Закон от 16.11.2005 г № 404
Об установлении иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Камчатской области и о порядке предоставления указанным категориям граждан жилых помещений жилищного фонда Камчатской области по договорам социального найма
Статья 1.Предмет настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает категории граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Камчатской области по договорам социального найма и порядок предоставления этим категориям граждан жилых помещений жилищного фонда Камчатской области по договорам социального найма.
Статья 2.Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатской области, законы Камчатской области.
Статья 3.Субъекты отношений, регулируемых настоящим Законом
Субъектами отношений, регулируемых настоящим Законом, являются:
1) администрация Камчатской области, уполномоченная предоставлять жилые помещения жилищного фонда Камчатской области по договорам социального найма (далее - администрация Камчатской области);
2) органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, уполномоченные вести учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствующих муниципальных образованиях в Камчатской области (далее - уполномоченные органы местного самоуправления);
3) категории граждан, подавших заявление в уполномоченные органы местного самоуправления о принятии их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях из жилищного фонда Камчатской области, предоставляемых по договорам социального найма и признанных таковыми по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях (далее - категории граждан).
Статья 4.Категории граждан, которым могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда Камчатской области по договорам социального найма
1.Жилые помещения жилищного фонда Камчатской области предоставляются по договорам социального найма гражданам, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, и относящиеся к следующим категориям граждан:
1) гражданам, установленным Федеральными законами от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":
а) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий;
б) участникам Великой Отечественной войны;
в) ветеранам боевых действий;
г) военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащим, награжденным орденами и медалями СССР за службу в указанный период;
д) награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
е) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
ж) членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
з) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;
2) гражданам, установленным Законом Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", от 22.08.95 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей":
а) реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в случае возвращения на прежнее место жительства;
б) спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований главного управления МЧС России по Камчатской области;
3) лицам, замещающим областные государственные должности категории "А", государственным гражданским служащим Камчатской области и муниципальным служащим Камчатской области;
4) гражданам, проживание и профессиональная деятельность (работа) которых крайне необходима в Камчатской области, а также гражданам, попавшим в сложную жизненную ситуацию, - по решению комиссии по рассмотрению заявлений и предоставлению субсидий гражданам, выезжающим с территории Камчатской области, и по распределению жилых помещений, находящихся в собственности Камчатской области;
5) гражданам, состав семьи которых не менее 4-х детей, и одиноким матерям, имеющим не менее 3-х детей;
6) гражданам, проработавшим в Камчатской области не менее 15-ти лет и не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, или членами семьи собственника жилого помещения.
2.Вне очереди жилые помещения жилищного фонда Камчатской области по договору социального найма предоставляются следующим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях:
1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства);
2) гражданам, у которых жилые помещения жилищного фонда Камчатской области признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
3) гражданам, потерявшим жилое помещение жилищного фонда Камчатской области в результате стихийных и иных бедствий (пожар, землетрясение, ураган и т.п.).
4) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.
Статья 5.Порядок рассмотрения заявлений граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по договору социального найма из жилищного фонда Камчатской области и предоставления жилых помещений жилищного фонда Камчатской области по договорам социального найма
1.Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по договору социального найма из жилищного фонда Камчатской области (далее - граждане) подают в администрацию Камчатской области документы, подтверждающие нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатской области, предоставляемых по договорам социального найма и два заявления: об улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатской области, предоставляемых по договору социального найма, и о постановке на учет в уполномоченных органах местного самоуправления.
Заявления граждан с документами рассматриваются в администрации Камчатской области комиссией по рассмотрению заявлений и предоставлению субсидий гражданам, выезжающим с территории Камчатской области, и по распределению жилых помещений, находящихся в собственности Камчатской области (далее - Комиссия), в срок не позднее 1 месяца со дня подачи документов.
2.Комиссия, осуществляющая свою деятельность под председательством губернатора Камчатской области, создается в составе первого заместителя, заместителя губернатора Камчатской области, представителей структурных подразделений администрации Камчатской области, депутатов Совета народных депутатов Камчатской области, территориальных федеральных органов исполнительной власти по Камчатской области, представителей Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству".
Состав комиссии и порядок ее работы утверждается постановлением губернатора Камчатской области.
3.После принятия Комиссией решения об обоснованности улучшения жилищных условий по договору социального найма из жилищного фонда Камчатской области и необходимости постановки на учет граждан, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, администрация Камчатской области направляет указанное решение Комиссии, заявления граждан и все необходимые документы, представленные в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, в уполномоченный орган местного самоуправления для постановки на учет граждан в уполномоченном органе местного самоуправления для предоставления им жилых помещений на территории соответствующего муниципального образования в Камчатской области в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Камчатской области "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" и настоящим Законом.
4.На основании документов граждан, указанных в части 3 статьи 5 настоящего Закона, подтверждающих обоснованность улучшения жилищных условий из жилищного фонда Камчатской области, предоставляемых по договорам социального найма, направляемых администрацией Камчатской области, граждане, указанные в части 1 статьи 4 настоящего Закона, нуждающиеся в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатской области, предоставляемые по договорам социального найма, в течение тридцати рабочих дней со дня получения их от администрации Камчатской области ставятся уполномоченным органом местного самоуправления на учет.
Учет ведется уполномоченным органом местного самоуправления отдельно по каждой категории граждан, указанной в части 1 статьи 4 настоящего Закона, отдельными списками.
Уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем через три рабочих дня со дня постановки таких граждан на учет выдает или направляет гражданину и администрации Камчатской области документ, подтверждающий постановку этих граждан на учет.
5.При наличии жилой площади жилищного фонда Камчатской области на территории соответствующего муниципального образования в Камчатской области, подлежащего предоставлению по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете и нуждающимся в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатской области, указанным в части 1 статьи 4 настоящей статьи, администрация Камчатской области запрашивает у уполномоченных органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Камчатской области списки граждан, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, ведущихся отдельно по каждой категории таких граждан, для рассмотрения на заседании комиссии вопроса о предоставлении им жилого помещения из жилого фонда Камчатской области по договору социального найма в порядке очередности, устанавливаемой внутри каждого списка, исходя из времени принятия граждан, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях из жилищного фонда Камчатской области по договорам социального найма.
6.Для получения вне очереди жилого помещения по договору социального найма из жилого фонда Камчатской области граждане, указанные в части 2 статьи 4 настоящего Закона, подают в администрацию Камчатской области заявление и все необходимые документы, подтверждающие их право на получение вне очереди жилого помещения по договору социального найма из жилого фонда Камчатской области, которые рассматриваются Комиссией в срок не позднее семи дней со дня подачи заявления.
По результатам рассмотрения документов, указанных в части 1 настоящей статьи, комиссия принимает решение:
1) о предоставлении вне очереди жилого помещения из жилищного фонда Камчатской области, предоставляемого по договору социального найма согласно части 6 настоящей статьи;
2) о формировании списков и утверждении их распоряжением губернатора Камчатской области в случае наличия нескольких заявлений от граждан, указанных в части 2 статьи 4 настоящего Закона, имеющих право на получение жилых помещений из жилищного фонда Камчатской области, предоставляемых по договорам социального найма.
7.На основании решения комиссии и при наличии жилых помещений из жилищного фонда Камчатской области, подлежащих предоставлению по договорам социального найма гражданам, указанным в части 2 статьи 4 настоящего Закона, издается распоряжение губернатора Камчатской области о предоставлении гражданину вне очереди жилого помещения из жилищного фонда Камчатской области, предоставляемого по договору социального найма.
8.При наличии нескольких заявлений от граждан, указанных в части 2 статьи 4 настоящего Закона, и в случае отсутствия необходимого количества жилых помещений из жилищного фонда Камчатской области, предоставляемых по договорам социального найма, преимущественное право при прочих равных условиях на получение жилого помещения из жилищного фонда Камчатской области, подлежащих предоставлению по договорам социального найма вне очереди, по решению комиссии предоставляется гражданам с учетом их имущественного положения и иных жизненных обстоятельств.
9.Жилые помещения жилищного фонда Камчатской области по договору социального найма предоставляются на членов семьи, проживающих совместно, включенных заявителем в заявление о постановке их на учет. При этом общая площадь предоставляемого жилого помещения, приходящаяся на одного человека, не может быть менее нормы предоставления на одного человека, установленной органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области.
10.Жилые помещения жилищного фонда Камчатской области менее нормы предоставления на одного человека предоставляются только с согласия граждан без снятия их с учета.
11.Жилое помещение жилищного фонда Камчатской области по договору социального найма может быть предоставлено одиноким гражданам общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации.
12.При определении общей площади жилого помещения жилищного фонда Камчатской области, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
13.Если в течение пяти лет перед получением жилого помещения жилищного фонда Камчатской области гражданин произвел отчуждение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения или произвел действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, ему не предоставляется жилое помещение.
14.При предоставлении жилых помещений жилищного фонда Камчатской области по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.
15.На основании решения комиссии о предоставлении жилого помещения администрацией Камчатской области издается распоряжение губернатора Камчатской области, которое является единственным основанием для заключения между гражданами, указанными в статье 4 настоящего Закона, и администрацией Камчатской области договора социального найма жилого помещения из жилищного фонда Камчатской области.
Указанное распоряжение губернатора Камчатской области администрация Камчатской области направляет в уполномоченный орган местного самоуправления для принятия решения о снятии граждан с учета и об исключении их из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и их перерегистрации.
16.Распоряжение губернатора Камчатской области о предоставлении жилого помещения жилищного фонда Камчатской области по договорам социального найма направляется гражданам, в отношении которых данное распоряжение губернатора Камчатской области принято, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия распоряжения губернатора Камчатской области.
Статья 6.Переходные положения
1.Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма из жилищного фонда Камчатской области и вставшие на учет в администрацию Камчатской области до 1 марта 2005 года и не относящиеся к категории граждан, установленных статьей 4 настоящего Закона, сохраняют право на предоставление им жилых помещений по договору социального найма из жилищного фонда Камчатской области в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона.
2.Администрация Камчатской области и губернатор Камчатской области в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона по распоряжению губернатора Камчатской области организуют работу отдельно по каждой категории граждан, указанной в части 1 статьи 4 настоящего Закона, и вставших на учет до 01.03.2005 года и не позднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона распоряжением губернатора Камчатской области передают списки граждан и все необходимые документы, подтверждающие нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатской области, предоставляемых по договорам социального найма и состоящих на учете в администрации Камчатской области, в соответствующие органы местного самоуправления для ведения их учета, при этом нормы, предусмотренные в статье 5 настоящего Закона, не применяются.
3.Губернатору Камчатской области не позднее трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести нормативные правовые акты Камчатской области в соответствие с настоящим Законом.
Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Камчатской области
М.Б.МАШКОВЦЕВ
г. Петропавловск-Камчатский
16 ноября 2005 года
N 404