Решение от 28.08.2013 г № 108-НД
О порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда в Петропавловск-Камчатском городском округе
Статья 1.Общие положения
Аренда объектов муниципального нежилого фонда Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляется по результатам проведения торгов на право заключения договоров аренды в отношении муниципального нежилого фонда Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - объект аренды) и без проведения торгов на право заключения договоров аренды в отношении муниципального нежилого фонда в соответствии со статьями 17.1, 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Статья 2.Аренда объекта аренды, находящегося в казне Петропавловск-Камчатского городского округа
1.При сдаче в аренду объекта аренды, находящегося в казне Петропавловск-Камчатского городского округа, полномочия арендодателя осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Комитет).
2.Предоставление объектов муниципального нежилого фонда Петропавловск-Камчатского городского округа в аренду осуществляется в соответствии с правилами, установленными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
3.Методика расчета арендной платы за пользование объектом аренды, находящимся в казне Петропавловск-Камчатского городского округа, утверждается постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Методика расчета арендной платы).
4.Арендная плата, получаемая по договору аренды, заключенному с Комитетом, подлежит зачислению в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - бюджет городского округа).
5.Комитет ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, размещает на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа перечень свободных объектов нежилого фонда муниципальной казны Петропавловск-Камчатского городского округа, подлежащих сдаче в аренду.
Статья 3.Аренда объекта аренды, находящегося в оперативном управлении муниципальных бюджетных, казенных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа
1.При сдаче в аренду объекта аренды, находящегося в оперативном управлении муниципальных бюджетных, казенных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - муниципальные учреждения), полномочия арендодателя осуществляет муниципальное учреждение.
2.Предоставление в аренду объекта аренды муниципальным учреждением осуществляется в случаях, когда распоряжение указанным имуществом путем его передачи в арендное пользование в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности муниципального учреждения, для которой оно создано, рационального использования такого имущества.
Указанное распоряжение принимается муниципальным учреждением только с согласия Комитета и по представлению отраслевого органа администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в ведении которого находится муниципальное учреждение (далее - отраслевой орган).
Период согласования составляет 10 рабочих дней со дня поступления обращения муниципального учреждения с экономическим обоснованием необходимости передачи в аренду объекта аренды и расчетом эффективности использования объекта аренды при получении доходов от его передачи в аренду.
Согласие Комитета оформляется в виде уведомления и направляется в течение 5 рабочих дней со дня подписания в адрес муниципального учреждения.
Основанием для отказа в согласовании является неэффективность использования планируемого к передаче в аренду объекта, влекущая неиспользование объекта аренды в целях уставной деятельности или его использование не по назначению.
3.Отказ в согласовании оформляется письмом за подписью председателя Комитета, либо лица, исполняющего его обязанности.
4.Размер арендной платы за пользование объектом аренды, находящимся в оперативном управлении муниципальных учреждений или приобретенным ими за счет средств, выделенных им учредителем на приобретение этого объекта аренды, определяется в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Решения.
5.Отношения сторон по проведению капитального ремонта арендуемых объектов аренды и улучшению арендованных объектов определяется в соответствии с условиями договора.
Статья 4.Аренда объекта аренды, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа
1.При сдаче в аренду объекта аренды, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - автономные учреждения) или приобретенного им за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого объекта аренды, полномочия арендодателя осуществляет автономное учреждение с согласия Комитета.
2.Предоставление в аренду объекта аренды, находящегося в оперативном управлении автономных учреждений или приобретенного ими за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого объекта аренды автономным учреждениям, осуществляется в случаях, когда распоряжение указанным имуществом путем его передачи в арендное пользование осуществляется в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано, рационального использования такого имущества. Указанное распоряжение принимается учреждением только с согласия Комитета.
Период согласования составляет 10 рабочих дней со дня поступления обращения автономного учреждения с экономическим обоснованием необходимости передачи в аренду объекта аренды и расчетом эффективности использования объекта аренды при получении доходов от его передачи в аренду.
Согласие Комитета оформляется в виде уведомления и направляется в течение 5 рабочих дней со дня подписания в адрес автономного учреждения.
Основанием для отказа в согласовании является неэффективность использования планируемого к передаче в аренду объекта, влекущая неиспользование объекта аренды в целях уставной деятельности или его использование не по назначению.
3.Отказ в согласовании оформляется письмом за подписью председателя Комитета, либо лица, исполняющего его обязанности.
4.Размер арендной платы за пользование объектом аренды, находящимся в оперативном управлении автономных учреждений или приобретенным им за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого объекта аренды, определяется в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Решения.
5.Отношения сторон по проведению капитального ремонта арендуемых объектов аренды и улучшению арендованных объектов определяется в соответствии с условиями договора.
Статья 5.Аренда объекта аренды, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий Петропавловск-Камчатского городского округа
1.При сдаче в аренду объекта аренды, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - муниципальные унитарные предприятия), полномочия арендодателя осуществляет муниципальное унитарное предприятие с согласия Комитета.
2.Период согласования Комитетом передачи в аренду объекта аренды составляет 10 рабочих дней со дня поступления обращения муниципального унитарного предприятия с экономическим обоснованием необходимости передачи в аренду объекта и расчетом эффективности использования объекта аренды при получении доходов от его передачи в аренду.
Согласие Комитета оформляется в виде уведомления и направляется в течение 5 рабочих дней со дня подписания в адрес муниципального унитарного предприятия.
Основанием для отказа в согласовании является неэффективность использования планируемого к передаче в аренду объекта, влекущая неиспользование объекта аренды в целях уставной деятельности или его использование не по назначению.
3.Отказ в согласовании оформляется письмом за подписью председателя Комитета, либо лица, исполняющего его обязанности.
4.Размер арендной платы за пользование объектом аренды, находящимся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, определяется в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Решения.
5.Отношения сторон по проведению капитального ремонта арендуемых объектов аренды и улучшению арендованных объектов аренды определяется в соответствии с условиями договора.
Статья 6.Порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства приоритетными видами деятельности) включенного в перечень муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Право на предоставление в аренду муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа, включенного в перечень муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).
2.Основанием для предоставления в аренду муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа, включенного в Перечень, являются результаты конкурсов или аукционов, проведенных в порядке, предусмотренном статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3.К участию в торгах на право заключения договоров аренды муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа, включенного в Перечень, допускаются исключительно субъекты малого и среднего предпринимательства, указание о чем подлежит обязательному включению в условия конкурсов или аукционов.
4.Размер арендной платы, а также стартовый размер арендной платы за использование муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа, включенного в Перечень, при проведении конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды определяются в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Решения.
5.Принятие решений о заключении договоров аренды муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа, включенного в Перечень, с соблюдением условий, указанных в части 2 настоящей статьи, организация и проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, заключение, изменение, расторжение заключенных по результатам торгов договоров аренды, контроль за использованием муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа и поступлением арендной платы в бюджет городского округа осуществляются Комитетом.
6.Муниципальное имущество Петропавловск-Камчатского городского округа, включенное в Перечень, может быть предоставлено в аренду только на долгосрочной основе. Срок договора аренды муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа определяется с учетом требований части 4.3 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
7.Перечень социально значимых видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства в Петропавловск-Камчатском городском округе, размер уменьшения арендной платы (льготы) для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, устанавливаются постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Статья 7.Особенности предоставления в аренду объектов культурного наследия, находящихся в собственности Петропавловск-Камчатского городского округа
1.Объекты культурного наследия местного значения (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - объект культурного наследия), предоставляются в аренду при соблюдении следующих условий:
1) заключение договора аренды объекта культурного наследия подлежит согласованию с Управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;
2) в договоре аренды объекта культурного наследия обязательно указываются включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - ЕГРОКН) сведения об особенностях, составляющих предмет охраны передаваемого в аренду объекта культурного наследия, и требования к сохранению объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
3) обязательным условием заключения договора аренды объекта культурного наследия является оформленное администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия, включающее в себя требования к содержанию объекта культурного наследия, условиям доступа к нему граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению, а также иные требования, обеспечивающие сохранность объекта культурного наследия и являются ограничениями (обременениями) права пользования данным объектом, включая:
а) обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с его особенностями, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в ЕГРОКН и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте;
б) получение при необходимости осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия согласования с Министерством культуры Камчатского края, в порядке, установленном статьей 15 Закона Камчатского края от 24.12.2010 N 547 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Камчатского края".
2.Перечень представляемых юридическим или физическим лицом необходимых для заключения договора аренды документов, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения в отношении объектов культурного наследия, находящихся в казне Петропавловск-Камчатского городского округа, определяются с правилами установленными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", с учетом особенностей, установленных частью 1 настоящей статьи.
3.Передача в аренду объектов культурного наследия, находящихся в оперативном управлении или хозяйственном ведении осуществляется в порядке, установленном статьями 3 - 5 настоящего Решения, с учетом особенностей, установленных пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи.
Статья 8.Условия проведения капитального ремонта арендуемых объектов, находящихся в казне Петропавловск-Камчатского городского округа
1.Комитет обязан производить за счет бюджета городского округа капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.
Капитальный ремонт должен производиться в срок, установленный договором, а если он не определен договором или вызван неотложной необходимостью, в соответствии со статьей 616 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Положения части 2 статьи 8 действуют до 01 января 2015 года (статья 10 данного документа).
2.Не выполнение Комитетом обязанности по проведению капитального ремонта дает арендатору право по своему выбору:
1) произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором или вызванный неотложной необходимостью, и взыскать с арендодателя стоимость ремонта или зачесть ее в счет арендной платы;
2) потребовать соответственного уменьшения арендной платы;
3) потребовать расторжения договора и возмещения убытков.
Положения части 3 статьи 8 действуют до 01 января 2015 года (статья 10 данного документа).
3.В случае возникновения необходимости проведения капитального ремонта арендуемого объекта аренды арендатор направляет в Комитет уведомление, в котором отражаются: наименование объекта, указание на предполагаемые сроки проведения капитального ремонта, план мероприятий по выполнению ремонтных работ, а также обоснование (причины, цель) проведения капитального ремонта (далее - ремонтная программа).
Комитет в течение 10 рабочих дней со дня поступления уведомления принимает решение о проведении капитального ремонта в форме приказа о согласовании проведения капитального ремонта (далее - приказ) либо об отказе в согласовании проведения капитального ремонта в форме уведомления.
В приказе Комитетом указываются наименование объекта, предполагаемые сроки проведения капитального ремонта, условия использования арендованного объекта на период проведения капитального ремонта.
Уведомление об отказе в согласовании проведения капитального ремонта, содержащее основание отказа, Комитет обязан направить в адрес арендатора в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае если ремонтной программой планируется проведение капитального ремонта арендуемых объектов электро-, тепло-, газо-, водо- снабжения, водоотведения:
1) Комитет в течение 1 рабочего дня со дня поступления от арендатора уведомления направляет данное уведомление с приложением копии ремонтной программы в Комитет городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Комитет городского хозяйства) для представления письменного заключения о необходимости проведения капитального ремонта арендуемого объекта либо об отсутствии такой необходимости;
2) Комитет городского хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня поступления уведомления от Комитета подготавливает и направляет в Комитет письменное заключение о необходимости проведения капитального ремонта арендуемого объекта (далее - положительное заключение) либо об отсутствии такой необходимости (далее - отрицательное заключение);
3) Комитет в течение 1 рабочего дня после получения положительного заключения согласовывает ремонтную программу и направляет оригинал ремонтной программы на согласование в Комитет городского хозяйства, который в течение 1 рабочего дня со дня получения от Комитета согласованной ремонтной программы согласовывает и направляет согласованную ремонтную программу в Комитет;
4) Комитет в течение 2 рабочих дней со дня получения согласованной ремонтной программы от Комитета городского хозяйства направляет арендатору согласованную ремонтную программу с копией приказа;
5) основанием для отказа в согласовании проведения капитального ремонта арендуемого объекта аренды является отрицательное заключение либо отсутствие согласования ремонтной программы Комитетом городского хозяйства. В этом случае Комитет в течение 2 рабочих дней со дня поступления отрицательного заключения либо не согласования ремонтной программы направляет в адрес арендатора уведомление об отказе в согласовании проведения капитального ремонта арендуемого объекта аренды.
В иных случаях процедуры согласования ремонтной программы с Комитетом городского хозяйства не требуется.
Положения части 4 статьи 8 действуют до 01 января 2015 года (статья 10 данного документа).
4.Решение о зачете стоимости капитального ремонта, проведенного арендатором, принимается Комитетом в форме приказа в течение 20 рабочих дней со дня поступления от арендатора заявления о зачете стоимости капитального ремонта в счет арендной платы с копиями следующих документов:
1) договора подряда либо документов, свидетельствующих о выполнении работ;
2) проектной документации;
3) актов приемки выполненных работ (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3);
4) платежных документов, подтверждающих фактическую оплату выполненных работ.
Положения части 3 статьи 8 действуют до 01 января 2015 года (статья 10 данного документа).
5.Отказ в зачете стоимости капитального ремонта оформляется уведомлением об отказе, направляемым заявителю в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления, с указанием причины отказа и приложением возвращаемых копий документов, поступивших от заявителя.
Основаниями для отказа в зачете стоимости капитального ремонта являются:
1) не соответствие выполненных работ согласованной ремонтной программе;
2) отсутствие копий прилагаемых к заявлению в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов;
3) не соответствие либо наличие расхождений в наименованиях работ, наименовании объекта аренды, адресе объекта аренды, цифровых значениях сумм в представленных документах.
Положения части 6 статьи 8 действуют до 01 января 2015 года (статья 10 данного документа).
6.Решение об уменьшении арендной платы принимается Комитетом в форме приказа в течение 20 рабочих дней со дня поступления от арендатора заявления об уменьшении арендной платы.
Абзац исключен
Отказ в уменьшении арендной платы оформляется уведомлением об отказе, направляемым заявителю в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления, с указанием причины отказа.
Основанием для отказа в уменьшении арендной платы является отсутствие согласованной ремонтной программы.
7.В случае требования арендатором расторжения договора аренды и возмещения убытков, расторжение договора аренды и возмещение убытков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 9.Условия проведения улучшения арендованных объектов, находящихся в казне Петропавловск-Камчатского городского округа
1.Произведенные арендатором отделимые улучшения объекта аренды являются его собственностью и могут быть изъяты им после прекращения договора аренды. Произведенные арендатором отделимые улучшения объекта аренды не подлежат возмещению Комитетом.
2.В случае если арендатор намерен произвести неотделимые улучшения объекта аренды, он направляет в Комитет заявление, в котором указывает:
1) перечень планируемых неотделимых улучшений;
2) срок проведения работ;
3) стоимость затрат;
4) проект улучшений;
5) способ возмещения затрат (возмещается либо не возмещается по окончании договора аренды).
3.Комитет в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления проводит обследование объекта аренды и принимает решение о согласовании, оформляемое в форме приказа Комитета, либо об отказе в согласовании, оформляемое в форме уведомления, содержащего причину отказа.
Комитет обязан в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направить уведомление в адрес арендатора.
Основаниями для отказа в согласовании являются планируемые улучшения, влекущие изменение назначения объекта аренды, и (или) улучшения, окончательная дата завершения работ по которым наступает позднее даты окончания срока действия договора аренды.
4.Возмещение стоимости неотделимых улучшений объекта аренды, произведенных арендатором, осуществляется Комитетом на основании заявления арендатора, к которому прилагаются:
1) перечень произведенных неотделимых улучшений;
2) платежные документы, подтверждающие фактические понесенные затраты на улучшение;
3) фото помещения, изменяемого в связи с планируемыми улучшениями до начала производства работ и фото помещения, измененного в результате улучшения (с отражением даты и времени снимков, в ракурсе, включающем в поле видимости объект улучшения).
Комитет в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение о возмещении стоимости неотделимых улучшений объекта аренды, оформляемое в форме приказа Комитета, либо об отказе в возмещении стоимости, оформляемое в форме уведомления, содержащего причину отказа.
Комитет обязан в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направить уведомление в адрес арендатора.
Статья 10.Заключительные положения
1.Настоящее Решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
Части 2 - 6 статьи 8 настоящего Решения действуют до 01.01.2015.
2.Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившими силу:
1) Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.12.2008 N 93-нд "О порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда в Петропавловск-Камчатском городском округе";
2) Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 01.06.2011 N 380-нд "О внесении изменений в Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.12.2008 N 93-нд "О порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда в Петропавловск-Камчатском городском округе";
3) Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.07.2011 N 413-нд "О внесении изменений в Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.12.2008 N 93-нд "О порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда в Петропавловск-Камчатском городском округе";
4) Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.11.2011 N 455-нд "О внесении изменений в Решение городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25.12.2008 N 93-нд "О порядке предоставления в аренду объектов муниципального нежилого фонда в Петропавловск-Камчатском городском округе".
Глава
Петропавловск-Камчатского
городского округа
К.Г.СЛЫЩЕНКО