Приложение к Решению от 25.09.2013 г № 293-Р Информация
Информация о нарушениях муниципальных контрактов (договоров), выявленных в 2012-2013 годах контрольно-счетной палатой петропавловск-камчатского городского округа при проведении контрольных мероприятий, а также о проводимой в данной части претензионной (исковой) работе в рамках муниципальной целевой программы «Комплексное благоустройство петропавловск-камчатского городского округа на 2011-2012 годы» нарушения, влекущие ведение претензионной (исковой) работы, выявленные в 2012 году
Проверка целевого и эффективного использования средств, выделенных на реализацию муниципальной целевой программы "Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа на 2011 год"
Проверяемый объект - МКУ "Управление благоустройства":
- ООО "Зарница Строй Проект" - муниципальный контракт от 14.06.2011 N 61-ДП/11мк на поставку 13 комплектов малых архитектурных форм на детские площадки. МКУ "Управление благоустройства" самостоятельно исчислена неустойка за нарушение сроков поставки товаров в сумме 372,6 тыс. рублей и предъявлена подрядчику претензией от 06.09.2011 N 16;
- ООО "Зарница Строй Проект" - муниципальный контракт от 14.06.2011 N 62-ДП/11мк на поставку 13 комплектов малых архитектурных форм на детские площадки. МКУ "Управление благоустройства" самостоятельно исчислена неустойка за нарушение сроков поставки товаров в сумме 134,9 тыс. рублей и предъявлена подрядчику претензией от 09.09.2011 N 5;
- ООО "Сервис Плюс" - муниципальный контракт от 23.06.2011 N 64-ДП/11мк на выполнение работ по изготовлению и установке оборудования на детских площадках п. Завойко и Ленинского района. МКУ "Управление благоустройства" самостоятельно исчислена неустойка за нарушение сроков поставки товаров в сумме 36,7 тыс. рублей и предъявлена подрядчику в претензии от 08.09.2011 N 17;
- ООО "САН-ТРЕЙД" - муниципальный контракт от 07.10.2011 N 111-СБО/11мк на поставку стеклопластиковых вазонов для цветов в количестве 85 штук. Учреждением самостоятельно исчислена неустойка за нарушение сроков окончания выполнения проектных работ в сумме 37,3 тыс. рублей и направлен иск в Арбитражный суд Камчатского края (вх. от 03.12.2012) на взыскание данной суммы;
- ООО "Позитив" - муниципальный контракт от 17.10.2011 N 119-О/11мк на выполнение проектных работ по объекту: "Реконструкция парка на сопке "Никольская" по ул. Озерновская коса".). Учреждением самостоятельно исчислена неустойка за нарушение сроков окончания выполнения проектных работ в сумме 505,8 тыс. рублей. 03.12.2012 года направлен иск в Арбитражный суд Камчатского края на взыскание окончательной суммы в размере 100,0 тыс. рублей.
- ООО "Позитив" - по муниципальному контракту от 24.10.2011 N 120-СОБ/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт подпорной стенки по ул. Рябиковская, 59д". За нарушение сроков окончания работ в ходе проверки КСП исчислена пеня в сумме 28,0 тыс. рублей;
- ООО "Проектстройиндустрия" - по муниципальному контракту от 20.06.2011 N 71-СОБ/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт подпорной стенки по ул. Морская, 21;23". За нарушение сроков окончания работ в ходе проверки КСП исчислена пеня в сумме 878,4 тыс. рублей;
- ООО "Проектстройиндустрия" - по муниципальному контракту от 20.06.2011 N 72-СОБ/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт подпорной стенки по ул. Океанская, 83". За нарушение сроков окончания работ в ходе проверки КСП исчислена пеня в сумме 1070,9 тыс. рублей;
- ООО "Проектстройиндустрия" - по муниципальному контракту от 20.06.2011 N 74-СОБ/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт подпорной стенки по ул. Партизанская, 62 (1)". За нарушение сроков окончания работ в ходе проверки КСП исчислена пеня на дату окончания срока контрольного мероприятия (14.12.2012) в сумме 1239,3 тыс. рублей;
- ООО "Проектстройиндустрия" - по муниципальному контракту от 20.06.2011 N 75-СОБ/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт подпорной стенки по ул. Фестивальная, 22". За нарушение сроков окончания работ в ходе проверки КСП исчислена пеня в сумме 986,9 тыс. рублей;
- ООО "Проектстройиндустрия" - по муниципальному контракту от 30.05.2011 N 57-ЛП/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт лестничного перехода по ул. Ленинская, 54 (ГУМ) - ул. Советская, 37 и ограждающей стенки". За нарушение сроков окончания работ в ходе проверки КСП исчислена пеня в сумме 2097,5 тыс. рублей;
- ООО "Проектстройиндустрия" - по муниципальному контракту от 20.06.2011 N 73-СОБ/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт подпорной стенки по ул. Партизанская, 31". За нарушение сроков выполнения работ начислена неустойка в общей сумме 480,2 тыс. рублей, в том числе: исчислено учреждением самостоятельно - 4,1 тыс. рублей и предъявлено подрядчику претензией от 06.09.2011 N 10, исчислено КСП в ходе проведения проверки - 476,1 тыс. рублей;
- ООО "Проектстройиндустрия" - по муниципальному контракту от 20.06.2011 N 76-СОБ/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт подпорной стенки по ул. Партизанская, 56". За нарушение сроков выполнения работ начислена неустойка в общей сумме 240,1 тыс. рублей, в том числе: исчислено учреждением самостоятельно - 8,9 тыс. рублей от предъявлено подрядчику претензией от 06.09.2011 N 11, исчислено КСП в ходе проведения проверки - 231,15 тыс. рублей;
- ООО "Проектстройиндустрия" - по муниципальному контракту от 30.05.2011 N 55-ЛП/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт лестничного перехода по ул. Ленинской, 43 (КГТУ) к дороге". За нарушение сроков окончания работ КСП в ходе проверки исчислена неустойка в сумме 126,3 тыс. рублей;
- ООО "Проектстройиндустрия" - по муниципальному контракту от 30.05.2011 N 56-ЛП/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт лестничного перехода по ул. Ленинградская, 37 (КПТ) к дороге". За нарушение сроков окончания работ КСП в ходе проверки исчислена неустойка в сумме 132,6 тыс. рублей;
- ООО "Проектстройиндустрия" - по муниципальному контракту от 21.06.2011 N 79-О/11мк на выполнение проектных работ "Реконструкция закрытого кладбища по ул. Владивостокская" за нарушение сроков выполнения работ начислена неустойка в общей сумме 1930,0 тыс. рублей, в том числе: самостоятельное исчисление МКУ "Управление благоустройства" неустойки за разные периоды предъявления актов выполненных работ в общей сумме 531,7 тыс. рублей (505,1 тыс. рублей и 26,6 тыс. рублей), исчислено КСП в ходе проверки - 1398,3 тыс. рублей;
- ООО "Проектстройиндустрия" - по муниципальному контракту от 21.06.2011 N 80-О/11мк на выполнение проектных работ "Реконструкция сквера у Храмового комплекса по ул. Владивостокская" за нарушение сроков выполнения работ начислена неустойка в общей сумме 1434,3 тыс. рублей, в том числе: самостоятельное исчисление МКУ "Управление благоустройства" неустойки за разные периоды предъявления актов выполненных работ в общей сумме 432,0 тыс. рублей (410,4 тыс. рублей и 21,6 тыс. рублей), исчислено КСП в ходе проверки - 1002,3 тыс. рублей;
- ООО "Проектстройиндустрия" - по муниципальному контракту от 21.06.2011 N 81-О/11мк на выполнение проектных работ "Создание сквера на территории развилки дорог ул. Владивостокская - ул. Ленинградская (УВД)" за нарушение сроков выполнения работ начислена неустойка в общей сумме 1040,8 тыс. рублей, в том числе: самостоятельное исчисление МКУ "Управление благоустройства" неустойки в общей сумме 313,5 тыс. рублей (297,8 тыс. рублей и 15,7 тыс. рублей), исчислено КСП в ходе проверки - 727,3 тыс. рублей;
- ООО "Проектстройиндустрия" - по муниципальному контракту от 21.06.2011 N 82-О/11мк на выполнение проектных работ "Реконструкция городского сквера у ДК КГТУ по пр. 50 лет Октября, 1/1" за нарушение сроков выполнения работ начислена неустойка в общей сумме 1096,9 тыс. рублей, в том числе: самостоятельное исчисление МКУ "Управление благоустройства" неустойки в общей сумме 396,0 тыс. рублей (376,2 тыс. рублей и 19,8 тыс. рублей), исчислено КСП в ходе проверки - 700,9 тыс. рублей).
- ООО "Вектор" - по муниципальному контракту от 20.06.2011 N 70-ДП/11мк на выполнение работ по изготовлению и установке оборудования на детских площадках микрорайона "Горизонт", "Северо-Восток". Учреждением самостоятельно исчислена неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания работ в сумме 158,7 тыс. рублей и предъявлена подрядчику претензией от 28.09.2011 N 19;
- ООО "Инвестстрой Плюс" - по муниципальному контракту от 16.09.2011 N 113-ДП/11мк на выполнение работ по устройству ограждения на 6 детских площадках. За нарушение сроков окончания работ КСП в ходе проверки исчислена пеня в сумме 52,1 тыс. рублей;
- ООО "Оранж Телеком" - по муниципальному контракту от 20.06.2011 N 63-ДП/11мк на поставку 16 комплектов малых архитектурных форм на детские площадки. Учреждением самостоятельно исчислена неустойка за нарушение сроков окончания работ в сумме 205,6 тыс. рублей и предъявлена подрядчику претензией от 10.08.2011 N 2011;
- ООО "Оранж Телеком" - по муниципальному контракту от 14.03.2011 N 29-ДП/11мк на поставку 3 комплексов малых архитектурных форм на детские площадки. За нарушение сроков поставки КСП в ходе проверки исчислена неустойка в сумме 498,9 тыс. рублей;
- ООО "Антол" - по муниципальному контракту от 27.07.2011 N 99-О/11мк на выполнение работ по восстановлению одерновки территории по пр. Победы общей площадью 2000 кв.м. За нарушение сроков окончания работ в ходе проверки КСП исчислена пеня в сумме 48,0 тыс. рублей;
- МУП "Совхоз декоративных культур" - по муниципальному контракту от 12.08.2011 N 100-О/11мк на выполнение работ по восстановлению одерновки территории по пр. Набережная общей площадью 3218,6 кв.м. За нарушение сроков окончания работ в ходе проверки КСП исчислена пеня в сумме 66,9 тыс. рублей;
- ГУП Камчатского края "Камчатскгражданпроект" - по муниципальному контракту от 01.11.2011 N 139-СОБ/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт подпорной стенки по ул. Дальняя, 52". За нарушение сроков окончания работ КСП в ходе проверки исчислена пеня в сумме 49,9 тыс. рублей;
- ГУП Камчатского края "Камчатскгражданпроект" - по муниципальному контракту от 01.11.2011 N 140-СОБ/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт подпорной стенки по ул. Советская, 38". За нарушение сроков окончания работ КСП в ходе проверки исчислена пеня в сумме 44,9 тыс. рублей;
- ГУП Камчатского края "Камчатскгражданпроект" - по муниципальному контракту от 02.11.2011 N 141-СОБ/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт подпорной стенки по ул. Дальняя, 28". За нарушение сроков окончания работ КСП в ходе проверки исчислена пеня в сумме 39,7 тыс. рублей;
- ООО "Камчатскагропромпроект" - по муниципальному контракту от 21.06.2011 N 77-СОБ/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт подпорной стенки по ул. Комсомольская, 7 - Сахалинская, 2". За нарушение сроков окончания работ КСП в ходе проверки исчислена пеня в сумме 103,9 тыс. рублей;
- ООО "Камчатскагропромпроект" - по муниципальному контракту от 22.06.2011 N 78-СОБ/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт подпорной стенки по ул. Рябиковская, 9". За нарушение сроков окончания работ КСП в ходе проверки исчислена пеня в сумме 131,1 тыс. рублей;
- ГУП Камчатского края "Камчатскгражданпроект" - по муниципальному контракту от 14.11.2011 N 143-ЛП/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт лестничного перехода по ул. Советской, 16-18". За нарушение сроков окончания работ КСП в ходе проверки исчислена неустойка в сумме 30,2 тыс. рублей;
- ГУП Камчатского края "Камчатскгражданпроект" - по муниципальному контракту от 22.11.2011 N 144-ЛП/11мк на выполнение проектных работ по объекту "Капитальный ремонт лестничного перехода и ограждающих стен по пр. 50 лет Октября, 1/1 от ДК КГТУ к дороге". За нарушение сроков окончания работ КСП в ходе проверки исчислена неустойка в сумме 28,1 тыс. рублей;
- ООО УК "Дом Сервис" - по муниципальному контракту от 23.05.2011 N 46-ДП/11мк на выполнение работ по монтажу малых архитектурных форм на 8 детских площадках. За нарушение сроков работ КСП в ходе проверки исчислена неустойка в сумме 41,1 тыс. рублей;
- ИП Орлов И.И. - по муниципальному контракту от 08.07.2011 N 94-СОБ/11мк на выполнение работ по ремонту тротуара на территории, прилегающей к Култучному озеру (от ул. Набережная до ост. "Драмтеатр" - 400 кв.м.". За нарушение сроков работ КСП в ходе проверки исчислена неустойка в сумме 121,8 тыс. рублей.
Таким образом, общая сумма неустойки (пени), исчисленная по всем представленным к проверке МКУ "Управление благоустройства" муниципальным контрактам составляет 15490,7 тыс. рублей, из которых:
- исчислено МКУ "Управление благоустройства" самостоятельно - 3137,8 тыс. рублей (в том числе имеются решения судов на сумму 1589,5 тыс. рублей);
- исчислено КСП в ходе проверки - 12352,9 тыс. рублей.
С рассчитанным КСП объемом неустойки МКУ "Управление благоустройства" согласилось, подписав табличное приложение N 1 к акту проверки.
По состоянию на 11.09.2013 года МКУ "Управление благоустройства" информировало Контрольно-счетную палату о нижеследующем:
- направлено в Арбитражный суд Камчатского края 10 исков на общую сумму 1894,5 тыс. рублей, что составляет 13,6 % от общего объема неустойки по выявленным в ходе контрольного мероприятия нарушениям муниципальных контрактов в сумме 13901,2 тыс. рублей (без учета судебных решений).
- осуществлено возмещение с ООО "Антол" в сумме 47,99 тыс. рублей.
Дополнительная информация о ведении претензионной работы после окончания контрольного мероприятия в целях досудебного решения вопросов по уплате неустойки отсутствует.
Проверяемый объект - МКУ "Управление транспорта и дорожного хозяйства" <1>:
--------------------------------
<1> Далее - МКУ "УТДХ".
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 19.05.2011 N 242 (15/11) на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий дорог общего пользования в микрорайоне "Северо-Восток" для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 794,2 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 24.05.2011 N 18/11 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий дорог общего пользования в микрорайонах "КП-75 участок" для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 68,7 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 01.06.2011 N 243 (21/11) на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий дорог общего пользования в микрорайоне "Тушкановский" для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 394,0 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 18.05.2011 N 14/11 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий дорог общего пользования в микрорайоне "Горизонт" для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 722,7 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 24.05.2011 N 12/11 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий дорог общего пользования по ул. Ларина для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 300,6 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 27.05.2011 N 20/11 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий дорог общего пользования в микрорайоне "Южный" для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 199,5 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 30.05.2011 N 283/11 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий ул. Ларина-Морвокзал для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 111,3 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 26.05.2011 N 19/11 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий по ул. Автомобилистов для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 320,3 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 18.05.2011 N 11/11 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий ул. Дальняя для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 650,2 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 24.05.2011 N 17/11 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий для разворота автобусов N 1,31 для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 43,9 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 18.05.2011 N 13/11 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий ул. Индустриальная для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 324,0 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 25.08.2011 N 802 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий ул. Озерновская коса для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 167,9 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 13.09.2011 N 914 на выполнение подрядных работ по ремонту асфальтобетонных покрытий с ливневой канализацией по ул. Индустриальная для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 6,9 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 10.08.2011 N 801 на выполнение подрядных работ по ремонту асфальтобетонных покрытий по ул. Халактырское шоссе для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 459,9 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 20.09.2011 N 934 на выполнение подрядных работ по ремонту улично-дорожной сети: ремонт асфальтобетонных покрытий в микрорайоне "Северо-Восток" для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 8,9 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 22.08.2011 N 800 на выполнение подрядных работ по ремонту асфальтобетонных покрытий по ул. Ленинская для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 209,9 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 22.08.2011 N 799 на выполнение подрядных работ по ремонту асфальтобетонных покрытий по ул. Советская, Набережная (от ул. Советская до пересечения с пл. Ленина) для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 146,5 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 30.05.2011 N 272/11 на выполнение подрядных работ по ремонту асфальтобетонных покрытий по ул. Дальневосточная для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 379,2 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 09.06.2011 N 268/11 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий придомовых проездов по ул. Циолковского, Космический проезд для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 175,3 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 09.06.2011 N 265/11 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий придомовых проездов по ул. Бохняка, Давыдова, пр. Карла Маркса, Тушканова для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 506,3 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 02.06.2011 N 293 (22/11) на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий придомовых проездов по ул. Пономарева для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 34,8 тыс. рублей;
- МУП "Спецдорремстрой" - муниципальный контракт от 04.10.2011 N 963 на выполнение подрядных работ по ремонту улично-дорожной сети: ремонт асфальтобетонных покрытий район "Кирпичики-1 - ул. Дальняя" для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 166,7 тыс. рублей;
- ООО "СпецГидроСтрой ДВ" - муниципальный контракт от 04.08.2011 N 711 на выполнение работ по ремонту тротуаров по ул. Советская /левая сторона/ для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 233,8 тыс. рублей;
- ООО "СпецГидроСтрой ДВ" - муниципальный контракт от 04.08.2011 N 713 на выполнение работ по ремонту тротуаров по ул. Советская /правая сторона/ для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 672,5 тыс. рублей;
- ИП Омаров Р.А. - муниципальный контракт от 25.08.2011 N 845 на выполнение работ по ремонту и содержанию дорог (ремонт автобусных павильонов) для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 85,0 тыс. рублей;
- ООО СК "Мильковское РСУ" - муниципальный контракт от 29.08.2011 N 846 на выполнение работ по ремонту и содержанию дорог (ремонт автобусных павильонов) для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 103,8 тыс. рублей;
- ООО "Камтехинвест" - муниципальный контракт от 19.09.2011 N 952 на выполнение работ по ремонту и содержанию дорог (ремонт автобусных павильонов) для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа. КСП исчислена неустойка за нарушение сроков выполнения работ в сумме 0,6 тыс. рублей;
- ООО "Городская управляющая компания N 1" - муниципальный контракт от 04.08.2011 N 704 на выполнение работ по ремонту тротуаров по ул. Набережная для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа, протяженность - 1661 м/п, общая площадь 6680 кв.м. Учреждением самостоятельно исчислена неустойка в размере 867,9 тыс. рублей и предъявлена в Арбитражный суд Камчатского края. Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда г. Владивосток от 09.07.2011 года вынесено окончательное решение о возврате аванса в сумме 5207,9 тыс. рублей и взыскании пени в сумме 867,9 тыс. рублей.
- ООО "Городская управляющая компания N 1" - муниципальный контракт от 04.08.2011 N 709 на выполнение работ по ремонту тротуаров по ул. Ленинская (левая сторона) для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа, общая площадь 6145 кв.м. Учреждением самостоятельно исчислена неустойка в размере 761,4 тыс. рублей и предъявлена в Арбитражный суд Камчатского края. Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда г. Владивосток от 10.07.2011 года вынесено окончательное решение о возврате аванса в сумме 4568,6 тыс. рублей и взыскании пени в сумме 761,4 тыс. рублей.
- ООО "Городская управляющая компания N 1" - муниципальный контракт от 04.08.2011 N 710 на выполнение работ по ремонту тротуаров по ул. Ленинская (правая сторона) для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа, общая площадь 3651 кв.м. Учреждением самостоятельно исчислена неустойка в размере 551,2 тыс. рублей и предъявлена в Арбитражный суд Камчатского края. Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда г. Владивосток от 10.07.2011 года вынесено окончательное решение о возврате аванса в сумме 3306,99 тыс. рублей и взыскании пени в сумме 551,2 тыс. рублей.
Вследствие обжалования решений ООО "Городская управляющая компания N 1", Постановлениями ВАС Дальневосточного округа отменены ранее принятые судебные акты и дела направлены на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края. В отношении контракта N 709 Решением Арбитражного суда Камчатского края от 25.12.2012 года иск МКУ УТДХ удовлетворен, принято решение о расторжении контракта и взыскании с ООО "ГУК-1" 4568,6 неосновательного обогащения, а также 761,4 тыс. рублей неустойки и 53,6 тыс. рублей расходов по оплате госпошлины (МКУ УТДХ направлен в службу судебных приставов исполнительный лист о возврате суммы авансовых платежей для взыскания с ООО "ГУК-1" суммы 4568,6 тыс. рублей дебиторской задолженности, государственной пошлины 761,4 тыс. рублей, неустойки 761,4 тыс. рублей по муниципальному контракту от 04.08.2011 N 709). В отношении муниципальных контрактов NN 704, 710 рассмотрение дел перенесено на середину 2013 года, однако более конкретной информации о движении судебных дел в адрес Контрольно-счетной палаты не представлено.
Таким образом, общая сумма пени (неустойки), определенная в ходе проверки составила 9467,9 тыс. рублей, в том числе:
- исчислено МКУ "УТДХ" самостоятельно (имеются решения судов) - 2180,6 тыс. рублей;
- исчислено специалистами КСП в ходе контрольного мероприятия - 7287,3 тыс. рублей.
С рассчитанным КСП объемом неустойки МКУ "Управление благоустройства" согласилось, подписав табличное приложение N 1 к акту проверки.
По состоянию на 11.09.2013 года МКУ "УТДХ" информировало Контрольно-счетную палату о предъявлении лишь 11 претензий в адрес МУП "Спецдорремстрой" на общую сумму 3929,4 тыс. рублей, что составляет 53,9 % от объема неустойки, рассчитанной в ходе проведения контрольного мероприятия специалистами КСП в размере 7287,3 тыс. рублей.
Какого-либо возмещения бюджетных средств до настоящего времени не осуществлено. Информация о начале исковой (судебной) работы в адрес Контрольно-счетной палаты также не представлена.
Необходимо отметить, что по результатам утверждения отчета о результатах указанного контрольного мероприятия, Контрольно-счетная палата направила в адрес Комитета городского хозяйства администрации городского округа Представление от 13.05.2013 N 2, в котором среди прочих отражены следующие предложения по устранению вышеуказанных нарушений:
- взять под личный контроль возмещение подведомственными учреждениями бюджетных средств, необоснованно выплаченных в пользу подрядных организаций, осуществлявших работы в рамках МЦП "Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа на 2011 год", а именно: МКУ УТДХ - 2073,0 тыс. рублей (1660,0 + 413,2) и МКУ "Управление благоустройства" - 14,0 тыс. рублей.
- взять под личный контроль ведение претензионной работы МКУ УТДХ и МКУ "Управление благоустройства" в части взимания неустойки с исполнителей, нарушивших условия выполнения заключенных сделок в общей сумме 19640,2 тыс. рублей, в том числе: МКУ УТДХ - 7287,3 тыс. рублей и МКУ "Управление благоустройства" - 12352,9 тыс. рублей.
В письме Комитета городского хозяйства администрации городского округа от 13.06.2013 N 01-07-01/1154/13 были перечислены мероприятия, аналогичные мероприятиям, отраженным подведомственными учреждениями в своих письмах на дату контроля 13.06.2013 года. До настоящего времени иной информации от Комитета городского хозяйства в адрес Контрольно-счетной палаты не поступало.
Нарушения, влекущие ведение
претензионной (исковой) работы,
выявленные в 2013 году
Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на мероприятия по восстановлению и обустройству детских площадок Петропавловск-Камчатского городского округа в 2012 году, в том числе в рамках муниципальной целевой программы "Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа на 2012 год"
Проверяемый объект - МКУ "Управление благоустройства".
- ООО "Инвестстрой Плюс" - по муниципальному контракту от 07.06.2012 N 113-ДП/12мк на выполнение работ по устройству песчаных покрытий и наполнению песочниц на территории 30 детских площадок. Учреждением в адрес подрядчика направлена претензия от 16.11.2012 N 4041/12 на уплату неустойки (пени) в добровольном порядке в сумме 30,4 тыс. рублей за нарушение сроков окончания работ. Подрядчик в добровольном порядке указанную неустойку (пеню) не оплатил. В ходе проведения проверки МКУ "Управление благоустройства" готовился пакет документов для обращения в Арбитражный суд Камчатского края для истребования данной суммы в судебном порядке. Вместе с тем, учитывая, что на момент проведения проверки, соглашение о расторжении муниципального контракта, в котором его цена снижается до суммы 29,1 тыс. рублей, оформлено должным образом, то сумма неустойки (пени) составляет 2,0 тыс. рублей;
- ООО "Оранж ДВ" по муниципальному контракту от 17.08.2012 N 138-ДП/12мк на поставку малых архитектурных форм на детскую площадку по ул. Тушканова 29 - Бохняка 2. В ходе контрольного мероприятия Учреждением исчислена неустойка (пеня) за нарушение сроков поставки в сумме 193,4 тыс. рублей и выставлена претензия в адрес подрядчика.
- ООО "Вайт беар лоджистик" по муниципальному контракту от 03.04.2012 N 63-ДП/12мк на поставку и установку МАФ по ул. Звездная 12; ул. Ларина 3,25; ул. Дальневосточная 12; ул. Дальняя 40; ул. Ак. Курчатова 15. В ходе контрольного мероприятия учреждением исчислена неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания работ в сумме 336,1 тыс. рублей и выставлена претензия в адрес поставщика от 21.06.2013 N 2111/13 на истребование указанной пени;
- ООО "Вайт беар лоджистик" по муниципальному контракту от 23.03.2012 N 60-ДП/12мк на поставку и установку 4 комплектов МАФ на детские площадки по адресам: ул. Маршала Блюхера 45, ул. Карбышева 14/2, ул. Тушканова 10, ул. Бохняка 9, 11, 25. До контрольного мероприятия учреждением исчислена неустойка (пеня) за нарушение сроков поставки в сумме 74,3 тыс. рублей и выставлена претензия в адрес поставщика от 30.10.2012 N 3832/12 на истребование указанной пени;
- ООО "Вайт беар лоджистик" по муниципальному контракту от 02.04.2012 N 62-ДП/12мк на поставку и установку 6 комплектов МАФ на детские площадки по адресам: ул. 50 лет Октября 6,35; ул. Батарейная 6,4; ул. Владивостокская 8; ул. Максутова 44; пр. Рыбаков 13/2. В ходе контрольного мероприятия учреждением исчислена неустойка (пеня) за нарушение сроков поставки в сумме 245,3 тыс. рублей и выставлена претензия в адрес поставщика от 21.06.2013 N 2110/13 на истребование указанной пени;
- ООО "Вайт беар лоджистик" по муниципальному контракту от 09.04.2012 N 65-ДП/12мк на поставку и установку 3 комплектов МАФ на детские площадки по адресам: ул. Петра Ильичева 57, ул. Петропавловское шоссе 27/2, ул. Индустриальная 25. До контрольного мероприятия учреждением исчислена неустойка (пеня) за нарушение сроков поставки в сумме 75,0 тыс. рублей и выставлена претензия в адрес поставщика от 29.10.2012 N 3806/12 на истребование указанной пени;
- ООО "Городская управляющая компания N 1" по муниципальному контракту от 02.05.2012 N 79-ДП/12мк на выполнение работ по устройству металлических ограждений. В ходе контрольного мероприятия Учреждением исчислена неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания работ в сумме 146,1 тыс. рублей и выставлена претензия в адрес исполнителя.
- ООО "Строй Эффект" по муниципальному контракту от 25.11.2011 N 147-ДП/11мк на изготовление 147 секций (294 погонных метра) металлических ограждений. В ходе контрольного мероприятия Учреждением самостоятельно исчислена неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания работ в сумме 39,5 тыс. рублей и выставлена претензия в адрес подрядчика от 14.06.2013 N 1919/13 на истребование указанной пени.
Общая сумма неустойки (пени), исчисленная по принятым к исполнению в 2012 году муниципальным контрактам и договорам в рамках проведения мероприятий по восстановлению и благоустройству детских площадок, составила 1111,7 тыс. рублей и исчислена учреждением самостоятельно, в том числе:
- до начала проведения проверки сумме 151,3 тыс. рублей;
- в ходе проведения проверки в сумме 960,4 тыс. рублей.
Случаи добровольной оплаты неустойки со стороны подрядчиков на момент проведения проверки отсутствовали.
По состоянию на 11.09.2013 года в адрес Контрольно-счетной палаты какая-либо информация о возмещении бюджетных средств и оплате неустойки не поступала.
Общая сумма неустойки в части нарушений муниципальных контрактов, заключенных в 2012-2013 года в целях осуществления мероприятий в рамках благоустройства городского округа составила 26070,3 тыс. рублей, в том числе:
исчислено учреждениями самостоятельно - 6430,1 тыс. рублей, из них: МКУ "Управление благоустройства" - 4249,5 тыс. рублей (в том числе: имеются решения судов на сумму 1589,5 тыс. рублей); МКУ "УТДХ" - 2180,6 тыс. рублей (имеются решения судов);
исчислено специалистами Контрольно-счетной палаты - 19640,3 тыс. рублей, в том числе в МКУ "Управление благоустройства" - 12352,9 тыс. рублей, в МКУ "УТДХ" - 7287,3 тыс. рублей);
после проведения контрольного мероприятия МКУ "Управление благоустройства" подало в Арбитражный суд Камчатского края 10 исков на сумму 1894,5 тыс. рублей, что составляет 12,6 % от общего объема неустойки по выявленным в ходе вышеуказанных контрольных мероприятий нарушениям муниципальных контрактов в общем размере 15012,9 тыс. рублей (13901,2 + 1111,7) <1>;
предъявлено МКУ "УТДХ" 11 претензий в адрес МУП "Спецдорремстрой" на общую сумму 3929,4 тыс. рублей, что составляет 53,9 % от объема неустойки, рассчитанной в ходе проведения контрольного мероприятия специалистами КСП в размере 7287,3 тыс. рублей.
--------------------------------
<1> без учета имеющихся судебных решений в сумме 1589,5 тыс. рублей.