Закон от 05.07.2013 г № 292
О промышленных парках Камчатского края
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет организационные, правовые и экономические условия создания и развития промышленных парков на территории Камчатского края.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) промышленный парк - это управляемый единым оператором парка комплекс объектов (земельный(ые) участок(ки), административные, производственные, складские и иные помещения, обеспечивающие деятельность промышленного парка) площадью не менее 20000 кв. метров (далее - объекты недвижимости) и инфраструктуры;
2) государственный промышленный парк - промышленный парк, объекты недвижимости и инфраструктуры которого находятся в собственности Камчатского края или муниципальной собственности;
3) частный промышленный парк - промышленный парк, объекты недвижимости и инфраструктуры которого находятся в частной собственности или долгосрочной аренде (не менее 5 лет);
4) инфраструктура промышленного парка - совокупность объектов инженерного и транспортного назначения, коммуникаций газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, объектов связи и телекоммуникаций, иных объектов, обеспечивающих эффективную деятельность резидентов промышленного парка;
5) государственный орган - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий координацию деятельности по созданию и развитию промышленных парков, а также по контролю за управлением и функционированием промышленных парков;
6) управляющая компания промышленного парка - юридическое лицо, осуществляющее управление промышленным парком в качестве единого оператора;
7) базовая организация промышленного парка - юридическое лицо, учрежденное исполнительным органом государственной власти Камчатского края для создания, реконструкции и (или) предоставления объектов недвижимости и инфраструктуры, необходимых для функционирования государственного промышленного парка;
8) девелопер промышленного парка - юридическое лицо, создающее, реконструирующее и (или) предоставляющее объекты недвижимости и инфраструктуры, необходимые для функционирования частного промышленного парка;
9) резидент промышленного парка - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, заключившие соглашение с управляющей компанией промышленного парка о ведении деятельности в промышленном парке.
Статья 3.Цель создания и основные задачи функционирования промышленных парков
1.Целью создания промышленных парков является повышение инвестиционной привлекательности Камчатского края и формирование благоприятных условий для развития бизнеса в Камчатском парке.
2.Основные задачи функционирования промышленных парков:
1) создание привлекательных условий для осуществления прямых инвестиций;
2) создание инфраструктурных условий для эффективного использования потенциала резидентов промышленных парков;
3) увеличение налогооблагаемой базы на территории Камчатского края;
4) развитие малого и среднего предпринимательства, осуществляющего производственную деятельность;
5) развитие межрегиональных и международных связей в промышленной сфере;
6) увеличение доли производимой в Камчатском крае продукции.
Статья 4.Основные принципы создания промышленных парков
Основными принципами создания промышленных парков являются:
1) законность;
2) равенство резидентов промышленного парка;
3) рациональное использование ресурсов Камчатского края;
4) обеспечение сбалансированности и комплексности социально-экономического развития Камчатского края;
5) обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов населения Камчатского края;
6) информационная открытость.
Статья 5.Создание промышленного парка
1.Создание промышленного парка могут инициировать:
1) органы государственной власти Камчатского края;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;
3) юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в создании промышленного парка.
2.Порядок создания промышленного парка определяется постановлением Правительства Камчатского края.
3.Создание промышленного парка осуществляется распоряжением Правительства Камчатского края на срок не более 10 лет. При создании промышленного парка может учитываться его отраслевая специфика, которая отражается в наименовании промышленного парка.
Статья 6.Управление промышленным парком
1.Управление промышленным парком осуществляется управляющей компанией промышленного парка.
2.Управляющая компания промышленного парка определяется по результатам конкурса за исключением случая, когда данные функции выполняются базовой организацией промышленного парка или юридическим лицом, созданным базовой организацией промышленного парка, а также случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
3.Порядок проведения конкурса по определению управляющей компании государственного промышленного парка устанавливается постановлением Правительства Камчатского края.
4.Управляющей компанией частного промышленного парка выступает девелопер частного промышленного парка или созданное им юридическое лицо.
5.Управляющая компания промышленного парка осуществляет свою деятельность на основании соглашения с государственным органом. Порядок заключения и расторжения соглашения с управляющей компанией промышленного парка определяется постановлением Правительства Камчатского края.
6.К основным направлениям деятельности управляющей компании промышленного парка относится:
1) обеспечение создания и развития объектов недвижимости и инфраструктуры промышленного парка в соответствии с перспективным планом развития промышленного парка;
2) управление комплексом объектов недвижимости и инфраструктуры промышленного парка;
3) содействие резидентам промышленного парка в осуществлении их деятельности на территории промышленного парка;
4) предоставление правовых, консалтинговых, маркетинговых, информационных, транспортных и иных услуг;
5) заключение соглашений с резидентами промышленного парка о ведении деятельности в промышленном парке;
6) контроль за соблюдением условий соглашений с резидентами промышленного парка о ведении деятельности в промышленном парке;
7) ведение реестра резидентов промышленного парка;
8) подготовка ежегодного отчета о результатах деятельности промышленного парка в соответствии с установленными государственным органом требованиями;
9) размещение в средствах массовой информации сведений о наличии свободных объектов недвижимости на территории промышленного парка;
10) разработка и осуществление комплекса мер по реализации перспективного плана развития промышленного парка.
7.Расторжение соглашения с управляющей компанией промышленного парка по инициативе государственного органа осуществляется в случаях:
1) невыполнение управляющей компанией промышленного парка обязательств по соглашению;
2) представление управляющей компанией промышленного парка отчетной документации с нарушением установленного порядка;
3) нецелевое использование бюджетных средств;
4) признание управляющей компании промышленного парка банкротом в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 7.Полномочия государственного органа
К полномочиям государственного органа относится:
1) координация деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, связанной с созданием и развитием промышленных парков;
2) координация деятельности базовых организаций промышленных парков, девелоперов промышленных парков, управляющих компаний промышленных парков и резидентов промышленных парков;
3) утверждение перспективного плана развития промышленного парка;
4) проведение конкурсного отбора по определению управляющей компании государственного промышленного парка;
5) заключение соглашения с управляющей компанией промышленного парка;
6) утверждение типовой формы соглашения с резидентом промышленного парка о ведении деятельности в промышленном парке;
7) утверждение порядка представления отчета о результатах деятельности промышленного парка;
8) контроль за управлением и функционированием промышленного парка;
9) утверждение порядка ведения реестра резидентов промышленного парка;
10) анализ отчетов о результатах деятельности промышленного парка;
11) принятие решения о расторжении соглашения с управляющей компанией промышленного парка.
Статья 8.Резидент промышленного парка
1.Претендент на присвоение статуса резидента промышленного парка представляет управляющей компании промышленного парка заявку, которая должна содержать:
1) сведения о планируемой деятельности заявителя, соответствующей целям и задачам, установленным перспективным планом развития промышленного парка;
2) сведения о площади земельного участка, об объектах недвижимости и инфраструктуры, необходимых для планируемой деятельности заявителя;
3) сведения о планируемых объемах инвестиций, включая объем инвестиций в течение года со дня заключения соглашения о ведении деятельности в промышленном парке;
4) инвестиционный проект (бизнес-план) создания производства.
2.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель приобретают статус резидента промышленного парка с даты заключения соглашения о ведении деятельности в промышленном парке с управляющей компанией промышленного парка.
3.Порядок присвоения статуса резидента промышленного парка определяется постановлением Правительством Камчатского края.
4.Основанием для расторжения соглашения с резидентом промышленного парка является:
1) невыполнение резидентом промышленного парка обязательств по соглашению о ведении деятельности в промышленном парке;
2) представление резидентом промышленного парка отчетной документации с нарушением порядка ее представления;
3) наличие просроченной задолженности по предоставленным ранее на возвратных условиях бюджетным средствам;
4) нецелевое использование бюджетных средств;
5) признание резидента промышленного парка банкротом в соответствии с федеральным законодательством.
5.Расторжение соглашения о ведении деятельности в промышленном парке влечет за собой лишение статуса резидента промышленного парка со дня его расторжения.
Статья 9.Государственная поддержка
1.Государственная поддержка предоставляется:
1) базовым организациям промышленных парков;
2) управляющим компаниям промышленных парков;
3) девелоперам промышленных парков;
4) резидентам промышленных парков.
2.Государственная поддержка базовых организаций промышленных парков, девелоперов промышленных парков, управляющих компаний промышленных парков и резидентов промышленных парков может осуществляться:
1) в форме финансирования затрат по созданию инженерной и транспортной инфраструктуры;
2) в формах, предусмотренных Законом Камчатского края от 22.09.2008 N 129 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Камчатском крае";
3) в иных формах государственной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
3.Средства краевого бюджета на оказание государственной поддержки базовым организациям промышленных парков, девелоперам промышленных парков, управляющим компаниям промышленных парков и резидентам промышленных парков предусматриваются в законе Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и представляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
4.Государственная поддержка не предоставляется в случае утраты статуса базовой организации промышленного парка, управляющей компании промышленного парка, девелопера промышленного парка, резидента промышленного парка, а также в случае прекращения функционирования промышленного парка.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Камчатского края
В.И.Илюхин