Решение от 22.09.2014 г № 408-НПА
О межбюджетных трансфертах, предоставляемых из бюджета Усть-Камчатского муниципального района
Советом народных депутатов
Усть-Камчатского муниципального района
Статья 1.Правоотношения, регулируемые настоящим Решением
Настоящим Решением регулируется порядок и условия предоставления отдельных межбюджетных трансфертов из бюджета Усть-Камчатского муниципального района.
Статья 2.Правовая основа настоящего Решения
Правовой основой настоящего Решения являются Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Усть-Камчатского муниципального района.
Статья 3.Предоставление иных межбюджетных трансфертов
Иные межбюджетные трансферты из бюджета Усть-Камчатского муниципального района в бюджеты поселений, входящих в состав Усть-Камчатского муниципального района предоставляются в следующих случаях:
1) в целях софинансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения;
2) на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района при их передаче на уровень поселений в соответствии с заключенными соглашениями;
3) для сбалансированности бюджетов поселений, путем предоставления целевых средств.
Указанные межбюджетные трансферты предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Усть-Камчатского муниципального района при наличии финансовых возможностей районного бюджета.
Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами поселений устанавливается решением о бюджете Усть-Камчатского муниципального района.
Основанием для выделения финансовых средств из бюджета Усть-Камчатского муниципального района является соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения, заключаемое между администрациями Усть-Камчатского муниципального района и администрацией поселения.
Статья 4.Районный фонд финансовой поддержки поселений в Усть-Камчатском муниципальном районе
Районный фонд финансовой поддержки поселений в Усть-Камчатском муниципальном районе (далее - РФФПП) образуется в составе расходов районного бюджета на очередной финансовый год в целях выравнивания, исходя из численности постоянного населения, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений в Усть-Камчатском муниципальном районе по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
Решение об образовании, объем и распределение дотаций из РФФПП, формируемого за счет собственных доходов (за исключением целевых средств) бюджета Усть-Камчатского муниципального района, на очередной финансовый год принимается Советом народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района.
Право на получение дотаций из РФФПП, за исключением дотаций, предоставляемых за счет субвенций из краевого бюджета, имеют все сельские поселения, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Усть-Камчатского муниципального района в Решении Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год.
Объем РФФПП, формируемого за счет собственных доходов (за исключением целевых средств) бюджета Усть-Камчатского муниципального района, определяется как часть объема налоговых и неналоговых доходов с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Усть-Камчатского муниципального района из краевого бюджета. Объем дотации на очередной финансовый год изменению в течение финансового года не подлежит.
Распределения дотаций между поселениями из РФФПП, образованного за счет собственных доходов (за исключением целевых средств), осуществляется согласно приложению к настоящему Решению.
Статья 5.Показатели, необходимые для формирования межбюджетных трансфертов
Для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности бюджетов поселений в Усть-Камчатском муниципальном районе в соответствии с законом Камчатского края "О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов в Камчатском крае" утвердить следующие показатели:
1) репрезентативный перечень налогов согласно таблице 1.
Таблица 1
Наименование налога |
Показатель, характеризующий налоговый потенциал |
Источник информации |
Налог на доходы физических лиц |
начисленные суммы (фактические поступления) в последнем отчетном году |
ФНС по Камчатскому краю |
Земельный налог |
начисленные суммы (фактические поступления) в последнем отчетном году |
ФНС по Камчатскому краю, Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Камчатскому краю |
Налог на имущество физических лиц |
начисленные суммы (фактические поступления) в последнем отчетном году |
ФНС по Камчатскому краю; |
2) репрезентативный перечень расходов, связанных с решением вопросов местного значения поселений, с указанием категорий потребителей бюджетных услуг, показателей для расчета корректирующих коэффициентов бюджетных расходов, применяемых коэффициентов удорожания согласно таблице 2.
Таблица 2
|
Наименование
полномочия |
Категория потребителей бюджетных услуг |
Показатели для расчета промежуточных корректирующих коэффициентов бюджетных расходов |
Применяемый коэффициент удорожания |
1 |
Расходы на функционирование органов местного самоуправления |
Население |
Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае |
- коэффициент масштаба |
2 |
Расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
на организацию благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
на организацию ритуальных услуг. |
Население |
Численность населения |
- Коэффициент дисперсности расселения
- Коэффициент плотности постоянных транспортных путей |
3 |
Расходы на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах поселения |
Население |
Численность населения, протяженность автодорог общего пользования со всеми видами покрытия |
- Коэффициент дисперсности расселения
- Коэффициент плотности постоянных транспортных путей |
4 |
Расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселениях |
Население
(5/29 лет) |
Численность населения |
Коэффициент расходных потребностей, рассчитанный на основе нормативов расходных обязательств |
5 |
Расходы на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений |
Население |
Численность населения |
Коэффициент расходных потребностей, рассчитанный на основе нормативов расходных обязательств, поправочный коэффициент на возрастную структуру |
6 |
Расходы на организацию досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры |
Население |
Численность населения |
Коэффициент расходных потребностей, рассчитанный на основе нормативов расходных обязательств |
7 |
Расходы на обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения |
Население |
Численность населения |
Коэффициент расходных потребностей, рассчитанный на основе нормативов расходных обязательств, коэффициент масштаба |
Статья 7.Заключительные положения
1.Настоящее Решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившим силу:
1) Положение "О порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Усть-Камчатского муниципального района из бюджета Усть-Камчатского муниципального района" от 30.12.2009 N 220, принятое постановлением Усть-Камчатского муниципального района;
2) Решение Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района от 20.12.2011 N 304 "О межбюджетных трансфертах, предоставляемых из бюджета Усть-Камчатского муниципального района".
И.о. главы
Усть-Камчатского
муниципального района
И.В.ШУБЕНКО