| N
п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки
исполнения
мероприятий |
Источники
финансирования |
Предельный объем
финансирования
(в ценах 2008 г) |
Исполнители
мероприятий |
Цель проводимых мероприятий |
| 1. Совершенствование нормативного правового обеспечения в сфере потребительского рынка |
| 1.1 |
В связи с образованием нового
субъекта Российской Федерации Камчатского края:
Подготовка новой редакции проекта
постановления Правительства
Камчатского края "Об утверждении
Плана организации розничных
рынков на территории Камчатского
края" |
3 квартал
2008 года |
Финансирование
не требуется |
|
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края |
Определение потребности
Камчатского края с учетом
мнения органов местного
самоуправления. муниципальных
образований в рынках того или
иного типа исходя из
численности населения и
необходимости обеспечения
товарами |
| 1.2 |
Подготовка проекта постановления
Правительства Камчатского края
"Об утверждении порядка
организации деятельности по
продаже товаров на ярмарках,
имеющих временный характер, в
Камчатском крае" |
3 квартал
2008 года |
Финансирование
не требуется |
|
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края;
Управление Роспотребнадзора по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Правовое регулирование
отношений, связанных с
осуществлением деятельности по
продаже продовольственных
товаров и сельскохозяйственной
продукции на ярмарках |
| 1.3 |
Подготовка Методических
рекомендаций по организации
мониторинга цен на
продовольственном рынке
Камчатского края |
3 квартал
2008 года |
Финансирование
не требуется |
|
Министерство
экономического
развития
Камчатского края;
Федеральная служба
государственной
статистики (по
согласованию) |
Создание системы постоянного
мониторинга за динамикой цен
на продовольственные товары |
| 1.4 |
Проведение семинаров и "круглых
столов" по проблемам развития
конкуренции и создание условий
для функционирования и развития
бизнеса |
Весь
период |
Финансирование
не требуется |
|
Министерство
промышленности и
инвестиций
Камчатского края |
Изучение действующего
законодательства и правовой
основы
поддержки, развития и защиты
конкуренции на потребительском
рынке.
Формирование конкурентной
среды, увеличение общего
количества субъектов
хозяйственной деятельности и
доли, производимых ими
продукции в объеме валового
регионального продукта |
| 1.5 |
Создание Межведомственной
комиссии Правительства
Камчатского края по устранению
административных барьеров в
осуществлении предпринимательской
деятельности |
4 квартал
2008 года |
Финансирование
не требуется |
|
Министерство
промышленности и
инвестиций
Камчатского края;
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края |
Взаимодействие органов
исполнительной власти
Камчатского края,
территориальных органов
федеральных органов
исполнительной власти,
правоохранительных органов,
органов местного
самоуправления муниципальных
образований, общественных
объединений по вопросам
определения перечня проблем и
административных барьеров,
препятствующих развитию
конкуренции, в целях их
сокращения |
| 1.6 |
Разработка проекта нормативного
акта "Об образовании
межведомственной комиссии по
защите прав потребителей в
Камчатском крае" |
4 квартал
2008 года |
Финансирование
не требуется |
|
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края;
Управление Роспотребнадзора по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Координация взаимодействия
органов исполнительной власти
Камчатского края,
территориальных органов
федеральных органов
исполнительной власти,
правоохранительных органов,
органов местного
самоуправления муниципальных
образований в Камчатской крае,
общественных объединений
потребителей по вопросам
реализации Федерального закона
"О защите прав потребителей" |
| 1.7 |
Подготовка предложений в
действующие и разрабатываемые
нормативные правовые акты
Российской Федерации, Камчатского
края по вопросам реализации
государственной политики в сфере
внутренней торговли, развития
конкуренции, защиты прав
потребителей. |
2008-2010
годы |
Финансирование
не требуется |
|
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края;
Министерство
промышленности и
инвестиций
Камчатского края;
Министерство
экономического
развития
Камчатского края;
Управление Роспотребнадзора по
Камчатскому краю
(по согласованию)
Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Создание правовых основ
развития потребительского
рынка: - обеспечение снабжения
районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностям
с ограниченными сроками завоза
груза; - предупреждение
действий по заключению
антиконкурентных соглашений и
предложений, направленных на
ограничение конкуренции; защита прав потребителей |
| 2. Создание системы приоритетов поддержки предпринимательства в рамках развития конкуренции |
| 2.1 |
Проведение ярмарочно-выставочной
деятельности в целях расширения
объемов продовольственного рынка
Камчатского края |
Весь период |
Краевой бюджет |
В рамках
объемов и
источников
финансирования,
предусмотренными
долгосрочными
целевыми
Программами
Камчатского края |
Министерство
промышленности и
инвестиций
Камчатского края,
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края;
НП "Ассоциация
предприятий и
предпринимателей
Камчатки" (по
согласованию) |
Создание конкурентной среды
среди субъектов
предпринимательской
деятельности, увеличение
объемов товарооборота,
снижение издержек по
реализации товаров и
стабилизация цен |
| 2.2 |
Содействие развитию
предпринимательства в приоритетных
отраслях экономики Камчатского
края:
- производство продовольственных
товаров (пищевая промышленность);
- сельское хозяйство
(крестьянские, фермерские
хозяйства);
- переработка сельскохозяйственной
продукции;
в рамках долгосрочных целевых
Программ:
- "Развитие и поддержка малого
предпринимательства в Камчатской
области на 2007 - 2009 годы"; "Развитие сельского хозяйства,
перерабатывающей промышленности и
регулирование рынка
сельскохозяйственной продукции и
продовольствия в Камчатском крае на
2008 - 2012 годы" |
Весь
период |
Краевой бюджет |
В рамках объемов
и источников
финансирования,
предусмотренных
долгосрочными
целевыми
Программами
Камчатского края |
Министерство
промышленности и
инвестиций
Камчатского края;
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края |
Поддержка предпринимательства,
осуществляющего деятельность в
сфере производства
продовольственных товаров и
развитие конкуренции на
продовольственном рынке.
Расширение каналов реализации
продовольственных товаров,
произведенных местными
товаропроизводителями.
Увеличение объемов
производства и расширение
ассортимента выпуска новых
видов продукции в
целях удовлетворения
потребительского спроса
населения. Увеличение объемов
производства
высококачественной
сельскохозяйственной продукции
и обеспечение населения края
доступными по цене и
безопасными по качеству
продуктами питания |
| 2.3 |
Организация сельскохозяйственных
рынков на территории Камчатского
края |
2009 - 2010
годы |
Финансирование
не требуется |
|
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края;
органы местного
самоуправления
муниципальных
образований в
Камчатском крае
(по согласованию) |
Осуществление деятельности по
продаже сельскохозяйственной
продукции, продвижение рынка
сбыта товаров местных
товаропроизводителей, снижение
уровня цен |
| 2.4 |
Подготовка предложений по
оптимизации ставок арендной платы
за аренду помещений, для
предприятий розничной торговли
хлебом и хлебобулочными изделиями |
4 квартал
2008 года |
Финансирование
не требуется |
|
Министерство
экономического
развития
Камчатского края |
Сокращение уровня издержек по
реализации хлеба и снижение
торговых надбавок на хлеб и
хлебо -булочные изделия. |
| 2.5 |
Подготовка предложений по
компенсации субъектам малого
предпринимательства пищевой и
сельскохозяйственной отраслей
части затрат, связанных с участием
в международных и межрегиональных
выставочно-ярмарочных мероприятиях |
1 квартал
2009 года |
Краевой бюджет |
В рамках объемов
и источников
финансирования,
предусмотренными
долгосрочными
целевыми
Программами
Камчатского края |
Министерство
промышленности и
инвестиций
Камчатского края,
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края |
Обеспечение заинтересованности
субъектов малого
предпринимательства в
продвижении новых, более
качественных продовольственных
товаров на потребительский
рынок |
| 2.6 |
Оказание субъектам
предпринимательства
консультативной, информационной и
организационной поддержки,
направленной на развитие
конкуренции. |
Весь
период |
Финансирование
не требуется |
|
Министерство
промышленности и
инвестиций
Камчатского края |
Содействие развитию
конкурентной среды на
продовольственном рынке края |
| 3. Повышение социально-экономической эффективности продовольственного рынка |
| 3.1 |
Разработка Порядка компенсации
транспортных расходов по доставке
муки для выпечки хлеба в
отдаленные и труднодоступные
сельские поселения Камчатского
края |
2 квартал
2008 года |
Краевой бюджет |
В пределах
финансовых
средств,
предусмотренных
краевым бюджетом
на
соответствующий
финансовый год |
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края |
Снижение себестоимости
производства хлеба и
хлебобулочных
изделий |
| 3.2 |
Оказание содействия предприятиям
перерабатывающей промышленности и
оптовой торговли в получении квот
на ввоз импортного мяса в 2009 |
1 квартал
2009 года |
Финансирование
не требуется |
|
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края |
Снижение себестоимости
колбасных изделий и мясных
полуфабрикатов камчатских
товаропроизводителей, снижение
уровня розничных цен на мясо |
| 3.3 |
Подготовка предложений о
сохранении в 2009-2010 годах
федеральных субсидий на
предоставление сниженных тарифов
на электроэнергию для всех групп
потребителей электроэнергии в
Камчатском крае |
4 квартал
2008 года |
Финансирование
не требуется |
|
Министерство
жилищнокоммунального
хозяйства,
транспорта и
энергетики
Камчатского края |
Создание условий для
позитивного развития экономики
края. |
| 3.4. |
Ведение реестров розничных рынков
на территории Камчатского края |
Весь период |
Финансирование
не требуется |
|
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края |
Размещение информации на
официальном сайте
Правительства Камчатского края
о выданных
разрешениях на право
организации розничных рынков
на территории Камчатского края |
| 3.5 |
Содействие в развитии фирменной
торговой сети производителей
продовольственных товаров и
объектов торговли по обслуживанию
социально-незащищенных слоев
населения |
Весь период |
Финансирование
не требуется |
|
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края,
органы местного
самоуправления
муниципальных
образований в
Камчатском крае
(по согласованию) |
Снижение торговых надбавок и
цен на реализуемую продукцию,
удовлетворение
потребительского спроса |
| 3.6 |
Создание и обеспечение
функционирования информационного
Интернет-ресурса по сбору,
анализу и распространению
информации о ценах на
продовольствие и сырье для
пищевого производства в
Камчатском крае (оптовых и
розничных); обеспечение доступа
камчатских поставщиков
продовольствия и сырья в
общероссийские и международные
информационные ресурсы по
продажам продовольствия и сырья |
2009 год |
За счет средств
рекламодателей |
|
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края;
НП "Ассоциация
предприятий и
предпринимателей
Камчатки" (по
согласованию) |
Повышение уровня
информированности продавцов и
производителей о ценовом
мониторинге продовольственных
товаров и сырья, сложившемся в
Камчатском крае и других
регионах Российской Федерации |
| 3.7 |
Разработка предложений по
снижению и сдерживанию роста
тарифов на погруз о-разгрузочные
работы Петропавловск-Камчатского
морского порта |
4 квартал
2008 года |
Финансирование
не требуется |
|
Министерство
жилищнокоммунального
хозяйства,
транспорта и
энергетики
Камчатского края,
НП "Ассоциация
предприятий и
предпринимателей
Камчатки" (по
согласованию) |
Снижение транспортной
составляющей в общем объеме
стоимости социально-значимых
товаров продовольственных
товаров |
| 3.8 |
Подготовка предложений по
организации обеспечения
продовольственными товарами,
необходимыми для жизнеобеспечения
населения отдаленных и
труднодоступных сельских
поселений муниципальных
образований Камчатского края |
3 квартал
2008 года |
Финансирование
не требуется |
|
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края;
Министерство
экономического
развития
Камчатского края;
Министерство
жилищного
хозяйства,
транспорта и
энергетики
Камчатского края |
Поддержание стабильности
продовольственного рынка и
обеспечение отдаленных и
труднодоступных населенных
пунктов, снижение цен на
основные продовольственные
товары, имеющих социальную
направленность |
| 3.9 |
Проведение мониторинга, с целью
определения обеспеченности
населения сельских поселений
муниципальных образований в
Камчатском крае услугами торговли |
2009 год |
Финансирование
не требуется |
|
Органы местного
самоуправления
муниципальных
образований в
Камчатском крае
(по согласованию)
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края; |
Выделение помещений для
осуществления деятельности
розничной продажи
предприятиями торговли или
организация выездной торговли
для обеспечения населения
продуктами питания |
| 4. Мероприятия по защите прав потребителей и предотвращению поставок и реализации некачественной продукции
на территории Камчатского края |
| 4.1 |
Размещение информации о
правонарушениях, выявленных
уполномоченными органами
государственного контроля и
надзора в сфере обеспечения
качества и безопасности пищевой
продукции, на официальном сайте
Правительств а Камчатского края |
По мере
выявления |
За счет
основной
деятельности |
|
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края;
Управление Роспотребнадзора по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Доведение информации до
потребителей о
недобросовестных участниках
потребительского рынка в целях
реализации права на
приобретение качественных
товаров |
| 4.2 |
Подготовка рекомендаций по
формированию муниципальных
программ по защите прав
потребителей |
3-4 квартал
2008 года |
За счет
основной
деятельности |
|
Управление Роспотребнадзора по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Оказание методической помощи
муниципальным образованиям при
разработке и реализации
программ по защите прав
потребителей |
| 4.3 |
Разработка и заключение с
администрациями муниципальных
образований края соглашений о
сотрудничестве по работе в сфере
защиты прав потребителей |
В течении
2008 года |
За счет
основной
деятельности |
|
Управление Роспотребнадзора по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Создание постоянной системы
защиты прав потребителей в
Камчатском крае |
| 4.4 |
Организация работы общественной
приемной Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю,
обеспечение работы телефона
"горячей линии" по вопросам
защиты прав потребителей |
Весь
Период |
За счет
основной
деятельности |
|
Управление Роспотребнадзора по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Повышение уровня защищенности
и оказание консультативной
помощи потребителям |
| 4.5 |
Освещение в средствах массовой
информации вопросов защиты прав
потребителей |
Весь Период |
За счет
основной
деятельности |
|
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края;
Управление Роспотребнадзора по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Информирование широкого круга
граждан о правах потребителей
и способах их защиты, о
потребительских и
эксплуатационных свойствах
товаров (работ, услуг),
фальсифицированных товарах |
| 4.6 |
Проведение социологических
опросов, касающихся защиты прав
потребителей в Камчатском крае в
различных сферах деятельности |
По плану
работы
организации
мероприятий |
За счет
основной
деятельности |
|
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края;
Управление Роспотребнадзора по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Выявление проблемных отраслей
экономики, возможность
принятия эффективных решений
по сокращению числа нарушений
прав потребителей. Проведение
анализа информированности
потребителей о своих правах,
механизмах их реализации |
| 4.7 |
Содействие развитию системы
добровольной сертификации в целях
повышения качества и
конкурентоспособности товаров
(работ, услуг) предприятий
Камчатского края |
Весь период |
За счет
основной
деятельности |
|
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края;
ООО "Камчатский
центр
сертификации" (по
согласованию); ООО
"Камчатский центр
качества" (по
согласованию) |
Стимулирование повышения
качества,
конкурентоспособности
услуг, предоставляемых на
потребительском рынке
Камчатского края |
| 4.8 |
Проведение мероприятий по
предотвращению производства и
реализации на территории
Камчатского края некачественных и
опасных товаров (работ, услуг) |
Весь Период |
За счет
основной
деятельности |
|
Управление Роспотребнадзора по
Камчатскому краю
(по согласованию);
Управление
Россель-хознадзора
по Камчатскому
краю (по
согласованию); УВД
по Камчатскому
краю (по
согласованию) |
Повышение эффективности
контрольно-надзорной
деятельности, направленной на
защиту прав потребителей.
Недопущение на потребительский
рынок контрафактной и
фальсифицированной продукции |
| 4.9 |
Организация и проведение
семинаров для руководителей и
специалистов хозяйствующих
субъектов, осуществляющих
деятельность в различных сферах
потребительского рынка |
Весь период |
За счет
основной
деятельности |
|
Министерство
сельского
хозяйства и
торговли
Камчатского края;
ООО "Камчатский
центр
сертификации" (по
согласованию)
Управление Роспотребнадзора по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Повышение квалификации кадров
в целях недопущения нарушения
прав потребителей |
| 5. Антимонопольное регулирование продовольственного рынка Камчатского края |
| 5.1 |
Осуществление постоянного
мониторинга региональных рынков
продовольственных товаров, на
которых возможно ограничение
конкуренции (при наличии в
реестре хозяйствующих субъектов,
имеющих долю на товарном рынке
более 35%), проведение анализа и
оценки состояния конкурентной
среды на этих рынках |
Весь
период |
За счет
основной
деятельности |
|
Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Предупреждение
монополистической
деятельности, обеспечение
равных возможностей
хозяйствования на товарных
рынках |
| 5.2 |
Мониторинг нормативных актов
органов исполнительной власти
Камчатского края и органов
местного самоуправления
муниципальных образований, в
сфере регулирования
продовольственного рынка края |
Весь период |
За счет
основной
деятельности |
|
Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Недопущение создания
административных барьеров при
перемещении продовольственных
товаров, ликвидация барьеров в
межрегиональном обороте |
| 5.3 |
Согласование проектов нормативных
актов органов исполнительной
власти Камчатского края и органов
местного самоуправления
муниципальных образований в сфере
регулирования продовольственного
рынка края: в части поддержки
товаропроизводителей, льготного
кредитования, предоставления
налоговых и имущественных льгот,
мер регулирования торговли
продуктами питания и других
вопросов согласно статей 15, 23
Федерального закона от
26.07.2006.N 135 "О защите
конкуренции" |
Весь период |
За счет
основной
деятельности |
|
Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Создание равных условий
деятельности хозяйствующим
субъектам - участником
продовольственного рынка
Камчатского края |
| 5.4 |
Осуществление государственного
контроля за соглашениями
хозяйствующих субъектов участников рынков социально значимых продуктов питания
(производителей сырья,
продовольственных товаров,
оптовых и розничных продавцов) в
порядке, предусмотренном статьей
35 Федерального закона от
26.07.200б.N 135 "О защите
конкуренции" |
Весь
период |
За счет
основной
деятельности |
|
Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Предупреждение действий по
заключению антиконкурентных
соглашений |
| 5.5 |
Проведение проверок участников
рынков социально - значимых
продовольственных товаров для
выявления и пресечения
ограничивающих конкуренцию
соглашений и согласованных
действий, запрещенных статьей 11,
Федерального закона от 26.07.2006
N 135 "О защите конкуренции" |
Весь
период |
За счет
основной
деятельности |
|
Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по
Камчатскому краю
(по согласованию);
УВД по Камчатскому
краю (по
согласованию) |
Предупреждение и устранение
нарушений, направленных на
ограничение конкуренции |
| 5.6 |
Принятие мер антимонопольного
регулирования в случае обнаружения
признаков нарушения
антимонопольного
законодательства, привлечение
виновных в заключении
антиконкурентных соглашений к
административной ответственности
в соответствии с действующим
законодательством |
Весь период |
За счет основной
деятельности |
|
Управление Федеральной
антимонопольной
службы по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Предупреждение действий по
заключению антиконкурентных
соглашений и согласованных
действий, направленных на
ограничение конкуренции |
| 5.7 |
Согласование проектов соглашений
органов исполнительной власти
Камчатского края и органов
местного самоуправления
муниципальных образований,
заключаемых с хозяйствующими
субъектами - участниками рынка
социально - значимых продуктов
питания |
Весь период |
За счет
основной
деятельности |
|
Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Предотвращение нарушений
требований ст. 16 Федерального
закона "О защите конкуренции"
Предупреждение действий по
заключению антиконкурентных
соглашений и согласованных
действий, направленных на
ограничение конкуренции |
| 5.8 |
Контроль соблюдения требований
статей 19 и 20 Федерального
закона от 26.07.2006 N 135 "О
защите конкуренции", регулирующих
порядок предоставления
государственной и муниципальной
помощи местным
товаропроизводителям в виде
льготного кредитования,
субсидирования процентной ставки
по кредитам, предоставления
налоговых и имущественных льгот |
Весь период |
|
|
Управление
Федеральной
антимонопольной
службы по
Камчатскому краю
(по согласованию) |
Создание равных условий
деятельности хозяйствующим
субъектам - участникам
продовольственного рынка
Камчатского края |