Приложение к Распоряжению от 25.03.2013 г № 105-РП
мероприятий ("дорожной карты")
по повышению эффективности и качества услуг в сфере
здравоохранения в Камчатском крае
Целью Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения в Камчатском крае (далее - "Дорожной карты") является повышение качества медицинской помощи на основе повышения эффективности деятельности медицинских организаций и их работников, стимулирование заинтересованности работников в результатах своего труда через повышение заработной платы.
Площадь территории Камчатского края составляет 464,3 тыс. квадратных километра. Краевой центр - город Петропавловск-Камчатский с населением 179,8 тыс. человек. Население Камчатского края насчитывает 320,2 тыс. человек, средняя плотность населения 0,7 человек на 1 квадратный км (от 0,02 человека на 1 квадратный км в Пенжинском районе, до 488 человек на 1 квадратный км в краевом центре).
Возрастной состав населения характеризуется преобладанием лиц старших возрастных групп. Количество лиц в возрасте моложе трудоспособного возраста - 55,3 тыс. человек, трудоспособного возраста - 208,9 тыс. человек, старше трудоспособного возраста - 56,0 тыс. человек. Рождаемость в 2012 году составляла 12,8 на тысячу населения, смертностью - 11,6 на тысячу населения.
Как и в предыдущие года, наиболее распространенными причинами смерти в 2012 году остались болезни системы кровообращения - 639,1 на 100 тысяч человек (48 % в структуре всех умерших). На втором месте регистрируется смертность от злокачественных новообразований - 182,9 на 100 тысяч 14 % в структуре умерших). На третьем месте смертность от внешних причин - 145,5 на 100 тысяч населения (11,5 % в структуре умерших).
С 01.01.2013 в Камчатском крае функционирует 47 лечебно-профилактических учреждений, находящихся в государственной собственности, 1 учреждение, подведомственное ФМБА, 4 ведомственных лечебно-профилактических учреждения, всего - 52 учреждения.
Коечный фонд стационарных учреждений составляет 3 382 койки в государственных учреждениях здравоохранения, 60 коек в учреждении федерального подчинения, 60 коек в ведомственном учреждении здравоохранения. В результате проведенной в течение 5 лет реорганизации круглосуточный коечный фонд сократился на 17,5 % (2007 год - 4099 коек), в то же время увеличилась мощность дневных стационаров и составила 703 койки, из них в поликлинических подразделениях - 327 (46,5 %).
Модель организации медицинской помощи в Камчатском крае представляет собой трехуровневую систему, включающую медицинские организации краевого, межтерриториального, муниципального уровней (рисунок 1).
Рисунок 1. Трехуровневая система здравоохранения Камчатского края
(Рисунок не приводится)
2.Структурные преобразования системы оказания первичной медико-социальной помощи в Камчатском крае в 2013-2018 году
включают следующие мероприятия:
1) создание межмуниципального клинико-диагностического центра на базе ГБУЗ "Елизовская районная больница";
2) создание межмуниципального клинико-диагностического центра на базе ГБУЗ "Мильковская районная больница";
3) создание Регионального клинико-диагностического центра с функциями межмуниципального на базе ГБУЗ "Камчатская краевая больница им. Лукашевского" и ГБУЗ "Камчатская краевая детская больница";
4) организация дополнительно 2-х офисов врача общей практики в Петропавловск-Камчатском городском округе;
5) строительство и введение в эксплуатацию новой поликлиники в бывшем Ленинском районе Петропавловск-Камчатского городского округа;
6) строительство новых зданий ОВОП (4) и ФАЛ (6) в Корякском округе;
7) доукомплектование учреждений амбулаторно-поликлинического уровня квалифицированными медицинскими кадрами (врачами и средним медицинским персоналом);
8) оснащение организованных территориальных клинико-диагностических центров необходимым лечебно-диагностическим оборудованием;
9) дальнейшие развитие практики оказания первичной медико-санитарной помощи путем использования выездных форм работы;
10) создание стационаров на дому в амбулаторно-поликлинических учреждениях;
11) создание стационаров одного дня в больничных и амбулаторно-поликлинических учреждениях;
12) оптимизация маршрутов доставки больных в стационар в зависимости от вида патологии, тяжести состояния больного, местонахождения санитарного транспорта с использованием автоматизированной системы ГЛОНАСС;
13) внедрение стандартов до госпитального ведения больных с разными видами патологии;
14) обеспечение бригад скорой (в том числе, специализированной) медицинской помощи мобильной связью;
15) оснащение службы скорой медицинской помощи согласно стандарту;
16) приобретение нового автотранспорта, в том числе, высокопроходимой техники (вездеходов) для отдаленных районов края;
17) развитие неотложной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях;
18) организация отделения экстренной медицинской помощи в новой краевой больнице;
19) организация отделения санитарно-авиационной скорой медицинской помощи в новой краевой больнице;
20) совершенствование системы диспансеризации.
3.Структурные преобразования системы оказания первичной специализированной помощи в Камчатском крае в 2013-2018 году включают
следующие мероприятия:
1) строительство зданий для размещения краевой больницы;
2) создание межтерриториальных центров травматологического, акушерско-гинекологического профилей;
3) создание оптимальной модели оказания стационарной медицинской помощи населению с учетом четкого разделения функций, объемов медицинской помощи и ответственности за пациента на каждом этапе оказания медицинской помощи;
4) строительство зданий для размещения краевого противотуберкулезного диспансера;
5) строительство зданий для размещения краевого психоневрологического диспансера;
6) развитие этапной системы оказания специализированной медицинской помощи с маршрутизацией направления пациентов в медицинские организации трехуровневой системы оказания медицинской помощи:
а) больным с сосудистыми заболеваниями:
1-й уровень: учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь;
2-й уровень: ГБУЗ "Камчатский краевой кардиологический диспансер" (г. Петропавловск-Камчатский) для плановых больных, в том числе, направленных из отдаленных районов края; кардиологическое отделение ГБУЗ "Городская больница N 1";
3-й уровень: региональный сосудистый центр на базе ГБУЗ "Камчатская краевая больница им. А.С. Лукашевского";
б) больным с онкологическими заболеваниями: изменения в структуре учреждений и маршрутизации направления больных не предполагается;
в) больным травматологического профиля:
1-й уровень: учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь;
2-й уровень: межмуниципальный травматологический центр в ГБУЗ "Елизовская районная больница" (для Вилючинского городского округа, Соболевского, Усть-Большерецкого, Быстринского, Усть-Камчатского районов); травматологическое отделение ГБУЗ "Городская больницы N 2";
3-й уровень: травматологическое и нейрохирургическое отделения ГБУЗ "Камчатская краевая больница им. А.С. Лукашевского". Транспортировка из отдаленных районов осуществляется путем санавиации с выездом реанимационно-травматологической (нейрохирургической) бригады.
г) больным акушерско-гинекологического профиля:
1-й уровень: учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь;
2-й уровень: ГБУЗ "Олюторская районная больница" для жителей Пенжинского и Олюторского районов; ГБУЗ "Усть-Камчатская районная больница" для жителей Усть-Камчатского и Алеутского районов; ГБУЗ "Мильковская районная больница" для жителей Быстринского и Мильковского районов;
3-й уровень: ГБУЗ "Городская больница N 2", с 2018 года ГБУЗ "Камчатская краевая больница им. А.С. Лукашевского";
д) больным фтизиатрического профиля:
1-й уровень: учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь;
2-й уровень: ГБУЗ "Олюторский противотуберкулезный диспансер" для жителей Пенжинского и Олюторского районов; ГБУЗ "Карагинский противотуберкулезный диспансер" для жителей Карагинского района; филиал ГБУЗ "Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер" в п. Палана для жителей Тигильского района; ГБУЗ "Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер" в г. Петропавловске-Камчатском для жителей остальных районов Камчатского края;
3-й уровень: ГБУЗ "Камчатский краевой противотуберкулезный диспансер" в г. Петропавловске-Камчатском;
е) больным неврологического профиля:
1-й уровень: учреждения здравоохранения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь; перепрофилирование неврологических коек ГБУЗ "Городская больница N 1" в отделение реабилитации; перепрофилирование неврологических коек ГБУЗ "Гериатрическая больница" в отделение паллиативной помощи;
2-й и 3-й уровень: отделение неврологической специализированной помощи на базе ГБУЗ "Камчатская краевая больница им. А.С. Лукашевского".
7) создание хосписа для инкурабельных больных на базе ГБУЗ "Гериатрическая больница" в г. Петропавловске-Камчатском;
8) создание отделения стационарной реабилитации на базе ГБУЗ "Городская больница N 1" для неврологических, травматологических, нейрохирургических больных;
9) создание отделения амбулаторной реабилитации на базе ГБУЗ "Городская поликлиника N 3";
10) расширение сети дневных стационаров восстановительного лечения и реабилитации;
11) организация государственно-частного партнерства в системе реабилитации;
12) направление на долечивание после стационарного лечения в санаторно-курортные учреждения края;
13) создание санаторно-курортного учреждения в Паратунской зоне;
14) создание санаторно-курортного учреждения в п. Начики.
4.Структурные преобразования системы оказания медицинской помощи в
Камчатском крае предусматривают:
┌─────────────────────────────────┬─────────────┬────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┬─────────┐ │Наименование целевого показателя │ Единица │2013 год│2014 год │2015 год│2016 год│2017 год│2018 год │ │ │ измерения │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┴─────────────┴────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┤ │ Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи │ ├────┬────────────────────────────┬─────────────┬────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┬─────────┤ │ 1. │Доля расходов на оказание │ процент │ 7,9 │ 7,7 │ 6,7 │ 6 │ 5,9 │ 5,8 │ │ │скорой медицинской помощи │ │ │ │ │ │ │ │ │ │вне медицинских учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │ │от всех расходов на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │программу государственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │гарантий бесплатного │ │ │ │ │ │ │ │ │ │оказания гражданам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │медицинской помощи (далее - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │программа государственных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │гарантий) │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │ 2. │Доля расходов на оказание │ процент │ 31,9 │ 32 │ 31,9 │ 32,6 │ 32,2 │ 32,2 │ │ │медицинской помощи в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │амбулаторных условиях от │ │ │ │ │ │ │ │ │ │всех расходов на программу │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственных гарантий │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │ 3. │Доля расходов на оказание │ процент │ 1,1 │ 1,1 │ 1,1 │ 2,1 │ 2,8 │ 3,5 │ │ │медицинской помощи в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │амбулаторных условиях в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │неотложной форме от всех │ │ │ │ │ │ │ │ │ │расходов на программу │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственных гарантий │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │ 4. │Доля расходов на оказание │ процент │ 4,3 │ 4,6 │ 4,1 │ 5,1 │ 6,6 │ 8,1 │ │ │медицинской помощи в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │условиях дневных стационаров│ │ │ │ │ │ │ │ │ │от всех расходов на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │программу │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственных гарантии │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │ 5. │Доля расходов на оказание │ процент │ 54,8 │ 54,6 │ 56,2 │ 54,2 │ 52,5 │ 50,4 │ │ │медицинской помощи в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │стационарных условиях от │ │ │ │ │ │ │ │ │ │всех расходов на программу │ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственных гарантий │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │ 6. │Доля медицинских и │ процент │ 95 │ 97 │ 98 │ 100 │ 100 │ 100 │ │ │фармацевтических работников,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │обучавшихся в рамках │ │ │ │ │ │ │ │ │ │целевой подготовки для нужд │ │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствующего субъекта │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │трудоустроившихся после │ │ │ │ │ │ │ │ │ │завершения обучения в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │медицинские или │ │ │ │ │ │ │ │ │ │фармацевтические организации│ │ │ │ │ │ │ │ │ │государственной и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальной систем │ │ │ │ │ │ │ │ │ │здравоохранения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствующего субъекта │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │ 7. │Доля аккредитованных │ процент │ - │ │ - │ - │ 20 │ 40 │ │ │специалистов │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │ 8. │Обеспеченность населения (на│ процент │ 42,25 │ 42 │ 41,75 │ 41,5 │ 41,25 │ 41 │ │ │10 тысяч человек) врачами │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │ 9. │Соотношение врачи/средние │ процент │ 1/2,5 │ 1/2,6 │ 1/2,7 │ 1/2,8 │ 1/2,9 │ 1/2,9 │ │ │медицинские работники │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │10. │Соотношение средней │ процент │ 104,2 │ 122,5 │ 144,1 │ 176,6 │ 200 │ 200 │ │ │заработной платы врачей и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │иных работников медицинских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │учреждении, имеющих высшее │ │ │ │ │ │ │ │ │ │медицинское │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фармацевтическое) или иное │ │ │ │ │ │ │ │ │ │высшее профессиональное │ │ │ │ │ │ │ │ │ │образование, предоставляющих│ │ │ │ │ │ │ │ │ │медицинские услуги │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(обеспечивающих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │медицинских услуг), и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │средней заработной платы в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │субъектах Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Федерации в 2012-2018 годах│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(агрегированные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │значения) │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │11. │Соотношение средней │ процент │ 65,8 │ 71,1 │ 80,3 │ 92 │ 100 │ 100 │ │ │заработной платы среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │медицинского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(фармацевтического) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │персонала (персонала, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обеспечивающего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставление медицинских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │услуг) и средней заработной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │платы в субъектах Российской│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Федерации в 2012 - │ │ │ │ │ │ │ │ │ │2018 годах (агрегированные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │значения) │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │12. │Соотношение средней │ процент │ 34,6 │ 44 │ 57,9 │ 80,1 │ 100,2 │ 100 │ │ │заработной платы младшего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │медицинского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │персонала (персонала, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обеспечивающего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предоставление медицинских │ │ │ │ │ │ │ │ │ │услуг) и средней заработной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │платы в субъектах Российской│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Федерации в 2012-2018 годах│ │ │ │ │ │ │ │ │ │(агрегированные значения) │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │13. │Число дней работы койки в │ день │ 319 │ 320 │ 321 │ 322 │ 323 │ 324 │ │ │году │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │14. │Средняя длительность лечения│ день │ 13,7 │ 13,6 │ 13,5 │ 13,4 │ 13,3 │ 13,2 │ │ │больного в стационаре │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │15. │Доля врачей первичного звена│ процент │ 55 │ 55,9 │ 56,8 │ 57,7 │ 58,6 │ 59,5 │ │ │от общего числа врачей │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │16. │Доля пациентов, доставленных│ процент │ 41,5 │ 41,5 │ 41,5 │ 41,5 │ 41,5 │ 41,5 │ │ │по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │экстренным показаниям, от │ │ │ │ │ │ │ │ │ │общего числа пациентов, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │пролеченных в стационарных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │условиях │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┴────────────────────────────┴─────────────┴────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┤ │ Основные показатели здоровья населения │ ├────┬────────────────────────────┬─────────────┬────────┬─────────┬────────┬────────┬────────┬─────────┤ │17. │Ожидаемая продолжительность │ лет │ 68,5 │ 69,5 │ 70 │ 70,5 │ 71,2 │ 71,9 │ │ │жизни при рождении │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │18. │Смертность от всех причин │ на 1000 │ 11,60 │ 11,50 │ 11,40 │ 11,30 │ 11,20 │ 11,10 │ │ │ │ населения │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │19. │Материнская смертность │ случаев на │ 25,6 │ 25,6 │ 25,6 │ 25,6 │ 25,6 │ 25,6 │ │ │ │ 100 тыс. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ родившихся │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ живыми │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │20. │Младенческая смертность │ случаев на │ 10,9 │ 10,5 │ 10,3 │ 10,0 │ 9,5 │ 8,5 │ │ │ │ 1000 тыс. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ родившихся │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ живыми │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │21. │Смертность детей в возрасте │ случаев на │ 10,9 │ 10,4 │ 10,3 │ 10,0 │ 9,0 │ 8,6 │ │ │0-17 лет │ 1000 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ населения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │соответствую-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ щего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ возраста │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │22. │Смертность от болезней │ на 100 тыс. │ 611,3 │ 611,2 │ 611,1 │ 611 │ 610,9 │ 610,5 │ │ │системы кровообращения │ населения │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │23. │Смертность от ДТП │ на 100 тыс. │ 12,6 │ 12,2 │ 11,8 │ 11,4 │ 11 │ 10,0 │ │ │ │ населения │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │24. │Смертность от │ -"- │ 171 │ 170,5 │ 169,6 │ 168,7 │ 167,9 │ 167,1 │ │ │новообразований (в том │ │ │ │ │ │ │ │ │ │числе от злокачественных) │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │25. │Смертность от туберкулеза │ -"- │ 12,8 │ 12,5, │ 12,3 │ 12,2 │ 12,1 │ 11,8 │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │26. │Заболеваемость туберкулезом │ -"- │ 83,4 │ 76,7 │ 70 │ 63,3 │ 56,6 │ 50 │ ├────┼────────────────────────────┼─────────────┼────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼─────────┤ │27. │Доля выездов бригад скорой │ Процентов │ 89,9 │ 90 │ 90,5 │ 91 │ 91,5 │ 92 │ │ │медицинской помощи со │ │ │ │ │ │ │ │ │ │временем │ │ │ │ │ │ │ │ │ │доезда до больного менее 20 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │минут │ │ │ │ │ │ │ │ └────┴────────────────────────────┴─────────────┴────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┘
5.План мероприятий
| Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители | Краткое описание мероприятий | |
| Формирование эффективной структуры здравоохранения Камчатского края структуры здравоохранения Камчатского края | ||||
| 1. | Анализ итогов реализации долгосрочной краевой целевой программы "Модернизация здравоохранения Камчатского края на 2011-2012 годы" | 05 марта 2013 г. | Министерство здравоохранения Камчатского края | Представление результатов анализа итогов реализации региональной программы модернизации здравоохранения в Министерство здравоохранения Российской Федерации |
| 2. | Анализ соответствия структуры расходов по условиям и формам оказания медицинской помощи в Камчатском крае, целевой структуре расходов на здравоохранение, определенной на 2018 год Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 2599-р | 05 марта 2013 г. | Министерство здравоохранения Камчатского края | Определение по результатам представленного в Министерство здравоохранения Российской Федерации анализа направлений, необходимых изменений, направленных на формирование сбалансированной по видам и условиям оказания медицинской помощи |
| 3. | Анализ соответствия штатной численности персонала медицинских учреждений Камчатского края порядкам оказания медицинской помощи | 05 марта 2013 г. | Министерство здравоохранения Камчатского края, руководители государственных учреждений здравоохранения | Определение по результатам представленного анализа в Министерство здравоохранения Российской Федерации дефицита (избытка) работников в штате медицинских организаций с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи |
| 4. | Анализ соответствия материально-технического оснащения медицинских учреждений Камчатского края порядкам оказания медицинской помощи | 15 марта 2013 г. | Министерство здравоохранения Камчатского края, руководители государственных учреждений здравоохранения | Определение по результатам представленного в Министерство здравоохранения Российской Федерации дефицита (избытка) материальнотехнического оснащения учреждений здравоохранения с точки зрения соответствия порядкам оказания медицинской помощи |
| 5. | Анализ соответствия нормативов обеспечения льготных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, стандартам оказания медицинской помощи | 15 марта 2013 г. | Министерство здравоохранения Камчатского края, руководители государственных учреждений здравоохранения | Определение по результатам представленного в Министерство здравоохранения Российской Федерации неудовлетворенной потребности в обеспечении льготных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения |
| 6. | Разработка региональной концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения | 25 марта 2013 г. | Министерство здравоохранения Камчатского края | Утверждение региональной концепции развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, результатом реализации которой станет привлечение негосударственных организаций к оказанию медицинской помощи в соответствии с моделью ресурсного обеспечения системы здравоохранения Камчатского края |
| 7. | Формирование модели ресурсного обеспечения системы здравоохранения Камчатского края | 25 марта 2013 г. | Министерство здравоохранения Камчатского края | Утверждение модели ресурсного обеспечения системы здравоохранения Камчатского края, с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных; утверждение структуры финансирования оказания медицинской помощи, а также обеспечения населения лекарственными средствами и медицинскими изделиями для льготных категорий граждан с указанием всех источников финансирования, в том числе внебюджетных по видам и объемам медицинской помощи. Внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования |
| 8. | Разработка программы развития здравоохранения Камчатского края с учетом государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" | 20 апреля 2013 г. | Министерство здравоохранения Камчатского края, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края | Утверждение программы развития здравоохранения Камчатского края до 2018 года, направленной на повышение структурной эффективности, учетом региональной структуры заболеваемости и смертности населения, а также состояние инфраструктуры учреждений здравоохранения. Оптимизация структуры оказания медицинской помощи, привлечение средств на повышение заработной платы медицинских работников |
| Формирование эффективной системы управления медицинской помощи в медицинских организациях Камчатского края | ||||
| 9. | Разработка и утверждение на основе методических рекомендаций Министерства здравоохранения Российской Федерации показателей эффективности деятельности государственных медицинских организаций Камчатского края, их руководителей и работников | III - IV квартал 2013 г. | Министерство здравоохранения Камчатского края, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края, главные врачи государственных учреждений здравоохранения | Построение системы оценки деятельности медицинских организаций, их руководителей и работников, основанной на единых принципах |
| 10. | Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников | ежегодно | Министерство здравоохранения Камчатского края | Создание условий для соответствия квалификации медицинских работников профессиональным стандартам |
| 11. | Заключение трудовых договоров (дополнительных) соглашений с руководителями государственных учреждений на основе типовой формы, утверждаемой Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации | До 2 декабря 2013 г. | Министерство здравоохранения Камчатского края | Создание условий для повышения эффективности работы административноуправленческого персонала |
| 12. | Обучение руководителей (работников, ответственных за перевод на эффективный контракт) государственных учреждений здравоохранения | 20 ноября 2013 г. | Министерство здравоохранения Камчатского края | Создание условий для перевода медицинских работников на эффективный контракт |
| 13. | Обеспечение перевода работников государственных медицинских организаций Камчатского края на эффективный контракт | ежегодно | Правительство Камчатского края, Министерство здравоохранения Камчатского края, руководители государственных учреждений здравоохранения | Создание условий для перевода медицинских работников на эффективный контракт |
| 14. | Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала медицинских организации, оптимизация расходов на административноуправленческий персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 % | ежегодно | Министерство здравоохранения Камчатского края, руководители государственных учреждении здравоохранения Камчатского края | Создание условий для повышения эффективности работы административноуправленческого персонала |
| Реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения в Камчатском крае" | ||||
| 15. | Мероприятия по проведению организационных изменений в структуре медицинских организаций Камчатского края в соответствии с утвержденной программой развития здравоохранения Камчатского края до 2018 года | 2013 - 2015 годы | Правительство Камчатского края, Министерство здравоохранения Камчатского края, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Камчатского края, главные врачи государственных учреждений здравоохранения Камчатского края | Реализация структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в части организационных изменений в структуре медицинских организаций Камчатского края, направленная на повышение эффективности системы здравоохранения в соответствии с утвержденной программой развития здравоохранения Камчатского края до 2018 года |
| 16. | Координация работы руководителей государственных медицинских организаций по достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения | ежегодно | Министерство здравоохранения Камчатского края | Достижение целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения Камчатского края |
| 17. | Мониторинг мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения | ежегодно | Министерство здравоохранения Камчатского края | контроль, корректировка и актуализация показателей структурных преобразований в системе оказания медицинской помощи и основных показателей здоровья населения на основе мероприятий "дорожной карты" |
| 18. | Формирование независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая критерии эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности | ежегодно | Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство социального развития и труда Российской Федерации | обеспечение общественного обсуждения критериев оценки деятельности работников медицинских организаций (при необходимости их дополнение) и участие профсоюзных организаций в данной работе; повышение информированности потребителей о качестве медицинских услуг; стимулирование повышения качества работы медицинских организаций |
| 19. | Аккредитация медицинских работников | с 2016 года | Министерство здравоохранения Камчатского края | Подтверждение соответствия квалификации и качества работы медицинских работников профессиональным стандартам |