Приложение к Постановлению от 14.08.2012 г № 377-П Изменение
Изменения в Долгосрочную краевую целевую программу «О Долгосрочной краевой целевой программе «Расселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории Г. Петропавловска-камчатского, сеисмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, на 2010-2011 годы», утвержденную постановлением правительства Камчатского края от 16.12.2010 № 525-п
1.В наименовании слова "расположенных на территории г. Петропавловска - Камчатского, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, на 2010-2011 годы" заменить словами "расположенных на территории г. Петропавловска-Камчатского и г. Елизово, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, на 2010-2013 годы".
2.В паспорте Программы:
1) в наименовании слова "расположенных на территории г. Петропавловска - Камчатского, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, на 2010-2011 годы" заменить словами "расположенных на территории г. Петропавловска-Камчатского и г. Елизово, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, на 2010-2013 годы";
2) раздел "Главные распорядители (распорядители) средств Программы" изложить в следующей редакции:
"Главные распорядители Министерство строительства (распорядители) средств Камчатского края; Программы администрация Петропавловск-Камчатского городского округа (по согласованию); администрация Елизовского городского поселения (по согласованию)";
3) раздел "Основные мероприятия Программы" изложить в следующей редакции:
"Основные мероприятия передача жилых помещений, выделенных для Программы расселения граждан в рамках Программы, введенных в эксплуатацию в рамках долгосрочных краевых целевых программ "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2010 году" (утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 26.01.2010 N 38-П), "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2011 году" (утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 11.02.2011 N 63-П) и "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2012 году" (утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 29.02.2012 N 125-П) в муниципальную собственность; предоставление жилых помещений гражданам, проживающим в многоквартирных домах, участвующих в Программе; снос многоквартирных домов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны";
4) раздел "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Сроки и этапы реализации 2010-2013 годы"; Программы
5) раздел "Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Прогноз ожидаемых реализация Программы должна обеспечить к результатов реализации концу 2013 года расселение не менее 900 Программы семей из многоквартирных домов, участвующих в Программе".
3.Раздел 1 изложить в следующей редакции:
"1. Технико-экономическое обоснование Программы. Тихоокеанское побережье Камчатки относится к самым высокосейсмичным регионам мира, в которых наблюдается самая большая частота катастрофических землетрясений.
Полуостров Камчатка находится в непосредственной близости к разрывам и разломам краевой зоны Тихого океана и характеризуется высокой степенью сейсмической и вулканической активности и цунами опасности, открытостью для тропических циклонов и северных холодных ветров, что является основными причинами проходящих на территории Камчатского края разрушительных тектонических и природных явлений, наносящих существенный материальный ущерб экономике края и представляющих высокую опасность для ее населения.
По уровню проявления природных и связанных с ними техногенных катастроф Камчатский край по градации МЧС России относится к субъектам 1-й степени опасности, по уровню сейсмической опасности Камчатский край занимает одно из первых мест в Российской Федерации среди территорий, находящихся в сейсмоопасных зонах.
По долгосрочному сейсмическому прогнозу на ближайшие четыре года (2010-2014) по прежнему сохраняется очень высокая сейсмическая опасность в районе г. Петропавловска-Камчатского и г. Елизово, в которых проживает основная часть населения полуострова. Вероятность возникновения разрушительного землетрясения силой 7-9 баллов в эти годы достигает 48,3 %. Вероятность того, что такое землетрясение будет иметь силу 9 баллов в г. Петропавловске-Камчатском и катастрофические последствия, равна 15,5 %.
Учитывая последние данные долгосрочного сейсмического прогноза, к наиболее сейсмически опасным территориям относятся территории г. Петропавловска-Камчатского и его окрестность, г. Елизово, а также п. Усть-Камчатск, п. Оссора.
Землетрясения способны влиять на динамику геодинамических процессов, а негативные последствия землетрясений, в свою очередь, могут усугубляться вторичными эффектами: сходом снежных лавин, селевых потоков и оползней.
Большую опасность для населения, в случае землетрясения, представляют мелкоблочные жилые дома, построенные по индивидуальным проектам, и крупноблочные жилые дома серии 1-3 07с 50-60-х годов постройки, не имеющие необходимой прочности, что грозит гибелью десятков тысяч людей, проживающим в них.
Граждане, проживающие в этих домах, мало защищены от прогнозируемого на ближайшие годы разрушительного землетрясения, которое, если срочно не принять необходимые комплексные инженерно-технические и социально-экономические меры, приведет к значительным безвозвратным потерям населения, недопустимому социальному, экономическому и экологическому ущербу.
Программа направлена на последовательное выполнение конкретной задачи по расселению граждан, проживающих в многоквартирных домах, в отношении которых, в силу технических характеристик, производить сейсмо-усиление или реконструкцию нецелесообразно, в дома, построенные в рамках реализации федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы".
Реализация Программы позволит создать благоприятные условия для наращивания объемов нового строительства, повысить безопасность проживания граждан на территории Камчатского края до приемлемого уровня в условиях высокой сейсмической активности.".
4.В разделе 2 :
1) часть 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. Основной целью Программы является повышение безопасности проживания граждан на территории Камчатского края до приемлемого уровня в условиях высокой сейсмической активности.";
2) часть 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Срок реализации Программы - 2010 - 2013 годы, в один этап. ";
3) пункт 1 части 2.5 изложить в следующей редакции:
"1) передача жилых помещений, выделенных для расселения граждан в рамках Программы, введенных в эксплуатацию в рамках долгосрочных краевых целевых программ "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2010 году" (утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 26.01.2010 N 38-П), "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2011 году" (утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 11.02.2011 N 63-П) и "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2012 году" (утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 29.02.2012 N 125-П) в муниципальную собственность;";
4) часть 2.8 изложить в следующей редакции:
"2.8. Средства краевого бюджета и местных бюджетов муниципальных образований в Камчатском крае для реализации мероприятий Программы предоставляются на условиях софинансирования в следующих объемах:
2.8.1. Общие объемы софинансирования:
1) объем софинансирования за счет средств краевого бюджета - 99 %;
2) объем софинансирования за счет средств местных бюджетов муниципальных образований в Камчатском крае - 1 %.
Расселение граждан в рамках Программы производится в жилые помещения, введенные в эксплуатацию в рамках долгосрочных краевых целевых программ "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2010 году" (утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 26.01.2010 N 38-П), "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2011 году" (утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 11.02.2011 N 63-П) и "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2012 году" (утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 29.02.2012 N 125-П).
2.8.2. Снос многоквартирных домов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны:
1) объем софинансирования за счет средств краевого бюджета - 99 %;
2) объем софинансирования за счет средств местных бюджетов муниципальных образований в Камчатском крае - 1 %.".
5.Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии местным бюджетам
3.1. Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий из краевого бюджета в рамках настоящей Программы, является наличие на территории муниципального образования жилых помещений, введенных в эксплуатацию в рамках долгосрочных краевых целевых программ "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2010 году" (утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 26.01.2010 N 38-П), "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2011 году" (утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 11.02.2011 N 63-П) и "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Камчатском крае в 2012 году" (утверждена Постановлением Правительства Камчатского края от 29.02.2012 N 125-П) для предоставления гражданам, проживающим в многоквартирных домах, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны.
3.2. В целях реализации органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае мероприятий Программы, предусмотренных приложением N 2, местным бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае предоставляются субсидии из краевого бюджета.
3.3. Условиями предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае являются:
1) разработка органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае аналогичной целевой программы;
2) установление расходных обязательств муниципального образования по обеспечению выполнения мероприятий Программы, финансируемых из местного бюджета, в размере не менее чем 1 % от общего объема средств;
3) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по запросу главного распорядителя средств Программы своевременной и достоверной информации, необходимой для расчета размера субсидии и осуществления контроля за использованием предоставленных субсидий;
4) использование субсидий по целевому назначению;
5) предоставление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае главному распорядителю средств и государственному заказчику Программы отчетов об использовании предоставленных субсидий.
3.4. Распределение средств краевого бюджета среди муниципальных образований в Камчатском крае осуществляется исходя из заявленной потребности в проведении мероприятий Программы, по следующей формуле:\{ ci Si = So -------- SUM ci, где: Si < Ci
Si - объем субсидий, предоставляемый i-му муниципальному образованию в Камчатском крае на реализацию мероприятия в текущем финансовом году;
So - общий объем субсидий, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в Камчатском крае на реализацию мероприятия в текущем финансовом году;
Ci- заявленная потребность i-ого муниципального образования в Камчатском крае в финансовых средствах на выполнение мероприятия в текущем финансовом году.
3.5. Основанием для предоставления субсидий является наличие заключенных муниципальных контрактов на выполнение мероприятий Программы, финансируемых из местных бюджетов муниципальных образований в Камчатском крае.
3.6. Предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью на основании Соглашений, заключаемых главным распорядителем средств Программы с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.
3.7. В случае неисполнения условий, установленных частью 3.3 настоящей Программы, размеры субсидий могут быть изменены путем внесения соответствующих изменений в закон Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3.8. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в краевой бюджет.".
6.Часть 4.1 раздела 4 изложить в следующей редакции: "Реализация мероприятий Программы позволит осуществить расселение не менее 900 семей из многоквартирных домов, участвующих в Программе, в благоустроенные жилые помещения.".
7.В разделе 5 :
1) часть 5.1 . изложить в следующей редакции:
"5.1. Общее руководство и контроль исполнения Программы осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, механизм их реализации и состав исполнителей, а также обеспечивает подготовку и представление отчетов о выполнении Программы.";
2) часть 5.3 . изложить в следующей редакции:
"5.3. Расселение граждан из многоквартирных домов, участвующих в Программе, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае в следующем порядке:";
3) абзац 1 части 5.3.1 . изложить в следующей редакции:
"5.3.1. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае:";
4) пункт 3 части 5.3.1 . изложить в следующей редакции:
"3) готовит проект распоряжения администрации муниципального образования о расселении многоквартирных домов с указанием сроков отселения проживающих в них граждан (далее - Решение);";
5) часть 5.3.2 . изложить в следующей редакции:
"5.3.2. До издания соответствующего распоряжения администрации муниципального образования в Камчатском крае уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае направляет предложение по расселению граждан из многоквартирных домов, участвующих в Программе, по форме, установленной согласно приложению N 6 к настоящей Программе, для согласования в адрес Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края.";
6) часть 5.3.4 . изложить в следующей редакции:
"5.3.4. Предоставляемое по договору социального найма другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Иные требования, в том числе к этажу, количеству балконов, наличию оборудования для приготовления пищи, расположению на этаже и тому подобные в отношении предоставляемого жилого помещения не учитываются.";
7) часть 5.3.10 . изложить в следующей редакции:
"5.3.10. Наниматели, получившие уведомление о принятии Решения, обращаются в течение 30 дней с момента получения уведомления в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае для расторжения договоров социального найма на ранее занимаемые жилые помещения и заключения договоров социального найма на предоставляемые жилые помещения.";
8) часть 5.3.14 . изложить в следующей редакции:
"5.3.14. Собственникам жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, участвующем в Программе, предоставляются другие жилые помещения, равнозначные ранее занимаемым жилым помещениям.";
9) часть 5.3.15 . изложить в следующей редакции:
"5.3.15. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае готовит решение о мене жилых помещений, в соответствии с которым указанным собственникам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения взамен ранее занимаемых, и заключает договоры мены ранее занимаемых и предоставляемых жилых помещений.
Жилое помещение, предоставляемое по договору мены взамен жилого помещения, расположенного во включенном в Программу многоквартирном доме, принадлежащего гражданам на праве собственности, должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Иные требования, в том числе к этажу, количеству балконов, наличию оборудования для приготовления пищи, расположению на этаже и тому подобные в отношении предоставляемого жилого помещения не учитываются.".
8.Приложения N N 1 - 6 изложить в следующей редакции: