Приложение к Постановлению от 27.12.2013 г № 3847 План
План мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования системы воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе на территории петропавловск-камчатского городского округа в 2014 году
Настоящий План мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования системы воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в 2014 году (далее - План) определяет организацию обеспечения устойчивого функционирования системы воинского учета и бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - граждане) и порядок контроля за ведением воинского учета организациями.
Разработка Плана осуществлялась в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Постановлений Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" и от 17.03.2010 N 156 "Об утверждении Правил бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях", Приказа министра обороны Российской Федерации от 2007 N 500 "О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719", Приказа Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 10.09.2007 N 366/789/197 "Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности".
Исполнителями Плана являются: районная комиссия администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по бронированию граждан, пребывающих в запасе; отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский; организации, независимо от организационно-правовой формы, расположенные на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
Цель Плана - создание системы профилактики нарушений в области воинского учета, обеспечения выполнения гражданами и руководителями организаций требований Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" и Инструкции по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденной Постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации от 22.12.1999 N 144.
Основные задачи Плана:
- обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной законодательством Российской Федерации;
- документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;
- анализ количественного состава и качественного состояния призывных и мобилизационных людских ресурсов для их эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;
- проведение Плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время, в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.
Реализация Плана позволит:
- повысить полноту и достоверность данных состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
- повысить персональную ответственность руководителей организаций за проведение работы по воинскому учету и бронированию граждан;
- добиться исполнения обязанностей должностными лицами органов местного самоуправления и организациями по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности.
| N | Содержание мероприятий | Ответственный исполнитель и соисполнитель | Срок исполнения |
| 1. Районная комиссия администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по бронированию граждан, пребывающих в запасе (далее - Комиссия) | |||
| 1.1. | Осуществление организации и методического руководства работой по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и в организациях, деятельность которых связана с деятельностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа или которые находятся в сфере ее ведения (в организациях, находящихся в сфере ведения федеральных органов государственной власти, руководство работой осуществляет только в части организации учета этих организаций, контроля и получения необходимой информации) | Комиссия | Постоянно |
| 1.2. | Осуществление учета всех организаций, расположенных на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, путем формирования и ведения картотеки карточек учета организаций | Комиссия | Постоянно |
| 1.3. | Определение организаций, расположенные на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, деятельность которых связана с деятельностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа или которые находятся в сфере их ведения, которые продолжают свою деятельность в период мобилизации и в военное время, принимает решения об организации бронирования граждан, пребывающих в запасе, работающих в этих организациях, и представляет в Территориальную комиссию Камчатского края свои предложения для утверждения | Комиссия | Постоянно |
| 1.4. | Представление в Территориальную комиссию Камчатского края ходатайства о предоставлении персональных отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время гражданам, пребывающим в запасе и работающим в организациях, деятельность которых связана с деятельностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа или которые находятся в сфере их ведения | Комиссия | По мере необходимости |
| 1.5. | Составление и представление в Территориальную комиссию Камчатского края отчетов о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе (Ф N 6), и доклад о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе | Комиссия | Ежегодно, в сроки, установленные Территориальной комиссией Камчатского края |
| 1.6. | Доведение до организаций, деятельность которых связана с деятельностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа или которые находятся в сфере их ведения, решения вышестоящих органов по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе | Комиссия | По мере необходимости |
| 1.7. | Представление в Территориальную комиссию Камчатского края в установленном порядке обоснованные предложения об изменениях и дополнениях, которые целесообразно внести в Территориальный перечень должностей и профессий | Комиссия | По мере необходимости |
| 1.8. | Заслушивание на своих заседаниях отчетов руководителей организаций, других ответственных работников в рамках своих полномочий о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе | Комиссия | По Плану и мере необходимости |
| 1.9. | Обеспечение организаций, деятельность которых связана с деятельностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа или которые находятся в сфере их ведения и расположенные на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, необходимыми нормативными и методическими документами | Комиссия | По мере необходимости |
| 1.10. | Осуществление контроля за бронированием граждан, пребывающих в запасе, работающих в администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и организациях, деятельность которых связана с деятельностью администрации Петропавловск-Камчатского городского округа или которые находятся в сфере ее ведения | Комиссия | По Планам проведения проверок |
| 2. Отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский | |||
| 2.1. | Взаимодействие с органами государственной власти: | ||
| 2.1.1 | Подразделения Управление Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю и Управление Федеральной миграционной службы России по Камчатскому краю в пределах своей компетенции направляют по запросам отдела военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете | Подразделения Управление Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю и Управление Федеральной миграционной службы России по Камчатскому краю | В двухнедельный срок |
| 2.1.2 | Подразделения Управление Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю и Управление Федеральной миграционной службы России по Камчатскому краю направляют в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, а также сведения о лицах, получивших гражданство Российской Федерации и подлежащих постановке на воинский учет | Подразделения Управление Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю и Управление Федеральной миграционной службы России по Камчатскому краю | В двухнедельный срок |
| 2.1.3 | Органы записи актов гражданского состояния направляют в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский сведения о внесении изменений в акты гражданского состояния граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учет | Руководители органов записи актов гражданского состояния Камчатского края | В двухнедельный срок |
| 2.1.4 | Информирование отдела военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский органами дознания и органами предварительного следствия о возбуждении или прекращении уголовных дел в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, либо о направлении указанных уголовных дел в суд | Руководители органов дознания и органов предварительного следствия | В двухнедельный срок |
| 2.1.5 | Взаимодействие в получении сведений отделом военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский: - о возбуждении или прекращении ими уголовных дел в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете; - о вступивших в законную силу приговорах в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, с направлением в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский воинских документов граждан, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы | Суды Камчатского края, города Петропавловск-Камчатского | В двухнедельный срок |
| 2.1.6 | Взаимодействие с Федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы по получению отделом военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский сведений о признании инвалидами граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете | Руководители федеральных учреждений медико-социальной экспертизы | В двухнедельный срок |
| 2.2. | Обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности согласно Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности, утвержденной Приказом Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 10.09.2007 N 366/789/197 | Подразделения Управление Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю и Управление Федеральной миграционной службы России по Камчатскому краю | По мере необходимости |
| 2.3. | Осуществление контроля за ведением воинского учета и бронирования в организациях | Отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский | Согласно графику проверок |
| 3. Организации | |||
| 3.1. Воинский учет | |||
| 3.1.1 | В целях обеспечения постановки граждан на воинский учет по месту работы работники, осуществляющие воинский учет в организациях осуществляют проверку у граждан, принимаемых на работу: - наличия отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности; - наличия и подлинность документов воинского учета, а также: подлинность записей в них; отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания; наличие мобилизационных предписаний; жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных при наличии в военном билете отметки о вручении жетона) | Работник, ответственный за воинский учет | По мере необходимости |
| 3.1.2 | Заполняют личные карточки в соответствии с записями в документах воинского учета. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы, должности, месте жительства или месте пребывания граждан, другие сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет | Работник, ответственный за воинский учет | По мере необходимости |
| 3.1.3 | Информируют отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский: - об отсутствии отметок в паспортах граждан Российской Федерации; - об их отношении к воинской обязанности; - об обнаруженных в документах воинского учета отсутствующих отметок о постановке на воинский учет, неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов; - о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации для принятия начальником отдела военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский решений о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством | Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет | По мере необходимости |
| 3.1.4 | Выявляют граждан, подлежащих постановке на воинский учет по месту работы и (или) по месту жительства (месту пребывания), и принимают необходимые меры к постановке их на воинский учет | Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет | Постоянно |
| 3.1.5 | Ведут и хранят личные карточки граждан, поставленных на воинский учет, в порядке, определяемом Методическими рекомендациями Министерства обороны по ведению воинского учета | Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет | Постоянно |
| 3.1.6 | Направляют в 2-недельный срок в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы. В случае необходимости, а для призывников в обязательном порядке, в целях постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания либо уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учета, оповещать граждан о необходимости личной явки в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский | Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет | По мере необходимости |
| 3.1.7 | Направляют в 2-недельный срок, по запросам отдела военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский, необходимые сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете | Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет | По мере необходимости |
| 3.1.8 | Представляют ежегодно в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский списки граждан мужского пола 15 и 16 - летнего возраста, а до 1 ноября списки (данные списки при наличии средств автоматизации представляют в электронном виде) граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет. Кроме того, приложением к списку граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, руководители образовательных учреждений представляют в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский заполненные анкеты установленной формы | Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет | С 1 по 30 сентября |
| 3.1.9 | Сверяют не реже 1 раза в год сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета граждан | Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет | По Плану работы организации |
| 3.1.10 | Сверяют не реже 1 раза в год, сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета соответствующих отделений отдела военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский | Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет Отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский | По плану проведения сверок отделом военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский |
| 3.1.11 | Вносят в личные карточки сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете, и в 2-недельный срок сообщать об указанных изменениях в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский | Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет | По мере необходимости |
| 3.1.12 | Оповещают граждан о вызовах (повестках) отдела военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский, обеспечивать их своевременную явку в места, указанные отделом военного комиссариата Камчатского края по г. Петропавловск-Камчатский, в том числе в периоды мобилизации, военного положения и в военное время | Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет | По мере необходимости |
| 3.1.13 | При приеме граждан на работу в сведениях, направляемых в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский, указывать воинское звание, фамилия, имя, отчество, год рождения, военно-учетная специальность, состав семьи и место жительства гражданина, дата приема на работу и должность, и, кроме того, полное наименование организации, ее адрес и номера телефонов военно-учетного стола (отдела кадров) | Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет | По мере необходимости |
| 3.1.14 | Направляют в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский граждан женского пола в возрасте от 18 до 45 лет (ранее не состоявших на воинском учете), имеющих (получивших) специальности в соответствии с Перечнем военно-учетных специальностей, а также профессий, специальностей при наличии которых граждане женского пола получают военно-учетные специальности и подлежат постановке на воинский учет | Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет | По мере необходимости |
| 3.1.15 | Разрабатывают следующую документацию: - приказ "Об организации воинского учета граждан, в том числе бронирования граждан, пребывающих в запасе"; - План работы по ведению воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе на год; - картотеку личных карточек формы N Т-2 и N Т-2 ГС (МС) на граждан из числа призывников и граждан, пребывающих в запасе; - журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации расписки в приеме от граждан документов воинского учета; - служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организации; - другие документы в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и руководителями организаций; - справочная информация по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации | Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет | Постоянно |
| 3.1.17 | Ежегодно представляют карточку учета организации (форма 18) в районную комиссию администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по бронированию граждан, пребывающих в запасе | Руководитель организации, работник, ответственный за воинский учет | До 1 ноября |
| 3.1.18 | Контролируют ведение воинского учета, согласно показателям, по которым оценивается деятельность организаций по осуществлению воинского учета, и критерии оценки деятельности указанных организаций | Руководитель организации, отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский | По Плану проведения проверок |
| 3.2. Бронирование | |||
| 3.2.1 | Заполняют и представляют в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский по месту нахождения организации документы, необходимые для определения граждан, пребывающих в запасе и работающих в организации на предмет предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации | Работник, ответственный за бронирование | По мере необходимости |
| 3.2.2 | В соответствии и в порядке, определенном Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях своевременно оформляют бронирование граждан, пребывающих в запасе за организацией на периоды мобилизации, военного положения и на военное время | Работник, ответственный за бронирование | По мере необходимости |
| 3.2.3 | Разрабатывают Планы по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу забронированным гражданам, пребывающим в запасе, и составляют списки уполномоченных от структурных подразделений организации для вручения удостоверений | Работник, ответственный за бронирование | По мере необходимости |
| 3.2.4 | Выдают в установленном порядке забронированным гражданам, пребывающим в запасе, документы об отсрочке от призыва на военную службу | Работник, ответственный за бронирование | По мере необходимости |
| 3.2.5 | Разрабатывают и представляют в вышестоящие органы по подчиненности (районную комиссию администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по бронированию граждан, пребывающих в запасе) обоснованные предложения в проекты перечней должностей и профессий и соответствующие сведения о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе; | Руководитель организации, работник, ответственный за бронирование | По мере необходимости |
| 3.2.6 | Направляют в вышестоящие органы по подчиненности (районную комиссию администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по бронированию граждан, пребывающих в запасе) ходатайства о предоставлении гражданам, пребывающим в запасе, персональных отсрочек от призыва на военную службу; | Руководитель организации, работник, ответственный за бронирование | В особых случаях |
| 3.2.7 | Представляют в отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Петропавловск-Камчатский установленную отчетность, в том числе о численности работников организаций. | Руководитель организации, работник, ответственный за бронирование | Согласно сроков представления |
| 3.2.8 | Контролируют организацию бронирования, согласно показателям, по которым оценивается деятельность организаций по осуществлению бронирования в организации | Руководитель организации, отдел военного комиссариата Камчатского края по г. Петропавловск-Камчатский | По Плану проведения проверок |
| 4. Стимулирование воинского учета | |||
| 4.1. | Стимулирование работников, осуществляющих воинский учет в органах местного самоуправления и организациях проводится по итогам смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета, проводимых органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации | Министерство обороны Российской Федерации | Ежегодно по итогам смотра-конкурса |