Приложение к Решению от 26.12.2012 г № 70-Р Положение

Положение о комитете по управлению имуществом администрации петропавловск-камчатского городского округа 1. общие положения и правовой статус комитета по управлению имуществом администрации петропавловск-камчатского городского округа

1.1.Настоящее Положение о Комитете по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Положение) определяет статус, цель деятельности, задачи и компетенцию Комитета по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Комитет).
1.2.Комитет является органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, учрежденным в соответствии с Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа.
Комитет является правопреемником Фонда имущества города Петропавловска-Камчатского.
1.3.При осуществлении полномочий, установленных настоящим Положением, Комитет действует от имени и в интересах собственника муниципального имущества - Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ), в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления городского округа в пределах их компетенции.
1.4.В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Камчатского края, Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа и муниципальными правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - муниципальные правовые акты городского округа).
1.5.Полное наименование Комитета: Комитет по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Сокращенное наименование Комитета: Комитет по управлению имуществом администрации городского округа.
Аббревиатура наименования Комитета, используемая при заполнении листков нетрудоспособности: КУИ ПКГО.
1.6.Место нахождения Комитета: 683000, город Петропавловск-Камчатский, улица Ленинская, дом 12.
1.7.Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и иные реквизиты в соответствии с законодательством, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, может выступать истцом, ответчиком и иным лицом в суде, приобретать своими действиями имущественные и личные неимущественные права и нести ответственность в порядке, установленном законодательством и настоящим Положением.
1.8.Комитет осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета городского округа, предусмотренных на содержание Комитета и реализацию возложенных на Комитет функций.
1.9.Комитет обеспечивает архивное хранение документов Комитета (в пределах установленных сроков), передает архивные документы в установленном порядке на постоянное хранение в государственный архив, выдает необходимые справки и иные документы.
2.Структура Комитета
2.1.Комитет состоит из отделов, определяемых штатным расписанием.
2.2.Отделы Комитета не являются юридическими лицами и возглавляются начальниками, назначенными на должность и освобождаемыми от должности председателем Комитета.
2.3.Положения об отделах Комитета утверждаются приказом Комитета.
3.Цель деятельности и задачи Комитета
3.1.Целью деятельности Комитета является организация деятельности по решению вопросов местного значения по:
3.1.2 владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения;
3.1.3 предоставлению помещений для работы на обслуживаемых административных участках городского округа сотрудникам, замещающим должности участкового уполномоченного полиции;
3.1.4 осуществлению в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов.
3.2.Задачами Комитета являются:
3.2.1 осуществление от имени и в интересах собственника муниципального имущества полномочий собственника в отношении муниципального имущества городского округа, переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление, а также имущества, составляющего муниципальную казну городского округа, за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения;
3.2.2 предоставление помещения для работы на обслуживаемого административного участка городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
3.2.3 осуществление от имени и в интересах собственника муниципального имущества полномочий собственника в отношении акций, долей участия городского округа в уставных капиталах хозяйственных обществ;
3.2.4 осуществление полномочий собственника муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, назначение и освобождение от должности их руководителей;
3.2.5 организация подготовки и разработка перечня автомобильных дорог местного значения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения;
3.2.6 разработка проекта Прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности;
3.2.7 организация выполнения Прогнозного плана приватизации и контроль за ходом его выполнения, анализ эффективности мероприятий по приватизации;
3.2.8 создание, реорганизация и ликвидация юридических лиц, основанных полностью на муниципальной собственности, утверждение их учредительных документов;
3.2.9 управление долями в уставных капиталах юридических лиц, акциями, находящимися в собственности городского округа;
3.2.10 осуществление в полном объеме прав и полномочий арендодателя муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения;
3.2.11 обеспечение проведения инвентаризации и оценки муниципального имущества, за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения;
3.2.12 обеспечение учета муниципального имущества, в том числе находящегося в муниципальной казне, за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения;
3.2.13 ведение реестра муниципального имущества;
3.2.14 обеспечение регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты недвижимости, находящиеся в собственности городского округа, за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения;
3.2.15 организация работы по закреплению в муниципальной собственности бесхозяйного имущества, в том числе путем обращения в суд о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество;
3.2.16 проведение мероприятий, направленных на предотвращение несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий;
3.2.17 организация и управление процессом приватизации муниципального имущества;
3.2.18 осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;
3.2.19 обеспечение на территории городского округа в пределах своей компетенции соблюдения законов и иных правовых актов органов государственной власти, а также контроля за соблюдением решений городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, постановлений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - администрация городского округа);
3.2.20 осуществление организационно-экономических мероприятий по формированию и учету муниципальной собственности, в том числе муниципальной имущественной казны городского округа;
3.2.21 разработка проектов муниципальных правовых актов городского округа по вопросам управления муниципальным имуществом, относящихся к компетенции Комитета, и его приватизации;
3.2.22 представление интересов городского округа и защита его имущественных прав в пределах своей компетенции в судах;
3.2.23 выполнение иных задач в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа, устанавливающими компетенцию Комитета.
4.Функции и компетенция Комитета
4.1.Для достижения цели деятельности и выполнения задач, установленных настоящим Положением, Комитет выполняет функции, осуществляет права и исполняет обязанности, установленные настоящим разделом.
4.2.Функции Комитета:
4.2.1 осуществление в интересах и от имени городского округа прав собственника в отношении муниципального имущества, защита права муниципальной собственности, в том числе в суде, арбитражном суде;
4.2.2 осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения;
4.2.3 осуществление приема в муниципальную собственность имущества, за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения, принадлежащего иным собственникам;
4.2.4 является балансодержателем муниципальной имущественной казны, за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения;
4.2.5 ведение учета объектов муниципальной собственности, за исключением имущества вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения;
4.2.6 ведение единого реестра муниципального имущества;
4.2.7 выступает стороной в сделках по приобретению в муниципальную собственность имущества и отчуждению муниципального имущества, за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения;
4.2.8 обращение в муниципальную собственность бесхозяйного имущества на территории городского округа;
4.2.9 разработка проектов муниципальных правовых актов городского округа по вопросам, относящимся к своей компетенции;
4.2.10 обеспечение регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним, за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения;
4.2.11 согласование решения о внесении имущественных вкладов, являющихся муниципальной собственностью, в уставный капитал хозяйственных обществ, создаваемых при приватизации;
4.2.12 выступление от имени городского округа учредителем создаваемых с его участием хозяйственных обществ;
4.2.13 передача объектов муниципальной собственности, за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения, в аренду, иное возмездное или безвозмездное пользование, закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
4.2.14 осуществление контроля за выполнением условий заключенных договоров, а также за использованием по целевому назначению и сохранностью муниципального имущества, переданного юридическим и физическим лицам, за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения;
4.2.15 дача разрешения на передачу в залог имущества муниципальных унитарных предприятий, осуществление передачи в залог имущества, находящегося в муниципальной казне;
4.2.16 внесение, совместно с органами администрации городского округа, предложений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных организаций;
4.2.17 получение от руководителей муниципальных унитарных предприятий отчетов об их деятельности в установленном законодательством порядке;
4.2.18 ежегодная разработка и представление главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа для внесения в городскую Думу Петропавловск-Камчатского городского округа проекта Прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности;
4.2.19 организация реализации Прогнозного плана приватизации, отчет перед городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа о выполнении Прогнозного плана приватизации;
4.2.20 осуществление в установленном порядке приватизации объектов муниципальной собственности, в том числе организация подготовки объектов к продаже, включая проведение оценки рыночной стоимости подлежащего приватизации имущества, государственной регистрации права муниципальной собственности, опубликования информационных сообщений, принятие заявок на участие в аукционах и конкурсах, определение начальной цены для продажи имущества, организация проведения аукционов и конкурсов по продаже объектов муниципальной собственности;
4.2.21 заключение от имени городского округа договоров купли-продажи приватизированных объектов муниципальной собственности;
4.2.22 учреждение акционерных обществ, создаваемых в порядке приватизации муниципальных предприятий, назначение на должность их руководителей в период до первого собрания акционеров;
4.2.23 осуществление анализа экономического и финансового положения муниципальных унитарных предприятий, представление рекомендаций по их оздоровлению, реорганизации, приватизации, банкротству;
4.2.24 организация работы, созданных в администрации городского округа, совещательных и координационных органов, обеспечивающих принятие решений в области управления муниципальной собственностью городского округа;
4.2.25 осуществление принятия имущества в собственность городского округа, осуществление передачи имущества в собственность Российской Федерации или собственность Камчатского края;
4.2.26 осуществление контроля за поступлением в бюджет городского округа средств от продажи и аренды муниципального имущества, за исключением имущества, вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения, и осуществление функций администратора неналоговых доходов по указанным платежам;
4.2.27 осуществление контроля за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или в оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам;
4.2.28 осуществление функций муниципального заказчика при размещении муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
4.2.29 формирование и ведение перечня муниципального имущества, используемого в целях предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
4.2.30 осуществление мероприятий по увеличению доходности муниципального имущества, переданного в возмездное пользование;
4.2.31 осуществление мероприятий по повышению эффективности использования муниципальными унитарными предприятиями средств бюджета городского округа;
4.2.32 разработка мер по сокращению дебиторской и кредиторской задолженности подведомственных муниципальных учреждений;
4.2.33 организация контроля за подготовкой и исполнением планов финансово-хозяйственной деятельности, производственно-финансовых программ муниципальных унитарных предприятий;
4.2.34 разработка мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств;
4.2.35 оценка перспектив возникновения негативных ситуаций в финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
4.2.36 разработка предложений, рекомендаций в области развития, выхода из кризиса муниципальных унитарных предприятий;
4.2.37 осуществление иных функций, отнесенных к его компетенции муниципальными правовыми актами городского округа.
4.3.Комитет для осуществления своих функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.3.1 в пределах утвержденной бюджетной сметы и имеющихся в распоряжении денежных средств, заключать договоры с хозяйствующими субъектами (независимо от организационно-правовой формы и форм собственности) о приобретении материальных ценностей, выполнении работ и оказании услуг по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
4.3.2 изымать излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за казенным предприятием или муниципальным учреждением либо приобретенное казенным предприятием или муниципальным учреждением за счет средств бюджета городского округа;
4.3.3 направлять муниципальным предприятиям, учреждениям и иным организациям обязательные для исполнения требования по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
4.3.4 запрашивать информацию о деятельности организаций, в объемах, необходимых для ведения реестра муниципального имущества, проведения и оценки хода приватизации;
4.3.5 взаимодействовать с контролирующими и правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления;
4.3.6 запрашивать и получать в установленном порядке от органов администрации городского округа, муниципальных предприятий и учреждений городского округа информацию и материалы, необходимые для осуществления функций Комитета;
4.3.7 разрабатывать и вносить главе Петропавловск-Камчатского городского округа предложения по структурным, отраслевым и иным реформам в рамках своей компетенции.
4.4.Комитет обязан:
4.4.1 отчитываться о своей деятельности перед главой администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;
4.4.2 вести учет муниципального имущества, находящегося в казне, за исключением имущества вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения;
4.4.3 осуществлять контроль за целевым использованием муниципальными организациями, иными юридическими и физическими лицами переданного им муниципального имущества, за исключением имущества вовлеченного в земельные и жилищные правоотношения;
4.4.4 осуществлять в пределах своей компетенции в качестве администратора поступлений в бюджет городского округа контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления и учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского округа, пеней и штрафов по ним.
5.Имущество и денежные средства Комитета
5.1.Имущество и денежные средства Комитета формируются из:
5.1.1 денежных средств, полученных Комитетом из бюджета городского округа в порядке бюджетного финансирования;
5.1.2 муниципального имущества, закрепленного за Комитетом в установленном порядке на праве оперативного управления.
5.2.Комитет имеет бюджетную смету.
5.3.Имущество, приобретенное Комитетом за счет бюджетных средств, выделенных ему в порядке бюджетного финансирования, закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления в порядке, установленном законодательством, и находится в оперативном управлении Комитета.
5.4.Комитет самостоятельно владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом, распоряжается имеющимися денежными средствами в порядке и в пределах, установленных законодательством и настоящим Положением.
6.Организация деятельности Комитета и руководство Комитетом
6.1.Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, действующий на принципе единоначалия.
6.2.Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, иными законодательными актами, регулирующими трудовые отношения с учетом особенностей, установленных для муниципальных служащих.
Председатель Комитета действует в пределах полномочий, установленных настоящим Положением, и несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет.
Поручения председателя Комитета по вопросам, относящимся к его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми работниками Комитета.
6.3.Председатель Комитета:
6.3.1 осуществляет руководство Комитетом;
6.3.2 без доверенности действует от имени Комитета, представляет его в отношениях со всеми юридическими и физическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, судебными и правоохранительными органами;
6.3.3 в пределах своих полномочий издает приказы;
6.3.4 подписывает документы, выдает доверенности, исходящие от имени Комитета;
6.3.5 разрабатывает структуру Комитета и представляет на утверждение главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа штатное расписание Комитета;
6.3.6 в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет работников Комитета, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;
6.3.7 представляет главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на согласование кандидатуры своих заместителей для назначения на должность;
6.3.8 определяет функциональные обязанности работников Комитета (в том числе своих заместителей), утверждает их должностные инструкции, контролирует их деятельность, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
6.3.9 распоряжается денежными средствами Комитета в порядке, установленном законодательством, открывает и закрывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, подписывает финансовые документы, совершает иные действия в пределах своих полномочий;
6.3.10 заключает от имени Комитета договоры (муниципальные контракты) и соглашения;
6.3.11 выполняет функции, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа и настоящим Положением.
6.4.В период временного отсутствия председателя Комитета (командировка, отпуск, болезнь и другое) его обязанности по руководству Комитетом исполняет заместитель председателя Комитета.
6.5.С целью принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, в Комитете может формироваться совещательный орган - коллегия, в состав которой входят заместители председателя Комитета, начальники отделов и депутаты городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа, делегированные в ее состав.
Положение о коллегии и ее состав утверждаются приказом Комитета.
7.Трудовые отношения
7.1.В штатное расписание Комитета включаются должности муниципальной службы, а также должности лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими.
7.2.Трудовые отношения работников Комитета регулируются трудовым законодательством и заключенными с ними договорами с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации и Камчатского края, а также муниципальными правовыми актами городского округа.
8.Учет и отчетность Комитета
8.1.Комитет ведет бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.2.Контроль за деятельностью Комитета осуществляется органами, уполномоченными на это законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа.
8.3.Комитет ежегодно представляет главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа отчет о своей работе.
9.Реорганизация и ликвидация Комитета
Решение о реорганизации и ликвидации Комитета осуществляется решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа по представлению главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и (или) по решению суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.