Приложение к Приказу от 28.04.2014 г № 655 Положение
Положение о конфликтной комиссии Камчатского края при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования (далее - положение) 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и деятельности конфликтной комиссии Камчатского края при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования (далее - конфликтная комиссия).
1.2.Конфликтная комиссия создается в целях рассмотрения апелляций участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА-9), участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА) и обеспечения права участников ГИА-9 и участников ГИА на объективное оценивание.
1.3.Конфликтная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области образования, правовыми актами и инструктивно-методическими документами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор) по вопросам организации и технологии сопровождения ГИА, нормативными правовыми актами министерства образования и науки Камчатского края (далее - Министерство) и настоящим Положением.
2.Состав и структура конфликтной комиссии
2.1.Состав конфликтной комиссии формируется из представителей Министерства, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных, общественных и иных организаций и объединений.
В состав конфликтной комиссии не включаются члены Государственной экзаменационной комиссии по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГЭК по проведению ГИА-9), члены Государственной экзаменационной комиссии по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГЭК), члены предметных комиссий по учебным предметам при проведении ГИА-9 и члены предметных комиссий по учебным предметам при проведении ГИА.
2.2.Персональный состав конфликтной комиссии утверждается приказом Министерства.
3.Полномочия и порядок работы конфликтной комиссии
3.1.Конфликтная комиссия:
1) принимает и рассматривает апелляции участников ГИА-9 и участников ГИА по вопросам нарушения установленного порядка проведения ГИА-9 и ГИА, а также о несогласии с выставленными баллами;
2) принимает по результатам рассмотрения апелляции решение об удовлетворении или отклонении апелляции участника ГИА-9 и участника ГИА;
3) информирует участников ГИА-9 и участников ГИА, подавших апелляцию, и (или) их родителей (законных представителей), а также ГЭК по проведению ГИА-9, ГЭК о принятом решении.
3.2.Общее руководство и координацию деятельности конфликтной комиссии осуществляет председатель.
3.3.Председатель отвечает за организацию работы конфликтной комиссии, своевременное и объективное рассмотрение апелляций. В отсутствие председателя его обязанности выполняет заместитель председателя.
Ответственный секретарь ведет делопроизводство конфликтной комиссии.
3.4.Председатель (заместитель председателя), ответственный секретарь и члены конфликтной комиссии обязаны:
1) осуществлять своевременное и объективное рассмотрение апелляций в соответствии требованиями нормативных правовых актов;
2) выполнять возложенные на них функции на высоком профессиональном уровне, соблюдая этические и моральные нормы;
3) своевременно информировать ГЭК по проведению ГИА-9, ГЭК, Министерство о возникающих проблемах или трудностях, которые могут привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;
4) соблюдать конфиденциальность и режим информационной безопасности.
3.5.Заседание конфликтной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов конфликтной комиссии.
3.6.Решения конфликтной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании конфликтной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.
3.7.Решения конфликтной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и членами конфликтной комиссии, присутствующими на заседании.
4.Порядок приема и рассмотрения апелляций
при проведении ГИА-9
4.1.В целях обеспечения права на объективное оценивание экзаменационных работ участникам ГИА-9 предоставляется право подать в письменной форме апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА-9 по учебному предмету и (или) о несогласии с выставленными баллами в конфликтную комиссию.
4.2.Конфликтная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры экзаменационных материалов по учебным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением участником ГИА-9 требований порядка проведения ГИА-9 или неправильного оформления экзаменационной работы.
4.3.При рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не может проводиться лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена, либо ранее проверявшими экзаменационную работу участника ГИА-9, подавшего апелляцию.
4.4.В целях выполнения своих функций конфликтная комиссия запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе копии экзаменационных работ и протоколов проверки предметными комиссиями, сведения о лицах, присутствовавших на экзамене, о соблюдении процедуры проведения ГИА-9.
4.5.При рассмотрении апелляции при желании присутствуют участник ГИА-9 и (или) его родители (законные представители), а также общественные наблюдатели.
Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.
4.6.Апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА-9 по учебному предмету участник ГИА-9 подает в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету уполномоченному представителю ГЭК по проведению ГИА-9, не покидая пункт проведения экзаменов (далее - ППЭ).
Для подачи апелляции участник ГИА-9:
1) получает от организатора в аудитории форму (два экземпляра), по которой составляется апелляция;
2) составляет апелляцию в двух экземплярах;
3) подает два экземпляра уполномоченному представителю ГЭК по проведению ГИА-9, не покидая ППЭ.
Уполномоченный представитель ГЭК по проведению ГИА-9 обязан принять, удостоверить подписью два экземпляра апелляции, один экземпляр выдать участнику ГИА-9, другой передать в конфликтную комиссию (для труднодоступных и отдаленных местностей Камчатского края передача осуществляется посредством телефонной или факсимильной связи, электронной почты, с последующей доставкой оригинала апелляции в установленном порядке почтовым отправлением).
4.7.В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении установленного порядка проведения ГИА-9 уполномоченным представителем ГЭК по проведению ГИА-9 организуется проведение проверки при участии организаторов, технических специалистов по работе с программным обеспечением, специалистов по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ, не задействованных в аудитории, в которой сдавал экзамен участник ГИА-9, общественных наблюдателей, сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка, медицинских работников, а также ассистентов, оказывающих необходимую техническую помощь участникам ГИА-9 с ограниченными возможностями здоровья.
Результаты проверки оформляются в форме заключения. Апелляция и заключение о результатах проверки в тот же день передаются уполномоченным представителем ГЭК по проведению ГИА-9 в конфликтную комиссию.
4.7.При рассмотрении апелляции о нарушении установленного порядка проведения ГИА-9 конфликтная комиссия рассматривает апелляцию, заключение о результатах проверки и выносит одно из решений:
1) об отклонении апелляции;
2) об удовлетворении апелляции.
4.8.При удовлетворении апелляции результат экзамена, по процедуре которого участником ГИА-9 была подана апелляция, аннулируется и участнику ГИА-9 предоставляется возможность сдать экзамен по соответствующему учебному предмету в другой день, предусмотренный расписанием ГИА-9.
4.9.Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ГИА-9 по соответствующему учебному предмету.
4.10.Участники ГИА-9 подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами непосредственно в конфликтную комиссию или в образовательную организацию, в которой они были допущены в установленном порядке к ГИА-9.
Для подачи апелляции участник ГИА-9:
1) получает у руководителя образовательной организации или ответственного секретаря конфликтной комиссии форму (в двух экземплярах), по которой составляется апелляция;
2) составляет апелляцию в двух экземплярах;
3) подает два экземпляра апелляции руководителю образовательной организации или ответственному секретарю, которые обязаны принять, удостоверить своей подписью два экземпляра апелляции, один экземпляр выдать участнику ГИА-9, другой передать в конфликтную комиссию.
Руководитель образовательной организации, принявший апелляцию, незамедлительно передает ее в конфликтную комиссию (для труднодоступных и отдаленных местностей Камчатского края передача осуществляется посредством телефонной или факсимильной связи, электронной почты, с последующей доставкой оригинала апелляции в установленном порядке почтовым отправлением).
Участники ГИА-9 вправе подать апелляцию о несогласии с выставленными баллами в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте регионального центра обработки информации (далее - РЦОИ) www.ipk41.ru в разделе "Апелляции", заполнив соответствующие поля электронной формы согласно приведенным на сайте инструкциям.
По решению Министерства рассмотрение апелляций организуется с использованием информационно-коммуникационных технологий, при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты информации.
4.11.Участники ГИА-9 и их родители (законные представители) заблаговременно информируются о времени и месте рассмотрения апелляций.
4.12.При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия запрашивает в РЦОИ распечатанные изображения экзаменационной работы, электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участника ГИА-9, копии протоколов проверки экзаменационной работы предметной комиссией и экзаменационные материалы, выполнявшиеся участником ГИА-9, подавшим апелляцию.
Указанные материалы предъявляются участнику ГИА-9.
Участник ГИА-9 письменно подтверждает, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы, файлы с цифровой аудиозаписью его устного ответа (в случае его участия в рассмотрении апелляции).
4.13.При возникновении спорных вопросов по оцениванию экзаменационной работы конфликтная комиссия привлекает к рассмотрению апелляции экспертов предметной комиссии по соответствующему учебному предмету, ранее не проверявших данную экзаменационную работу.
В случае если эксперты не дают однозначный ответ о правильности оценивания экзаменационной работы участника ГИА-9, конфликтная комиссия обращается в Комиссию по разработке контрольных измерительных материалов (далее - КИМ) по соответствующему учебному предмету с запросом о разъяснениях по содержанию заданий КИМ, по критериям оценивания.
4.14.По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов.
В случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы конфликтная комиссия передает соответствующую информацию в РЦОИ с целью пересчета результатов ГИА-9.
4.15.После утверждения результаты ГИА-9 передаются в образовательные организации, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае для ознакомления участников ГИА-9 с полученными ими результатами.
4.16.Конфликтная комиссия рассматривает апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА-9 в течение двух рабочих дней, а апелляцию о несогласии с выставленными баллами - в течение четырех рабочих дней с момента ее поступления в конфликтную комиссию.
5.Порядок приема и рассмотрения апелляций при
проведении ГИА, в том числе в форме единого
государственного экзамена
5.1.В целях обеспечения права на объективное оценивание экзаменационных работ участникам ГИА, в том числе в форме единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ), предоставляется право подать в письменной форме апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА по учебному предмету, в том числе в форме ЕГЭ, и (или) о несогласии с выставленными баллами в конфликтную комиссию.
5.2.Конфликтная комиссия не рассматривает апелляции по вопросам содержания и структуры заданий по учебным предметам, а также по вопросам, связанным с нарушением участником ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, требований порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования и неправильным оформлением экзаменационной работы.
5.3.При рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не проводится лицами, принимавшими участие в организации и (или) проведении соответствующего экзамена либо ранее проверявшими экзаменационную работу участника ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, подавшего апелляцию.
5.4.В целях выполнения своих функций конфликтная комиссия запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе экзаменационные работы государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ), бланки ЕГЭ, КИМ, сведения о лицах, присутствовавших в ППЭ, иные сведения о соблюдении порядка проведения ГИА.
5.5.Участник ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, и (или) его родители (законные представители) при желании присутствуют при рассмотрении апелляции.
При рассмотрении апелляции также присутствуют:
1) члены ГЭК - по решению председателя ГЭК;
2) общественные наблюдатели, аккредитованные в установленном порядке, - по желанию;
3) должностные лица Рособрнадзора, Министерства, - по решению Рособрнадзора, Министерства.
Рассмотрение апелляции проводится в спокойной и доброжелательной обстановке.
5.6.Апелляцию о нарушении установленного порядка проведения ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, участник ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, подает в день проведения экзамена по соответствующему учебному предмету члену ГЭК, не покидая ППЭ.
Для подачи апелляции участник ГИА, в том числе в форме ЕГЭ:
1) получает от организатора в аудитории форму (два экземпляра), по которой составляется апелляция;
2) составляет апелляцию в двух экземплярах;
3) подает два экземпляра апелляции члену ГЭК, не покидая ППЭ.
Член ГЭК обязан принять, удостоверить своей подписью два экземпляра апелляции, один экземпляр выдать участнику ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, другой передать в конфликтную комиссию (для труднодоступных и отдаленных местностей Камчатского края передача осуществляется посредством телефонной или факсимильной связи, электронной почты, с последующей доставкой оригинала апелляции в установленном порядке почтовым отправлением).
5.7.В целях проверки изложенных в апелляции сведений о нарушении порядка проведения ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, членами ГЭК организуется проведение проверки при участии организаторов, не задействованных в аудитории, в которой сдавал экзамен участник ГИА, технических специалистов и ассистентов, общественных наблюдателей, сотрудников, осуществляющих охрану правопорядка, и медицинских работников. Результаты проверки оформляются в форме заключения. Апелляция и заключение о результатах проверки в тот же день передаются членами ГЭК в конфликтную комиссию.
5.8.При рассмотрении апелляции о нарушении порядка проведения ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, конфликтная комиссия рассматривает апелляцию и заключение о результатах проверки, и принимает одно из решений:
1) об отклонении апелляции;
2) об удовлетворении апелляции.
При удовлетворении апелляции результат ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, по процедуре которого участником ГИА была подана апелляция, аннулируется и участнику ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, предоставляется возможность сдать экзамен по учебному предмету в иной день, предусмотренный расписаниями проведения ЕГЭ, ГВЭ.
5.9.Апелляция о несогласии с выставленными баллами подается в течение двух рабочих дней со дня объявления результатов ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, по соответствующему учебному предмету.
Участники ГИА, являющиеся обучающимися, освоившими образовательные программы среднего общего образования, подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, которой они были допущены в установленном порядке к ГИА. Участники ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, являющиеся лицами, освоившими образовательные программы среднего общего образования в предыдущие годы и имеющими документ об образовании, подтверждающий получение среднего общего образования, а также граждане, имеющие среднее общее образование, полученное в иностранных образовательных организациях, подают апелляцию о несогласии с выставленными баллами по решению ГЭК в ППЭ, или места, в которых они были зарегистрированы на сдачу ЕГЭ, или непосредственно в конфликтную комиссию.
Участники ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, вправе подать апелляцию о несогласии с выставленными баллами в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте РЦОИ www.ipk41.ru в разделе "Апелляции", заполнив соответствующие поля электронной формы согласно приведенным на сайте инструкциям.
По решению ГЭК рассмотрение апелляций организуется с использованием информационно-коммуникационных технологий, при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты информации.
5.10.Участники ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, заблаговременно информируются о времени, месте и порядке рассмотрения апелляций.
5.11.Для подачи апелляции о несогласии с выставленными баллами участник ГИА, в том числе в форме ЕГЭ:
1) получает у руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность, руководителя ППЭ, лица, ответственного за регистрацию участников ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, или ответственного секретаря конфликтной комиссии форму (в двух экземплярах), по которой составляется апелляция;
2) составляет апелляцию в двух экземплярах;
3) подает два экземпляра апелляции лицам, указанным в пункте 1 настоящей части, которые обязаны принять, удостоверить своей подписью два экземпляра апелляции, один экземпляр выдать участнику ГИА, другой передать в конфликтную комиссию.
5.12.Руководитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, руководитель ППЭ, лицо, ответственное за регистрацию участников ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, принявшие апелляцию, незамедлительно передают ее в конфликтную комиссию (для труднодоступных и отдаленных местностей Камчатского края передача осуществляется посредством телефонной или факсимильной связи, электронной почты, с последующей доставкой оригинала апелляции в установленном порядке почтовым отправлением).
5.13.При рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия запрашивает в РЦОИ, предметной комиссии распечатанные изображения экзаменационной работы, электронные носители, содержащие файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов участника ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, копии протоколов проверки экзаменационной работы предметной комиссией и КИМ, тексты, темы, задания, билеты, выполнявшиеся участником ГИА, подавшим апелляцию.
Указанные материалы предъявляются участнику ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, (в случае его участия в рассмотрении апелляции), участник ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, письменно подтверждает, что ему предъявлены изображения выполненной им экзаменационной работы, файлы с цифровой аудиозаписью его устного ответа.
5.14.При возникновении спорных вопросов по оцениванию экзаменационной работы конфликтная комиссия устанавливает правильность ее оценивания. Для этого к рассмотрению апелляции привлекаются эксперты по соответствующему учебному предмету.
В случае если эксперты не дают однозначного ответа о правильности оценивания экзаменационной работы участника ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, конфликтная комиссия обращается в Комиссию по разработке КИМ по соответствующему учебному предмету с запросом о разъяснениях по содержанию заданий КИМ (в том числе заданий с выбором ответа или с кратким ответом), по критериям оценивания.
5.15.По результатам рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами конфликтная комиссия принимает решение об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов либо об удовлетворении апелляции и изменении баллов.
В случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы участника ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, конфликтная комиссия передает соответствующую информацию в РЦОИ, предметную комиссию для пересчета результатов ГИА. Для пересчета результатов ЕГЭ протокол конфликтной комиссии в течение двух календарных дней направляется в уполномоченную организацию. Уполномоченная организация передает измененные по итогам пересчета результаты ЕГЭ в РЦОИ, который в течение одного календарного дня представляет их для дальнейшего утверждения ГЭК.
5.16.Конфликтная комиссия рассматривает апелляцию о нарушении порядка проведения ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, в течение двух рабочих дней, а апелляцию о несогласии с выставленными баллами - в течение четырех рабочих дней с момента ее поступления в конфликтную комиссию.