Приложение к Постановлению от 01.11.2013 г № 3185
Наименование программы "Создание условий для развития субъектов
малого и среднего предпринимательства и
внешнеэкономической деятельности
Петропавловск-Камчатского городского округа"
(далее - программа)
Основание для Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
разработки программы общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О
развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации";
Закон Камчатского края от 18.06.2008 N 71 "О
развитии малого и среднего предпринимательства
в Камчатском крае";
Распоряжение администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа от
24.09.2013 N 357-р "О разработке муниципальных
целевых программ Петропавловск-Камчатского
городского округа"
Разработчик программы 1. Официальное полное наименование:
Администрация Петропавловск-Камчатского
городского округа;
официальное сокращенное наименование:
Администрация городского округа;
2. официальное полное наименование:
Управление по взаимодействию с субъектами
малого и среднего предпринимательства
администрации Петропавловск-Камчатского
городского округа;
официальное сокращенное наименование:
Управление по взаимодействию с субъектами
малого и среднего предпринимательства
городского округа
Муниципальный заказчик Официальное полное наименование: Управление по
программы взаимодействию с субъектами малого и среднего
предпринимательства администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа;
официальное сокращенное наименование:
Управление по взаимодействию с субъектами
малого и среднего предпринимательства
городского округа
Исполнители программы - 1. Официальное полное наименование:
главные распорядители Администрация Петропавловск-Камчатского
бюджетных средств городского округа;
официальное сокращенное наименование:
Администрация городского округа;
2. Официальное полное наименование:
Управление по взаимодействию с субъектами
малого и среднего предпринимательства
администрации Петропавловск-Камчатского
городского округа;
официальное сокращенное наименование:
Управление по взаимодействию с субъектами
малого и среднего предпринимательства
городского округа
Цели программы 1. Создание благоприятных условий для развития
малого и среднего предпринимательства
2. Формирование и продвижение имиджа
Петропавловск-Камчатского городского округа на
мировом и российском туристическом рынке
Перечень подпрограмм Подпрограмма 1: "Поддержка и развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства";
Подпрограмма 2: "Формирование и продвижение
имиджа Петропавловск-Камчатского городского
округа как территории, благоприятной для
развития внутреннего и въездного туризма"
Задачи программы 1. Оказание имущественной поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства (далее -
субъекты МСП) и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов МСП
2. Обеспечение доступа субъектов МСП к
финансовым ресурсам
3. Обеспечение консультационной,
организационно-методической и информационной
поддержки субъектов МСП
4. Формирование положительного образа
предпринимателя, популяризация роли
предпринимательства
5. Разработка благоприятного для развития
внутреннего и въездного туризма имиджа
Петропавловск-Камчатского городского округа
6. Использование и популяризация туристских
ресурсов Петропавловск-Камчатского городского
округа
7. Создание условий для развития въездного и
внутреннего туризма в Петропавловск-Камчатской
опорной зоне туристско-рекреационного кластера
Камчатского края
Объемы и источники Всего 11 093,49536 тысяч рублей, в том числе:
финансирования программы - бюджет Петропавловск-Камчатского городского
округа - 11 093,49536 тысяч рублей
Перечень ожидаемых 1. Увеличение доли среднесписочной численности
результатов реализации работников (без внешних совместителей)
программы субъектов МСП в среднесписочной численности
работников (без внешних совместителей) всех
предприятий
2. Рост количества малых и средних предприятий
3. Создание положительного образа
Петропавловск-Камчатского городского округа
как современного центра
культурно-познавательного туризма
4. Увеличение количества однодневных
историко-познавательных экскурсий по
Петропавловск-Камчатскому городскому округу
(далее - городской округ)
5. Создание условий для вовлечения объектов
культурного наследия в формирование
туристского продукта Петропавловск-Камчатского
городского округа
6. Увеличение количества материалов в
средствах массовой информации,
популяризирующих природно-рекреационные и
культурно-исторические объекты
Петропавловск-Камчатского городского округа
7. Увеличение внутреннего и въездного
туристского потока
Сроки и этапы реализации 2014-2016 годы
программы
Раздел 1.Анализ проблемной сферы
1.1.Малое и среднее предпринимательство (далее - МСП) играет существенную роль в обеспечении стабильности социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ), повышении гибкости его экономики к изменяющимся внешним и внутренним условиям.
Наличие в экономике городского округа развитого сектора МСП существенно дополняет перечень производимых товаров, работ и услуг, обеспечивает занятость населения, в значительной степени способствует формированию конкурентной среды и установлению рыночного равновесия.
Содействие развитию малого и среднего бизнеса официально признано одним из ключевых приоритетов социальной и экономической политики государства (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года").
Общее количество малых предприятий (с учетом микропредприятий) в Петропавловск-Камчатском городском округе на конец 2012 года составило 3 679 единиц, что на 3,0 процента выше, чем в 2011 году. Количество средних предприятий в городском округе в 2012 году составило 21 единицу против 16 в 2011 году. Количество индивидуальных предпринимателей - 8581 человек.
Среднесписочная численность работников, занятых на малых и средних предприятиях на 01.01.2013 - 17887 человек. С учетом занятых у индивидуальных предпринимателей численность работников составляет 22,2 процента от общего числа занятых в экономике. В России аналогичный показатель в 2011 году составил 25,2 процента. В то же время в других развитых странах малый и средний бизнес является основным источником создания новых рабочих мест, в среднем по странам Евросоюза - около 68 процентов всех занятых в экономике - работники субъектов МСП, что способствует стабилизации экономической ситуации этих стран, и, как следствие, улучшению условий и состояния предпринимательства в целом.
Общая доля оборота малых и средних предприятий в общем обороте организаций составила 48,0 процентов от общего числа предприятий и организаций, зарегистрированных на территории городского округа.
Малый и средний бизнес имеет свои "ниши" практически во всех отраслях экономики городского округа и, в значительной мере, занимает те позиции, которые приносят высокую добавленную стоимость и характеризуются быстрым оборотом средств. Непроизводственная сфера остается наиболее привлекательным видом деятельности. В торговле осуществляют свою деятельность более 33 процента малых и средних предприятий, операции с недвижимым имуществом - 17,4 процента, в строительстве - 13,9 процента, в транспорте и связи - 9,2 процента, на обрабатывающих производствах - около 9 процентов.
В настоящее время малыми (включая микропредприятия) и средними предприятиями производится значительная часть основных видов продукции. Практически только субъекты малого и среднего предпринимательства занимаются производством пластиковых окон и дверей, труб, полимерных пленок, пошивом меховых изделий, изготовлением полиграфической продукции.
Вместе с тем, сложившаяся отраслевая структура малого и среднего бизнеса не отвечает задачам развития экономики городского округа: первое место по численности малых и средних предприятий занимает сфера оптовой и розничной торговли, которая многократно превышает доли малых и средних компаний в других отраслях, в том числе производственных.
Поскольку основная деятельность бизнес сообщества городского округа направлена на работу внутри региона, практически неразвитой остается внешнеэкономическая деятельность городского округа. Наибольшими возможностями и ресурсами по предоставлению непроизводственных услуг на межрегиональном и международном рынках обладают субъекты малого и среднего предпринимательства, работающие в туристической отрасли, развитие которой обозначено как стратегическое направление реализации внешнеэкономической государственной политики.
До 90-х годов XX века Петропавловск-Камчатский являлся индустриальным портовым городом, крупнейшим рыбопромысловым и рыбоперерабатывающим центром. В силу закрытого режима можно было говорить только о внутреннем туризме, имевшем, по большей части, самодеятельный характер. В следующие двадцать лет по причине общих политических и экономических изменений в стране последовал период стагнации экономики, повлекший спад производства и инвестиционной деятельности, и вызвавший, в свою очередь, колоссальный миграционный отток населения и общее ухудшение внешнего вида города. Согласно данным переписи 1989 года население города составляло 268,7 тысяч человек. Численность постоянного населения на 01.07.2011 составила 179,2 тысячи человек. В условиях общероссийского кризиса в городе не производилось замены изношенных производственно-инфраструктурных коммуникаций, текущий и капитальный ремонт зданий, состояние городских дорог оставалось плачевным. Тем не менее, экономике городского округа, как и всего Камчатского края, удалось сохранить стабильность благодаря своей профильной продукции - морепродуктам. Также, в связи с открытием в конце 90-х годов въезда на Камчатку свое развитие получил въездной туризм.
Добыча и переработка морепродуктов, а также туризм продолжают оставаться основными направлениями экономической деятельности Камчатского края и в настоящее время, что отражено в документах стратегического планирования экономической деятельности на федеральном и региональном уровнях. Согласно Стратегии развития туризма в Камчатском крае на период до 2025 года с учетом ориентации на инновационно-кластерный подход к развитию территории, туристско-рекреационный кластер, основой для которого станет природно-рекреационный потенциал Камчатки, на сегодняшний день считается одним из приоритетов стратегического развития Камчатки. Основной специализацией Авачинской агломерации, центром которой является городской округ, станет морехозяйственный кластер, обеспечивающий навигацию, безопасность, связь, тепло- и электроснабжение, водопровод, финансовые, юридические, логистические услуги, информационные сервисы, транспортное сообщение, функционирование объектов торговли, питания, среды отдыха и культуры, средств размещения и иных объектов инфраструктуры. Туристический кластер в своей деятельности будет использовать практически всю "обслуживающую" инфраструктуру морехозяйственного кластера - сервисы, что даст возможность увеличения масштаба этой сервисной деятельности и более глубокой специализации обоих кластеров. Таким образом, Авачинская агломерация с центром в городском округе станет одним из базовых центров развития рекреации, активного отдыха и круизного туризма.
По состоянию на 01.01.2012 в Камчатском крае зарегистрировано 84 фирмы, оказывающие туристские и экскурсионные услуги, из них 56 туроператоров, 28 турагентов. В городском округе проживает более 55 процентов населения региона. Из всех населенных пунктов Камчатского края в городском округе наиболее развита туристская инфраструктура, в состав которой входит более 50 процентов организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность в Камчатском крае, 25 процентов коллективных средств размещения (39,9 процента номерного фонда), основная доля объектов общественного питания (более 50 процентов) и торговли (61 процент магазинов, около 80 процентов павильонов).
В силу сосредоточенности инфраструктурных и кадровых ресурсов в городском округе, большая часть въездного туристского потока посещает город в качестве базовой точки размещения, что препятствует созданию положительного имиджа городского округа как туристического центра Камчатского края, способного предоставить не только проживание, питание, и транспортные услуги, но и сформировать самостоятельный туристский продукт. Учитывая специфику территориальной организации городского округа, в туристский продукт, ориентированный на въездной туризм, могут быть включены: сити-туры с посещением музеев и осмотром исторических памятников; круизные туры по Авачинской бухте, на остров Старичков и иные круизные туры; велотуры; горнолыжные туры, сноубординг, туры на снегоходах, на собачьих упряжках; дачный отдых; рыболовные туры и дайвинг; спортивно-оздоровительные туры; деловые и научные туры.
С учетом модернизации городской инфраструктуры городской округ имеет большой потенциал развития в качестве центральной туристской зоны Камчатского края. Границы городского округа открыты для международного морского пароходства, строительство современного морского порта даст толчок к развитию круизного туризма. Для развития культурно-исторического туризма на территории городского округа необходимо реализовать мероприятия по благоустройству городской среды, модернизации и развитию инфраструктуры гостеприимства, а также провести целенаправленную работу по созданию благоприятного для развития туризма имиджа городского округа. На сегодняшний день общая концепция презентации природно-рекреационных ресурсов городского округа не выработана. Культурно-исторические объекты, находящиеся на территории городского округа, в единичных случаях включаются в туристский продукт. Отсутствует систематизированная, доступная для туристов информация о туристских продуктах и ресурсах городского округа.
1.2.Показатели, характеризующие проблемную сферу:
Наименование показателя |
Единица измерения |
Источники данных |
Значение по годам |
Выводы по результатам сравнения показателей |
|
|
|
2011 |
2012 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
В сфере развития малого и среднего предпринимательства |
Обеспеченность субъектов малого и среднего предпринимательства производственными и офисными помещениями |
единиц |
Постановление администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа от
23.12.2009 N 3952 "Об утверждении перечня
муниципального имущества, используемого в целях
предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" |
3 |
3 |
Недостаток производственных и офисных помещений для ведения предпринимательской деятельности |
Доступность финансовых средств для субъектов малого и среднего предпринимательства |
Количество поданных заявлений о предоставлении
субсидии, единиц |
Отчет о реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Поддержка и
развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории
Петропавловск-Камчатского городского округа на
период 2010 - 2012 годы" |
10 |
22 |
Недостаток у субъектов МСП собственных финансовых ресурсов и ограниченный доступ к заемным средствам вследствие высокой стоимости банковских
кредитов и требований по их обеспеченности, в том числе для приобретения
оборудования для замены морально и физически изношенного |
Низкий уровень развития предпринимательской среды, обусловленный недостатком организационно - экономических, правовых
знаний, культуры рыночных отношений, навыков
ведения бизнеса и опыта управления |
Количество
предпринимателей получивших информационную и консультационную поддержку |
|
1652 |
1930 |
Недостаточный уровень информационной и методической поддержки |
В сфере развития туризма |
Количество внутренних и въездных туристов по Камчатскому краю, из них - российских
- иностранных |
человек |
Стратегия развития
туризма в Камчатском крае до 2025 года |
52900
42600 10300 |
54926
45326 9600 |
Небольшой рост количества туристов за счет российских (внутренних туристов), но значительное уменьшение иностранных туристов. |
Количество пассажиров на круизных лайнерах, совершающих заход в Петропавловск-Камчатский городской округ |
человек |
Стратегия развития
туризма в Камчатском крае до 2025 года |
2423 |
1500 |
г.
Петропавловск-Камчатский не интересен как
туристский центр |
Доля обслуженных однодневных посетителей-экскурсантов городского округа по отношению к общему туристскому потоку |
Проценты (далее - %) |
Статистические сборники "Туризм и отдых в Камчатском крае", 2010, 2012; Статистические бюллетени "Деятельность
организаций, занимающихся оказанием услуг в области туризма по Камчатскому
краю" за 2010 год, 2012 год |
18,7 |
18,7 |
Проведение экскурсий проводится на 100% по желанию посетителей |
Количество посетителей музеев
Петропавловск-Камчатского городского округа |
человек |
Статистический сборник "Туризм и отдых в Камчатском крае", 2012 год |
44200 |
- |
|
Доля туристических компаний, предлагающих туры на территории
Петропавловск-Камчатского городского округа по
отношению к общему числу туристических компаний Камчатского края |
% |
Информационно - аналитические материалы |
22,6 |
26 |
Рост конкуренции среди туристических компаний |
Поток российских туристов (как жителей Камчатского края, так и туристов из других регионов России) в период с 2009 по 2012 годы увеличился почти в три раза. Ежегодно Камчатский край посещает порядка 10 тысяч человек иностранных туристов, количество которых ежегодно сокращается на 5 процентов, что связано, в первую очередь с высокими тарифами на авиабилеты до города Петропавловска-Камчатского в период туристского сезона, а также с отсутствием оборудованного морского пассажирского пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации в городе Петропавловске-Камчатском. В результате некачественной работы существующей схемы пропуска пассажиров круизных судов через государственную границу в порту многие туристы были не удовлетворены пребыванием на Камчатке, вследствие чего спрос на посещение круизными судами Камчатского побережья сократился более чем в три раза. Закрытие чартерного рейса, обеспечивавшего прямое воздушное сообщение между Камчаткой и странами Азиатско-Тихоокеанского региона, а также трагедия в Японии на АЭС Фукусима - 1 также негативно повлияли на количество иностранных туристов, прибывающих в Камчатский край. Из общего объема въездного и внутреннего туризма в 2012 году иностранные туристы составили 17 процентов, жители регионов России - 43 процента, жители Камчатского края - 40 процентов. Увеличение количества внутреннего туристского потока является причиной сокращения количества обслуженных однодневных посетителей-экскурсантов городского округа по отношению к общему туристскому потоку. Эта ситуация объясняется тем, что жители российских городов заинтересованы, в первую очередь, в активном и экстремальном туризме, возможности для которого представлены за пределами городского округа. В то же время, посещаемость музеев в городском округе имеет тенденцию к росту, что свидетельствует о растущей популярности культурно-исторических туров. Доля использования культурно-исторических и природно-рекреационных ресурсов незначительна, что может быть объяснено недостаточным уровнем благоустройства территории городского округа и неудовлетворительным состоянием объектов культурного наследия.
1.3.Анализ причин возникновения проблемной ситуации:
Формулировка проблемы |
Описание и причины возникновения |
Обоснование необходимости решения (например, взаимосвязь с приоритетными направлениями
социально-экономического
развития Петропавловск-Камчатского городского округа, вопрос местного значения и т.д.) |
1 |
2 |
3 |
Проблема 1.
Низкая обеспеченность производственными и
офисными помещениями |
Отсутствие собственных помещений для ведения бизнеса, высокая стоимость арендованных помещений |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" |
Проблема 2.
Слабая обеспеченность финансовыми средствами |
Недостаток собственных финансовых ресурсов и ограниченный доступ к заемным средствам вследствие высокой стоимости банковских кредитов и требований по их обеспеченности |
|
Проблема 3.
Низкий уровень развития предпринимательской среды |
Недостаток организационно - экономических, правовых знаний, культуры рыночных отношений, навыков
ведения бизнеса и опыта управления |
|
Проблема 4. Отрывочность образа городского округа на российском и международном туристских рынках |
Отсутствие системы мер по формированию благоприятного для развития внутреннего и въездного туризма имиджа городского округа |
1) Задачей Стратегии развития туризма в Камчатском крае до 2025 года является создание регионального брендового туристского продукта, обеспечивающего позитивный имидж и узнаваемость Камчатского края на туристском рынке, что невозможно без формирования имиджа городского округа. Концепция имиджевой политики Камчатского края предусматривает обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественными объединениями, предприятиями и организациями, учебными заведениями по созданию и продвижению имиджа Камчатского края в зависимости от меняющихся социально-экономических условий с учетом установленных целевых приоритетов |
Проблема 5.
Точечное использование
туристских ресурсов в процессе реализации
туристского продукта городского округа |
Отсутствие комплексных мероприятий по популяризации туристских ресурсов городского округа |
2) Задачей Программы комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2014 года является объединение в интегрированный комплекс всех основных природных, историко-культурных, военно-мемориальных и прочих объектов показа, что позволит организациям, осуществляющим туроператорскую и турагентскую деятельность, использовать целостный образ городского округа при создании и продвижении туристского продукта |
Проблема 6. Отсутствие
систематизирован-ной, доступной для
туристов информации о туристских продуктах
и ресурсах городского округа |
Отсутствие системы презентации и позиционирования городского округа на внутреннем и международном туристском рынках, а также общедоступной информационной базы об объектах туристской индустрии городского округа |
3) Формирование и продвижение благоприятного имиджа невозможно без организованного размещения информации в глобальных телекоммуникационных сетях. |
Проблема 7. Неудовлетворительное состояние объектов
культурного наследия, отсутствие благоустроенных мест
отдыха и туристского показа |
Отсутствие комплекса мер по сохранению культурно-исторических объектов и обустройству мест массового отдыха и объектов туристского показа |
1) Основой развития туризма согласно Стратегии развития туризма в Камчатском крае до 2015 года является сохранение и рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала Камчатского края |
1.4.Ранее поддержка субъектов МСП в городском округе осуществлялась в соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программой "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Петропавловск-Камчатского городского округа на период 2010-2012 годы", утвержденной Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 11.03.2010 N 668 (далее - Программа).
В рамках исполнения Программы за 2010 - 2012 годы оказана:
- финансовая поддержка в сумме 1 225,86 тысяч рублей в виде субсидирования части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, а также в виде грантов (субсидий) на создание собственного бизнеса;
- информационная поддержка субъектов МСП в виде размещения на сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа информационных материалов для субъектов МСП. Количество субъектов МСП, получивших информационную поддержку, составило 1693 (определено по количеству просмотров, скачиваний соответствующей информации раздела "Малое и среднее предпринимательство");
- оказание консультационной поддержки субъектов МСП осуществлялось на базе созданного в 2010 году консультационного пункта, размещенного в здании администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, улица Ленинская, 12. Консультационная поддержка оказана 123 хозяйствующим субъектам, посетившим пункт;
- в целях продвижения продукции местных сельхоз- и товаропроизводителей организовано 3 ярмарки "Выходного дня", на которые привлечено 48 субъектов МСП. На ярмарках реализовано продукции на сумму 4 миллиона рублей. Цены на представленную продукцию были ниже на 10-35 процентов розничных цен, сложившихся на потребительском рынке городского округа.
Современное состояние городской туристской инфраструктуры требует расширения и совершенствования в области благоустройства территории и увеличения количества объектов туриндустрии, в том числе объектов питания, сувенирной торговли и средств размещения. На протяжении последних четырех лет органами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ведется планомерная работа по благоустройству территории городского округа. Особое внимание уделяется благоустройству мест расположения культурных и исторических объектов города, посещаемых туристами.
В период, предшествующий разработке настоящей программы, предпринимались меры по решению проблемы неудовлетворительного состояния объектов культурного наследия и отсутствия благоустроенных мест отдыха и туристического показа в рамках реализации следующих муниципальных долгосрочных целевых программ (далее - МДЦП):
1.4.1 благоустройство территории Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе мест массового отдыха, проходило в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа на 2011 год";
1.4.2 мероприятия по приведению объектов культурного наследия в удовлетворительное состояние проводились в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Сохранение и развитие культуры в Петропавловск - Камчатском городском округе на 2011-2015 годы";
1.4.3 благоустройство территории Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе мест массового отдыха и исторического центра города, проходило в рамках МДЦП "Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа на 2012 год".
1.5.Анализ полученных результатов от реализации указанных мер:
Перечень мер |
Наименование органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, органов исполнительной
власти Камчатского края,
федеральных исполнительных органов, юридических лиц, физических лиц, проводивших реализацию мер в указанном периоде |
Наименование аналогичной муниципальной программы,
государственной программы
Российской Федерации (Камчатского края), получившей действие в указанный период для решения данной проблемы |
Результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
Проблема 1. Низкая обеспеченность производственными и офисными помещениями |
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП |
Управление по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства
Камчатский
государственный фонд поддержки предпринимательства |
Долгосрочная краевая целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2010 - 2012 годы" |
3 помещения ежегодно |
Проблема 2. Слабая обеспеченность финансовыми средствами |
Обеспечение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, оказание финансовой поддержки |
Управление по взаимодействию с субъектами малого и Камчатский государственный фонд поддержки предпринимательства |
Долгосрочная краевая целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2010 - 2012 годы" |
Оказана финансовая поддержка 16
субъектам МСП |
Проблема 3. Низкий уровень развития предпринимательской среды, обусловленный недостатком организационно-экономических, правовых знаний, культуры рыночных отношений, навыков ведения бизнеса и опыта управления |
Формирование
положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства:
- организация ярмарок, выставок с целью продвижения товара местных товаропроизводителей;
- размещение информационных материалов о положительном опыте организации собственного бизнеса |
Управление по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства |
|
48 субъектов МСП приняли
участие в 6 ярмарках |
Обеспечение консультационной, организационно - методической
и информационной поддержки субъектов МСП:
оказание консультационной поддержки СМСП
Размещение на сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа информации, необходимой для субъектов МСП |
Управление по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства
Камчатский государственный фонд поддержки предпринимательства |
Долгосрочная краевая целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в
Камчатском крае на 2010 - 2012 годы" |
123 субъектам МСП оказана консультационная поддержка в консультационном пункте
1693 посещения страницы "Малый и средней бизнес" |
Проблема 4. Неудовлетворительное состояние объектов культурного наследия, отсутствие благоустроенных мест отдыха и туристского показа |
Проблемы решались выполнением комплекса мер, включенных в муниципальные долгосрочные целевые программы |
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа
на 2011 год" |
Муниципальным заказчиком программы является Комитет городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа |
Благоустроено 492569 м2
площади городского округа |
|
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Сохранение и развитие
культуры в Петропавловск - Камчатском городском
округе на 2011-2015 годы" |
Муниципальным заказчиком программы является Управление культуры, спорта и молодежной политики
администрации
Петропавловск-Камчатского городского округа |
Проведена специализированная очистка от следов вандализма и частичная реставрация постамента памятника им. Ленина на площади СРВ.
В 2013 году Управлением культуры, спорта и молодежной политики планируется проведение очистных и ремонтно-реставрационных работ на 4 сооружениях: памятник
Ж.Ф. Лаперузу, памятник-Часовня, памятник Витусу Берингу, памятник героям третьей
батареи лейтенанта А.П. Максутова |
|
Муниципальная долгосрочная целевая программа "Комплексное благоустройство Петропавловск-Камчатского городского округа
на 2012 год" |
Муниципальным заказчиком программы является Комитет городского хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа |
Благоустроено 486794,7 м2 площади городского округа |
1.6.Прогноз дальнейшего развития и последствий проблемной ситуации.
Риск неуспешной реализации программы оценивается как минимальный. Вместе с тем, существует риск недостаточного финансирования на реализацию программы. В этом случае не будет осуществлено или существенно сократится финансирование мероприятий. Также необходимо отметить возможные риски при реализации программы, связанные с изменением законодательства, что в целом может привести к замедлению темпов развития сферы МСП.
Таким образом, недостаточное бюджетное финансирование приведет к тому, что мероприятия не будут исполнены. Как следствие, снизится влияние программы на обеспечение занятости населения.
1.7.Необходимость комплексного подхода к созданию и продвижению благоприятного для развития внутреннего и въездного туризма имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа обусловлена следующими факторами:
1.7.1 приоритетными направлениями государственной политики в области развития туризма являются: содействие в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках; информационное обеспечение туризма; создание благоприятных условий для развития туристской индустрии; взаимодействие с иностранными государствами и международными организациями в сфере туризма; формирование представления о Российской Федерации как стране, благоприятной для туризма.
1.7.2 в статье 4 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" N 132-ФЗ определено, что государственное регулирование туристской деятельности осуществляется путем разработки и реализации федеральных, отраслевых целевых и региональных программ развития туризма;
1.7.3 формирование и продвижение имиджа городского округа относится к компетенции органов местного самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа. Эффективность расходования бюджетных средств, направленных на исполнение полномочий органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, основывается на программно-целевом методе формирования планируемых расходов, в связи с чем, решение обозначенных проблем будет реализовано посредством программно-целевого метода.
1.8.Необходимость решения проблемы программно-целевым методом обусловлена следующим:
1.8.1 невозможностью решить проблему в течение одного финансового года;
1.8.2 необходимостью комплексного подхода к решению проблемы;
1.8.3 решение проблемы требует участия органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, обладающих раздельными отраслевыми полномочиями;
1.8.4 решение проблемы должно представлять комплекс поступательных, строго разграниченных по объемам финансирования мер, координирующих действия исполнителей по реализации отдельных мероприятий, видов и стадий работ, направленных на создание благоприятных условий для развития МСП и продвижения имиджа городского округа. В данном случае эффективное использование расходов и действий по реализации указанного комплекса мер, возможно, только посредством программно-целевого планирования.
1.9.Варианты решения выявленных проблем:
N пункта |
Наименование варианта |
Краткая характеристика |
Сильные стороны,
преимущества |
Слабые стороны, риски |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Реализация комплекса мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, формированию и продвижению имиджа городского округа на внутреннем и международном туристских рынках |
передача во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального
имущества субъектам МСП и организациям,
образующим инфраструктуру
поддержки субъектов МСП предоставление субсидий на создание
собственного бизнеса, возмещения затрат на приобретение основных средств; возмещения
части затрат, связанных с уплатой процентов по
кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях; возмещения части
затрат, связанных с уплатой первого взноса
(аванса) при заключении договоров
лизинга; возмещения части затрат, связанных с
приобретением
оборудования для создания и (или) развития и (или)
модернизации
производства товаров (работ, услуг);
на организацию групп дневного времяпрепровождения
детей дошкольного возраста и
иных подобных им видов
деятельности по уходу и присмотру за детьми;
возмещения затрат субъектов МСП, связанных с технологическим
присоединением к объектам электросетевого хозяйства; |
обеспечение
субъектов МСП финансовыми ресурсами, изменение отраслевой структуры МСП за счет приоритетного финансирования неторгового сектора
повышение уровня знаний,
информированности субъектов МСП;
осознание значимости
состояния и уровня развития малого и среднего бизнеса для качественного роста экономики, роли МСП в решении задачи развития экономики; увеличение туристского потока в городском округе, как следствие приток дополнительных средств в экономику города (рост продаж товаров и услуг), стимулирование развитие МСП дополнительным спросом на туристскую продукцию |
ограниченный объем
свободных площадей, отсутствие
финансирования, или неполное финансирование; неисполнение (неполное исполнение) обязательств по целевому использованию средств субсидии субъектами МСП; низкая активность субъектов МСП,
неготовность к сотрудничеству с администрацией
Петропавловск - Камчатского городского округа, отсутствие или
неполное финансирование |
1. |
|
предоставление информационной, консультационной поддержки;
обучение основам предпринимательской деятельности; размещение информационных материалов, направленных
на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства, положительных примеров создания собственного
дела в средствах массовой информации,
продвижение продукции местных товаропроизводителей на выставках и ярмарках; создание положительного образа городского округа как современного центра культурно - познавательного туризма;
увеличение количества однодневных историко-познавательных экскурсий по городскому округу;
создание условий для вовлечения объектов культурного наследия в формирование туристского продукта городского округа;
увеличение количества материалов в средствах массовой информации, популяризирующих природно-рекреационные и культурно-исторические объекты городского округа;
увеличение внутреннего
и въездного туристского потока |
|
|
1.10.Основания, предоставляющие органам администрации Петропавловск-Камчатского городского округа возможности для применения предлагаемых мер:
1.10.1 Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
1.10.2 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.10.3 Постановление Правительства Камчатского края от 16.10.2012 N 475-П "О долгосрочной краевой целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Камчатском крае на 2013 - 2015 годы";
1.10.4 положение об Управлении по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденное Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.12.2009 N 664-р;
1.10.5 Положение о Департаменте по связям с общественностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденное Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.12.2012 N 3512.
1.11.Целевой группой, в отношении интересов которой предлагается реализовать указанные меры, являются субъекты МСП, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации и осуществляющие деятельность на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, и потенциальные посетители городского округа.
1.12.Реализацию комплекса мер, направленных на решение обозначенных проблем, с учетом необходимости целевого финансирования и эффективного расходования средств при исполнении отдельных мероприятий, предлагается продолжить в рамках программно-целевого планирования, что позволит стабилизировать существующую ситуацию в сфере развития субъектов МСП и внешнеэкономической деятельности городского округа, а также обеспечить возможность положительной динамики в данной сфере.
Раздел 2.Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов
2.1.Реализация настоящей программы направлена на достижение следующих целей:
2.1.1 создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
2.1.2 формирование и продвижение имиджа городского округа на мировом и российском туристическом рынке.
2.2.Наиболее эффективно указанную цель программно-целевым методом можно достичь в следующий временной период: 2014-2016 годов.
2.3.Учитывая большое количество направлений, необходимых для достижения поставленных целей программа подразделяется на следующие подпрограммы:
2.3.1 Подпрограмма 1: "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства";
2.3.2 Подпрограмма 2: "Формирование и продвижение имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа как территории, благоприятной для развития внутреннего и въездного туризма".
Действие подпрограмм составляет 3 года с 2014 по 2016 годы.
2.4.Целью подпрограммы 1 является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
2.5.Достижение цели возможно посредством решения в 2014-2016 годы следующих задач:
2.5.1 оказание имущественной поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП;
2.5.2 обеспечение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам;
2.5.3 обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов МСП;
2.5.4 формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства.
2.6.В процессе решения задачи по оказанию имущественной поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП планируется предоставление во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП.
2.7.В процессе решения задачи по обеспечению доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам планируется предоставление финансовой поддержки в виде предоставления:
(пункт 2.7 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 13.03.2014 N 580)
2.7.1 грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;
2.7.2 субсидий субъектам МСП на ранней стадии их деятельности в целях возмещения затрат на приобретение основных средств;
2.7.3 субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
2.7.4 субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга;
2.7.5 субсидии субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
2.7.6 субсидий субъектам МСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
2.7.7 субсидий МСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.
Необходимость выравнивания отраслевого дисбаланса, а также ограниченность финансовых ресурсов, находящиеся в распоряжении администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, обуславливает необходимость выбора приоритетных для экономики городского округа видов предпринимательской деятельности, в отношении которых будет оказываться финансовая поддержка субъектов МСП.
Приоритетными видами деятельности на территории Петропавловск-Камчатского городского округа являются:
- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления;
- производство пищевой продукции (за исключением производства алкогольной продукции);
- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
- предоставление бытовых услуг населению;
- строительство;
- предоставление социальных услуг;
- предоставление коммунальных услуг;
- туристические услуги (развитие въездного и внутреннего туризма в пределах Камчатского края).
Оказание финансовой поддержки запланировано ежегодно в течение срока реализации программы и позволит решить проблему материально-технического обеспечения деятельности субъектов МСП.
2.8.Решение задачи по обеспечению консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов МСП обеспечит доступность информации о реализуемых в городском округе направлениях по развитию малого и среднего предпринимательства, видах поддержки на муниципальном и краевом уровне, создаст условия для повышения уровня знаний субъектов МСП по ведению бизнеса.
2.9.В процессе решения задачи формирования положительного образа предпринимателя, популяризации роли предпринимательства планируется создание и размещение информационных материалов о положительных примерах создания собственного дела, организация проведения выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов МСП.
Мероприятие включает в себя создание условий для демонстрации достижений малого и среднего бизнеса, продвижения продукции на потребительском рынке городского округа, налаживанию связей с потребителями.
2.10 Целью подпрограммы 2 является формирование и продвижение имиджа городского округа на мировом и российском туристском рынке.
2.11.Достижение цели возможно посредством решения в 2014-2016 годы следующих задач:
2.11.1 разработка благоприятного для развития внутреннего и въездного туризма имиджа городского округа;
2.11.2 использование и популяризация туристских ресурсов городского округа;
2.11.3 создание условий для развития въездного и внутреннего туризма в Петропавловск-Камчатской опорной зоне туристско-рекреационного кластера Камчатского края.
2.12.Разработка благоприятного имиджа предполагает создание бренда, изготовление и распространение информационной печатной и сувенирно-презентационной продукции с городской символикой для формирования у российских и иностранных туристов определенного позитивного и узнаваемого облика городского округа, ассоциирующегося с туристической спецификой территории.
2.13.Использование и популяризация туристских ресурсов городского округа планируется за счет:
2.13.1 оснащения информационными табличками с QR-кодами культурно-исторических объектов городского округа;
2.13.2 организации пресс-туров в городской округ для журналистов и сотрудников федеральных средств массовой информации.
2.14.Стратегией развития туризма в Камчатском крае до 2025 года определено, что формирование туристского кластера Авачинской агломерации с центром в городском округе будет происходить на основе и с использованием сервисной инфраструктуры базового морехозяйственного кластера. В силу того, что полномочия по созданию новых объектов туристской инфраструктуры, а также распоряжение инвестиционными проектами и площадками входит в компетенцию региональных органов государственной власти, участие городского округа в реализации Стратегии развития туризма в Камчатском крае до 2025 года будет ограничено работой по позиционированию городского округа как базового элемента туристского кластера на внутреннем и международном туристском рынке. Создание условий для развития въездного и внутреннего туризма в Петропавловск-Камчатской опорной зоне туристско-рекреационного кластера Камчатского края планируется реализовать посредством:
2.14.1 презентации туристско-рекреационного потенциала городского округа на региональных, федеральных и международных выставках, участия в семинарах и конференциях;
2.14.2 информационной поддержки объектов туристской индустрии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях развития существующей инфраструктуры.
2.15.Срок реализации программы составит 3 года с 2014 по 2016 годы и включает в себя один этап решения поставленных задач.
2.16.Достижение цели настоящей программы посредством решения обозначенных задач в указанные сроки позволит получить следующие результаты:
2.16.1 Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов МСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий;
2.16.2 рост количества малых и средних предприятий;
2.16.3 создание положительного образа городского округа как современного центра культурно-познавательного туризма;
2.16.4 увеличение количества однодневных историко-познавательных экскурсий по городскому округу;
2.16.5 создание условий для вовлечения объектов культурного наследия в формирование туристского продукта городского округа;
2.16.6 увеличение количества материалов в средствах массовой информации, популяризирующих природно-рекреационные и культурно-исторические объекты городского округа;
2.16.7 увеличение внутреннего и въездного туристского потока.
2.17.Основными показателями планируемых результатов решения поставленных задач для достижения целей настоящей программы являются:
(пункт 2.17 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 13.03.2014 N 580)
N
пункта |
Наименование задач |
Наименование целевых показателей (индикаторов) |
Единица измерения |
Значения прогнозных показателей (индикаторов) |
|
|
|
|
До начала
реализации программы |
В результате реализации программы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Цель 1 программы: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства |
Подпрограмма 1: "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Цель подпрограммы 1: создание благоприятных условий для развития МСП на территории городского округа |
1 |
Задача 1:
Оказание имущественной поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП |
Количество помещений, переданных субъектам МСП |
единиц |
3 |
2 |
2 |
|
Площадь помещений, переданных субъектам МСП |
кв. м |
138,7 |
98,7 |
3 |
Задача 2:
Обеспечение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам |
Количество начинающих субъектов малого предпринимательства, получивших грант (субсидию) на создание собственного бизнеса |
единиц |
4 |
8 |
4 |
|
Объем финансовых средств, направленных на предоставление грантов (субсидий) субъектам МСП на создание собственного бизнеса |
тыс. рублей |
1200,00 |
2400,00 |
5 |
|
Количество субъектов МСП, получивших субсидию на ранней стадии их деятельности, в целях возмещения затрат на приобретение основных средств |
единиц |
3 |
7 |
6 |
|
Объем финансовых средств, направленных на предоставление субсидий субъектам МСП на ранней стадии их деятельности в целях возмещения затрат на приобретение основных средств |
тыс. рублей |
900,00 |
2100,00 |
7 |
|
Количество субъектов МСП, получивших субсидию в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
единиц |
4 |
4 |
8 |
|
Объем финансовых средств, направленных на предоставление субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
тыс. рублей |
682,19 |
700,00 |
9 |
|
Количество субъектов МСП, получивших субсидию в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга |
единиц |
0 |
1 |
10 |
|
Объем финансовых средств, направленных на предоставление субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга |
тыс. рублей |
0,00 |
300,00 |
11 |
|
Количество субъектов МСП, получивших субсидию в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
единиц |
0 |
2 |
12 |
|
Объем финансовых средств, направленных на предоставление субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
тыс. рублей |
0,00 |
1600,00 |
13 |
|
Количество субъектов МСП, получивших субсидию на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми |
единиц |
0 |
1 |
14 |
|
Объем финансовых средств, направленных на предоставление субсидий на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми |
тыс. рублей |
0,00 |
600,00 |
15 |
|
Количество субъектов МСП, получивших субсидию на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
единиц |
0 |
1 |
16 |
|
Объем финансовых средств, направленных на предоставление субсидий на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
тыс. рублей |
0,00 |
500,00 |
17 |
Задача 3:
Обеспечение консультационной, организационно методической и информационной поддержки субъектов МСП |
Количество информационных материалов размещенных на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа |
штук |
24 |
92 |
18 |
|
Количество посещений страницы "Малый и средний бизнес" на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа |
единиц |
1693 |
5490 |
19 |
|
Количество информационных сообщений, размещенных в средствах массовой информации |
штук |
3 |
6 |
20 |
|
Количество субъектов МСП, получивших консультационную поддержку |
единиц |
150 |
510 |
21 |
Задача 4:
Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства |
Количество статей, радио- и телепередач, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела |
штук |
0 |
7 |
22 |
|
Количество сезонных ярмарок, организованных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа |
единиц |
5 |
4 |
23 |
|
Количество субъектов МСП, принявших участие в сезонных ярмарках |
единиц |
16 |
40 |
Цель 2 программы: формирование и продвижение имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа на мировом и российском туристическом рынке |
Подпрограмма 2: "Формирование и продвижение имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа как территории, благоприятной для развития внутреннего и въездного туризма" |
Цель подпрограммы 2: формирование и продвижение имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа на мировом и российском туристических рынках |
1 |
Задача 1:
формирование благоприятного для развития внутреннего и въездного туризма имиджа городского округа |
доля культурно-исторических объектов и туристских ресурсов, представленных в информационно-печатной продукции |
% |
0 |
100 |
2 |
|
доля культурно-исторических объектов и туристских ресурсов, представленных в сувенирно-презентационной продукции |
% |
0 |
100 |
3 |
|
создание бренда |
% |
0 |
100 |
4 |
Задача 2:
использование и популяризация туристских ресурсов городского округа |
количество культурно-исторических объектов, оснащенных средствами информационного сопровождения |
единиц |
0 |
10 |
5 |
|
количество материалов о туристских ресурсах городского округа в средствах массовой информации |
единиц |
1 |
10 |
6 |
Задача 3:
создание условий для развития въездного и внутреннего туризма в Петропавловск-Камчатской опорной зоне туристско-рекреационного кластера Камчатского
края |
количество туристов, размещенных в коллективных средствах размещения городского округа |
человек |
36985
(данные за 2011 год) |
40413 |
7 |
|
количество туристических компаний, представляющих туристский продукт городского округа на выставочных мероприятиях к общему количеству туристических компаний Камчатского края |
организаций |
0 |
4/84 |
8 |
|
количество объектов туристской индустрии получателей информационной поддержки |
единиц |
91 |
121 |
2.18.Социальная эффективность реализации программы будет заключаться в:
2.18.1 создании рабочих мест;
2.18.2 сохранении уже созданных рабочих мест;
2.18.3 включении экономически активного населения в процесс предпринимательской деятельности, что позволит содействовать повышению уровня жизни населения городского округа;
2.18.4 обеспечении благоприятных условий для повышения конкурентоспособности субъектов МСП на рынке товаров (работ, услуг);
2.18.5 создании благоприятного имиджа городского округа, что позволит увеличить въездной и внутренний туристский поток, что положительно отразится на развитии инфраструктуры Петропавловск-Камчатского городского округа, востребованности туристского продукта и популяризации социально-культурного исторического наследия городского округа
2.19.Основными рисками, возникновение которых возможно в ходе реализации программы являются:
2.19.1 отсутствие финансирования, в том числе неполное финансирование;
2.19.2 изменение законодательства Российской Федерации;
2.19.3 ошибки планирования;
2.19.4 неисполнение (неполное исполнение) обязательств контрагентами и партнерами;
2.19.5 обстоятельства непреодолимой силы (стихийные бедствия, военные конфликты, техногенные катастрофы).
2.20.Минимизация рисков будет осуществляться посредством следующих действий:
2.20.1 реализация мероприятий, не требующих финансирования, также разработка отдельных мероприятий с учетом вероятности их частичной реализации;
2.20.2 своевременного внесения изменений в муниципальную программу;
2.20.3 осуществления квалифицированного мониторинга процесса реализации муниципальной программы, своевременного принятия мер по устранению выявленных в процессе мониторинга несоответствий и недостатков;
2.20.4 формирования проекта муниципального контракта, предусматривающего эффективную систему контроля за ходом работ и текущей ситуацией, систему штрафных санкций за неисполнение или неполное исполнение обязательств по договору.
2.21.Минимизация и преодоление обстоятельств непреодолимой силы в рамках программы не предусматриваются, так как не являются целью проведения программных мероприятий.
Раздел 3.Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
3.1.Для наиболее полного и результативного решения поставленных задач необходимо финансирование в размере 11 093,49536 тысяч рублей, в том числе по подпрограммам:
3.1.1 подпрограмма 1: "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" - 10 428,000 тысяч рублей;
3.1.2 подпрограмма 2: "Формирование и продвижение имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа как территории, благоприятной для развития внутреннего и въездного туризма" - 665,49536 тысяч рублей.
3.2.Обеспечение процесса реализации программы планируется произвести за счет бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.
3.3.Ресурсное обеспечение программы:
Наименование источника |
Объем финансовых средств, тыс. рублей |
Описание механизма привлечения, ссылки на соглашения, другие
подтверждающие
документы |
|
всего |
в том числе по годам |
|
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Бюджет
Петропавловск - Камчатского городского округа |
11 093,49536 |
3 550,00000 |
7 533,00000 |
10,49536 |
В пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных решением о
бюджете городского округа на
соответствующий финансовый год
и плановый период |
3.4.Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации программы утверждается решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа о бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа по соответствующей целевой статье расходов бюджета городского округа.
Раздел 4.Программные мероприятия, сроки их реализации
4.1.Решение задач подпрограммы 1 "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" предполагает реализацию программных мероприятий (инвестиционные мероприятия подпрограммой не предусматриваются):
4.1.1 для решения задачи по оказанию имущественной поддержки субъектов МСП в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа планируется реализовать следующее мероприятие: передача во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в период 2014-2016 годов.
Перечень муниципального имущества, используемого в целях предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержден Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.12.2009 N 3952 в соответствии с Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.04.2009 N 112-нд "О порядке формирования, ведения, опубликования перечня муниципального имущества, используемого в целях предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и порядке предоставления такого имущества в пользование".
Перечень социально значимых видов деятельности, величина процента уменьшения арендной платы в зависимости от вида деятельности, а также виды деятельности, для осуществления которых муниципальное имущество предоставляется в безвозмездное пользование, устанавливается постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Решение указанной задачи направлено на удовлетворение потребности субъектов МСП в нежилых помещениях.
Основным риском, возникновение которого может препятствовать решению задачи по оказанию имущественной поддержки, является отсутствие помещений, предназначенных для передачи субъектов МСП.
Минимизацию данного риска, возможно, осуществить посредством организации бизнес-инкубатора, что требует значительных капиталовложений;
4.1.2 для решения задачи по обеспечению доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам планируется реализовать следующие мероприятия:
- предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, период реализации - 2014-2015 годы.
Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных предприятий) и индивидуальным предпринимателям (включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы) - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии. Размер данных целевых расходов отражается в бизнес-плане.
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса осуществляется на конкурсной, безвозмездной и безвозвратной основе;
- предоставление субсидий субъектам МСП на ранней стадии их деятельности в целях возмещения затрат на приобретение основных средств, период реализации - 2014-2015 годы.
Под ранней стадией деятельности субъектов МСП понимается срок, прошедший со дня государственной регистрации субъекта МСП до даты подачи (регистрации) заявления на участие в отборе проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, не превышающий 36 месяцев;
- предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, период реализации - 2015 год.
Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат на уплату процентов за пользование рублевыми кредитами, полученными в российских кредитных организациях, осуществляющих деятельность на территории городского округа (далее - кредитные организации), для приобретения земельных участков, приобретения, строительства (реконструкции) основных средств, модернизации, технического переоснащения производства, пополнения оборотного капитала;
- предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга, период реализации - 2015 год.
Предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга, осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга с российскими лизинговыми компаниями.
Предметом лизинга данных договоров должно являться оборудование, устройства, механизмы, приборы, аппараты, агрегаты, установки, специальная техника (в том числе грузовые транспортные средства), непосредственно используемые в процессе производственной деятельности, при условии перехода права собственности на предмет лизинга от лизингодателя лизингополучателю;
- предоставление субсидии субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), период реализаций 2015 год.
Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением нового оборудования непосредственно используемого в процессе производства товаров (выполнения работ, оказания услуг) в период не более одного года до даты обращения за предоставлением субсидии;
- предоставление субсидий субъектам МСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
Субсидия предоставляется в 3 этапа (далее - транш):
- первый транш в размере не более 5 процентов от размера субсидии предоставляется субъекту МСП - победителю конкурса, при условии принятия субъектом МСП обязательства по обеспечению функционирования Центра времяпрепровождения детей не менее 3 лет с момента получения субсидии на создание указанного центра;
(Абзац в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 13.03.2014 N 580)
- второй транш в размере не более 45 процентов от размера субсидии предоставляется субъекту МСП при наличии у получателя поддержки одного и (или) нескольких документов, подтверждающих понесенные затраты (копии договора аренды помещения, копии документов на право собственности помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документацией на ремонт (реконструкцию) помещения, заключенного договора на покупку оборудования), в том числе на подготовку помещения для Центра времяпрепровождения детей;
- третий транш в размере оставшейся части суммы субсидии предоставляется субъекту МСП при соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям (экспертное заключение центра гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям), нормам пожарной безопасности (заключение о соответствии объекта требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, выданное организацией, аккредитованной МЧС России на осуществление соответствующего вида деятельности) и подтверждением начала деятельности Центра времяпрепровождения детей (в свободной форме);
- предоставление субсидий МСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, период реализации - 2015 год.
Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат субъектов МСП, связанных с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства на безвозмездной и безвозвратной основе.
Финансовая поддержка оказывается субъектам МСП, осуществляющим приоритетные виды деятельности в соответствии с пунктом 2.7 настоящей программы. Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются постановлениями администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Решение об оказании финансовой поддержки принимается Комиссией по вопросам поддержки субъектов МСП в Петропавловск-Камчатском городском округе (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии утверждается распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Организация исполнения решений Комиссии осуществляется Управлением.
(Абзац в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края от 13.03.2014 N 580)
Решение данной задачи позволит облегчить стартовые условия для начинающих субъектов предпринимательской деятельности, решить проблему субъектов МСП по обеспеченности финансовыми ресурсами, позволит субъектам МСП приобрести новое и заменить изношенное оборудование.
Основными рисками, возникновение которых может препятствовать исполнению мероприятий являются:
- отсутствие финансирования, в том числе неполное финансирование;
- неисполнение (неполное исполнение) обязательств по целевому использованию средств субсидии субъектами МСП;
- низкая активность субъектов МСП, неготовность к сотрудничеству с администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа.
Минимизация рисков будет осуществляться посредством следующих действий:
- осуществления контроля за целевым использованием субъектами МСП средств субсидии путем проведения проверок специалистами Управления по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;
- информирования субъектов МСП об оказываемых администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа мерах поддержки;
- отсутствие финансирования делает невозможным исполнение данного мероприятия;
4.1.3 для решения задачи по обеспечению консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов МСП планируется реализовать следующие мероприятия:
- размещение на официальной сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, необходимой для субъектов МСП.
На официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа размещаются:
- текст программы - по адресу http://pkgo.ru/Местное самоуправление/Администрация городского округа/Муниципальные целевые программы;
- иная информация в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" по адресу http://pkgo.ru/Главная/Экономика и финансы/Малое и среднее предпринимательство.
Мероприятие не требует финансирования, период реализации - 2014-2016 годы;
- обеспечение деятельности консультационного (дистанционного) пункта, в период 2014-2015 годов.
Абзац исключен
Основными задачами Пункта являются:
- формирование единой информационной среды, объединяющей правовую, экономическую, статистическую информацию, касающуюся сферы предпринимательства;
- содействие в получении государственной и муниципальной поддержки субъектов МСП через мобилизацию доступных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- содействие реализации программы;
- оказание методической помощи субъектам МСП по вопросам ведения предпринимательской деятельности;
- обучение начинающих субъектов малого предпринимательства основам предпринимательской деятельности путем организации и проведения обучающих семинаров.
Решение данной задачи обеспечит доступность информации о реализуемых в районе направлениях по развитию малого и среднего предпринимательства, видах поддержки на муниципальном и краевом уровне, создаст условия для повышения уровня знаний субъектов МСП по ведению бизнеса.
Основными рисками, возникновение которых может препятствовать исполнению мероприятия являются:
- отсутствие финансирования, в том числе неполное финансирование;
- низкая активность субъектов МСП, неготовность к сотрудничеству с администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа.
Минимизация рисков будет осуществляться посредством следующих действий:
- включения мероприятий, не требующих финансирования, а также разработка отдельных мероприятий с учетом вероятности их частичной реализации;
- активная имиджевая политика по пропаганде положительного образа современного предпринимателя.
4.1.4 для решения задачи по формированию положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства планируется реализовать следующие мероприятия:
- создание и размещение информационных материалов, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела, период реализации - 2014-2015 годы;
- организация проведения выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов МСП, период реализации - 2014-2015 годы.
Мероприятие включает в себя создание условий для демонстрации достижений малого и среднего бизнеса, продвижения продукции на потребительском рынке городского округа, налаживанию связей с потребителями.
Решение данной задачи направлено на привлечение трудоспособного населения к организации собственного бизнеса.
Основным риском, возникновение которого может препятствовать решению задачи является отсутствие финансирования, в том числе неполное финансирование.
Минимизация рисков будет осуществляться посредством включения мероприятий, не требующих финансирования, а также разработка отдельных мероприятий с учетом вероятности их частичной реализации;
4.1.5 Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы 1:
N пункта |
Наименование мероприятия |
Период |
Расчет затрат |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Передача во владение и (или) в
пользование на долгосрочной основе |
|
Мероприятие не требует |
1. |
муниципального имущества субъектам МСП и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов МСП |
2014-2016 |
финансирования |
|
Предоставление грантов начинающим субъектам малого |
|
Объемы финансирования рассчитаны исходя из |
2. |
предпринимательства на создание собственного бизнеса |
2014-2015 |
размера одного гранта (субсидии) - 300,00 тысяч рублей |
|
Предоставление субсидий субъектам МСП на ранней стадии их |
|
Объемы финансирования рассчитаны исходя из |
3. |
деятельности в целях возмещения затрат на приобретение основных средств |
2014-2015 |
размера одной субсидии - 300,00
тысяч рублей |
|
Предоставление субсидий в целях
возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам,
привлеченным в российских кредитных организациях |
|
Субсидия предоставляется в размере ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка
Российской Федерации, действовавшей на дату принятия решения о
предоставлении |
4. |
|
2015 |
субсидии
Размер субсидии
рассчитывается исходя из суммы кредита, не
превышающей 5,0 миллионов рублей. Средний размер субсидии в зависимости от срока погашения кредита и
размера кредита - 150 - 200 тыс. рублей |
|
Предоставление субсидий в целях
возмещения части затрат, связанных |
|
Объемы финансирования рассчитаны исходя из |
5. |
с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга |
|
размера одной субсидии - 300,00
тысяч рублей |
|
Предоставление субсидий в целях
возмещения части затрат, связанных |
|
Объемы финансирования рассчитаны исходя из |
6. |
с приобретением оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
|
размера одной субсидии, не может
превышать 1 000,00 тысяч рублей |
|
Предоставление субсидии на организацию групп дневного
времяпрепровождения детей |
|
Объемы финансирования рассчитаны исходя из размера одной |
7. |
дошкольного возраста и иных подобных им видов
деятельности по уходу и присмотру за детьми |
|
субсидии, не может превышать 600,00 тысяч рублей |
|
Предоставление субсидий на технологическое присоединение к |
|
Объемы финансирования рассчитаны исходя из |
8. |
объектам электросетевого хозяйства |
|
размера одной субсидии, не может
превышать 500,00 тысяч рублей |
|
Размещение на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского |
|
Мероприятие не требует финансирования |
9. |
городского округа в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации,
необходимой для субъектов МСП |
2014-2016 |
|
|
Обеспечение деятельности
консультационного (дистанционного) пункта |
|
Объемы финансирования складываются на основе существующей
стоимости необходимых товаров и
коммерческих |
10. |
|
2014-2015 |
предложений организаций,
оказывающих услуги по размещению информационных материалов для
субъектов МСП |
|
Создание и размещение информационных материалов, направленных на формирование положительного образа |
2014-2015 |
Объемы финансирования складываются на основе коммерческих предложений |
6. |
предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела |
|
организаций,
оказывающих услуги по размещению информационных материалов |
|
Организация проведения выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов МСП |
|
Объемы финансирования складываются на основе существующей
стоимости необходимых |
7. |
|
2014-2015 |
товаров (услуг) и коммерческих предложений организаций, оказывающих услуги (работы) |
4.1.6 обеспечить эффективность расходования предусмотренного программой финансирования позволят мероприятия по контролю за расходованием исполнителями средств и своевременной корректировке объемов финансирования в соответствии с результатами. В связи с тем, что настоящая программа представляет собой комплексный план действий по поддержке субъектов МСП, эффективность реализации оценивается как по каждому мероприятию отдельно, так и в целом по программе;
4.1.7 исполнителями и распорядителями бюджетных средств в рамках подпрограммы 1 являются:
- Комитет по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по мероприятию передача во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП;
- Управление по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - УВСМСП) по мероприятиям:
предоставление грантов начинающим субъектам МП на создание собственного бизнеса;
предоставление субсидий субъектам МСП на ранней стадии их деятельности в целях возмещения затрат на приобретение основных средств;
предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
предоставление субсидий субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга;
предоставление субсидии субъектам МСП в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
предоставление субсидий субъектам МСП на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
предоставление субсидий МСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;
размещение на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, необходимой для субъектов МСП;
обеспечение деятельности консультационного (дистанционного) пункта;
создание и размещение информационных материалов, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела;
организация проведения выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов МСП;
4.1.8 Основными показателями планируемых результатов решения поставленных задач для достижения цели подпрограммы 1 являются:
N
пункта |
Наименование мероприятия |
Наименование целевых показателей (индикаторов) |
Единица измерения |
Значение целевых показателей (индикаторов) |
|
|
|
|
Базовые |
По годам реализации программы |
|
|
|
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
Цель подпрограммы 1: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа. |
Задача 1: оказание имущественной поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП |
1 |
Передача во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП |
Количество помещений, переданных субъектам МСП |
единиц |
3 |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
Площадь помещений, переданных субъектам МСП |
кв. м |
138,7 |
98,7 |
98,7 |
98,7 |
Задача 2: Обеспечение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам. |
3 |
Предоставление грантов начинающим субъектам МП на создание собственного бизнеса |
Количество начинающих субъектов малого предпринимательства, получивших грант (субсидию) на создание собственного бизнеса |
единиц |
4 |
4 |
4 |
0 |
4 |
|
Объем финансовых средств, направленных на предоставление грантов (субсидий) субъектам МСП на создание собственного бизнеса |
тыс. рублей |
1200,00 |
1200,0 0 |
1200,0 0 |
0,00 |
5 |
Предоставление субсидий субъектам МСП на ранней стадии их деятельности в целях возмещения затрат на приобретение основных средств |
Количество субъектов МСП, получивших субсидию на ранней стадии их деятельности, в целях возмещения затрат на приобретение основных средств |
единиц |
3 |
3 |
4 |
0 |
6 |
|
Объем финансовых средств, направленных на предоставление субсидий субъектам МСП на ранней стадии их деятельности в целях возмещения затрат на приобретение основных средств |
тыс. рублей |
900,00 |
900,00 |
1200,0 0 |
0,00 |
7 |
Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
Количество субъектов МСП, получивших субсидию в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
единиц |
4 |
0 |
4 |
0 |
8 |
|
Объем финансовых средств, направленных на предоставление субсидии в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях |
тыс. рублей |
682,19 |
0 |
700,00 |
0 |
9 |
Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга |
Количество субъектов МСП, получивших субсидию в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга |
единиц |
0 |
0 |
1 |
0 |
10 |
|
Объем финансовых средств, направленных на предоставление субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга |
тыс. рублей |
0 |
0 |
300,00 |
0 |
11 |
Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
Количество субъектов МСП, получивших субсидию в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
единиц |
0 |
0 |
2 |
0 |
12 |
|
Объем финансовых средств, направленных на предоставление субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) |
тыс. рублей |
0 |
0 |
1600,0 |
0 |
13 |
Предоставление субсидий на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми |
Количество субъектов МСП, получивших субсидию на организацию групп дневного времяпрепровож-дения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми |
единиц |
0 |
0 |
1 |
0 |
14 |
|
Объем финансовых средств, направленных на предоставление субсидий на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми |
тыс. рублей |
0 |
0 |
600,00 |
0 |
15 |
Предоставление субсидий на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
Количество субъектов МСП, получивших субсидию на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
единиц |
0 |
0 |
1 |
0 |
16 |
|
Объем финансовых средств, направленных на предоставление субсидий на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства |
тыс. рублей |
0 |
0 |
500,00 |
0 |
Задача 3: Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки субъектов МСП |
17 |
Размещение на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, необходимой для субъектов МСП |
Количество информационных материалов размещенных на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа |
штук |
24 |
27 |
30 |
35 |
18 |
|
Количество посещений страницы "Малый и средний бизнес" на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа |
единиц |
1693 |
1780 |
1830 |
1880 |
19 |
Обеспечение деятельности консультационного (дистанционного) пункта |
Количество ин-формационных сообщений, размещенных в средствах массовой информации |
штук |
3 |
3 |
3 |
0 |
20 |
|
Количество субъектов МСП, получивших консультационную поддержку |
единиц |
150 |
160 |
170 |
180 |
Задача 4: Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства. |
21 |
Создание и размещение информационных материалов, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела |
Количество статей, радио- и телепередач, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринима-тельства, положительных примеров создания собственного дела |
штук |
0 |
3 |
4 |
0 |
22 |
Организация проведения выставочно-ярмарочных мероприятий с участием субъектов МСП |
Количество сезонных ярмарок, организованных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа |
единиц |
5 |
2 |
2 |
0 |
23 |
|
Количество субъектов МСП, принявших участие в сезонных ярмарках |
единиц |
16 |
20 |
20 |
0 |
4.2.Решение задач подпрограммы 2: "Формирование и продвижение имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа как территории благоприятной для развития внутреннего и въездного туризма" предполагает реализацию программных мероприятий (исполнение инвестиционных мероприятий в подпрограмме не предусмотрено):
4.2.1 для решения задачи по формированию благоприятного для развития внутреннего и въездного туризма имиджа городского округа планируется осуществить следующие мероприятия:
- издание информационной печатной продукции о природно-рекреационных, социально-культурных ресурсах городского округа, направленной на формирование позитивного имиджа городского округа, в период 2014-2015 годы;
- изготовление сувенирно-презентационной продукции с символикой городского округа, в период 2014-2016 годы;
- разработка бренда городского округа в 2014 году;
4.2.2 в состав информационной печатной продукции, направленной на формирование позитивного имиджа городского округа, планируется включить изготовленные специализированными организациями каталоги, буклеты, проспекты, календари, журналы и иные виды печатной продукции, содержащие изображение природных, социальных и культурных объектов городского округа, общую и (или) подробную информацию о них.
Распространение печатной продукции будет проходить при проведении городских выставочных (ярмарочных) мероприятий, в процессе участия городского округа в краевых, межрегиональных, российских и международных выставках, семинарах, мероприятиях по развитию туризма.
Исполнителем мероприятия, ответственным за полученные результаты и за эффективность расходования бюджетных средств в процессе его реализации, является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.
Подготовка печатной продукции планируется ежегодно в течение всего срока реализации программы с 2014 по 2016 годы. Минимальный ежегодный тираж составит не менее 1000 экземпляров. К изготовлению на конкурсной основе будут привлечены организации, специализирующиеся на предоставлении рекламных и типографских услуг.
К основным негативным последствиям, возникновение которых возможно в процессе исполнения мероприятия, относятся:
- включение ошибочной или недостоверной информации о природно-рекреационных и социально-культурных объектах городского округа;
- низкое качество печати.
В комплекс мер по их предотвращению войдет:
- обязательное согласование подготовленных изготовителем макетов и форм планируемой к печати продукции с исполнителем мероприятия;
- контроль за сроками изготовления печатной продукции и проверка готовой продукции при ее передаче администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;
4.2.3 изготовление сувенирно-презентационной продукции с символикой городского округа предполагает:
- определение и разработку узнаваемых и индивидуальных символов, способствующих формированию имиджа городского округа;
- определение форм и видов сувенирной продукции, в которой планируется использование символики городского округа;
- конкурсный отбор изготовителей сувенирно-презентационной продукции;
- подготовку и согласование с исполнителем мероприятия макетов сувенирной продукции;
- изготовление сувенирно-презентационной продукции.
Свое распространение сувенирно-презентационная продукция получит при проведении городских выставочных (ярмарочных) мероприятий, во время участия городского округа в краевых, межрегиональных, российских и международных выставках, семинарах, мероприятиях по развитию туризма, в процессе организации межрегиональных и международных встреч и совещаний, при встрече делегаций.
Изготовление сувенирно-презентационной продукции запланировано на период всего срока реализации программы с 2014 по 2016 годы. В год предполагается подготовка не менее 500 экземпляров продукции с городской символикой.
Основным риском, возникновение которого возможно в процессе реализации мероприятия является изготовление некачественной продукции.
Для минимизации риска планируется осуществление контроля на всех стадиях изготовления сувенирно-презентационной продукции, в том числе согласование макетов и проверка продукции при передаче исполнителю мероприятия;
4.2.4 мероприятие по созданию бренда городского округа предполагает проведение конкурса на лучший бренд (логотип, слоган и характерный туристский продукт) Петропавловск-Камчатского городского округа. Бренд городского округа базируется на основе ярко выраженного позитивного имиджа, состоящего из истории, городской культуры и ценностей, ресурсов города, а также уникальных особенностей, вызывающих позитивную эмоциональную реакцию у потенциальных потребителей туристского продукта. В дальнейшем планируется размещать логотип на сувенирно-презентационной продукции и продолжать продвижение имиджа города с использованием результатов проведенного конкурса.
Исполнителем мероприятия, ответственным за полученные результаты и за эффективность расходования бюджетных средств в процессе его реализации, является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.
Конкурс на создание лучшего бренда городского округа планируется провести в 2014 году.
Проведение конкурса будет проходить в несколько этапов:
- создание конкурсной комиссии и утверждение положения о конкурсе на лучший бренд, наиболее полно отражающий туристический потенциал городского округа;
- прием и рассмотрение конкурсных работ;
- отбор и награждение победителей.
Основным негативным последствием, возникновение которого возможно при проведении конкурса, является субъективная оценка работ, представленных на конкурс.
Для предотвращения субъективной оценки работ планируется участие в конкурсной комиссии представителей органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, а также представителей объектов туристской индустрии, общественности, деятелей культуры;
4.2.5 для решения задачи по использованию и популяризации туристских ресурсов городского округа запланирована реализация следующих мероприятий:
- оснащение информационными табличками с QR-кодами культурно-исторических объектов городского округа в 2014 году;
- организация пресс-туров в городской округ для представителей федеральных средств массовой информации, период реализации 2015-2016 годы;
4.2.6 объекты культурно-исторического наследия городского округа являются составляющими внутреннего туристского продукта городского округа. При посещении памятников культуры туристы узнают исторические моменты развития города и формируют для себя определенный образ посещаемого места. Часть туристического потока, в особенности это касается внутреннего туризма, не использует услуги гидов, что препятствует полноценной информированности при посещении объектов культурного наследия. Для обеспечения свободного доступа туристов к информации о посещаемых памятниках и других культурно-исторических объектах, а также возможности получения сведений на иностранных языках, наиболее посещаемые памятники планируется оборудовать табличками с QR-кодами. Оснащение информационными табличками с QR-кодами культурно-исторических объектов также позволит предоставить информацию туристам, прибывающим на круизных лайнерах. QR-код (англ. quick response - быстрый отклик) представляет собой матричный код (двумерный штрихкод). QR-код считывается при помощи камеры мобильного телефона специальным приложением, после чего, в зависимости от вида информации, заложенной в QR-коде, открывает сайт в браузере (если в коде адрес сайта) или выводит информацию на экран телефона (если в коде обычный текст).
Исполнителем мероприятия по оснащению информационными табличками с QR-кодами культурно-исторических объектов, ответственным за полученные результаты и за эффективность расходования бюджетных средств в процессе его реализации, является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.
Реализация мероприятия запланирована на 2014 год и будет включать в себя следующие этапы:
- формирование перечня памятников культуры, архитектуры и исторически значимых объектов городского округа, наиболее посещаемых туристами и гостями города;
- конкурсный отбор организации, осуществляющей услуги по изготовлению и установке табличек с QR-кодами;
- согласование макета табличек;
- изготовление и установка табличек и QR-кодами на объектах, включенных в перечень памятников культуры, архитектуры и исторически значимых объектов городского округа, наиболее посещаемых туристами и гостями города.
В процессе исполнения мероприятия возможно возникновение таких негативных последствий, как:
- некорректное отображение информации на коде таблички;
- причинение ущерба культурно-историческим объектам в ходе монтажа табличек.
В комплекс мер по их предотвращению войдет:
- тщательная подготовка материала для информационных табличек, контроль корректного отображения изготовителем табличек размещаемой на них информации;
- согласование макетов табличек и контроль за всеми стадиями их установки;
- включение в муниципальный контракт условия о возмещении подрядной организацией вреда, нанесенного объекту культурного наследия, при исполнении услуг по монтажу табличек;
4.2.7 для популяризации туристско-рекреационного потенциала городского округа на региональном уровне и увеличения количества позитивных публикаций в средствах массовой информации планируется использовать пресс-туры для представителей федеральных изданий. Пресс-тур является прогрессивным инструментом современного маркетинга и одной из наиболее эффективных форм взаимодействия с журналистами, поскольку позволяет сформировать позитивный настрой журналистов, что повышает вероятность появления позитивных материалов и частого упоминания о туристских ресурсах и объектах туриндустрии в различных видах средств массовой информации. В целях привлечения различных целевых аудиторий предполагается приглашать журналистов как популярных, так и профессиональных изданий для освещения возможностей отдыха и размещения в пределах города, а также продвижения нескольких ключевых городских туристских продуктов. С помощью пресс-туров в Петропавловск-Камчатский, в ходе проведения которых организуется пресс-конференция, планируется отразить в специализированных печатных изданиях наиболее привлекательные аспекты города, а также его туристко-рекреационный потенциал (сити-туры с посещением музеев и осмотром исторических памятников; круизные туры по Авачинской бухте, на остров Старичков и иные круизные туры; велотуры; горнолыжные туры, сноубординг, туры на снегоходах, на собачьих упряжках; дачный отдых; рыболовные туры и дайвинг; спортивно-оздоровительные туры; деловые и научные туры).
Исполнителем мероприятия по организации пресс-туров в городской округ для представителей федеральных средств массовой информации, ответственным за полученные результаты и за эффективность расходования бюджетных средств в процессе его реализации, является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.
За период реализации программы планируется проведение двух пресс-туров - в 2015 и 2016 годах. К проведению пресс-туров на конкурсной основе будут привлечены организации, осуществляющие туроператорскую и турагентскую деятельность в городском округе.
Организация пресс-тура будет проходить в несколько этапов:
- определение приоритетных изданий для освещения результатов проведения тура;
- определение основных маршрутов и туристских продуктов, планируемых к показу журналистам;
- конкурсный отбор организации, осуществляющей туроператорскую или турагентсткую деятельность, для проведения пресс-тура согласно разработанному плану;
- подготовка пресс-релиза и программы тура;
- официальное приглашение журналистов из отобранных изданий;
- контроль за проведением тура и участие в нем.
К основным негативным последствиям, возникновение которых возможно в процессе проведения пресс-тура, относятся:
- неэффективность пресс-тура, публикации отрицательного характера;
- недостаточный уровень сервиса организации, оказывающей услуги по проведению пресс-тура.
В комплекс мер по их предотвращению войдет:
- тщательное планирование цели и программы пресс-тура;
- конкурсный отбор организации, осуществляющей туроператорскую или турагентсткую деятельность, для проведения пресс-тура.
4.2.8 для решения задачи по созданию условий для развития въездного и внутреннего туризма в Петропавловск-Камчатской опорной зоне туристско-рекреационного кластера Камчатского края планируется реализовать следующие мероприятия:
- презентация туристско-рекреационного потенциала городского округа на региональном, федеральном и международном уровне, период реализации 2014-2016 годы;
- информационная поддержка объектов туристской индустрии на сайте городского округа и других ресурсах информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на протяжении 2014-2016 годов.
4.2.9 презентацию туристско-рекреационного потенциала планируется проводить в форме участия администрации Петропавловск-Камчатского городского округа совместно с объектами туристской индустрии в региональных, федеральных и международных туристских выставках, а также участия в конференциях и семинарах туристской направленности. Участие городского округа в региональных, федеральных и международных выставочных мероприятиях позволит привлечь внимание участников и посетителей данных мероприятий и позиционировать город на рынке туристских услуг как территорию, благоприятную для развития внутреннего и въездного туризма.
Исполнителем мероприятий, ответственным за полученные результаты и за эффективность расходования бюджетных средств в процессе его реализации, является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.
Представление туристско-рекреационного потенциала городского округа на региональных, федеральных и международных туристских выставках, конференциях и семинарах планируется проводить в 2015 и 2016 годах. В год предполагается участие не менее чем в 2 выездных выставочных мероприятиях.
Презентацию туристско-рекреационного потенциала планируется осуществлять следующим образом:
- отбор актуальных для развития туристского потенциала городского округа выставок и других мероприятий регионального, федерального и международного уровня;
- приглашение к участию в отобранных выставочных мероприятиях объектов туристской индустрии;
- подготовка информационной печатной и сувенирно-презентационной продукции для распространения на выставочных мероприятиях;
- участие в выставочных мероприятиях.
В процессе исполнения мероприятия возможно возникновение таких негативных последствий, как:
- недостаточное количество раздаточного материала, отсутствие продуманной программы презентации городского округа на выставке;
- небольшое количество посетителей выставки;
- некомпетентность персонала, работающего на выставке.
В комплекс мер по их предотвращению войдет:
- учет возможного количества посетителей выставки, анализ статистики посещений за предыдущие годы, расчет необходимого количества полиграфии;
- тщательный отбор и обучение персонала;
4.2.10 информационная поддержка объектов туристской индустрии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" имеет целью систематизировать данные об объектах туриндустрии Петропавловск-Камчатского городского округа и реализуемых ими туристских продуктах для широкого круга потенциальных туристов, тем самым создав условия для комплексного развития Петропавловск-Камчатской опорной зоны внутреннего и въездного туризма туристско-рекреационного кластера Камчатского края.
Исполнителем мероприятия по информационной поддержке объектов туристской индустрии, ответственным за полученные результаты и за эффективность расходования бюджетных средств в процессе его реализации, является Департамент по связям с общественностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Планируется ежемесячно обновлять информацию об объектах туристской индустрии на сайте Петропавловск-Камчатского городского округа, а также размещать информацию на других ресурсах в течение всего срока действия программы.
Информационная поддержка объектов туристской индустрии будет проходить по следующим направлениям:
- систематизация данных об объектах туриндустрии городского округа и специфичных для города туристских продуктах и размещение систематизированной информации на сайте www.pkgo.ru;
- размещение информации об объектах туриндустрии Петропавловск-Камчатского городского округа и специфичных для городского округа туристских продуктах на краевом туристическом портале www.visitkamchatka.ru (по договоренности с Агентством по туризму и внешним связям Камчатского края);
- поиск дополнительных вариантов продвижения туристского продукта городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Основным риском, возникновение которого возможно в процессе реализации мероприятия, является неактуальность и недостоверность размещенной информации.
Для минимизации риска планируется ежемесячное обновление информации.
Перечень мероприятий подпрограммы 2 в разрезе источников финансирования, с указанием исполнителей и сроков реализации каждого мероприятия приведен в приложении 1.
4.2.11 Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы:
N пункта |
Наименование мероприятия |
Период |
Расчет затрат
(с пояснениями) |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Издание информационной печатной продукции о туристских ресурсах городского округа |
2014 |
произведен анализ рынка полиграфических услуг, получено коммерческое предложение ООО "Фон", ООО "СЭТО-СТ ПЛЮС", ООО "Камчатпресс" по следующим позициям:
1. Изготовление буклета (формат А 4, 120 гр., с подготовкой к печати, тираж 3000 экземпляров); |
1 |
|
2016 |
2. Изготовление каталога (формат А5, 20 стр., с раскладной картой-обложкой, тираж 2000 экземпляров).
Получены ориентировочные цены на изготовление указанной информационной печатной продукции:
18, 540 тыс.рублей + 81,520 тыс.рублей =
100,060 тыс.рублей |
|
Изготовление
сувенирно-презентационной продукции с символикой
городского округа |
2014 |
произведен анализ рынка услуг по изготовлению сувенирно-презентационной продукции, получены ориентировочные цены по следующим наименованиям сувенирно-презентационной продукции с нанесением герба/логотипа/слогана или памятников истории и культуры Петропавловск-Камчатского городского округа:
2014 год
1. Ручка с гербом/логотипом/слоганом
48 рублей/шт. х 350 шт. = 16,80 тыс.рублей;
2. Брелок в подарочной коробке-визитнице с
гербом/логотипом/слоганом 205 рублей/шт. х 200 шт. = 41,00 тыс.рублей;
3. Блокнот А6, 50 страниц с памятниками истории и культуры на каждой странице 42
рублей/шт. х 1000 шт. = 42,00 тыс.рублей; Итого: 99,80 тыс.рублей
4. Пакет полиэтиленовый А3, А4, А5 с |
2 |
|
2016 |
памятниками истории и культуры
14,6 рублей/шт. х 2000 шт. = 29,20 тыс.рублей
5. Подставка под кружку с памятниками истории и культуры 79 рублей/шт. х 400 шт. = 31,60
тыс.рублей;
6. Ароматизатор в машину с памятниками истории и культуры 195,0 рублей/шт. х 200 шт. = 39,00 тыс.рублей
Итого: 99,80 тыс.рублей
7. Магнит акриловый с памятниками истории и культуры,
10 видов 43 рубля/шт. х 1000 шт. = 43,00 тыс.рублей;
8. Раскраска с памятниками истории и культуры 70 рублей/шт. х 500 шт. = 35,00 тыс.рублей;
9. Карандаш механический с гербом/логотипом/слоганом
44 рубля/шт. х 500 шт. = 22,00 тыс.рублей; Итого: 100,00 тыс.рублей |
|
Разработка бренда городского округа |
|
Планируется проведение творческого конкурса на создание логотипа и слогана Петропавловск-Камчатского городского округа с |
3 |
|
2014 |
призовым фондом 150,00 тыс.рублей
Общий объем затрат на реализацию мероприятия составит:
150 тыс.рублей х 1 год = 150 тыс.рублей |
|
Оснащение информационными табличками с QR-кодами культурно-исторических объектов городского округа |
|
произведен анализ рынка услуг по изготовлению табличек. Получены ориентировочные цены по следующим услугам:
1. Изготовление гравированной таблички из нержавеющей стали на металлической стойке для использования внутри помещения, без установки - 10,00 тыс.рублей; |
4 |
|
2014 |
1. Работы по установке таблички на стойке
- 5,00 тыс.рублей
Стоимость одной таблички ориентировочно составит 15,00 тыс.рублей. Планируется изготовить 10 табличек.
15,00 тыс.рублей х 10 шт. = 150,00 тыс.рублей Общий объем затрат на реализацию мероприятия составит:
150,00 тыс.рублей х 1 год = 150,00 тыс.рублей |
|
Организация пресс-туров в городской округ для |
2015 |
Объемы финансирования складываются на основе существующей стоимости необходимых товаров |
5 |
журналистов и сотрудников федеральных средств массовой информации |
2016 |
(услуг) и коммерческих предложений организаций, оказывающих услуги (работы) |
|
Презентация туристско-рекреационного |
|
Объемы финансирования складываются на основе существующей стоимости необходимых товаров |
6 |
потенциала городского округа на региональном, федеральном и международном уровне |
2015 2016 |
(услуг) и коммерческих предложений организаций, оказывающих услуги (работы) |
|
Информационная поддержка объектов туристской индустрии городского |
2014 |
|
7 |
округа в
информационно телекоммуникационной сети "Интернет" |
2016 |
Финансирование не требуется |
4.2.12 Официально утвержденной методики расчета затрат не существует, поэтому расчет строился на анализе коммерческих предложений и состояния рынка.
4.2.13 Распорядителем бюджетных средств в рамках подпрограммы 2 является администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.
Исполнителем мероприятий подпрограммы 2 является Департамент по связям с общественностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
4.2.14 Основные показатели эффективности реализации подпрограммных мероприятий в процессе получения планируемых результатов:
N пункта |
Наименование мероприятия |
Наименование целевых показателей (индикаторов) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|
|
|
|
Базовые (2012 год) |
по годам реализации программы |
|
|
|
|
|
2014 |
2015 |
2016 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы 2: формирование и продвижение имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа на мировом и российском туристических рынках |
Задача 1: разработка благоприятного для развития внутреннего и въездного туризма имиджа Петропавловск-Камчатского городского округа. |
|
издание информационной печатной продукции о |
доля культурно-исторических |
|
|
|
|
|
1 |
туристских ресурсах городского округа |
объектов и туристских ресурсов, представленных в информационно-печатной продукции |
% |
0 |
40 |
70 |
100 |
|
изготовление
сувенирно-презентационной продукции с символикой
городского округа |
доля культурно- исторических объектов и туристских ресурсов, представленных в |
|
|
|
|
|
2 |
|
сувенирно-презентационной продукции |
% |
0 |
20 |
60 |
100 |
3 |
разработка бренда городского округа |
создание бренда |
% |
0 |
100 |
- |
- |
Задача 2: использование и популяризация туристских ресурсов Петропавловск-Камчатского городского округа |
|
оснащение информационными табличками с QR-кодами |
количество культурно-исторических |
|
|
|
|
|
4 |
культурно-исторических объектов городского округа |
объектов, оснащенных средствами информационного сопровождения |
единиц |
0 |
10 |
- |
- |
|
организация пресс-туров в городской округ для |
количество материалов о туристских ресурсах |
|
|
|
|
|
5 |
журналистов и сотрудников федеральных средств массовой информации |
Петропавловск-Камчатского городского округа в средствах массовой информации |
единиц |
1 |
0 |
5 |
5 |
Задача 3: создание условий для развития въездного и внутреннего туризма в Петропавловск-Камчатской опорной зоне туристско-рекреационного кластера Камчатского края |
|
презентация туристско-рекреационного |
количество туристов, размещенных в |
|
36985
данные |
|
|
|
6 |
потенциала городского округа на региональном, федеральном и международном уровне |
коллективных средствах размещения
Петропавловск-Камчатского городского округа |
человек |
за
2011 год |
38094 |
39236 |
40413 |
|
|
количество туристических компаний, представляющих туристский продукт
Петропавловск-Камчатского |
|
|
|
|
|
7 |
|
городского округа на выставочных мероприятиях к общему количеству туристических компаний Камчатского края |
организаций |
0 |
0 |
2/84 |
4/84 |
|
информационная поддержка объектов туристской индустрии |
количество объектов туристской индустрии - получателей |
|
|
|
|
|
8 |
Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно телекоммуникационной сети Интернет |
информационной поддержки |
единиц |
91 |
101 |
111 |
121 |
4.1.9 Перечень мероприятий программы с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов финансирования по источникам и годам реализации программы, главных распорядителей бюджетных средств, представлен в приложении 1.