Приложение к Распоряжению от 25.03.2013 г № 105-РП План
План мероприятий («Дорожная карта») по повышению эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения в Камчатском крае
1.Общее описание
Плана мероприятий ("дорожной карты")
по повышению эффективности и качества услуг в сфере
здравоохранения в Камчатском крае
Целью Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения в Камчатском крае (далее - "Дорожной карты") является повышение качества медицинской помощи на основе повышения эффективности деятельности медицинских организаций и их работников, стимулирование заинтересованности работников в результатах своего труда через повышение заработной платы.
Площадь территории Камчатского края составляет 464,3 тыс. квадратных километра. Краевой центр - город Петропавловск-Камчатский с населением 179,8 тыс. человек. Население Камчатского края насчитывает 320,2 тыс. человек, средняя плотность населения 0,7 человек на 1 квадратный км (от 0,02 человека на 1 квадратный км в Пенжинском районе, до 488 человек на 1 квадратный км в краевом центре).
Возрастной состав населения характеризуется преобладанием лиц старших возрастных групп. Количество лиц в возрасте моложе трудоспособного возраста - 55,3 тыс. человек, трудоспособного возраста - 208,9 тыс. человек, старше трудоспособного возраста - 56,0 тыс. человек. Рождаемость в 2012 году составляла 12,8 на тысячу населения, смертностью - 11,6 на тысячу населения.
Как и в предыдущие года, наиболее распространенными причинами смерти в 2012 году остались болезни системы кровообращения - 639,1 на 100 тысяч человек (48 % в структуре всех умерших). На втором месте регистрируется смертность от злокачественных новообразований - 182,9 на 100 тысяч 14 % в структуре умерших). На третьем месте смертность от внешних причин - 145,5 на 100 тысяч населения (11,5 % в структуре умерших).
С 01.01.2013 в Камчатском крае функционирует 47 лечебно-профилактических учреждений, находящихся в государственной собственности, 1 учреждение, подведомственное ФМБА, 4 ведомственных лечебно-профилактических учреждения, всего - 52 учреждения.
Коечный фонд стационарных учреждений составляет 3 382 койки в государственных учреждениях здравоохранения, 60 коек в учреждении федерального подчинения, 60 коек в ведомственном учреждении здравоохранения. В результате проведенной в течение 5 лет реорганизации круглосуточный коечный фонд сократился на 17,5 % (2007 год - 4099 коек), в то же время увеличилась мощность дневных стационаров и составила 703 койки, из них в поликлинических подразделениях - 327 (46,5 %).
Модель организации медицинской помощи в Камчатском крае представляет собой трехуровневую систему, включающую медицинские организации краевого, межтерриториального, муниципального уровней (рисунок 1).
Рисунок 1. Трехуровневая система здравоохранения Камчатского края
(Рисунок не приводится)
2.Структурные преобразования системы оказания первичной медико-социальной помощи в Камчатском крае в 2013-2018 году
включают следующие мероприятия:
1) создание межмуниципального клинико-диагностического центра на базе ГБУЗ "Елизовская районная больница";
2) создание межмуниципального клинико-диагностического центра на базе ГБУЗ "Мильковская районная больница";
3) создание Регионального клинико-диагностического центра с функциями межмуниципального на базе ГБУЗ "Камчатская краевая больница им. Лукашевского" и ГБУЗ "Камчатская краевая детская больница";
4) организация дополнительно 2-х офисов врача общей практики в Петропавловск-Камчатском городском округе;
5) строительство и введение в эксплуатацию новой поликлиники в бывшем Ленинском районе Петропавловск-Камчатского городского округа;
6) строительство новых зданий ОВОП (4) и ФАЛ (6) в Корякском округе;
7) доукомплектование учреждений амбулаторно-поликлинического уровня квалифицированными медицинскими кадрами (врачами и средним медицинским персоналом);
8) оснащение организованных территориальных клинико-диагностических центров необходимым лечебно-диагностическим оборудованием;
9) дальнейшие развитие практики оказания первичной медико-санитарной помощи путем использования выездных форм работы;
10) создание стационаров на дому в амбулаторно-поликлинических учреждениях;
11) создание стационаров одного дня в больничных и амбулаторно-поликлинических учреждениях;
12) оптимизация маршрутов доставки больных в стационар в зависимости от вида патологии, тяжести состояния больного, местонахождения санитарного транспорта с использованием автоматизированной системы ГЛОНАСС;
13) внедрение стандартов до госпитального ведения больных с разными видами патологии;
14) обеспечение бригад скорой (в том числе, специализированной) медицинской помощи мобильной связью;
15) оснащение службы скорой медицинской помощи согласно стандарту;
16) приобретение нового автотранспорта, в том числе, высокопроходимой техники (вездеходов) для отдаленных районов края;
17) развитие неотложной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях;
18) организация отделения экстренной медицинской помощи в новой краевой больнице;
19) организация отделения санитарно-авиационной скорой медицинской помощи в новой краевой больнице;
20) совершенствование системы диспансеризации.
3.Структурные преобразования системы оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи в Камчатском крае в 2013-2018 годах
включают следующие мероприятия:
1) строительство Камчатской краевой больницы;
2) создание межтерриториальных центров травматологического, акушерско-гинекологического профилей;
3) создание оптимальной модели оказания стационарной медицинской помощи населению с учетом четкого разделения функций, объемов медицинской помощи и ответственности за пациента на каждом этапе оказания медицинской помощи;
4) проектирование и строительство нового здания государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер";
5) строительство здания для размещения детского отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Камчатский краевой психоневрологический диспансер";
6) проектирование строительства Камчатского краевого перинатального центра;
7) строительство здания паллиативной медицинской помощи государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница";
8) развитие этапной системы оказания специализированной медицинской помощи с маршрутизацией направления пациентов в медицинские организации трехуровневой системы оказания медицинской помощи:
а) больным с сосудистыми заболеваниями:
1-й уровень: краевые государственные учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь;
2-й уровень: государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Камчатский краевой кардиологический диспансер" для плановых больных, в том числе направленных из отдаленных районов Камчатского края; кардиологическое отделение государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская больница N 1";
3-й уровень: региональный сосудистый центр на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Камчатская краевая больница им. А.С.Лукашевского";
б) больным с онкологическими заболеваниями: изменений в структуре краевых государственных учреждений здравоохранения и в маршрутизации направления больных не предполагается;
в) больным травматологического профиля:
1-й уровень: краевые государственные учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь;
2-й уровень: межмуниципальный травматологический центр государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Елизовская районная больница" (для жителей г. Вилючинска, Соболевского, Усть-Большерецкого, Быстринского, Усть-Камчатского районов); травматологическое отделение государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская больница N 2";
3-й уровень: травматологическое и нейрохирургическое отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Камчатская краевая больница им. А.С.Лукашевского". Транспортировка из отдаленных районов Камчатского края осуществляется путем санавиации с выездом реанимационно-травматологической (нейрохирургической) бригады;
г) больным акушерско-гинекологического профиля:
1-й уровень: краевые государственные учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь;
2-й уровень: государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "Олюторская районная больница" для жителей Пенжинского и Олюторского районов; государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "Усть-Камчатская районная больница" для жителей Усть-Камчатского и Алеутского районов; государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "Мильковская районная больница" для жителей Быстринского и Мильковского районов;
3-й уровень: государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская больница N 2"; с 2018 года - государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Камчатская краевая больница им. А.С.Лукашевского";
д) больным фтизиатрического профиля:
1-й уровень: краевые государственные учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь;
2-й уровень: государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "Олюторский противотуберкулезный диспансер" для жителей Пенжинского и Олюторского районов; государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "Карагинский противотуберкулезный диспансер" для жителей Карагинского района; филиал государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер" в п.г.т. Палана для жителей Тигильского района; государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер" в г. Петропавловске-Камчатском для жителей других отдаленных районов Камчатского края;
3-й уровень: государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер" в г. Петропавловске-Камчатском;
е) больным неврологического профиля:
1-й уровень: краевые государственные учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь; перепрофилирование неврологических коек государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская больница N 1" в отделение реабилитации; перепрофилирование неврологических коек государственного бюджетного учреждения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница" в отделение паллиативной помощи;
2-й и 3-й уровень: отделение неврологической специализированной помощи государственного бюджетного учреждения "Камчатская краевая больница им. А.С.Лукашевского";
9) создание отделения паллиативной медицинской помощи на базе государственного бюджетного учреждения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская гериатрическая больница";
10) создание отделения стационарной реабилитации на базе государственного бюджетного учреждения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская больница N 1" для неврологических, травматологических, нейрохирургических больных;
11) создание отделения амбулаторной реабилитации на базе государственного бюджетного учреждения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская поликлиника N 3";
12) расширение сети дневных стационаров восстановительного лечения и реабилитации;
13) организация государственно-частного партнерства в системе реабилитации;
14) направление на долечивание после стационарного лечения в санаторно-курортные учреждения в Камчатском крае;
15) создание санаторно-курортного учреждения в п. Паратунка Елизовского района;
16) создание санаторно-курортного учреждения в п. Начики Елизовского района.
4.Структурные преобразования системы здравоохранения в Камчатском крае в 2013-2018 годах
4.1.Анализ фонда оплаты труда и уровня заработной платы работников краевых учреждений здравоохранения показывает, что в 2013 году наблюдался рост уровня номинальной заработной платы к уровню 2012 года, а именно:
1) врачей - на 15 %;
2) среднего медицинского персонала - на 42 %;
3) младшего персонала - на 30 %.
4.2.Уровень средней заработной платы по экономике в Камчатском крае за 2013 год составил 48,6 тыс. рублей, а уровень заработной платы врачей составил 171,7 % к средней заработной плате по Камчатскому краю, среднего персонала - 95,6 % к уровню средней заработной платы по Камчатскому краю, младшего - 48,7 % к уровню средней заработной платы по Камчатскому краю. Указанные уровни показателей определены как целевые на 2013 год в настоящей "дорожной карте".
4.3.Показатели повышения заработной платы медицинских работников на прогнозный период запланированы исходя из уровня заработной платы 2013 года с учетом показателей, установленных государственной программой Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 294, результатом реализации которой станет выполнение целевых показателей уровня заработной платы работников медицинских организаций, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
В плане мероприятий ("дорожной карте") предусмотрен мониторинг достижения целевых показателей на основе официальной статистической информации о средней заработной плате, полученной по результатам организованного в соответствии с Приказом Росстата от 30.10.2012 N 574 федерального статистического наблюдения государственных и муниципальных учреждений социальной сферы, итоги которого формируются за 1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев и год (начиная с отчета за 1 квартал 2013 года).
4.4.В целях устранения диспропорций в оплате труда медицинских работников, занятых в краевых государственных учреждениях здравоохранения, внесены изменения в Постановления Правительства Камчатского края от 21.07.2008 N 221-П "О подготовке к введению отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Камчатского края", от 24.11.2008 N 385-П "Об утверждении Примерного положения о системе оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края", предусматривающие:
1) утверждение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и прочего персонала в фонде оплаты труда краевых государственных учреждений здравоохранения и перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу;
2) определение Министерством здравоохранения Камчатского края размеров выплат стимулирующего характера с учетом исполнения целевых показателей деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения в отношении указанных учреждений;
3) утверждение предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения и средней заработной платы работников данных учреждений в кратности 1 к 4.
4.5.В рамках оптимизации неэффективных расходов в 2014-2015 годах планируется реорганизация краевых государственных учреждений здравоохранения путем:
1) присоединения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Крутогоровская участковая больница" к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края "Соболевская районная больница";
2) присоединения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Октябрьская районная больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Апачинская врачебная амбулатория" к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края "Усть-Большерецкая районная больница";
3) присоединения к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края "Ключевская районная больница" государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Козыревская участковая больница";
4) слияния государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская детская стоматологическая поликлиника" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская детская поликлиника N 1";
5) слияния государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская больница N 1" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Камчатский краевой кардиологический диспансер";
6) слияния государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Камчатская краевая детская больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатский родильный дом";
7) разделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская поликлиника N 3".
Данная реорганизация краевых государственных учреждений здравоохранения позволит сократить численность административно-управленческого и вспомогательного персонала. Высвободившиеся средства планируется направить на укрепление материально-технической базы краевых государственных учреждений здравоохранения в соответствии с Порядками оказания медицинской помощи, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации.
4.6.В плане мероприятий ("дорожной карте") предусмотрены мероприятия по обеспечению разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведению семинаров и информационному сопровождению в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-Р.
4.7.В 2013 году Примерное положение о системе оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края, утвержденное Постановлением Правительства Камчатского края от 24.11.2008 N 385-П, приведено в соответствие с действующим законодательством.
4.8.В плане мероприятий ("дорожной карте") предусмотрены:
1) проведение мероприятий по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями краевых государственных учреждений здравоохранения с учетом оценки эффективности деятельности;
2) комплекс мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения, в том числе контроль за предоставлением руководителями сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей и размещение на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет;
3) разработка системы оценки деятельности краевых государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края, в том числе показателей независимой системы оценки качества работы этих учреждений, условий премирования их руководителей;
4) разработка системы оценки уровня соответствия специалистов занимаемой должности с последующим переводом их на "эффективный контракт";
5) разработка комплекса мероприятий по внедрению систем нормирования труда в краевых государственных учреждениях здравоохранения.
4.9.В целях реализации подпункта "к" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики", Постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги", пункта 4 плана мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013-2015 годы, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 487-р, в соответствии с частью 2 статьи 16 Закона Камчатского края от 05.03.2010 N 386 "Об Общественной палате Камчатского края" для обеспечения эффективного взаимодействия между институтами гражданского общества и исполнительными органами государственной власти Камчатского края Постановлением Правительства Камчатского края от 23.08.2013 N 370-П утвержден Порядок образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Камчатского края.
4.10.В соответствии с указанным в части 4.9 настоящего раздела Порядком и методическими рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.10.2013 N 810а "Об организации работы по формированию независимой оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих услуги в сфере здравоохранения", Приказом Министерства здравоохранения Камчатского края от 20.05.2013 N 326/1 образован Совет общественных организаций по защите прав пациентов при Министерстве здравоохранения Камчатского края (далее - Совет), основными задачами которого является:
1) привлечение граждан, общественных объединений и организаций к реализации государственной политики в сфере здравоохранения;
2) участие в информировании граждан о деятельности Министерства здравоохранения Камчатского края, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов в сфере здравоохранения;
3) анализ мнения граждан о деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения;
4) подготовка предложений и рекомендаций по вопросам оказания медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение, повышения эффективности и безопасности медицинских технологий, совершенствования государственной системы оказания медицинской помощи.
4.11.Решения Совета, анализ результатов анкетирования пациентов общественными организациями, входящими в состав Совета, с представлением его результатов в Министерство здравоохранения Камчатского края и принятыми на основании независимого анкетирования рекомендациями об организации оказания медицинских услуг формируют независимую систему оценки качества работы краевых государственных учреждений здравоохранения.
В июле 2013 года проведено заседание Совета, на котором определен перечень краевых государственных учреждений здравоохранения для проведения независимой оценки качества, разработан порядок проведения независимой оценки качества (проведение оценки, в том числе анкетированием пациентов) и ее периодичность (1 раз в полгода).
Краевыми государственными учреждениями здравоохранения разработаны планы мероприятий по повышению результативности деятельности указанных учреждений. По результатам деятельности указанных учреждений сформирован рейтинг учреждений.
В целом, результаты внедрения независимой оценки качества работы организаций, оказывающих медицинские услуги, показали, что предлагаемая методика действительно позволяет учитывать мнение всех участников процесса: учредителя, учреждения и населения в лице представителей общественных организаций.
Кроме того, созданная модель оценки качества содержит мотивационный компонент, так как на всех этапах применения данной модели полученная оценка влияет на уровень заработной платы работников и руководителей учреждений, а также позволяет выявить острые моменты, на которые необходимо обратить внимание.
4.12.При реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Камчатского края на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016, утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 25.12.2013 N 618-П (далее - Территориальная программа), применяются следующие способы оплаты медицинской помощи:
1) при оплате медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях:
а) по тарифам на единицу объема медицинской помощи - за медицинскую услугу (условная единица трудоемкости к врачу-стоматологу, исследование), за посещение (с профилактической и иными целями, по неотложной медицинской помощи), за обращение (законченный случай по поводу заболевания);
б) по тарифам на основе подушевого норматива финансирования на прикрепленное население в сочетании с оплатой по тарифам за единицу объема медицинской помощи - за медицинскую услугу, за посещение, за обращение;
2) при оплате медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях: по тарифам за законченный случай лечения заболевания, включенного в соответствующую группу заболеваний (в том числе клинико-статистические группы (КСГ);
3) при оплате медицинской помощи, оказанной в условиях дневного стационара: по тарифам за законченный случай лечения заболевания;
4) при оплате скорой медицинской помощи, оказанной вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации): по подушевому нормативу финансирования в сочетании с оплатой за вызов скорой медицинской помощи.
В 2014-2015 годах планируется дальнейшее внедрение подушевого финансирования.
4.13.Структурные преобразования системы оказания медицинской помощи в Камчатском крае предусматривают:
N
п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2013
год |
2014
год |
2015
год |
2016
год |
2017
год |
2018
год |
Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи |
1. |
Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне краевых государственных учреждений здравоохранения от всех расходов на Территориальную программу |
процент |
8,6 |
7,0 |
6,9 |
6,9 |
6,8 |
6,7 |
2. |
Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на Территориальную программу |
процент |
35,8 |
31,1 |
31,3 |
31,4 |
31,5 |
32,0 |
3. |
Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на Территориальную программу |
процент |
0,2 |
0,8 |
1,1 |
1,1 |
1,5 |
1,9 |
4. |
Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на Территориальную программу |
процент |
3,5 |
4,2 |
4,7 |
5,0 |
5,8 |
6,5 |
5. |
Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на Территориальную программу |
процент |
51,9 |
56,9 |
56,0 |
55,6 |
54,4 |
52,9 |
6. |
Доля медицинских и фармацевтических работников, обучавшихся за счет средств краевого бюджета, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации в Камчатском крае |
процент |
95 |
97 |
98 |
100 |
100 |
100 |
7. |
Доля аккредитованных специалистов |
процент |
- |
- |
- |
- |
20 |
40 |
8. |
Обеспеченность населения (на 10 тысяч человек) врачами |
процент |
37,7 |
38,3 |
39,3 |
40,4 |
41,5 |
42,6 |
9. |
Соотношение врачи/средние медицинские работники |
соотношение |
1/2,7 |
1/2,7 |
1/2,7 |
1/2,7 |
1/2,7 |
1/2,7 |
10. |
Соотношение средней заработной платы врачей и иных работников медицинских учреждений, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или среднее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Камчатском крае в 2013-2018 годах (агрегированные значения) |
процент |
171,7 |
160,2 |
150,7 |
159,6 |
200,0 |
200,0 |
11. |
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Камчатском крае в 2013-2018 годах (агрегированные значения) |
процент |
95,6 |
89,2 |
83,9 |
86,3 |
100,0 |
100,0 |
12. |
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Камчатском крае в 2013 - 2018 годах (агрегированные значения) |
процент |
48,7 |
51,0 |
52,4 |
70,5 |
100,0 |
100,0 |
13. |
Наличие трудовых договоров (дополнительных соглашений) с руководителями краевых государственных учреждений здравоохранения на основе типовой формы, утвержденной
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 12.04.2013 N 329 |
процент |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
14. |
Соотношение средней заработной платы руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения и средней заработной платы работников указанных учреждений за отчетный год в соответствии с Постановлением Правительства Камчатского края от 21.07.2008 N 221-П "О подготовке к введению
отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Камчатского края" |
кратность |
1:3,3 |
1:4 |
1:4 |
1:4 |
1:4 |
1:4 |
15. |
Соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала краевых государственных учреждений здравоохранения |
кратность |
1:1,9 |
1:1,5 |
1:1,2 |
1:1 |
1:0,9 |
1:0,7 |
16. |
Объем расходов на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда краевых государственных учреждений здравоохранения в соответствии с Постановлением Правительства Камчатского края от 24.11.2008 N 385-П "Об утверждении примерного положения о системе оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края" |
процент |
32,0 |
32,0 |
31,0 |
31,0 |
30,0 |
30,0 |
17. |
Доля руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения, разместивших сведения
о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
18. |
Число дней работы койки в году |
день |
315 |
320 |
331 |
332 |
332 |
332 |
19. |
Средняя длительность лечения больного в стационаре |
день |
13,5 |
13,5 |
13,0 |
13,0 |
12,5 |
11,7 |
20. |
Число круглосуточных коек |
абс. |
3398 |
3171 |
3053 |
3030 |
3015 |
2989 |
21. |
Число коек дневного стационара, в т.ч.: |
абс. |
701 |
741 |
781 |
791 |
801 |
801 |
2.1.1. |
при амбулаторно-поликлинических учреждениях |
абс. |
307 |
307 |
307 |
307 |
307 |
307 |
2.1.2. |
при круглосуточных стационарах |
абс. |
394 |
434 |
474 |
484 |
494 |
494 |
22. |
Доля врачей первичного звена от общего числа врачей |
процент |
55,0 |
55,9 |
56,8 |
57,7 |
58,6 |
59,5 |
23. |
Доля пациентов, доставленных по экстренным показаниям, от общего числа пациентов, пролеченных
в стационарных условиях |
процент |
41,5 |
41,5 |
41,5 |
41,5 |
41,5 |
41,5 |
Основные показатели здоровья населения |
24. |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
лет |
68,5 |
69,5 |
70,0 |
70,5 |
71,2 |
71,9 |
25. |
Смертность от всех причин |
на 1000 населения |
11,50 |
11,50 |
11,40 |
11,30 |
11,20 |
11,10 |
26. |
Материнская смертность |
случаев на 100 тыс. родившихся живыми |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
25,6 |
25,3 |
27. |
Младенческая смертность |
случаев на 1000 тыс. родившихся живыми |
10,6 |
10,5 |
10,3 |
10,0 |
9,5 |
8,5 |
(в ред. Распоряжения Правительства Камчатского края от 24.10.2014
N 457-РП) |
28. |
Смертность детей в возрасте 0-17 лет |
случаев на 1000 населения соответствующего возраста |
10,9 |
10,4 |
10,3 |
10,0 |
0,9 |
0,86 |
(в ред. Распоряжения Правительства Камчатского края от 24.10.2014
N 457-РП) |
29. |
Смертность от болезней системы кровообращения |
на 100 тыс. населения |
617,4 |
616,5 |
615,5 |
614,5 |
614 |
613,5 |
30. |
Смертность от ДТП |
на 100 тыс. населения |
17,8 |
15,2 |
13,8 |
11,4 |
11 |
10,0 |
31. |
Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) |
|
185,7 |
180,1 |
174,7 |
169,5 |
167,9 |
167,1 |
32. |
Смертность от туберкулеза |
-"- |
15,3 |
14,5 |
14,3 |
14,2 |
14,0 |
13,8 |
33. |
Количество зарегистрированных больных диагнозом, установленным впервые в жизни |
случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста |
88,6 |
76,7 |
70 |
63,3 |
56,6 |
50 |
(в ред. Распоряжения Правительства Камчатского края от 24.10.2014
N 457-РП) |
34. |
Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут с момента вызова в общем количестве вызовов |
процент |
89,9 |
90 |
90,5 |
91 |
91,5 |
92 |
35. |
Потребление алкогольной продукции |
литров на душу
населения в год |
13,8 |
12,4 |
11,0 |
10,6 |
10,2 |
9,8 |
36. |
Распространенность потребления табака среди взрослого населения |
процент |
42,0 |
41,0 |
40,0 |
39,0 |
38,0 |
37,0 |
37. |
Доля записавшихся на прием к врачу в электронном виде |
процент |
5 |
9 |
15 |
20 |
20 |
20 |
38. |
Количество лиц, получивших специализированную медицинскую помощь за пределами Камчатского края |
человек |
1669 |
1685 |
1700 |
1720 |
1740 |
1750 |
39. |
Количество лиц, получивших услуги по льготному зубопротезированию |
человек |
1250 |
1265 |
1280 |
1300 |
1320 |
1340 |
5.План мероприятий
|
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Ответственные исполнители |
Краткое описание мероприятий |
Формирование эффективной структуры здравоохранения Камчатского края |
1. |
Анализ итогов реализации долгосрочных краевых целевых программ, в том числе долгосрочной краевой целевой программы "Модернизация здравоохранения Камчатского края на 2011 2013 годы", утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 30.03.2011 N 109-П |
Апрель
2014 год |
Министерство здравоохранения
Камчатского края |
Определение необходимости внесения изменений в государственную программу Камчатского края "Развитие здравоохранения Камчатского края на 2014 - 2020 годы", утвержденную Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 524-П |
2. |
Анализ соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Камчатском крае, целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р |
Апрель
2014 год |
Министерство здравоохранения
Камчатского края |
Определение необходимости внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты Министерства здравоохранения Камчатского края, направленных на формирование сбалансированной по видам и условиям оказания медицинской помощи |
3. |
Анализ соответствия штатной численности персонала краевых государственных учреждений здравоохранения порядкам оказания медицинской помощи, утвержденным приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации |
Апрель - май 2014 года |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Определение дефицита (избытка) работников в
штате краевых государственных учреждений здравоохранения |
4. |
Анализ соответствия материально-технического оснащения краевых государственных учреждений здравоохранения порядкам оказания медицинской помощи, утвержденным приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации |
Апрель - май 2014 год |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Определение дефицита (избытка) материально-технического оснащения краевых государственных учреждений здравоохранения |
5. |
Анализ соответствия нормативов обеспечения отдельных категорий граждан в Камчатском крае лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения стандартам и порядкам оказания медицинской помощи, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации |
Апрель
2014 год |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Определение неудовлетворенной потребности в обеспечении льготных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения |
6. |
Разработка концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения в Камчатском крае |
Июнь 2014 год |
Министерство здравоохранения
Камчатского края |
Утверждение концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения в Камчатском крае, результатом реализации которой станет привлечение негосударственных организаций к оказанию медицинской помощи в соответствии с моделью ресурсного обеспечения системы здравоохранения Камчатского края |
7. |
Формирование модели ресурсного обеспечения системы здравоохранения Камчатского края |
Ежегодно |
Министерство здравоохранения
Камчатского края |
Утверждение модели ресурсного обеспечения системы здравоохранения Камчатского края с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных, утверждение структуры финансирования оказания медицинской помощи, а также обеспечения отдельной категории граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных, по видам и объемам медицинской помощи; внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования |
8. |
Корректировка мероприятий государственной программы Камчатского края "Развитие здравоохранения Камчатского края на 2014-2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 524-П |
По мере необходимости |
Министерство здравоохранения Камчатского края; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края (по согласованию) |
Оптимизация структуры оказания медицинской помощи, привлечение средств на повышение заработной платы медицинских работников в Камчатском крае |
Формирование эффективной системы управления медицинской помощью в краевых государственных учреждениях здравоохранения |
9. |
Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения, их руководителей и работников на основе методических рекомендаций Министерства здравоохранения Российской Федерации |
Февраль
2014 год |
Министерство здравоохранения Камчатского края; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края
(по согласованию) |
Внедрение системы оценки деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения, их руководителей и работников на основе единых принципов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Камчатского края |
10. |
Разработка плана мероприятий по внедрению систем нормирования труда в краевых государственных учреждениях здравоохранения |
IV квартал
2014 года |
Министерство здравоохранения Камчатского края; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края
(по согласованию) |
Построение системы нормирования труда медицинских работников краевых государственных учреждений здравоохранения |
11. |
Обеспечение координации работы по реализации в Камчатском крае независимой системы оценки качества работы краевых государственных учреждений здравоохранения |
Ежегодно |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
Общественная палата Камчатского края (по согласованию);
Совет общественных организаций по защите прав пациентов при Министерстве здравоохранения Камчатского края (далее - Совет) (по согласованию) |
Реализация Постановления Правительства Камчатского края от 23.08.2013 N 370-П "Об Общественных советах при исполнительных органах государственной власти Камчатского края" |
12. |
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности Совета |
Ежегодно |
Министерство здравоохранения
Камчатского края |
Реализация Приказа Министерства здравоохранения Камчатского края от 20.05.2013 N 326/1 "Об образовании Совета по защите прав пациентов при Министерстве здравоохранения Камчатского края" |
13. |
Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае (далее - СОНКО) к проведению независимой оценки качества работы краевых государственных
учреждений здравоохранения |
Ноябрь 2014 года |
Министерство здравоохранения
Камчатского края |
Заключение контракта на проведение независимой оценки качества работы краевых государственных учреждений здравоохранения с СОНКО с начальной максимальной ценой контракта 350,0 тыс. рублей |
14. |
Мониторинг обеспечения открытости и доступности информации о деятельности всех краевых государственных учреждений здравоохранения |
Ежемесячно |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Размещение полной, актуальной и достоверной информации о деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет |
15. |
Мониторинг результативности деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения по оказанию медицинских услуг, формирование результатов оценки качества их работы и ведение публичных рейтингов их деятельности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" |
2 раза в год
(январь, июль) |
Министерство здравоохранения Камчатского края; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края
(по согласованию);
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Определение результативности деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения, своевременное выявление негативных факторов, влияющих на качество предоставления услуг в сфере здравоохранения, а также стимулирование руководителей и работников указанных учреждений; публикация рейтингов деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет |
16. |
Обеспечение технической возможности выражения мнений потребителями услуг в сфере здравоохранения о работе краевых государственных учреждений здравоохранения и степени удовлетворенности качеством обслуживания на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет |
Постоянно |
Министерство здравоохранения
Камчатского края |
Обеспечение потребителей услуг дополнительной информацией о качестве работы краевых государственных учреждений здравоохранения, определение результативности их деятельности |
17. |
Корректировка системы независимой оценки качества работы краевых государственных учреждений здравоохранения, включая формирование критериев эффективности работы указанных учреждений |
2 раза в год
(январь, июль) |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
Совет (по согласованию); руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Принятие своевременных мер по повышению эффективности деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения, разработка планов по улучшению качества работы указанных учреждений, а также стимулирование руководителей и работников учреждений |
18. |
Обеспечение предоставления информации в средства массовой информации, в том числе своевременное обновление материалов на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет, о функционировании независимой системы оценки качества работы краевых государственных учреждений здравоохранения |
Постоянно |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Повышение информированности потребителей услуг сфере здравоохранения о проведении независимой оценки и качестве работы краевых государственных учреждений здравоохранения |
19. |
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы краевых государственных учреждений здравоохранения |
2 раза в год
(11 января,
5 июля) |
Министерство здравоохранения Камчатского края; Министерство социального развития и труда Камчатского края |
Отчет о реализации независимой системы оценки качества работы краевых государственных учреждений здравоохранения в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Министерство труда и социального развития Российской Федерации; заполнение форм отчетности в информационно-аналитической системе в соответствии с Приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31.05.2013 N 234а "О формах мониторинга реализации программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы";
размещение результатов проведения независимой оценки качества, в том числе рейтинга деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения, на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет, в том числе в формате открытых данных (xml, csv) |
20. |
Оценка эффективности деятельности руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения |
Ежемесячно |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Премирование руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения с учетом достигнутых показателей деятельности учреждений в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Камчатского края от 19.02.2014 N 202/1 "Об утверждении целевых показателей деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края, и условий премирования их руководителей" |
21. |
Разработка и утверждение на основе методических рекомендаций Министерства здравоохранения Российской Федерации показателей эффективности деятельности работников краевых государственных учреждений здравоохранения |
II квартал
2014 года |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края (по согласованию);
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Построение системы оценки деятельности работников краевых государственных учреждений здравоохранения, основанной на единых принципах |
22. |
Контроль за соотношением средней заработной платы врачей и иных работников краевых государственных учреждений здравоохранения, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Камчатском крае |
Ежеквартально |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Обеспечение достижения целевых показателей, определенных "дорожной картой" |
23. |
Контроль за соотношением средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Камчатском крае |
Ежеквартально |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Обеспечение достижения целевых показателей, определенных "дорожной картой" |
24. |
Контроль за соотношением средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Камчатском крае |
Ежеквартально |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Обеспечение достижения целевых показателей, определенных "дорожной картой" |
25. |
Внесение изменений в Положения о системе оплаты труда в государственных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Камчатского края, в части внедрения системы оценки показателей эффективности деятельности работников краевых государственных учреждений здравоохранения |
II квартал
2014 года |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края (по согласованию);
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Построение системы оценки деятельности работников краевых государственных учреждений здравоохранения, основанной на единых принципах |
26. |
Заключение трудовых договоров (дополнительных соглашений) с руководителями краевых государственных учреждений здравоохранения в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 |
Постоянно |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Внесение изменений в трудовые договоры руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения |
27. |
Мониторинг соотношения средней заработной платы руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения и средней заработной платы работников краевых государственных учреждений здравоохранения |
Ежеквартально |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Достижение целевых показателей, определенных "дорожной картой" |
28. |
Контроль соотношения средней заработной платы руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения и средней заработной платы работников краевых государственных учреждений здравоохранения в кратности не более 1 к 4 |
Ежеквартально |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Определение необходимости внесения соответствующих изменений в Постановление Правительства Камчатского края от 21.07.2008 N 221-П "О подготовке к введению отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Камчатского края" |
29. |
Мониторинг соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала краевых государственных учреждений здравоохранения |
Ежеквартально |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Достижение целевых показателей, определенных "дорожной картой" |
30. |
Обеспечение уровня соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала краевых государственных учреждений здравоохранения до кратности 1 к 0,7 к 2018 году |
Ежеквартально |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Определение необходимости внесения соответствующих изменений в Постановление Правительства Камчатского края от 21.07.2008 N 221-П "О подготовке к введению отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Камчатского края" |
31. |
Обеспечение
дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала краевых государственных
учреждений здравоохранения, оптимизация расходов на административно-управленческий персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения не более
40 % |
Ежеквартально |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Определение необходимости внесения соответствующих изменений в Постановление Правительства Камчатского края от 21.07.2008 N 221-П "О подготовке к введению отраслевых систем оплаты труда работников государственных учреждений Камчатского края" |
32. |
Организация представления руководителями краевых государственных учреждений здравоохранения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей в Министерство здравоохранения Камчатского края |
Ежегодно |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Реализация Постановления Правительства Камчатского края от 28.03.2013 N 125-П "Об утверждении правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя краевого государственного учреждения, а также руководителем краевого государственного учреждения, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей" |
33. |
Контроль за размещением на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения |
Ежегодно до 30 апреля |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Обеспечение выполнения целевого показателя по размещению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет |
34. |
Разработка методических рекомендаций по проведению аттестации работников краевых государственных учреждений здравоохранения |
II квартал 2014 года |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Подготовка к аттестации и переводу на "эффективный контракт" работников краевых государственных учреждений здравоохранения |
35. |
Разработка и утверждение планов-графиков и порядка проведения аттестации по категориям работников и (или) структурным подразделениям краевых государственных учреждений здравоохранения |
III квартал 2014 года |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Подготовка к аттестации и переводу на "эффективный контракт" работников краевых государственных учреждений здравоохранения |
36. |
Проверка соответствия должностных обязанностей, определенных трудовым договором (должностной инструкцией), и фактически исполняемых трудовых обязанностей работников краевых государственных учреждений здравоохранения |
III - IV квартал 2014 года; в течение 2015 года |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Проведение аттестации работников краевых государственных учреждений здравоохранения с последующим переводом их на "эффективный контракт" |
37. |
Контроль исполнения планов-графиков проведения аттестации в краевых государственных учреждениях здравоохранения |
Постоянно |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Принятие необходимых мер по устранению выявленных в ходе проведения аттестации недостатков;
перевод работников краевых государственных учреждений здравоохранения на эффективный контракт" |
38. |
Обучение руководителей (работников, ответственных за перевод на "эффективный контракт") краевых государственных учреждений здравоохранения |
Ежегодно |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Создание условий для перевода медицинских работников на "эффективный контракт" |
39. |
Разработка плана информационно-разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работников краевых государственных учреждений здравоохранения и перевода их на "эффективный контракт" |
Апрель 2014 года |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Создание условий для перевода медицинских работников на "эффективный контракт" |
41. |
Обеспечение обсуждения реализации мероприятий ("дорожной карты") с участием представителей профсоюзных и других общественных организаций
Камчатского края |
По отдельному плану в течение года |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Повышение информированности потребителей о качестве медицинских услуг и стимулирование повышения качества работы краевых государственных учреждений здравоохранения |
42. |
Внесение изменений в административные регламенты по оказанию государственных услуг в сфере здравоохранения Камчатского края |
По мере необходимости |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Повышение качества и обеспечение доступности оказания государственных услуг в сфере здравоохранения Камчатского края |
Реализация в Камчатском крае государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" |
43. |
Мониторинг реализации
мероприятий государственной программы Камчатского края "Развитие здравоохранения Камчатского края на 2014-2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 524-П |
Ежемесячно |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края (по согласованию) |
Оценка целесообразности внесения изменений в государственную программу Камчатского края "Развитие здравоохранения Камчатского края на 2014-2020 годы", утвержденную Постановлением Правительства Камчатского края
от 29.11.2013 N 524-П |
44. |
Разработка плана мероприятий по проведению реорганизации краевых государственных учреждений здравоохранения |
I квартал
2014 года |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Повышение структурной эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения Камчатского края |
45, |
Реорганизация путем присоединения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Крутогоровская участковая больница" к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края "Соболевская районная больница" |
II квартал
2014 года |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители соответствующих краевых государственных учреждений здравоохранения |
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "Соболевская районная больница" со структурным подразделением "Крутогоровская участковая больница" |
46. |
Реорганизация путем присоединения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Октябрьская районная больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Апачинская врачебная амбулатория" к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края "Усть-Большерецкая районная больница" |
III квартал
2014 года |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители соответствующих краевых государственных учреждений здравоохранения |
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "Усть-Большерецкая районная больница" со структурными подразделениями "Октябрьская участковая больница" и "Апачинская врачебная амбулатория" |
47. |
Реорганизация путем присоединения к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Камчатского края "Ключевская районная больница" государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Козыревская участковая больница" |
III квартал
2014 года |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители соответствующих краевых государственных учреждений здравоохранения |
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "Ключевская районная больница" со структурным подразделением "Козыревская участковая больница" |
48. |
Реорганизация путем слияния государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская детская стоматологическая поликлиника" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская детская поликлиника N 1" |
2015 год |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители соответствующих краевых государственных учреждений здравоохранения |
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Камчатского края "Петропавловск - Камчатская городская детская поликлиника N 1" |
49. |
Реорганизация путем слияния государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская больница N 1" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Камчатский краевой кардиологический диспансер" |
2015 год |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители соответствующих краевых государственных учреждений здравоохранения |
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Камчатский краевой кардиологический диспансер" |
50. |
Реорганизация путем слияния государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Камчатская краевая детская больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатский родильный дом" |
2016 год |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители соответствующих краевых государственных учреждений здравоохранения |
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Камчатская краевая детская
больница" |
51. |
Реорганизация путем разделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская поликлиника N 3" |
2015 год |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководитель государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская поликлиника N 3" |
Создание государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Петропавловск-Камчатская городская поликлиника N 3"
(пр. Рыбаков, ул. Войцешека) и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Камчатского края "Камчатский краевой Центр профпатологии и профосмотров" (ул. Мишенная) |
52. |
Координация работы руководителей краевых государственных учреждений здравоохранения по достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения Камчатского края |
Ежегодно |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Достижение целевых показателей и индикаторов
развития здравоохранения Камчатского края |
53. |
Мониторинг мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения Камчатского края |
Ежегодно |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Контроль, корректировка и актуализация показателей структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в Камчатском крае |
54. |
Внедрение нормативно-подушевого финансирования краевых государственных учреждений здравоохранения |
2014-2015 годы |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края (по согласованию) |
Перевод краевых государственных учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования, на нормативно-подушевое финансирование |
55. |
Проведение подготовительных мероприятий по внедрению с 2015 года профессиональных стандартов
в сфере здравоохранения, включающих повышение квалификации и переподготовку работников краевых государственных учреждений здравоохранения с целью обеспечения их соответствия современным квалификационным требованиям, в том числе работников, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда |
В течение года по отдельному плану |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Создание условий для соответствия квалификации работников краевых государственных учреждений здравоохранения профессиональным стандартам в
сфере здравоохранения |
56. |
Аккредитация работников краевых государственных учреждений здравоохранения |
2016 год |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Подтверждение соответствия квалификации и качества работы работников краевых государственных учреждений здравоохранения профессиональным стандартам в сфере здравоохранения |
57. |
Внедрение программы записи на прием к врачу в электронном виде в краевых государственных учреждениях здравоохранения |
Декабрь 2014 год |
Министерство здравоохранения Камчатского края;
руководители краевых государственных учреждений здравоохранения |
Обеспечение записи на прием к врачу, в том числе к "узким" специалистам |
58. |
Направление больных на лечение за пределы Камчатского края для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи |
Постоянно |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Увеличение доступности специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи для жителей Камчатского края |
59. |
Обеспечение бесплатным зубопротезированием отдельной категории граждан Камчатского края |
В течение года |
Министерство здравоохранения Камчатского края |
Увеличение доступности медицинской помощи жителям Камчатского края |