предоставлению пособий многодетным семьям, проживающим в Камчатском крае в случае одновременного рождения (усыновления) двух и более детей 1. общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
1.1.1.Предметом регулирования административного регламента предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края (далее - Министерство) государственной услуги по предоставлению пособий многодетным семьям, проживающим в Камчатском крае в случае одновременного рождения (усыновления) двух и более детей (далее - Административный регламент) являются отношения, возникающие между Министерством и физическими лицами при предоставлении государственной услуги по предоставлению пособий многодетным семьям, проживающим в Камчатском крае в случае одновременного рождения (усыновления) двух и более детей (далее - государственная услуга).
1.1.2.Предоставление Министерством государственной услуги осуществляется через краевое государственное казенное учреждение "Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий" и его филиалы (далее - КГКУ "Центр выплат").
Предоставление государственной услуги через краевое государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае" (далее - МФЦ) при заключении Министерством и МФЦ соглашения о взаимодействии.
1.1.3.При предоставлении государственной услуги в целях получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется информационное взаимодействие с:
1) МФЦ (в части приема документов получателей государственной услуги в Петропавловск-Камчатском городском округе);
2) кредитными организациями (в части передачи в кредитную организацию сведений о начисленных выплатах, приема от кредитной организации информации о невыплаченных по различным причинам средствах);
3) отделениями ФГУП "Почта России" (в части передачи сведений о начисленных выплатах, приема информации о невыплаченных по различным причинам средствах);
4) исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (в части передачи и получении сведений о получателе мер социальной поддержки населения).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Право на получение государственной услуги имеют многодетные семьи, проживающие в Камчатском крае, в случае одновременного рождения (усыновления в возрасте до трех месяцев) двух и более детей.
1.2.2.Заявителем государственной услуги является один из родителей (иных законных представителей), совместно проживающий с детьми.
1.2.3.От имени заявителя могут выступать лица, действующие на основании доверенности, выданной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (далее - представитель).
1.2.4.Предоставление государственной услуги производится только по адресу регистрации по месту жительства (по месту пребывания) семьи, имеющей право на получение государственной услуги.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Министерством и КГКУ "Центр выплат".
Часы приема граждан в Министерстве на предоставление государственной услуги:
Понедельник - четверг с 09.00 до 17.00; пятница с 09.00 до 16.00; обеденный перерыв с 12.10 до 13.00 Часы приема граждан в КГКУ "Центр выплат" на предоставление государственной услуги: Понедельник - четверг с 09.00 до 18.00 пятница с 09.00 до 13.00 обеденный перерыв с 13.00 до 14.00
1.3.2.Информация о месте нахождения, адресах электронной почты, официальных сайтов в сети Интернет и номерах телефонов Министерства, КГКУ "Центр выплат", МФЦ содержится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.3.Информация для граждан по предоставлению государственной услуги размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
1) на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края
www.kamchatka.gov.ru
2) на сайте Министерства:
www.kamchatka.gov.ru/index.php?cont=oiv_din&menu=4&menu2=0&id=17.
3) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края:
www.pgu.kamchatka.gov.ru
1.3.4.Основными требованиями к информированию граждан являются:
1) достоверность и полнота предоставляемой информации;
2) удобство и доступность получения информации;
3) четкость в ее изложении;
4) оперативность предоставления информации.
1.3.5.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявители обращаются в Министерство и КГКУ "Центр выплат":
1) лично;
2) в письменном виде (почтой, телеграммой или посредством факсимильной связи);
3) в форме электронного документа;
4) по телефону;
5) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.
Информирование заявителей осуществляется в виде:
1) индивидуального информирования;
2) публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
1) устного информирования;
2) письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Министерства и КГКУ "Центр выплат":
1) лично;
2) по телефону.
При ответах на устные обращения граждан (по телефону или лично) должностные лица Министерства и КГКУ "Центр выплат" подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию: о наименовании органа, в который обратился гражданин; фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности ответить на поставленный вопрос гражданину рекомендуется обратиться к другому должностному лицу или ему сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо предлагается обратиться письменно или назначить другое удобное для гражданина время консультации.
1.3.6.Порядок, форма и место размещения информации
Публичное информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, путем размещения информации на официальном сайте, информационном стенде в Министерстве, КГКУ "Центр выплат" и МФЦ.
На информационных стендах Министерства, КГКУ "Центр выплат", МФЦ размещается следующая информация:
1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет - сайта и электронной почты Министерства, КГКУ "Центр выплат" и МФЦ;
2) текст настоящего Административного регламента с приложениями, образцы заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - предоставление пособий многодетным семьям, проживающим в Камчатском крае в случае одновременного рождения (усыновления) двух и более детей.
2.2.Наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственная услуга предоставляется Министерством социального развития и труда Камчатского края через КГКУ "Центр выплат".
2.2.2.В оказании государственной услуги участвуют:
1) КГКУ "Центр выплат";
2) МФЦ при заключении Министерством с ним соглашения в рамках реализации статьи 18 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.2.3.Прием заявлений и документов на предоставление государственной услуги осуществляется:
1) КГКУ "Центр выплат" - при личном обращении, по почте и в электронном виде;
2) в МФЦ - при личном обращении и в электронном виде.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
2.3.1.Результатом предоставления государственной услуги является:
1) предоставление пособий многодетным семьям, в случае одновременного рождения (усыновления) двух и более детей;
2) направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении ему пособий в случае одновременного рождения (усыновления) двух и более детей.
2.3.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в денежной форме и предусматривает выплату следующих пособий в размерах, утверждаемых постановлением Правительства Камчатского края:
1) ежемесячного пособия в случае одновременного рождения (усыновления в возрасте до трех месяцев) трех и более детей до исполнения ими возраста одного года, у родителей (родителя) независимо от наличия у них (него) других детей (далее - ежемесячное пособие);
2) единовременного пособия в случае:
- одновременного рождения (усыновления в возрасте до трех месяцев) двух детей у родителей (родителя), имеющих (имеющего) одного или более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с родителями (иными законными представителями) или одним из них;
- одновременного рождения (усыновления в возрасте до трех месяцев) трех и более детей у родителей (родителя) независимо от наличия у них (него) других детей (далее - единовременное пособие).
2.3.3.Способ предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется по выбору согласно личному заявлению заявителя путем зачисления денежных средств на лицевой счет заявителя в кредитном учреждении, либо доставки денежных средств по месту его жительства организацией, осуществляющей доставку и выплату денежных средств, на основании соглашений (договоров) КГКУ "Центр выплат" с кредитными организациями и организациями, осуществляющими доставку денежных средств гражданам.
2.4.Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1.Ежемесячное пособие назначается и выплачивается не позднее 30 дней со дня поступления заявления и полного пакета документов, указанных в части 2.6 настоящего Административного регламента.
Ежемесячное пособие назначается по обращению заявителя, начиная с месяца рождения детей, и выплачивается ежемесячно до достижения ими возраста одного года.
При обращении за назначением ежемесячного пособия после достижения детьми возраста одного года, ежемесячное пособие выплачивается единовременно в полном объеме.
2.4.2.Единовременное пособие назначается и выплачивается не позднее 30 дней со дня поступления заявления и полного пакета документов, указанных в части 2.6 настоящего Административного регламента.
2.4.3.Единовременное пособие и ежемесячное пособие назначаются по обращению заявителя, если обращение за ними последовало не позднее трех лет со дня рождения детей, и выплачиваются в размерах, действующих на дату обращения.
2.4.4.Днем обращения за ежемесячным пособием и единовременным пособием считается день регистрации обращения в КГКУ "Центр выплат".
Если обращение и документы пересылаются по почте, днем обращения за ежемесячным пособием и единовременным пособием считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данных документов.
2.4.5.Периодом предоставления ежемесячного пособия является период с месяца назначения ежемесячного пособия по месяц утраты права на получение ежемесячной выплаты включительно.
2.4.6.В случае изменения регистрации по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае у семьи в течение одного календарного месяца, назначение ежемесячного пособия производится с месяца, следующего за месяцем, в котором эти изменения произошли, по обращению заявителей и предоставлению документов, перечисленных в пунктах 1, 2 и 6 пункта 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента.
В случае если указанные изменения произошли в срок, превышающий один календарный месяц, назначение ежемесячного пособия производится с месяца последней регистрации по месту жительства (месту пребывания) по обращению заявителя и предоставлению документов, перечисленных в пунктах 1, 2 и 6 пункта 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента.
2.4.7.При выезде семьи, являющейся получателем ежемесячного пособия, за пределы Камчатского края на постоянное место жительства, выплата ежемесячного пособия прекращается, начиная с месяца, следующего за месяцем снятия с регистрационного учета по месту жительства на территории Камчатского края.
2.4.8.Уведомление о предоставлении государственной услуги направляется заявителю в письменном виде в 5-дневный срок после принятия решения руководителем пособия КГКУ "Центр выплат" о предоставлении государственной услуги.
2.4.9.В случае отказа в назначении ежемесячного пособия КГКУ "Центр выплат" не позднее чем через 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и одновременно возвращает все документы.
2.4.10.Возврат неполного пакета документов при личном обращении заявителя осуществляется в день его обращения специалистами КГКУ "Центр выплат".
2.4.11.Возврат неполного пакета документов, представленных для получения государственной услуги заявителем, приславшим документы по почте, осуществляется в 7-мидневный срок с момента регистрации обращения с указанием причины возврата, порядка обжалования.
2.4.12.Удержание излишне выплаченных средств ежемесячного пособия, возникших в результате несвоевременного поступления в КГКУ "Центр выплат" информации о возникновении случаев, повлекших утрату права на предоставление ежемесячного пособия, осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства, в следующем порядке:
а) из последующих выплат ежемесячного пособия без обращения до полного возмещения излишне выплаченных сумм;
б) в случае прекращения предоставления ежемесячного пособия при невозможности дальнейшего удержания излишне выплаченных сумм из последующих выплат ежемесячного пособия, излишне выплаченные суммы возмещаются заявителями в добровольном порядке либо взыскиваются в судебном порядке;
2.4.13.Со дня приема документов на предоставление государственной услуги в течение рабочего времени заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги посредством телефонной связи, электронной почты или посредством личного обращения в КГКУ "Центр выплат".
2.4.14.Заявители обязаны уведомлять КГКУ "Центр выплат" о случаях изменения адреса регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Камчатского края в течение 10 дней со дня возникновения случаев, повлекших указанные изменения;
2.4.15.В случае смерти ребенка выплата назначенного ежемесячного пособия производится членам его семьи, совместно проживавшим с ним на день смерти, при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации и свидетельства о смерти ребенка и рассчитывается пропорционально с учетом месяца его смерти.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Законом Камчатского края от 16.12.2009 N 352 "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих в Камчатском крае" (газета "Официальные ведомости" от 22.12.2009 N 236-241);
2) Постановлением Правительства Камчатского края от 19.12.2008 N 423-П "Об утверждении Положения о Министерстве социального развития и труда Камчатского края" ("Официальные ведомости" от 22.01.2009 N 14-16);
3) Постановлением Правительства Камчатского края от 05.08.2011 N 321-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края" ("Официальные ведомости" от 11.08.2011 N 164-165 (2006-2007).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем
2.6.1.Для предоставления государственной услуги заявитель обращается с заявлением по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту и лично предоставляет следующие документы:
1) паспорта гражданина Российской Федерации либо вида на жительство;
2) свидетельства о регистрации по месту пребываниям в Камчатском крае;
3) свидетельства о рождении детей, одновременно рожденных;
4) свидетельства о рождении других детей (или паспорта гражданина Российской Федерации - для детей старше 14 лет), проживающих в семье;
5) удостоверения многодетной семьи;
6) копию поквартирной карточки;
7) документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя (опекуна, попечителя) (в случае, если заявление подается законным представителем детей);
8) документы, подтверждающие смену фамилии (имени, отчества) (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени (в случае смены фамилии, имени, отчества).
2.6.2.Документы, предоставленные заявителем, должны удовлетворять следующим требованиям:
1) в заявлении должны быть заполнены все реквизиты;
2) документы, выданные иностранными государствами, представляемые для назначения ежемесячной социальной выплаты на проезд должны быть легализованы (удостоверены посредством апостиля) в соответствии с действующим законодательством и переведены на русский язык;
3) не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать их содержание.
2.6.3.В рамках межведомственного информационного взаимодействия полежат представлению сведения, находящиеся в распоряжении уполномоченных органов субъектов Российской Федерации по адресу регистрации по месту жительства, о неполучении семьей аналогичных мер социальной поддержки (для семей, зарегистрированных по месту пребывания).
Заявитель вправе представить сведения, предусмотренные настоящим пунктом, по собственной инициативе.
2.6.4.Сведения, указанные в пункте 2.6.3 настоящей части, запрашиваются КГКУ "Центр выплат" в органах, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если указанные сведения находятся в распоряжении таких органов либо заявитель не представил их самостоятельно.
2.6.5.Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, а также требовать предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.6.6.Предоставление государственной услуги осуществляется только в случае предоставления полного пакета документов, указанных в настоящей части.
2.6.7.При личном обращении заявителя в КГКУ "Центр выплат" и МФЦ, копии документов, указанных в пункте 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента, изготавливаются и заверяются специалистами КГКУ "Центр выплат" и МФЦ.
2.6.8.Копии документов, направленных посредством почтовой связи, могут быть заверены следующим образом:
1) нотариусом;
2) главой местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района, имеющее право осуществлять нотариальные действия;
3) должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.
2.6.9.Документы, указанные в пункте 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента могут быть направлены заявителем в КГКУ "Центр выплат":
а) лично или через законного представителя при посещении КГКУ "Центр выплат" и МФЦ;
б) по почте;
в) в форме электронных документов.
2.6.10.Документы, предоставляемые заявителем в форме электронных документов:
1) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) предоставляются с использованием электронных носителей и (или) информационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет;
3) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
4) иным способом, позволяющим передать документы в электронном виде.
2.6.11.Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, представленных для получения государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.
КГКУ "Центр выплат" вправе осуществлять проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных заявителем документах.
2.6.12.Представление заявителем документов, необходимых для получения государственной услуги, в форме электронных документов приравнивается к согласию на обработку его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.7.1.Основанием для отказа в приеме документов и возврата документов, представленных заявителем для предоставления государственной услуги, является:
1) представление документов, не отвечающих требованиям пункта 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента, а также предоставление документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
2) поступление заявления о предоставлении государственной услуги с приложением неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента.
2.7.2.В случае подачи данных в электронном виде основанием для отказа является некорректное (неполное) заполнение данных электронной формы заявления.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) отсутствие у семьи права на предоставление государственной услуги;
2) поступление заявления о предоставлении государственной услуги с приложением неполного пакета документов либо ненадлежаще заверенных документов, указанных в пункте 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента, поступивших по почте в КГКУ "Центр выплат";
3) отсутствие у детей и родителей (иных законных представителей) регистрации по месту жительства (месту пребывания) в Камчатском крае в установленном законодательством порядке;
4) проживание детей отдельно от родителей (иных законных представителей);
5) нахождение детей на полном государственном обеспечении;
6) лишение родителей родительских прав на детей, в отношении которых назначено ежемесячное пособие.
2.9.Перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги.
2.9.1.Основанием для прекращения предоставления государственной услуги является:
1) снятие с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания) в Камчатском крае;
2) смерть детей, в отношении которых назначено ежемесячное пособие;
3) определение детей, в отношении которых назначено ежемесячное пособие, на полное государственное обеспечение;
4) лишение родителей родительских прав на детей, в отношении которых назначено ежемесячное пособие;
5) освобождение и отстранение опекунов (попечителей) от своих обязанностей на детей, в отношении которых назначено ежемесячное пособие;
6) получение информации в КГКУ "Центр выплат" о предоставлении многодетной семье аналогичных мер социальной поддержки по адресу регистрации по месту жительства (для семей, зарегистрированных в Камчатском крае по месту пребывания).
2.10.Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги.
2.10.1.Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является:
1) неполучение начисленного ежемесячного пособия по истечении 6 месяцев в организации, осуществляющей доставку и выплату денежных средств;
2) закрытие либо изменение реквизитов лицевого счета заявителя в кредитном учреждении, на который осуществлялось перечисление денежных средств.
2.10.2.Основанием для возобновления предоставления государственной услуги является:
1) обращение заявителя, которому приостановлена выплата ежемесячного пособия по причине, указанной в подпункте 1 пункта 2.10.1 части 2.10 настоящего Административного регламента;
2) предоставление заявителем сведений об открытии лицевого счета в кредитном учреждении, на который должно осуществляться перечисление денежных средств, либо выборе иного способа получения.
2.10.3.Основанием для возврата денежных средств при необоснованном получении государственной услуги является обнаружение факта необоснованного получения государственной услуги по вине заявителя (представление документов с неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения государственной услуги).
Денежные средства, излишне выплаченные заявителю вследствие представления ими документов с неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право их получения, возмещаются заявителем, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Денежные средства, излишне выплаченные заявителю по вине КГКУ "Центр выплат", удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
2.11.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе, государственная пошлина или иная плата не взимается.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
В случае личного обращения заявителя в КГКУ "Центр выплат" и МФЦ с заявлением о предоставлении государственной услуги с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента, максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
2.13.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.13.1.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство - в день поступления заявления.
2.13.2.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными пункте 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента, поступившего по почте и в электронном виде, осуществляется в КГКУ "Центр выплат" МФЦ в день его поступления.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.14.1.Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
1) удобство оформления заявителем письменного обращения;
2) телефонную связь;
3) возможность копирования документов;
4) доступность к основным нормативным правовым актам, регулирующим отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.14.2.Помещения, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности, в том числе средствам пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Входы и выходы в помещение оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла - коляски. В помещении для приема заявителей предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.
Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются стульями, столами (стойками) для обеспечения возможности оформления документов.
Для информирования заявителей о фамилии, имени, отчестве и должности работника, ведущего прием, сотрудники КГКУ "Центр выплат", МФЦ обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.14.3.Показателями доступности при предоставлении государственной услуги являются:
1) возможность заявителя получать необходимую информацию и консультации, касающиеся рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги;
2) своевременное рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента, в случае необходимости - с участием заявителя;
3) удобство и доступность получения информации заявителем о порядке предоставления государственной услуги;
4) оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента.
2.14.4.Обеспечение возможности получения заявителем информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края (www.kamchatka.gov.ru) и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края (www.pgu.kamchatka.gov.ru).
Обеспечение возможности получения заявителем на официальном сайте Министерства и на едином портале государственных и муниципальных услуг форм заявления о предоставление ежемесячной социальной выплаты на проезд.
2.15.Показатели доступности и качества государственной услуги
Критериями доступности и качества оказания государственной услуги является:
1) удовлетворенность заявителя, его представителя качеством государственной услуги;
2) полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
3) наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
4) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
5) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей, представителей заявителя по результатам предоставления государственной услуги;
6) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
7) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
8) не более двух взаимодействий заявителя со специалистом при оказании государственной услуги.
3.Состав,
последовательность и
сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения
административных процедур в
электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов на предоставление государственной услуги;
2) рассмотрение обращений о предоставлении государственной услуги, определение права заявителя на предоставление государственной услуги, формирование выплатного дела;
3) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
4) предоставление государственной услуги;
5) принятие решения о прекращении предоставления государственной услуги;
6) принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги;
7) принятие решения о возобновлении предоставления государственной услуги.
3.2.Прием документов на предоставление государственной услуги:
1) основанием для приема документов от заявителя на предоставление государственной услуги является его обращение в КГКУ "Центр выплат" либо в МФЦ с заявлением по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту и приложением документов, указанных в пункте 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента;
2) специалист по приему обращений КГКУ "Центр выплат" или специалист по приему обращений МФЦ (далее - специалист по приему обращений) при личном обращении заявителя проверяет наличие документов, исходя из перечня, указанного в пункте 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут;
3) при установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист по приему обращений при личном обращении заявителя уведомляет его о перечне недостающих документов исходя из перечня, указанного в пункте 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленные документы.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут;
4) специалист по приему обращений при личном обращении заявителя изготавливает копии представленных документов либо сличает представленные заявителем копии и оригиналы документов.
Заявителю при личном обращении выдается расписка о приеме документов, в которой указываются дата приема обращения и подпись специалиста по приему обращений. Оригиналы документов возвращаются заявителю.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут;
5) при наличии полного комплекта документов, указанного в пункте 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента, специалист по приему обращений МФЦ в день обращения вносит в Журнал регистрации обращений:
а) порядковый номер поданного обращения;
б) фамилию, имя, отчество заявителя;
в) адрес регистрации заявителя;
г) дату приема обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут;
6) специалист по приему обращений МФЦ зарегистрированное обращение направляет в КГКУ "Центр выплат" на следующий рабочий день после дня регистрации в МФЦ;
7) специалист по приему обращений КГКУ "Центр выплат" при поступлении по почте обращения заявителя с приложением документов либо при поступлении обращения из МФЦ в течение 3 дней регистрирует его, вносит в Журнал регистрации обращений:
а) порядковый номер поданного обращения;
б) фамилию, имя, отчество заявителя;
в) адрес регистрации заявителя;
г) дату приема обращения.
Максимальный срок выполнения административных действий составляет 10 минут.
8) специалист по приему обращений КГКУ "Центр выплат" зарегистрированное обращение направляет директору КГКУ "Центр по выплате пособий" либо лицу, уполномоченному приказом КГКУ "Центр по выплате пособий" (далее - Руководитель), в течение 1 рабочего дня со дня регистрации для наложения резолюции.
3.3.Рассмотрение обращения о предоставлении государственной услуги:
1) срок рассмотрения обращений Руководителем - до 2-х рабочих дней со дня регистрации обращения в КГКУ "Центр выплат";
2) рассмотренное Руководителем обращение с резолюцией направляется специалисту по назначению ежемесячного пособия и единовременного пособия КГКУ "Центр выплат" (далее - специалист по назначению);
3) специалист по назначению рассматривает обращение и документы заявителя, исходя из Перечня, указанного в пункте 2.6.1 части 2.6 настоящего Административного регламента, регистрирует, проверяет наличие и соответствие представленных заявителем документов требованиям настоящего Административного регламент, определяет право заявителя на предоставление государственной услуги, формирует личное дело получателя государственной услуги в электронном виде в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации обращения в КГКУ "Центр выплат".
Срок выполнения административных действий - 30 минут на 1 обращение;
4) в случае, когда согласно представленным заявителем документам, у него отсутствует право на получение государственной услуги, специалист по назначению готовит проект решения Руководителя об отказе в предоставлении государственной услуги в течение 5-ти рабочих дней с даты регистрации обращения в КГКУ "Центр выплат".
При необходимости специалист по назначению направляет запрос сведений, указанных в пункте 2.6.3 части 2.6 настоящего Административного регламента в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
Срок выполнения административных действий - до 20 минут на 1 обращение.
3.4.Принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги:
1) Руководитель рассматривает представленные специалистом по назначению выплатное дело и проект решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и принимает соответствующее решение в срок до 3 рабочих дней со дня их поступления к нему;
2) на основании решения Руководителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги специалист по назначению в 30-дневный срок со дня регистрации обращения в КГКУ "Центр выплат" готовит и направляет письменное уведомление заявителю о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа и порядка его обжалования в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок подготовки одного уведомления составляет 20 минут.
3.5.Принятие решения о продлении срока рассмотрения обращения заявителя о предоставлении государственной услуги:
1) в случае непоступления сведений, находящиеся в распоряжении уполномоченных органов субъектов Российской Федерации по адресу регистрации семьи по месту жительства, направленных по межведомственному запросу в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, в срок, превышающий 30 дней со дня регистрации обращения в КГКУ "Центр выплат", специалист по назначению готовит проект решения Руководителя о продлении сроков рассмотрения обращения заявителя о предоставлении государственной услуги на срок не более 30 дней с указанием причин;
2) Руководитель рассматривает представленные специалистом по назначению выплатное дело, проект решения о продлении сроков рассмотрения обращения заявителя о предоставлении государственной услуги и принимает соответствующее решение в срок до 2 рабочих дней со дня их поступления к нему.
3) на основании решения Руководителя о продлении сроков рассмотрения обращения о предоставлении государственной услуги специалист по назначению в течение 3 рабочих дней после принятия решения Руководителем направляет письменное уведомление заявителю о продлении срока рассмотрения обращения о предоставлении государственной услуги с указанием причины, в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок подготовки одного уведомления составляет 10 минут.
3.6.Принятие решения о прекращении либо о приостановлении предоставления государственной услуги:
1) в случае наступления обстоятельств, являющихся основанием для прекращения либо приостановления предоставления государственной услуги, предусмотренных в частях 2.9 и 2.10 настоящего Административного регламента, специалист по назначению готовит проект решения Руководителя о прекращении либо о приостановлении предоставления государственной услуги не позднее чем через 10 дней со дня, когда КГКУ "Центр выплат" стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение (приостановление) предоставления государственной услуги.
Срок выполнения административных действий составляет до 15 минут на 1 обращение;
2) Руководитель рассматривает представленные специалистом по назначению выплатное дело и проект решения о прекращении (приостановлении) предоставления государственной услуги, и принимает соответствующее решение в срок до 3 рабочих дней со дня их поступления к нему;
3) после принятия решения Руководителем о прекращении либо приостановлении предоставления государственной услуги специалист по назначению в течение 30 рабочих дней с даты регистрации обращения в КГКУ "Центр выплат либо поступления сведений, влияющих на право предоставления государственной услуги, направляет письменное уведомление заявителю о прекращении (приостановлении) предоставления государственной услуги в случаях, предусмотренных в частях 2.9 и 2.10 настоящего Административного регламента, в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту, кроме случаев смерти либо личного заявления заявителя о прекращении предоставления государственной услуги.
Срок выполнения административных действий составляет до 10 минут на 1 обращение;
3.7.Принятие решения о возобновлении предоставления государственной услуги:
1) в случае наступления обстоятельств, являющихся основанием для возобновления предоставления государственной услуги, предусмотренных в пункте 2.10.2 части 2.10 настоящего Административного регламента, специалист по назначению готовит проект решения Руководителя о возобновлении предоставления государственной услуги.
Срок выполнения административных действий составляет до 15 минут на 1 обращение.
2) Руководитель рассматривает представленные специалистом по назначению выплатное дело и проект решения о возобновлении предоставления государственной услуги и принимает соответствующее решение в срок до 2 рабочих дней со дня их поступления к нему;
3) после принятия решения Руководителем о возобновлении предоставления государственной услуги специалист по назначению в течение 3 рабочих дней после принятия решения Руководителем направляет письменное уведомление заявителю о возобновлении предоставления государственной услуги, в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.
Срок выполнения административных действий составляет до 10 минут на 1 обращение.
3.8.Предоставление государственной услуги:
1) на основании решения Руководителя о предоставлении государственной услуги специалист по назначению формирует списки получателей для осуществления выплаты компенсации.
3.9.Специалист по назначению после окончания выплатного периода и поступления сведений о произведенной выплате от организаций, осуществляющих доставку денежных средств, и от кредитных учреждений производит ввод сведений в программный комплекс КГКУ "Центр выплат" о невыплаченных денежных суммах заявителю.
3.10.Организация возмещения денежных средств, излишне выплаченных при предоставлении государственной услуги
1) В случае установления факта излишне выплаченных сумм компенсации специалист по назначению в течение 20 дней после поступления в КГКУ "Центр выплат" сведений, подтверждающих утрату права на предоставление государственной услуги, готовит проект решения Руководителя о возмещении заявителем полученных денежных средств.
Срок выполнения административных действий составляет до 30 минут на 1 обращение.
2) Руководитель рассматривает представленные специалистом по назначению выплатное дело и проект решения о возмещении денежных средств и принимает соответствующее решение в срок до 3 рабочих дней со дня их поступления к нему;
3) после принятия решения Руководителем о возмещении денежных средств, специалист по назначению в течение 30 дней после поступления в КГКУ "Центр выплат" сведений, подтверждающих утрату права на предоставление государственной услуги, направляет письменное уведомление заявителю о возмещении излишне полученных денежных средств с разъяснением порядка его осуществления с предложением в добровольном порядке возместить денежные средства путем внесения на расчетный счет КГКУ "Центр выплат", в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.
Срок выполнения административных действий составляет до 15 минут на 1 обращение.
4) в случае невозмещения заявителем в добровольном порядке излишне полученных денежных средств течение 60 дней от даты получения уведомления специалист по назначению готовит проект решения Руководителя о взыскании излишне полученных денежных средств в судебном порядке.
Срок выполнения административных действий составляет до 30 минут на 1 обращение.
5) в случае принятия решения Руководителем о взыскании денежных средств с заявителя в судебном порядке специалисты КГКУ "Центр выплат" подают соответствующие исковые заявления в суд, участвуют в качестве представителя истца в судебном процессе.
4.Контроль за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий и плановый контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, находящихся в пределах их компетенции.
Специалисты Министерства, специалисты КГКУ "Центр выплат", МФЦ несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур при предоставлении государственной услуги в рамках возложенных на них настоящим Регламентом и должностными инструкциями функциональных обязанностей.
Персональная ответственность специалистов КГКУ "Центр выплат" закрепляется в их должностных инструкциях и приказах Руководителя в соответствии с Уставом КГКУ "Центр выплат".
Персональная ответственность специалистов МФЦ закрепляется в их должностных инструкциях и приказах Руководителя в соответствии с Уставом МФЦ.
4.2.Перечень специалистов, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами Министерств.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами КГКУ "Центр выплат" и МФЦ нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, а также принятия ими решений.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, принятие по ним решений и подготовку ответов.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министерства.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки осуществляются один раз в полугодие.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Внеплановые проверки проводятся по обращению заявителя.
4.6.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства, КГКУ "Центр выплат". Для проведения проверки полноты и качества приема документов в МФЦ формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства, КГКУ "Центр выплат" и МФЦ.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и в 2-дневный срок со дня подписания представляется в Министерство для принятия решения в отношении работников, допустивших нарушения.
5.Досудебный
(внесудебный) порядок
обжалования решений и действий
(бездействия) органа, представляющего
государственную услугу, а также его
должностных лиц, государственных
служащих
5.1.Заявитель имеет право обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат", руководителя Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат", иных должностных лиц либо специалистов Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат", осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги и повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействий) является нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края;
7) отказ Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат", руководителя Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат", начальника отдела и иных должностных лиц либо специалистов Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат".
Жалобы на решения, принятые Руководителем КГКУ "Центр выплат" подаются в Министерство социального развития и труда Камчатского края.
Жалобы на решения, принятые Руководителем Министерства социального развития и труда Камчатского края, подаются в Правительство Камчатского края.
5.3.2.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства социального развития и труда Камчатского края или КГКУ "Центр выплат" указание на должностное лицо либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат", руководителя Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат", начальника отдела и иных должностных лиц либо специалистов Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат";
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат", руководителя Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат", начальника отдела и иных должностных лиц либо специалистов Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат".
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Основанием для процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.
5.5.Жалоба, поступившая в Министерство, КГКУ "Центр выплат" подлежит рассмотрению Руководителем Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат" либо иным должностным лицом, наделенным полномочием по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы Министерство социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат" принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документов, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7(1). Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства либо специалиста Министерства, а также членов его семьи;
2) если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес заявителя;
3) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7(2). Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случая подачи жалобы тем же заявителем и по тому же предмету жалобы, но с иными доводами).
5.7(3). Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства, руководителя Министерства, начальника отдела, иных должностных лиц и специалистов Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой нарушение прав заявителей, установлены Постановлением Правительства Камчатского края от 14.02.2013 N 52-П "Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги".
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Руководитель Министерства социального развития и труда Камчатского края, КГКУ "Центр выплат" либо иное должностное лицо, наделенное полномочием по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.