Закон от 20.11.2013 г № 343
О государственной гражданской службе Камчатского края
20 ноября 2013 года N 343
КАМЧАТСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
N 603
Настоящий Закон устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Камчатского края.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные термины
Для целей настоящего Закона применяемые термины означают:
1) государственные должности Камчатского края - должности, устанавливаемые Уставом Камчатского края и (или) законами Камчатского края для непосредственного исполнения полномочий государственных органов Камчатского края;
2) представитель нанимателя - руководитель государственного органа Камчатского края, лицо, замещающее государственную должность Камчатского края, либо представитель указанного руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Камчатского края;
3) государственная гражданская служба Камчатского края (далее - краевая гражданская служба) - вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее также - граждане) на должностях краевой гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Камчатского края, и лиц, замещающих государственные должности Камчатского края;
4) государственные органы Камчатского края - Правительство Камчатского края и иные исполнительные органы государственной власти Камчатского края, Законодательное Собрание Камчатского края, суды Камчатского края, Контрольно-счетная палата Камчатского края, Избирательная комиссия Камчатского края, территориальные избирательные комиссии в Камчатском крае, Палата Уполномоченных в Камчатском крае.
Статья 2.Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с поступлением на краевую гражданскую службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) государственного гражданского служащего Камчатского края (далее - гражданский служащий).
Статья 3.Принципы краевой гражданской службы
Принципами краевой гражданской службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) единство правовых и организационных основ федеральной государственной гражданской службы (далее - федеральная гражданская служба) и краевой гражданской службы;
3) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к краевой гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;
4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
5) стабильность краевой гражданской службы;
6) доступность информации о краевой гражданской службе;
7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
8) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
Статья 4.Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Федеральные законы от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
3) другие федеральные законы, в том числе федеральные законы, регулирующие особенности прохождения государственной гражданской службы Российской Федерации;
4) Указы Президента Российской Федерации;
5) постановления Правительства Российской Федерации;
6) Устав Камчатского края и законы Камчатского края.
Статья 5.Взаимосвязь краевой гражданской службы, федеральной гражданской службы, государственной службы Российской Федерации иных видов и муниципальной службы
Взаимосвязь краевой гражданской службы, федеральной гражданской службы, государственной службы Российской Федерации иных видов и муниципальной службы обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 2.Должности краевой гражданской службы и должности, не являющиеся должностями краевой гражданской службы
Статья 6.Должности краевой гражданской службы
Должности краевой гражданской службы учреждаются законами или иными нормативными правовыми актами Камчатского края с учетом положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа Камчатского края либо лица, замещающего государственную должность Камчатского края.
Статья 7.Классификация должностей краевой гражданской службы
1.Должности краевой гражданской службы подразделяются на категории и группы.
2.Должности краевой гражданской службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов Камчатского края и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов Камчатского края и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий.
Перечень отдельных должностей краевой гражданской службы категории "председателями", замещаемых на определенный срок полномочий, устанавливается соответственно губернатором Камчатского края, руководителями Законодательного Собрания Камчатского края, Контрольно-счетной палаты Камчатского края, Избирательной комиссии Камчатского края, территориальных избирательных комиссий в Камчатском крае, лицом, осуществляющим общее руководство Палатой Уполномоченных в Камчатском крае;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности Камчатского края, руководителям государственных органов Камчатского края, руководителям представительств государственных органов Камчатского края в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами Камчатского края установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов Камчатского края и замещаемые без ограничения срока полномочий.
3.Должности краевой гражданской службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности краевой гражданской службы;
2) главные должности краевой гражданской службы;
3) ведущие должности краевой гражданской службы;
4) старшие должности краевой гражданской службы;
5) младшие должности краевой гражданской службы.
4.Должности категории "руководители" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей краевой гражданской службы.
5.Должности категории "помощники (советники)" подразделяются на высшую, главную и ведущую группы должностей краевой гражданской службы.
6.Должности категории "специалисты" подразделяются на высшую, главную, ведущую и старшую группы должностей краевой гражданской службы.
7.Должности категории "обеспечивающие специалисты" подразделяются на главную, ведущую, старшую и младшую группы должностей краевой гражданской службы.
Статья 8.Реестр должностей краевой гражданской службы
1.Должности краевой гражданской службы в государственных органах Камчатского края, учреждаемые с учетом структуры этих органов и классифицируемые по категориям, группам должностей краевой гражданской службы в соответствии со статьей 7 настоящего Закона, составляют перечни должностей краевой гражданской службы, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей государственной гражданской службы Камчатского края согласно приложению к настоящему Закону.
2.Реестр должностей государственной гражданской службы Камчатского края составляется с учетом принципов построения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы.
Статья 9.Классные чины краевой гражданской службы
Классные чины краевой гражданской службы присваиваются гражданским служащим в соответствии с законом Камчатского края.
Статья 10.Квалификационные требования к должностям краевой гражданской службы
1.В число квалификационных требований к должностям краевой гражданской службы входят требования к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы Российской Федерации иных видов или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.Квалификационные требования к должностям краевой гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей краевой гражданской службы.
3.В число квалификационных требований к должностям краевой гражданской службы категорий "руководители", "помощники (советники)", "специалисты" всех групп должностей краевой гражданской службы, а также категории "обеспечивающие специалисты" главной и ведущей групп должностей краевой гражданской службы входит наличие высшего образования.
4.В число квалификационных требований к должностям краевой гражданской службы категории "обеспечивающие специалисты" старшей и младшей групп должностей краевой гражданской службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.
5.Квалификационные требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы Российской Федерации иных видов или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки для замещения должностей краевой гражданской службы:
1) высшей группы - наличие не менее шести лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы Российской Федерации иных видов или не менее семи лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
2) главной группы - наличие не менее четырех лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы Российской Федерации иных видов или не менее пяти лет стажа работы по специальности, направлению подготовки;
3) ведущей группы - наличие не менее двух лет стажа государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы Российской Федерации иных видов или не менее четырех лет стажа работы по специальности, направлению подготовки, а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее одного года стажа государственной гражданской службы Российской Федерации, государственной службы Российской Федерации иных видов или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
4) старшей и младшей групп - без предъявления требований к стажу.
6.Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным актом государственного органа Камчатского края с учетом его задач и функций и включаются в должностной регламент гражданского служащего (далее - должностной регламент).
Статья 11.Должности, не являющиеся должностями краевой гражданской службы
В государственных органах Камчатского края могут быть предусмотрены должности, не относящиеся к должностям краевой гражданской службы. Трудовая деятельность работников, замещающих такие должности, регулируется законодательством Российской Федерации о труде.
Глава 3.Правовое положение (статус) гражданского служащего
Статья 12.Гражданский служащий
1.Гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению краевой гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности краевой гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств краевого бюджета.
2.Основные права, обязанности гражданского служащего, ограничения и запреты, связанные с краевой гражданской службой, требования к служебному поведению гражданского служащего, о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов на краевой гражданской службе устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и настоящей главой.
Статья 13.Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Гражданин, претендующий на замещение должности краевой гражданской службы, предусмотренной перечнем должностей краевой гражданской службы в Законодательном Собрании Камчатского края, исполнительных органах государственной власти Камчатского края, устанавливаемым нормативным правовым актом соответствующего органа государственной власти Камчатского края, или перечнем должностей краевой гражданской службы в Контрольно-счетной палате Камчатского края, Избирательной комиссии Камчатского края, территориальных избирательных комиссиях в Камчатском крае, Палате Уполномоченных в Камчатском крае, устанавливаемым нормативным правовым актом Законодательного Собрания Камчатского края по представлению указанных государственных органов Камчатского края (далее - Перечень должностей), а также гражданский служащий, замещающий должность краевой гражданской службы, предусмотренную Перечнем должностей, представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) в соответствии с законом Камчатского края.
Статья 14.Представление сведений о расходах
1.Гражданский служащий, замещающий должность краевой гражданской службы, включенную в Перечень должностей, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) в соответствии с законом Камчатского края.
2.Контроль за соответствием расходов гражданского служащего и членов его семьи (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) их доходам осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законом Камчатского края и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.
Глава 4.Поступление на краевую гражданскую службу, прохождение краевой гражданской службы и основания прекращения служебного контракта
Статья 15.Право поступления на краевую гражданскую службу
На краевую гражданскую службу вправе поступать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и настоящим Законом.
Статья 16.Поступление на краевую гражданскую службу и замещение должности краевой гражданской службы по конкурсу
1.Поступление гражданина на краевую гражданскую службу для замещения должности краевой гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности краевой гражданской службы осуществляется по результатам конкурса на замещение вакантной должности краевой гражданской службы (далее - конкурс), если иное не установлено федеральным законом и настоящей статьей. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности краевой гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности краевой гражданской службы.
2.Конкурс не проводится:
1) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности краевой гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
2) при заключении срочного служебного контракта;
3) при назначении гражданского служащего на иную должность краевой гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и частью 8 статьи 42 настоящего Закона;
4) при назначении на должность краевой гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на краевой гражданской службе.
3.Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности краевой гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечням должностей краевой гражданской службы в Законодательном Собрании Камчатского края, исполнительных органах государственной власти Камчатского края, утверждаемым нормативными правовыми актами соответствующих органов государственной власти Камчатского края.
4.По решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности краевой гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей краевой гражданской службы.
5.Претенденту на замещение должности краевой гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности краевой гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" для поступления на государственную гражданскую службу Российской Федерации и ее прохождения.
6.Претендент на замещение должности краевой гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с настоящим Законом.
7.Конкурс проводится в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".
Статья 17.Служебный контракт
1.Служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на краевую гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении краевой гражданской службы и замещении должности краевой гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
2.Представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на краевую гражданскую службу, возможность прохождения краевой гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности краевой гражданской службы, обеспечить им прохождение краевой гражданской службы и замещение должности краевой гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Камчатского края о краевой гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии.
3.Гражданин, поступающий на краевую гражданскую службу, при заключении служебного контракта о прохождении краевой гражданской службы и замещении должности краевой гражданской службы и гражданский служащий при заключении служебного контракта о замещении должности краевой гражданской службы обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок государственного органа Камчатского края.
4.Срочный служебный контракт заключается в случае:
1) замещения отдельных должностей краевой гражданской службы категории "руководители", а также должностей краевой гражданской службы категории "помощники (советники)";
2) замещения должности краевой гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с федеральными законами сохраняется должность краевой гражданской службы;
3) замещения должности краевой гражданской службы после окончания обучения гражданином, заключившим договор о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования с обязательством последующего прохождения краевой гражданской службы;
4) замещения должности краевой гражданской службы в государственном органе Камчатского края, образованном на определенный срок или для выполнения определенных задач и функций;
5) замещения временной должности краевой гражданской службы или должности краевой гражданской службы на период временного отсутствия гражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта;
6) замещения должности краевой гражданской службы гражданским служащим, достигшим предельного возраста пребывания на краевой гражданской службе, которому в соответствии с частью 1 статьи 18 настоящего Закона срок краевой гражданской службы продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на краевой гражданской службе;
7) замещения должности краевой гражданской службы, по которой частью 9 статьи 29 настоящего Закона установлен особый порядок оплаты труда;
8) замещения должности краевой гражданской службы в порядке ротации;
9) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
5.Содержание и форма служебного контракта, срок его действия и порядок заключения служебного контракта устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Статья 18.Предельный возраст пребывания на краевой гражданской службе
1.Предельный возраст пребывания на краевой гражданской службе - 60 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста пребывания на краевой гражданской службе, срок краевой гражданской службы с его согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя, но не свыше чем до достижения им возраста 65 лет, а гражданскому служащему, замещающему должность краевой гражданской службы категории "помощники (советники)", учрежденную для содействия лицу, замещающему государственную должность Камчатского края, - до окончания срока полномочий указанного лица.
2.По достижении гражданским служащим предельного возраста пребывания на краевой гражданской службе по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина он может продолжить работу в государственном органе Камчатского края на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью краевой гражданской службы.
Статья 19.Испытание при поступлении на краевую гражданскую службу, перевод на иную должность краевой гражданской службы или перемещение, изменение существенных условий служебного контракта, временное замещение иной должности краевой гражданской службы, отношения, связанные с краевой гражданской службой, при сокращении должностей краевой гражданской службы или упразднении государственного органа Камчатского края, отстранение от замещаемой должности краевой гражданской службы
Испытание при поступлении на краевую гражданскую службу, перевод на иную должность краевой гражданской службы или перемещение, изменение существенных условий служебного контракта, временное замещение иной должности краевой гражданской службы, отношения, связанные с краевой гражданской службой, при сокращении должностей краевой гражданской службы или упразднении государственного органа Камчатского края, отстранение от замещаемой должности краевой гражданской службы осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Статья 20.Должностной регламент
Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью административного регламента государственного органа Камчатского края.
Статья 21.Аттестация гражданских служащих
Аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности краевой гражданской службы в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации".
Статья 22.Квалификационный экзамен
Квалификационный экзамен сдается гражданскими служащими в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)".
Статья 23.Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности краевой гражданской службы и увольнения с краевой гражданской службы
1.Общими основаниями прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности краевой гражданской службы и увольнения с краевой гражданской службы являются:
1) соглашение сторон служебного контракта;
2) истечение срока действия срочного служебного контракта;
3) расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего;
4) расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя;
5) перевод гражданского служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида;
6) отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности краевой гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;
7) отказ гражданского служащего от перевода на иную должность краевой гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе Камчатского края;
8) отказ гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом Камчатского края;
9) обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта;
10) нарушение установленных федеральным законодательством обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности краевой гражданской службы;
11) выход гражданского служащего из гражданства Российской Федерации;
12) несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством;
13) нарушение запретов, связанных с краевой гражданской службой, предусмотренных федеральным законодательством;
14) отказ гражданского служащего от замещения прежней должности краевой гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания, предусмотренного федеральным законодательством.
2.Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности краевой гражданской службы и увольнение с краевой гражданской службы оформляется правовым актом государственного органа Камчатского края.
3.Расторжение служебного контракта по соглашению сторон, расторжение срочного служебного контракта, расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего, расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя, прекращение служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, прекращение служебного контракта вследствие нарушения обязательных правил при заключении служебного контракта, расторжение служебного контракта в связи с выходом гражданского служащего из гражданства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Глава 5.Персональные данные гражданского служащего. Кадровая служба государственного Органа Камчатского Края
Статья 24.Персональные данные гражданского служащего и ведение личного дела гражданского служащего
1.При обработке персональных данных гражданского служащего кадровая служба государственного органа Камчатского края обязана соблюдать следующие требования:
1) обработка персональных данных гражданского служащего осуществляется в целях обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", законодательства Российской Федерации в области персональных данных, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содействия гражданскому служащему в прохождении краевой гражданской службы, обучении и должностном росте, обеспечения личной безопасности гражданского служащего и членов его семьи, а также в целях обеспечения сохранности принадлежащего ему имущества, учета результатов исполнения им должностных обязанностей и обеспечения сохранности имущества государственного органа Камчатского края;
2) персональные данные следует получать лично у гражданского служащего. В случае возникновения необходимости получения персональных данных гражданского служащего у третьей стороны следует известить об этом гражданского служащего заранее, получить его письменное согласие и сообщить гражданскому служащему о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных;
3) запрещается обрабатывать и приобщать к личному делу гражданского служащего не установленные федеральными законами персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни, о членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах;
4) при принятии решений, затрагивающих интересы гражданского служащего, запрещается основываться на персональных данных гражданского служащего, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки;
5) защита персональных данных гражданского служащего от неправомерного их использования или утраты обеспечивается за счет средств государственного органа Камчатского края в порядке, установленном федеральными законами;
6) передача персональных данных гражданского служащего третьей стороне не допускается без письменного согласия гражданского служащего, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
2.Гражданский служащий, виновный в нарушении норм, регулирующих обработку персональных данных другого гражданского служащего, несет ответственность в соответствии с федеральными законами.
3.В личное дело гражданского служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на краевую гражданскую службу, ее прохождением и увольнением с краевой гражданской службы и необходимые для обеспечения деятельности государственного органа Камчатского края.
Статья 25.Реестры гражданских служащих
1.Представителем нанимателя ведется реестр гражданских служащих.
2.Сведения из личного дела гражданского служащего включаются в реестр гражданских служащих в государственном органе Камчатского края и хранятся на электронных носителях с обеспечением защиты от несанкционированного доступа и копирования.
3.Умерший (погибший) гражданский служащий, а также гражданский служащий, признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим решением суда, вступившим в законную силу, исключается из реестра гражданских служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) гражданского служащего или днем вступления в законную силу решения суда.
Статья 26.Кадровая работа
1.Кадровая работа включает в себя:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей краевой гражданской службы;
2) подготовку предложений о реализации положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Российской Федерации и внесение указанных предложений представителю нанимателя;
3) организацию подготовки проектов актов государственного органа Камчатского края, связанных с поступлением на краевую гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность краевой гражданской службы, освобождением от замещаемой должности краевой гражданской службы, увольнением гражданского служащего с краевой гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений государственного органа Камчатского края;
4) ведение трудовых книжек гражданских служащих;
5) ведение личных дел гражданских служащих;
6) ведение реестра гражданских служащих в государственном органе Камчатского края;
7) оформление и выдачу служебных удостоверений гражданских служащих;
8) обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликтов интересов;
9) организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей краевой гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв;
10) организацию и обеспечение проведения аттестации гражданских служащих;
11) организацию и обеспечение проведения квалификационных экзаменов гражданских служащих;
12) организацию заключения договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении;
13) организацию дополнительного профессионального образования гражданских служащих;
14) формирование кадрового резерва, организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
15) обеспечение должностного роста гражданских служащих;
16) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на краевую гражданскую службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
17) организацию проведения служебных проверок;
18) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных федеральным законодательством;
19) консультирование гражданских служащих по правовым и иным вопросам краевой гражданской службы.
2.Положение о структурном подразделении государственного органа Камчатского края по вопросам государственной службы и кадров утверждается руководителем государственного органа Камчатского края.
Глава 6.Служебное время и время отдыха
Статья 27.Служебное время и время отдыха
1.Служебное время - время, в течение которого гражданский служащий в соответствии со служебным распорядком государственного органа Камчатского края или с графиком службы либо условиями служебного контракта должен исполнять свои должностные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами относятся к служебному времени.
2.Нормальная продолжительность служебного времени для гражданского служащего не может превышать 40 часов в неделю. Для гражданских служащих может быть установлена сокращенная рабочая неделя в соответствии с федеральным законодательством. Для гражданского служащего устанавливается пятидневная служебная неделя.
3.Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности краевой гражданской службы. Для гражданских служащих, замещающих должности краевой гражданской службы иных групп, ненормированный служебный день устанавливается в соответствии со служебным распорядком государственного органа Камчатского края по соответствующему перечню должностей, утверждаемому руководителем государственного органа Камчатского края, и служебным контрактом.
4.Гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день, продолжительность которого определяется коллективным договором или служебным распорядком государственного органа Камчатского края. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день не может быть менее трех календарных дней. В случае, если такой отпуск не предоставляется, с письменного согласия гражданского служащего исполнение им должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная работа.
5.Право на отдых реализуется предоставлением гражданскому служащему свободного от исполнения должностных обязанностей времени (свободного времени) вне пределов установленной федеральным законом нормальной продолжительности служебного времени.
Статья 28.Отпуска на краевой гражданской службе
1.Гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности краевой гражданской службы и денежного содержания.
2.Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3.Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности краевой гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
4.Гражданским служащим, замещающим должности краевой гражданской службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
5.Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа краевой гражданской службы.
6.При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности краевой гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности краевой гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.
Дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями краевой гражданской службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного настоящей частью.
7.Гражданскому служащему предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями краевой гражданской службы, в том числе в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.По заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней. По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему может предоставляться часть отпуска иной продолжительности.
По письменному заявлению гражданского служащего часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией. Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).
9.Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться гражданскому служащему ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым представителем нанимателя.
10.Выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее, чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.
11.При предоставлении гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере 50 процентов оклада месячного денежного содержания гражданского служащего.
12.При прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности краевой гражданской службы и увольнении с краевой гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению гражданского служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности краевой гражданской службы и увольнения с краевой гражданской службы за виновные действия). При этом днем освобождения от замещаемой должности краевой гражданской службы и увольнения с краевой гражданской службы считается последний день отпуска.
13.При увольнении в связи с истечением срока служебного контракта отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока действия служебного контракта. В этом случае днем освобождения от замещаемой должности краевой гражданской службы и увольнения с краевой гражданской службы также считается последний день отпуска.
14.По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Гражданскому служащему также предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
15.Во время отпуска без сохранения денежного содержания за гражданским служащим сохраняется замещаемая должность краевой гражданской службы.
Глава 7.Оплата труда гражданских служащих. Государственные гарантии на краевой гражданской службе
Статья 29.Оплата труда гражданского служащего
1.Оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности краевой гражданской службы.
2.Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью краевой гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином краевой гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
3.Размеры должностных окладов и окладов за классный чин гражданских служащих устанавливаются постановлением губернатора Камчатского края по согласованию с Законодательным Собранием Камчатского края.
4.К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на краевой гражданской службе в размерах:
Стаж краевой гражданской службы |
Размер ежемесячной надбавки
(в процентах к должностному окладу) |
от 1 года до 5 лет |
10 |
от 5 до 10 лет |
15 |
от 10 до 15 лет |
20 |
от 15 лет и выше |
30 |
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия краевой гражданской службы в размерах, устанавливаемых постановлением губернатора Камчатского края по согласованию с Законодательным Собранием Камчатского края. Порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия краевой гражданской службы определяется представителем нанимателя;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в зависимости от степени секретности сведений, и ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны, устанавливаемые в порядке и в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) премия за выполнение особо важных и сложных заданий (максимальный размер не ограничивается). Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа Камчатского края, исполнения должностного регламента;
5) ежемесячное денежное поощрение в размерах устанавливаемых, постановлением губернатора Камчатского края по согласованию с Законодательным Собранием Камчатского края;
6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере 50 процентов оклада денежного содержания;
7) материальная помощь. Порядок выплаты материальной помощи определяется представителем нанимателя.
5.Размеры окладов денежного содержания гражданских служащих ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Увеличение (индексация) размеров окладов денежного содержания гражданских служащих производится в соответствии с постановлением губернатора Камчатского края по согласованию с Законодательным Собранием Камчатского края.
При увеличении (индексации) окладов денежного содержания гражданских служащих их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
6.В соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
7.Согласование Законодательного Собрания Камчатского края, предусмотренное настоящей статьей, оформляется постановлением Законодательного Собрания Камчатского края, а в период между сессиями решением Президиума Законодательного Собрания Камчатского края.
8.Гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
9.По отдельным должностям гражданской службы может устанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте. К гражданским служащим, оплата труда которых производится в указанном особом порядке, не применяются условия оплаты труда, установленные иными частями настоящей статьи.
10.Исчисление денежного содержания гражданских служащих осуществляется в порядке, предусмотренном для федеральных гражданских служащих Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2007 N 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих":
1) на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске;
2) на период временной нетрудоспособности, а также на период прохождения обследования в медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь;
3) на период получения дополнительного профессионального образования;
4) на период нахождения в служебной командировке;
5) при увольнении с краевой гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией государственного органа Камчатского края, изменением его структуры либо сокращением должностей краевой гражданской службы;
6) на период урегулирования конфликта интересов при отстранении от замещаемой должности краевой гражданской службы (недопущении к исполнению должностных обязанностей);
7) на период проведения служебной проверки;
8) в случае прекращения служебного контракта в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 33 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", если нарушение установленных обязательных правил заключения служебного контракта допущено не по его вине;
9) на период безвестного отсутствия до признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу.
Статья 30.Фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа Камчатского края
1.Фонд оплаты труда гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями краевой гражданской службы, составляют фонд оплаты труда гражданских служащих и работников государственного органа Камчатского края.
2.При формировании фонда оплаты труда гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на краевой гражданской службе - в размере трех должностных окладов;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия краевой гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;
5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания;
6) ежемесячного денежного поощрения - в размерах, устанавливаемых постановлением губернатора Камчатского края по согласованию с Законодательным Собранием Камчатского края;
7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в размере половины оклада денежного содержания;
8) материальной помощи - в размере двух с половиной окладов денежного содержания;
9) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны - в размерах фактических выплат, определяемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".
3.Фонд оплаты труда гражданских служащих формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также за счет средств:
1) на выплату районного коэффициента;
2) на выплату процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.Представитель нанимателя вправе перераспределять средства фонда оплаты труда гражданских служащих между выплатами, предусмотренными пунктами 1 - 8 части 2 настоящей статьи.
5.Порядок формирования фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями краевой гражданской службы, устанавливается правовым актом представителя нанимателя с учетом положений настоящей статьи.
6.В государственных органах Камчатского края, в которых оплата труда краевых гражданских служащих производится в соответствии с частью 8 статьи 29 настоящего Закона, фонд оплаты труда гражданских служащих формируется на основе показателей эффективности и результативности деятельности государственного органа Камчатского края.
Приложения
2013-11-14
Приложение к Закону от 20 ноября 2013 года № 343 Реестр
Реестр должностей государственной гражданской службы Камчатского края
2013-11-14
Приложение к Закону от 20 ноября 2013 года № 343
Приложение к Закону от 20 ноября 2013 года № 343