Приложение к Постановлению от 09.10.2014 г № 2500 Программа
Муниципальная программа "Развитие образования и социальная поддержка граждан в петропавловск-камчатском городском округе" паспорт муниципальной программы
| Наименование Программы | Муниципальная программа "Развитие образования и социальная поддержка граждан в Петропавловск-Камчатском городском округе". |
| Основание для разработки программы | Распоряжение администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 24.09.2013 N 357-р "О разработке муниципальных целевых программ Петропавловск-Камчатского городского округа". |
| Разработчик программы | Официальное полное наименование: Департамент социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Официальное сокращенное наименование: Департамент социального развития администрации городского округа. |
| Муниципальный заказчик программы | Официальное полное наименование: Департамент социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Официальное сокращенное наименование: Департамент социального развития администрации городского округа. |
| Исполнители программы - главные распорядители бюджетных средств | 1. Официальное полное наименование: Департамент социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Официальное сокращенное наименование: Департамент социального развития администрации городского округа. 2. Официальное полное наименование: Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Официальное сокращенное наименование: Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа. 3. Официальное полное наименование: Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Официальное сокращенное наименование: Департамент градостроительства и земельных отношений администрации городского округа. |
| Цели программы | 1. Обеспечение в Петропавловск-Камчатском городском округе доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного социально ориентированного развития российского общества и потребностями населения Петропавловск-Камчатского городского округа. 2. Создание условий для обеспечения реализации конституционного права граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в Петропавловск-Камчатском городском округе. 3. Совершенствование противопожарной защиты на объектах социальной сферы Петропавловск-Камчатского городского округа. 4. Организация мероприятий по реализации социальной политики в Петропавловск-Камчатском городском округе. |
| Перечень подпрограмм | 1. Подпрограмма 1 "Развитие общего и дополнительного образования" 2. Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного образования" 3. Подпрограмма 3 "Обеспечение пожарной безопасности объектов социальной сферы" 4. Подпрограмма 4 "Реализация социальной политики в Петропавловск-Камчатском городском округе". |
| Задачи программы | 1. Создание условий, обеспечивающих инновационный характер образования. 2. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений. 3. Модернизация системы дополнительного образования детей как института воспитания и социального развития. 4. Развитие инфраструктуры образовательных учреждений в целях создания безопасных и комфортных условий для обучающихся и воспитанников. 5. Сохранение и развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе. 6. Стимулирование развития в Петропавловск-Камчатском городском округе альтернативных форм дошкольного образования. 7. Повышение социально-экономической активности функционирования системы дошкольного образования. 8. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования. 9. Выполнение комплекса мероприятий по противопожарной безопасности и защите объектов и учреждений социальной сферы Петропавловск-Камчатского городского округа. 10. Совершенствование системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Петропавловск-Камчатском городском округе. 11. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Петропавловск-Камчатском городском округе. |
| Объемы и источники финансирования Программы | Всего 125 5430,86191 тысяч рублей (далее тыс. руб.), в том числе: - бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа - 273 477,73709 тыс. руб.; - краевой бюджет - 875 875,17482 тыс. руб.; - федеральный бюджет - 106 077,95 тыс. руб. |
| Перечень ожидаемых результатов реализации программы | 1. Создание во всех общеобразовательных учреждениях Петропавловск-Камчатского городского округа условий для обучения обучающихся 1-6 классов по федеральным государственным образовательным стандартам. 2. Увеличение доли победителей и призеров, обучающихся в образовательных учреждениях Петропавловск-Камчатского городского округа от общего числа победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников. 3. Обеспечение доступности качественного образования и успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья. 4. Создание условий для предоставления качественных услуг дополнительного образования детей. 5. Увеличение количества обучающихся, которым будет предоставлена возможность пользоваться современными школьными столовыми. 6. Увеличение числа обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями. 7. Увеличение числа образовательных учреждений, оборудованных современными спортивными залами и спортивными площадками. 8. Увеличение числа образовательных учреждений, оснащенных в соответствии с требованиями антитеррористической безопасности. 9. Создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет открытия новых групп в действующих детских садах, реконструкции перепрофилированных ранее зданий дошкольных учреждений, строительства новых дошкольных образовательных учреждений. 10. Увеличение численности детей дошкольного возраста, получающих услуги дошкольного образования. 11. Увеличение числа дошкольных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям к условиям организации содержания и воспитания детей. 12. Улучшение материально-технической базы дошкольных учреждений. 13. Развитие альтернативных форм дошкольного образования. 14. Приведение объектов социальной сферы в соответствие с требованиями Правил пожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390. 15. Повышение противопожарной защиты объектов и учреждений социальной сферы. 16. Обеспечение безопасного пребывания детей в образовательных учреждениях. 17. Создание в образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в образовательную среду. 18. Решение проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе. Расширение охвата граждан пожилого возраста формами социальной поддержки, модернизация сферы социальной поддержки и социального обслуживания. 19. Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Петропавловск-Камчатском городском округе. |
| Сроки и этапы реализации программы | 2014-2016 годы. |
Раздел 1.Анализ проблемной сферы
1.1.По состоянию на 01.09.2013 система образования Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - городской округ) представлена 96 образовательными учреждениями, из них:
- 41 муниципальное общеобразовательное учреждение;
- 9 учреждений дополнительного образования детей;
- 46 муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Каникулярный отдых детей в условиях общего оздоровления организма ежегодно обеспечивает до 35 общеобразовательных учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа.
Сфера общего и дополнительного образования городского округа включает 50 образовательных учреждений, в состав которых входит 41 общеобразовательное учреждение и 9 учреждений дополнительного образования детей, в том числе:
- 2 средних школы с углубленным изучением отдельных предметов;
- 2 лицея;
- 1 гимназия;
- 1 начальная общеобразовательная школа (детский сад-школа);
- 5 основных общеобразовательных школ;
- 2 вечерние (сменные) общеобразовательные школы;
- 2 специальные (коррекционные) школы;
- 26 средних общеобразовательных школ.
- 5 детско-юношеских спортивных школ;
- 1 дом детского творчества;
- 1 центр внешкольной работы;
- 1 станция юных техников;
- 1 школа юных литературных дарований.
В общеобразовательных учреждениях в 2013 году обучаются 18 116 человек. Заинтересованность в услугах дополнительного образования детей проявили 8 070 человек. Порядка 4 000 детей воспользовались услугами оздоровительных лагерей с дневным пребыванием в период каникул.
В общеобразовательных учреждениях городского округа проходит не только реализация основных образовательных программ, но и получило развитие направление апробации новых моделей образовательных систем, предполагающих внедрение инновационных технологий и методик в образовательный процесс.
Для самореализации и развития творческого потенциала молодого поколения на базе учреждений дополнительного образования детей продолжается работа, направленная на физическое, интеллектуальное и личностное развитие обучающихся, формирование у воспитанников общечеловеческих ценностей, развитие воображения, творческих способностей, на сохранение и укрепление здоровья в процессе образовательной, досуговой и культурно-развивающей деятельности.
Основными проблемами, препятствующими планомерному развитию системы общего и дополнительного образования являются:
- низкий уровень материально-технического оснащения образовательных учреждений;
- несоответствие материально-технической базы образовательных учреждений современным условиям и требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, санитарным нормам и правилам и другим нормативным документам, направленным на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса;
- отсутствие технических средств и конструкций, обеспечивающих доступ и свободное передвижение в образовательных учреждениях инвалидов и других маломобильных групп населения;
- недостаточная финансовая поддержка участия обучающихся в региональных, межрегиональных и российских конкурсах, соревнованиях, мероприятиях;
- необходимость социальной адаптации и обеспечения доступными образовательными услугами детей с ограниченными возможностями здоровья;
- недостаточные поддержка и популяризация инновационных начинаний в образовательных учреждениях;
- недостаточный охват системой повышения квалификации педагогических работников и специалистов образовательных учреждений;
- несоответствие инфраструктуры образовательных учреждений современным требованиям антитеррористической безопасности обучающихся и сохранности имущества образовательных учреждений;
- необходимость более широкого внедрения технологий и методик коррекции психо-эмоционального состояния обучающихся для профилактики асоциальных явлений.
Сеть образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в городском округе представлена 49 образовательными учреждениями, из которых 46 - муниципальные дошкольные образовательные учреждения и 3 - муниципальные общеобразовательные учреждения (Муниципальное автономное образовательное учреждение (далее - МАОУ) "Начальная школа - детский сад N 52", МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 31" и МАОУ "Средняя общеобразовательная школа N 33 с углубленным изучением отдельных предметов").
Закрытие и перепрофилирование дошкольных образовательных учреждений в предыдущие годы было связано с падением рождаемости. Были закрыты дошкольные образовательные учреждения, находящиеся в ветхих и неприспособленных зданиях. В период упадка рождаемости с 1991 года многие здания детских садов были переданы в долгосрочную аренду или в полное распоряжение иным ведомствам. Количество дошкольных образовательных учреждений значительно сократилось с 86 учреждений в 1990 году до 46 в 2008 году.
В связи с улучшением демографической ситуации и процессами стабилизации в экономике уровень рождаемости в Петропавловск-Камчатском городском округе в последние годы стабильно растет. На момент разработки программы численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, проживающих на территории городского округа, составляет 14 790 человек, от 1,5 до 7 лет - 11 783 человека.
Частично решить проблему дефицита мест в детских садах возможно за счет открытия дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях путем их реконструкции (организация в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад N 17 общеразвивающего вида" 5 дополнительных групп в помещениях, занимаемых краевой детской библиотекой, а также за счет развития альтернативных форм дошкольного образования, в частности, за счет открытия семейных групп, групп кратковременного пребывания детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения. Координально решить проблему дефицита мест в детских садах возможно путем строительства новых дошкольных образовательных учреждений в микрорайонах с повышенной потребностью в данной услуге у населения городского округа.
Следует отметить, что в связи с недофинансированием в течение нескольких лет материально-техническая база дошкольных образовательных учреждений не отвечает современным требованиям. Данная ситуация влияет на качество воспитательно-образовательного процесса, не позволяет в полной мере создать условия соответствующие санитарным правилам и нормам федеральных государственных требований, предъявляемым к реализации общеобразовательных программ дошкольного образования.
Совершенствование и развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений позволит обеспечить качество предоставления образовательных услуг, соответствующих современным требованиям.
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важными факторами, негативно влияющими на состояние экономики и дестабилизирующими социальную обстановку в городском округе.
Основными причинами возникновения чрезвычайных ситуаций связанных с пожарами на территории городского округа являются:
- замыкание электропроводки;
- несвоевременное выполнение требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 123-ФЗ), Правил пожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390, СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений".
Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования явились причинами возникновения 61 пожара на территории городского округа в 2011 году (материальный ущерб составил - 5 051,3 тыс. руб., погибли 3 человека, травмированы 3 человека).
В процессе ежегодных мероприятий по противопожарной безопасности учреждений социальной сферы, все образовательные учреждения (школы, детские сады, детские дома, учреждения дополнительного образования), учреждения здравоохранения и культуры оснащены автоматической пожарной сигнализацией (далее - АПС) с системой оповещения о пожаре. Каждое учреждение ежегодно заключает договор на обслуживание АПС.
Здания всех дошкольных учреждений и всех общеобразовательных учреждений оборудованы системой пожарного водопровода (пожарные краны, гидранты).
На основании предписаний отдела государственного пожарного надзора по Петропавловск-Камчатскому городскому округу в муниципальных образовательных учреждениях проводится огнезащитная обработка чердаков и легкосгораемых конструкций, выполняются испытания и электрические измерения в электроустановках до 1000 В, заправка огнетушителей, проверка пожарных рукавов на водоотдачу, испытание пожарных лестниц, испытание наружного и внутреннего противопожарного водопровода, приобретаются доводчики и огнетушители.
Анализ наиболее характерных требований пожарной безопасности на объектах социальной сферы, выявленных отделом государственного пожарного надзора по Петропавловск-Камчатскому городскому округу, показывает, что на большинстве объектов наступил очередной срок проведения следующих плановых мероприятий:
- проведение испытаний и электрических измерений в электроустановках до 1000 В, при необходимости приведение электросетей в соответствие с требованиями ПУЭ (Правила устройств электроустановок) на основании технического отчета по измерениям и испытаниям электросетей;
- огнезащитная обработка легкосгораемых конструкций объектов социальной сферы;
- установка противопожарных дверей в помещениях повышенной пожарной опасности (электрощитовые, кладовые, кастелянные и т.д.);
- замена автоматической пожарной сигнализации в соответствии с Федеральным законом N-123 ФЗ;
- устройство фотолюминесцентной эвакуационной системы в соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 12.4.026-2001 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний", введенным в действие Постановлением Госстандарта России от 19.09.2001 N 387-ст.
Анализ ситуации в социальной сфере Петропавловск-Камчатского городского округа в части социальной поддержки пожилых людей и инвалидов, повышения качества их жизни, предоставления социального обслуживания, создания достойных условий для отдыха и досуга определил приоритетные задачи социальной политики в Петропавловск-Камчатском городском округе.
На 1 апреля 2013 года численность граждан пожилого возраста в Камчатском крае составила 92 229 человек или 28,8 % от общей численности населения Камчатского края (320,5 тыс. человек).
Численность пенсионеров в Камчатском крае, приходящаяся на 1000 человек населения края, составила 288 человек (на 01.03.2013 - 287 человек).
Средняя ожидаемая продолжительность жизни населения, проживающего в Камчатском крае, составляет 66,4 года (мужчины - 61,2 года, женщины - 72,2 года); в Дальневосточном округе - 65 лет (мужчины - 59,2 года, женщины - 71,5 лет); в целом по Российской Федерации - 67,9 лет (мужчины - 61,8 лет, женщины - 74,2 года).
Ожидаемая продолжительность жизни мужчин на Камчатке на 11 лет меньше, чем у женщин полуострова и на 3 года меньше, чем у среднероссийского мужчины.
Эти данные говорят о том, насколько важным является организация социальной поддержки и социального обслуживания на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, направленные на сохранение активного долголетия пожилых людей и инвалидов, удовлетворение индивидуальной потребности данной категории граждан в различных социальных услугах.
Многие пожилые люди и инвалиды в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Возможности для полноценного участия в общественной жизни у них ограничены. Пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, что имеет негативные последствия не только для самих пенсионеров, но и для людей, их окружающих.
С возрастом уровень удовлетворенности материальным положением снижается. Подавляющее большинство пожилых людей и инвалидов оценивают свое материальное положение как неудовлетворительное, неустойчивое и ненадежное. Люди старшего возраста считают, что уровень их жизни заметно снизился.
Определяющим для уровня жизни пожилого человека или инвалида является характеристика его возможностей удовлетворять материальные, культурные и социальные потребности за счет приобретения благ и услуг. В условиях рыночных отношений приобретение благ и услуг в значительной мере зависит от экономического положения пожилых людей и инвалидов, определяемого уровня их доходов и цен на потребительские товары и услуги.
Физическое здоровье самым непосредственным образом связано со способностью граждан пожилого возраста и инвалидов участвовать в жизни общества. Пожилые люди со средним или плохим здоровьем в наименьшей степени удовлетворены жизнью и чаще испытывают социальную изоляцию. В целом удовлетворенность или неудовлетворенность пожилых людей своим здоровьем тесно связана с их удовлетворенностью или неудовлетворенностью жизнью вообще. Они остро нуждаются в профилактической, лечебной и социальной помощи.
Граждане пожилого возраста являются одним из наиболее уязвимых социальных слоев населения, поэтому на первый план выдвигается целесообразность координации деятельности всех отраслей социального блока в интересах людей старшего возраста.
Для выполнения задач по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов в городском округе действует муниципальное казенное учреждение "Комплексный Центр социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа" (далее - Центр социального обслуживания).
Центр социального обслуживания осуществляет круглогодичное обслуживание населения на дому и включает в себя следующие структурные подразделения:
- два отделения социального обслуживания на дому;
- отделение срочного социального обслуживания;
- отделение дневного пребывания;
- три отделения специализированного социально-медицинского обслуживания на дому;
- отделение социально-бытовых услуг;
- отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации "Надежда";
- отдел учета и отчетности;
- отделение социальной помощи семье и детям;
- отдел по предоставлению государственных и муниципальных услуг;
- административно - хозяйственный отдел;
- организационно - методическое отделение.
В Центре социального обслуживания в 2013 году получили социальные услуги различной направленности 26084 человек, в том числе:
| N пп | Наименование подразделения | Количество (чел.) |
| 1 | Отделение социально-бытовых услуг | 6671 |
| 2 | Отделения социального обслуживания на дому | 241 |
| 3 | Отделения специализированного социально-медицинского обслуживания на дому | 260 |
| 4 | Отделение дневного пребывания | 1889 |
| 5 | Отделение срочного социального обслуживания | 7391 |
| 6 | Отдел по предоставлению государственных и муниципальных услуг | 344 |
| 7 | Отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации "Надежда" | 1025 |
| 8 | Отделение социальной помощи семье и детям | 8263 |
Однако сегодня отрасль социального обслуживания нуждается в дальнейшей структурной перестройке, направленной на увеличение объема услуг одиноким (одиноко проживающим) пожилым людям и инвалидам, нуждающимся в особой заботе государства.
Сегодня для комплексного предоставления услуг пожилым людям, проживающим в населенных пунктах, достаточно отдаленных от места нахождения социальных служб, необходимо создание мобильных социальных служб. Мобильные службы необходимы гражданам, проживающим в отдаленных поселках Петропавловск-Камчатского городского округа, таких как поселок Дальний, поселок Заозерный и других, которые не могут посещать Центр социального обслуживания населения в связи с их удаленностью либо по состоянию здоровья. Для обеспечения доступности социального обслуживания и реализации права на меры социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в отдаленных районах Петропавловск-Камчатского городского округа, в Центре социального обслуживания сформированы две мобильные бригады по оказанию консультационных, социально-бытовых, социально-психологических, социально-правовых, а также социально-экономических услуг.
Основной проблемой, препятствующей развитию системы социальной поддержки и социального обслуживания населения, является недостаточный уровень материального оснащения служб "Мобильная бригада". Данная ситуация влияет на качество социальных услуг, предоставляемых службами "Мобильная бригада", и не позволяет совершенствовать уровень социального обслуживания и социальной поддержки.
Повышение уровня и качества жизни пожилых людей и инвалидов остается одной из первоочередных задач органов государственной власти. Совершенствование системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов без выполнения задачи подпрограммы 4 является неэффективным.
Доступная среда - это физическое окружение, объекты транспорта, информации и связи, дооборудованные с учетом потребностей, возникающих в связи с инвалидностью, и позволяющее людям с ограниченными физическими возможностями вести независимый образ жизни. Формирование условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов позволит интегрировать их в общество физически полноценных людей.
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации. Доступная среда жизнедеятельности является основным условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и, следовательно, способствует социальному и экономическому развитию государства.
Государственная поддержка и социальная защита инвалидов и других маломобильных групп населения в современных социально-экономических условиях является одной из важнейших задач общества. Создание доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики.
Актуальность данной проблемы определяется большим количеством граждан с инвалидностью, приводящей к ограничению жизнедеятельности и вызывающей необходимость развития системы социальной защиты инвалидов. Инвалиды, в том числе дети-инвалиды, являются одной из самых незащищенных категорий населения, которым требуется дополнительная поддержка со стороны государства.
По статистическим данным в Камчатском крае, по состоянию на 01.01.2013 численность инвалидов составляла 16 410 человек, в том числе 1 107 детей (на 01.01.2011 - 16 115 человек, в том числе 1 092 ребенка).
Доля инвалидов, проживающих на территории Камчатского края, составляет 5,3 % от общего количества населения Камчатского края.
Анализ статистических данных за несколько предшествующих лет позволил выявить тенденцию к увеличению числа инвалидов, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. При этом следует отметить, что в общей численности инвалидов возрастает доля инвалидов трудоспособного возраста. Так, по данным органов статистики на начало 2013 года число инвалидов трудоспособного возраста составляет 69,3 на 10 тыс. населения.
По структуре инвалидности: 1 - 2 группу инвалидности имеют 9 207 человек, что составляет 56,1 % от общего количества инвалидов.
Каждый год освидетельствуются около 7 977 человек, в том числе впервые - порядка 2 267 человек.
Дети-инвалиды составляют более 1,7 % от общего числа детского населения края. За последние годы также отмечена тенденция к увеличению числа детей-инвалидов.
Многие инвалиды практически изолированы в своих квартирах из-за отсутствия в подъездах домов специальных пологих спусков (пандусов), из-за невозможности безопасного перемещения по улицам в связи с отсутствием световых табло, светофоров со звуковым сопровождением, иных устройств, обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, информации и услугам, неприспособленностью общественного транспорта к нуждам инвалидов. Таким образом, большинство социально значимых объектов из-за отсутствия элементарных приспособлений (пандусы, звуковые и световые указатели) недоступны для инвалидов, в связи с чем, проблема создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения остается актуальной на всей территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
Одним из основных направлений государственной социальной политики, проводимой в Камчатском крае в отношении инвалидов, является комплексная реабилитация инвалидов, направленная на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов с целью восстановления их социального статуса и достижения материальной независимости.
В рамках подпрограммы 4 предполагается укрепление материально-технической базы действующих служб "Мобильная бригада", а также специальное техническое оснащение Центра социального обслуживания в соответствии с требованиями доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения для последующего внедрения новых реабилитационных технологий, что позволит расширить спектр предоставляемых услуг, повысить их качество, создать условия для проведения комплексной реабилитации инвалидов. В целях реализации комплексного подхода к созданию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам и услугам наравне с другими, учитываются потребности всех категорий инвалидов: инвалидов по зрению, по слуху, инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидов с ментальными нарушениями.
1.2.Показатели, характеризующие проблемную сферу:
| Наименование показателя | Единица измерения | Источники данных | Значение по годам | Выводы по результатам сравнения показателей | |
| 2011 | 2012 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Показатель 1. Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях | человек | Информация муниципальных образовательных учреждений о комплектовании обучающихся на текущий учебный год | 17606 | 17944 | Востребованность услуг общего образования значительной по размеру целевой группой |
| Показатель 2. Численность обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей | человек | Информация муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования о комплектовании обучающихся на текущий учебный год | 7256 | 7422 | Потребность населения в дополнительных услугах развития детей |
| Показатель 3. Уровень износа основных средств муниципальных учреждений общего и дополнительного образования | процент | Мониторинг состояния основных средств муниципальных учреждений общего и дополнительного образования, оперативный бухгалтерский учет | 67 | 62 | Необходимость проведения капитальных и текущих ремонтов в образовательных учреждениях |
| Показатель 4. Материально-техническая обеспеченность учреждений общего и дополнительного образования от заявленной потребности | процент | Мониторинг состояния материально-технической обеспеченности учреждений, оперативный бухгалтерский учет | 63 | 70 | Необходимость укрепления материально-технического оснащения образовательных учреждений |
| Показатель 5. Доля общеобразовательных учреждений, соответствующих требованиям Федеральных государственных образовательных стандартов | процент | Мониторинг состояния образовательных учреждений, проведенный на основании письма Минобрнауки Камчатского края от 30.11.2011 N ВС-6735/01 | 29 | 35 | Необходимость приведения общеобразовательных учреждений в соответствие с требованиями Федеральных государственных образовательных стандартов |
| Показатель 6. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования | процент | Оперативный учет. Данные о количестве детей, состоящих на учете на предоставление мест в МДОУ. Ежемесячные отчеты посещаемости МДОУ детьми | 73 | 80 | Необходимо: - создание дополнительных мест в действующих детских садах за счет открытия дополнительных групп после проведенных ремонтов помещений, ранее перепрофилированных на иные цели - проведение капитальных ремонтов групп, ранее находившихся в непригодном состоянии по техническим и санитарно-эпидемиологическим характеристикам; - строительство новых дошкольных образовательных учреждений; - развитие альтернативных форм дошкольного образования. |
| Показатель 7. Уровень соответствия муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее - МДОУ) требованиям СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса. | учреждение | СанПиН 2.4.1.2660-10 , утвержденные Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 N 91, СанПиН 2.4.1.3049-13 , утвержденные Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 | 43 | 45 | Необходимость совершенствования материально-технической базы с целью создания в дошкольных образовательных учреждениях условий, обеспечивающих качественное дошкольное образование. |
| Показатель 8. Установка противопожарных дверей в помещениях повышенной пожарной опасности | учреждение | Результаты реализации МДЦП "Пожарная безопасность на объектах социальной сферы Петропавловск-Камчатского городского округа на 2009-2012 годы" | - | 63 | Необходимость продолжения данных мероприятий по приведению объектов социальной сферы в соответствие нормам пожарной безопасности. |
| Показатель 9. Огнезащитная обработка легкосгораемых конструкций объектов социальной сферы | учреждение | - | 16 | Необходимость продолжения данных мероприятий по приведению объектов социальной сферы в соответствие нормам пожарной безопасности. | |
| Показатель 10. Проведение испытаний и электрических измерений в электроустановках до 1000 В | учреждение | - | - | ||
| Показатель 11. Замена автоматической пожарной сигнализации | учреждение | - | - | Необходимость приведения систем автоматической пожарной сигнализации в соответствие нормам пожарной безопасности. | |
| Показатель 12. Устройство фотолюминесцентной эвакуационной системы | учреждение | - | 0 | Необходимость начала данных мероприятий по приведению объектов социальной сферы в соответствие нормам пожарной безопасности. | |
| Показатель 13. Численность граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социальной поддержки и социального обслуживания | человек | Оперативный учет. Данные о количестве граждан, получающих социальные услуги. Ежемесячные отчеты о предоставлении социальных услуг | 14979 | 13979 | Потребность населения с социальных услугах |
| Показатель 14. Количество граждан пожилого возраста, охваченных различными формами социальной поддержки и социального обслуживания, от общего числа граждан пожилого возраста | человек | Статистические данные и оперативный учет. Данные о количестве граждан, получающих социальные услуги. Ежемесячные отчеты о предоставлении социальных услуг | 24747 | 23081 | Востребованность социальных услуг значительной по размеру целевой группой |
| Показатель 15. Уровень износа основных средств муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа в среднем, в том числе: | процент | Мониторинг состояния основных средств учреждения социального обслуживания, оперативный бухгалтерский учет | 42,38 | 43,24 | Необходимость проведения капитальных и текущих ремонтов в учреждении социального обслуживания |
| Ул. Войцешека, дом 21 | 37,12 | 38,27 | |||
| Ул. Партизанская, дом 34 | 43,02 | 43,80 | |||
| Ул. Партизанская, дом 28 | 47,01 | 47,64 | |||
| Показатель 16. Уровень материальной обеспеченности муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа от заявленной потребности | процент | Мониторинг состояния материальной обеспеченности учреждения социального обслуживания, оперативный бухгалтерский учет | 100 | 64,8 | Необходимость укрепления материального оснащения учреждения социального обслуживания |
| Показатель 17. Уровень соответствия муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа требованиям ГОСТ и других нормативных документов, направленных на обеспечение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения | процент | "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52882-2007", утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования) от 27.12.2007 N 560-ст | 0 | 0 | Необходимость совершенствования специального технического оснащения учреждения с целью создания в условий, обеспечивающих доступность социальных услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения |
1.3.Анализ причин возникновения проблемной ситуации:
| Формулировка проблемы | Описание и причины возникновения | Обоснование необходимости решения |
| 1 | 2 | 3 |
| Проблема 1. Несоответствие материально-технической базы общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей требованиям современного процесса образования | Существенное изменение требований к организации образовательного процесса. Недостаточное финансирование в предшествующие годы. | 1. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". 2. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования детей отнесены к вопросам местного значения городского округа. 3. Согласно Стратегии социально-экономического развития Камчатского края до 2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 27.07.2010 N 332-П, реконструкция и строительство школ и детских садов с использованием современных проектных и технологических решений, обеспечивающих их сейсмоустойчивость и энергоэффективность, является приоритетным направлением социально-экономического развития Камчатского края. 4. В соответствии с Программой комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2014 года, утвержденной Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.04.2010 N 247-нд, развитие и оптимизация инфраструктуры сети учреждений общего и дополнительного образования детей, модернизация материально-технической базы образовательных учреждений является приоритетным направлением социально-экономического развития городского округа. |
| Проблема 2. Существенная изношенность основных фондов образовательных учреждений | Высокая стоимость ремонтных и строительных работ. Недостаточное финансирование в предшествующие годы. | |
| Проблема 3. Недостаточная обеспеченность воспитанников и обучающихся образовательных учреждений услугами здорового питания | Существенное изменение требований к организации питания детей. | В соответствии с Программой комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2014 года к приоритетным направлениям развития образовательной сферы относятся: - сохранение и укрепление здоровья участников образовательного процесса; - модернизация материально-технической базы образовательных учреждений. |
| Проблема 4. Недостаточная обеспеченность образовательных учреждений материально-технической базой для поддержки и развития здоровья детей | Недостаточное финансирование в предшествующие годы. | |
| Проблема 5. Недостаточная поддержка одаренных детей и их творческого потенциала | Вследствие долгого недофинансирования сферы дополнительного образования детей | 1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления дополнительного образования детям отнесена к вопросам местного значения городского округа. 2. Согласно Программе комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2014 года, развитие практики поддержки талантливых детей является приоритетным направлением развития образовательной сферы городского округа. |
| Проблема 6. Старение кадров и недостаточная финансовая обеспеченность процесса профессионального обучения и переквалификации кадров, низкий уровень стимулирования работников, занятых в сфере образования | Дисбаланс в сфере профессионального и высшего образования. Невострбованность профессии. Отсутствие достаточного финансового обеспечения. | 1. Стратегией социально-экономического развития Камчатского края до 2025 года к приоритетам развития региона отнесены: - ориентация образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования на потребности рынка труда Камчатского края; - реализация системы поощрения лучших педагогов грантами федерального, регионального и муниципального уровней; развитие современных финансово-экономических механизмов, в том числе в рамках методик нормативного подушевого финансирования и новой системы оплаты труда учителей. 2. В соответствии с Программой комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2014 года многоступенчатая поддержка профессиональной деятельности педагога, стимулирование творчества образовательных учреждений отнесены к приоритетным направлениям развития образовательной сферы. |
| Проблема 7: Отсутствие доступности дошкольного образования | Закрытие и перепрофилирование дошкольных образовательных учреждений в предыдущие годы было связано с падением рождаемости. Были закрыты дошкольные образовательные учреждения, находящиеся в ветхих и неприспособленных зданиях. В период упадка рождаемости с 1991 года многие здания детских садов были переданы в долгосрочную аренду или в полное распоряжение иным ведомствам. Количество дошкольных образовательных учреждений значительно сократилось с 86 учреждений в 1990 году до 46 в 2008 году. | 1. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". 2. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования отнесены к вопросам местного значения городского округа. 3. Согласно Стратегии социально-экономического развития Камчатского края до 2025 года основными направлениями развития сферы дошкольного образования являются: - расширение сети дошкольных образовательных учреждений; - реконструкция детских садов с использованием современных проектных и технологических решений, обеспечивающих их сейсмоустойчивость и энергоэффективность. 4. Программой комплексного социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа на период до 2014 года к приоритетным направлениям развития сферы образования городского округа отнесено развитие и оптимизация инфраструктуры сети дошкольных учреждений. |
| Проблема 8: Несоответствие образовательных учреждений требованиям СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса. | Состояние помещений и оборудования муниципальных дошкольных образовательных учреждений не соответствует современным требованиям СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса. Большинство учреждений нуждается в капитальном ремонте, реконструкции и обновлении помещений, установке современного оборудования. | |
| Проблема 9. Усовершенствование противопожарной защиты на объектах социальной сферы Петропавловск-Камчатского городского округа. | Предписания отдела государственного пожарного надзора по Петропавловск-Камчатскому городскому округу | 1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". 3. Требования Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390. 4. Правила устройства электроустановок (далее - ПУЭ), утвержденные Минэнерго СССР, Минтопэнерго России от 06.10.1999, приказами Минэнерго России от 08.07.2002 N 204 , 20.05.2003 N 187 , 20.06.2003 N 242 . |
| Проблема 10. Несоответствие материальной базы действующих служб "Мобильная бригада" муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа требованиям современных процессов социального обслуживания | Недостаточное финансирование в предшествующие годы | 1. Национальный стандарт Российской Федерации "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста. ГОСТ Р 53058-2008", утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования) от 17.12.2008 N 435-ст. 2. Национальный стандарт Российской Федерации "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам. ГОСТ Р 53059-2008", утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования) от 17.12.2008 N 436-ст. 3. Постановление Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 548-П "Об утверждении государственной программы Камчатского края "Социальная поддержка граждан в Камчатском крае на 2014-2018 годы". |
| Проблема 11. Несоответствие специального технического оснащения муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа требованиям доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения. | Отсутствие целевого финансирования на осуществление работ по специальному техническому оснащению учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа | 1. Национальный стандарт Российской Федерации "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52882-2007", утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирования) от 27.12.2007 N 560-ст. 2. Постановление Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 548-П "Об утверждении государственной программы Камчатского края "Социальная поддержка граждан в Камчатском крае на 2014-2018 годы". |
1.4.Для решения выявленных проблем ранее применялись следующие меры:
1.4.1 приведение муниципальных образовательных учреждений в соответствие с требованиями санитарного законодательства и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса, реконструкции и укрепления их материально-технической базы, в том числе посредством приобретения мебели в дошкольные образовательные учреждения, учреждения общего и дополнительного образования;
1.4.2 проведение работ по благоустройству территорий муниципальных образовательных учреждений, в части установки и восстановления ограждений;
1.4.3 закупка технологического оборудования для приготовления блюд полуфабрикатов высокой степени готовности, проведение ремонтных, монтажных и демонтажных работ в пищеблоках, приобретение столовой, кухонной посуды и мягкого инвентаря;
1.4.4 обеспечение образовательного процесса игровым, спортивным и дидактическим оборудованием в дошкольных и общеобразовательных учреждениях;
1.4.5 приобретение медикаментов, медицинских аптечек, медицинского оборудования для медицинских кабинетов образовательных учреждений;
1.4.6 оказание финансовой поддержки экспериментальным площадкам на базе дошкольных учреждений, инновационных общеобразовательных учреждений и лучших педагогов;
1.4.7 организация дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;
1.4.8 организация олимпиад, соревнований и иных творческих испытаний обучающихся, проведены мероприятия по поддержке одаренных детей, различных творческих коллективов;
1.4.9 повышение квалификации педагогических работников, специалистов и методистов отдела образования администрации городского округа в целях внедрения здоровьесберегающих технологий и методик обучения;
1.4.10 предоставление льготы для оплаты содержания в оздоровительном лагере детям из так называемой "группы риска";
1.4.11 создание дополнительных мест в действующих детских садах за счет открытия дополнительных групп после проведенных ремонтов помещений, ранее перепрофилированных на иные цели (тематические кабинеты, размещение в зданиях дошкольных образовательных учреждений иных учреждений и т.п.); капитального ремонта групп, ранее находившихся в непригодном состоянии по техническим и санитарно-эпидемиологическим характеристикам; за счет дополнительного набора детей в связи с низким процентом посещаемости в отдельных дошкольных образовательных учреждениях;
1.4.12 создание в дошкольных образовательных учреждениях условий, обеспечивающих качественное дошкольное образование; стимулирование развития альтернативных форм дошкольного образования;
1.4.13 приведение муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствие с требованиями СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса, капитальному ремонту детских садов, их реконструкции, обновлению материально-технической базы, а также развитию вариативных форм дошкольного образования.
1.4.14 проведение мероприятий по противопожарной безопасности учреждений социальной сферы.
Реализованы мероприятия муниципальных долгосрочных целевых программ: "Развитие дошкольного образования в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2012-2015 годы", "Развитие образования в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2010-2015 годы", "Пожарная безопасность на объектах социальной сферы Петропавловск-Камчатского городского округа на 2010-2012 годы".
При реализации части мероприятий муниципальных долгосрочных целевых программ Петропавловск-Камчатского городского округа поступило софинансирование из краевого бюджета в рамках долгосрочных краевых целевых программ "Развитие образования в Камчатском крае на 2013-2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 24.07.2012 N 327-П, "Пожарная безопасность в Камчатском крае на 2010-2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 28.12.2009 N 508-П, "Комплексная безопасность краевых государственных и муниципальных учреждений социальной сферы в Камчатском крае на 2012-2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 07.03.2012 N 144-П, "Развитие дошкольного образования в Камчатском крае на 2011-2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 27.07.2011 N 312-П.
1.4.15 приведение материальной базы действующих служб "Мобильная бригада" Центра социального обслуживания в соответствие с современными процессами социального обслуживания за счет ассигнований на текущую деятельность по исполнению государственных полномочий Камчатского края по социальному обслуживанию населения;
1.4.16 приведение здания Центра социального обслуживания в соответствие с требованиями нормативных документов, направленных на обеспечение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения посредством устройства пандуса к зданию Центра социального обслуживания за счет ассигнований на текущую деятельность по исполнению государственных полномочий Камчатского края по социальному обслуживанию населения.
1.5.Анализ полученных результатов от реализации указанных мер:
| Перечень мер | Наименование органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, органов исполнительной власти Камчатского края, федеральных исполнительных органов, юридических лиц, физических лиц, проводивших реализацию мер в указанном периоде | Наименование аналогичной муниципальной программы, государственной программы Российской Федерации (Камчатского края), получившей действие в указанный период для решения данной проблемы | Результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Проблема 1. Несоответствие материально-технической базы общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей требованиям современного процесса образования. Проблема 2. Существенная изношенность основных фондов образовательных учреждений. | |||
| Приведение муниципальных образовательных учреждений в соответствие с требованиями санитарного законодательства и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса, реконструкция и укрепление их материально-технической базы, в том числе посредством приобретения мебели в дошкольные образовательные учреждения, учреждения общего и дополнительного образования | Департамент социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - ДСР) | 1. ДМЦП "Развитие образования в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2010-2015 годы", утвержденная Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 08.04.2010 N 1111. 2. ДКЦП "Развитие образования в Камчатском крае на 2013-2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Камчатского края от 24.07.2012 N 327-П. | Созданы условия для: - обучения по федеральным государственным стандартам 53,3 % учащихся 1-4 классов; - 50 % обучающимся предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями |
| Проблема 3. Недостаточная обеспеченность воспитанников и обучающихся образовательных учреждений услугами здорового питания. Проблема 4. Недостаточная обеспеченность образовательных учреждений материально-технической базой для поддержки и развития здоровья детей. | |||
| Приобретение технологического оборудования, проведение ремонтных, монтажных и демонтажных работ в пищеблоках. Приобретение столовой, кухонной посуды и мягкого инвентаря. Обеспечение образовательного процесса игровым, спортивным и дидактическим оборудованием в дошкольных и общеобразовательных учреждениях. Приобретение медикаментов, медицинских аптечек, медицинского оборудования в медицинские кабинеты учреждений. | ДСР | 1. ДМЦП "Развитие образования в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2010-2015 годы", утвержденная Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 08.04.2010 N 1111. 2. ДКЦП "Развитие образования в Камчатском крае на 2013-2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Камчатского края от 24.07.2012 N 327-П. | Созданы условия для: - 20 % обучающимся предоставлена возможность пользоваться современными школьными столовыми; - 50 % обучающимся предоставлена возможность пользоваться современно оборудованными спортивными залами; - полного обеспечения дистанционным обеспечением детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому; - 12 % общеобразовательных учреждений, оснащены видеосистемами в соответствии с требованиями антитеррористической безопасности. |
| Проблема 5. Недостаточная поддержка одаренных детей и их творческого потенциала | |||
| Организация олимпиад, соревнований и иных творческих испытаний обучающихся. Проведение мероприятий по поддержке одаренных детей, различных творческих коллективов. Поддержка и развитие экспериментальных площадок на базе дошкольных учреждений. Поддержка инновационных общеобразовательных учреждений и лучших педагогов. | ДСР | ДМЦП "Развитие образования в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2010-2015 годы", утвержденная Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 08.04.2010 N 1111 | Увеличение числа победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников до 63 % от общего числа победителей и призеров. |
| Проблема 6. Старение кадров и недостаточная финансовая обеспеченность процесса профессионального обучения и переквалификации кадров, низкий уровень стимулирования работников, занятых в сфере образования | |||
| Повышение квалификации педагогических работников, специалистов и методистов отдела образования Департамента социального развития в целях внедрения здоровьесберегающих технологий и методик обучения | ДСР | ДМЦП "Развитие образования в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2010-2015 годы", утвержденная Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 08.04.2010 N 1111 | Привлечение квалифицированных кадров к работе на аппаратных комплексах биологической обратной связи (далее - БОС) |
| Проблема 7. Отсутствие доступности дошкольного образования | |||
| 1. Открытие дополнительных групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях. 2. Развитие альтернативных форм дошкольного образования (предшкольные, семейные группы, поддержка индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по присмотру и уходу). 3. Создание условий, обеспечивающих предоставление качественного дошкольного образования. | ДСР | 1. ДМЦП "Развитие образования в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2010-2015 годы", утвержденная Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 08.04.2010 N 1111. 2. ДКЦП "Развитие образования в Камчатском крае на 2013-2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Камчатского края от 24.07.2012 N 327-П. | 1. Открыты дополнительные группы в МДОУ N 1, 2, 3, 22, 28, 41, 46; семейные группы в ДОУ N 10; 50. 2. Открыта группа предшкольного образования на базе СОШ N 31; 3. С целью поддержки и сопровождения инновационной деятельности МДОУ, оптимизации сети инновационных площадок города были профинансированы МДОУ N 2, 39, 43, 57. Приобретено игровое, дидактическое и спортивное оборудование для 12 групп дошкольных образовательных учреждений. |
| Проблема 8. Несоответствие образовательных учреждений требованиям СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса | |||
| 1. Капитальные ремонты дошкольных образовательных учреждений; 2. Приобретение мебели и оборудования. | ДСР | 1. ДМЦП "Развитие образования в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2010-2015 годы", утвержденная Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 08.04.2010 N 1111. 2. ДКЦП "Развитие образования в Камчатском крае на 2013-2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Камчатского края от 24.07.2012 N 327-П. | 1. Произведены капитальные ремонты по установке вентилирующих фасадов в дошкольных образовательных учреждениях NN 2, 41, 7, 11, 29. Осуществлен ремонт бассейна в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении N 6. Произведена замена сантехнического оборудования в дошкольных образовательных учреждениях NN 9, 17. 2. Приобретена мебель во вновь открываемые группы в дошкольных образовательных учреждениях NN 1, 2, 3, 22, 28, 41, 46. |
| Проблема 9: Усовершенствование противопожарной защиты на объектах социальной сферы Петропавловск-Камчатского городского округа. | |||
| Реализация мероприятий муниципальных программ | Департамент социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа, учреждение | 1. ДМЦП "Пожарная безопасность на объектах социальной сферы Петропавловск-Камчатского городского округа на 2010-2012 годы", утвержденная Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 08.12.2009 N 3797. 2. ДКЦП "Пожарная безопасность в Камчатском крае на 2010-2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Камчатского края от 28.12.2009 N 508-П. | Повышение пожарной безопасности на объектах социальной сферы. Выполнение предписаний надзорных органов (отдел государственного пожарного надзора по городу Петропавловску-Камчатскому) |
| Проблема 10: Несоответствие материальной базы действующих служб "Мобильная бригада" муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа требованиям современных процессов социального обслуживания. | |||
| Приведение материальной базы действующих служб "Мобильная бригада" муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствие с современными процессами социального обслуживания. | Департамент социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа, Центр социального обслуживания | Долгосрочная краевая целевая программа "Старшее поколение в Камчатском крае на 2011-2013 годы", утвержденная Постановлением Правительства Камчатского края от 28.02.2011 N 77-П | Расширение охвата граждан пожилого возраста в городском округе социальным обслуживанием и социальной поддержкой. |
| Проблема 11: Несоответствие специального технического оснащения муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа требованиям доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения. | |||
| Приведение муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствие с требованиями нормативных документов, направленных на обеспечение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения. | Департамент социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа, Центр социального обслуживания | Долгосрочная краевая целевая программа "Доступная среда на 2011-2015 годы в Камчатском крае", утвержденная Постановлением Правительства Камчатского края от 09.02.2011 N 59-П | Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения |
1.6.Без использования комплекса мер, направленных на решение проблем в отрасли, ситуация может развиваться следующим образом:
1.6.1 сохранение дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях;
1.6.2 увеличение доли учреждений не соответствующих санитарным правилам и нормам и другим нормативным документам, направленным на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса, федеральным государственным образовательным стандартам;
1.6.3 сокращение объема и ухудшение качества предоставляемых образовательных услуг;
1.6.4 сохранение проблемы кадрового обеспечения отрасли;
1.6.5 невозможность предоставления в полном объеме качественного образования;
1.6.6 уменьшение сети образовательных учреждений.
Недофинансирование образовательных учреждений не позволяет им создать современную учебно-материальную базу, сформировать библиотечные фонды, широко использовать современные образовательные технологии.
Без выполнения предписаний надзорных органов (отдела государственного пожарного надзора по городу Петропавловску-Камчатскому) учреждения не допускаются к эксплуатации в очередном учебном году.
1.6.7 снижение темпов модернизации материальной базы действующих служб "Мобильная бригада" муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа и развития форм социального обслуживания и социальной поддержки населения;
1.6.8 отсутствие равных возможностей на обеспечение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
1.7.Для решения поставленной проблемы требуется комплексный подход и участие значительного количества исполнителей, а также обеспечение целевого расходования бюджетных средств, в связи с чем, необходимо применение программно-целевого метода планирования мероприятий.
1.8.Варианты решения выявленных проблем:
| N пункта | Наименование варианта | Краткая характеристика | Сильные стороны, преимущества | Слабые стороны, риски |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Реализация комплекса мер по материально-технической, финансовой поддержке муниципальных образовательных учреждений, организации дошкольного, общего, дополнительного образования детей, обеспечению безопасности обучающихся и населения в объектах социальной сферы. | 1. Создание условий, обеспечивающих инновационный характер образования. 2. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений. 3. Модернизация системы дополнительного образования детей как института воспитания и социального развития. 4. Развитие инфраструктуры образовательных учреждений в целях создания безопасных и комфортных условий для обучающихся и воспитанников. 5. Сохранение и развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе. 6. Стимулирование развития в Петропавловск-Камчатском городском округе альтернативных форм дошкольного образования. 7. Повышение социально-экономической активности функционирования системы дошкольного образования. 8. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования. 9. Выполнение комплекса мероприятий по противопожарной безопасности и защите объектов и учреждений социальной сферы. | Создание системы контроля за эффективным и целевым расходованием средств, соблюдение баланса в ресурсном обеспечении муниципальных учреждений. | Риски: - недостаточность финансирования; - недобросовестность организаций, осуществляющих поставку товаров, исполнение работ (услуг) для муниципальных нужд; - низкая активность обучающихся и воспитанников; - недобросовестность муниципальных образовательных учреждений. |
| 2. | Реализация комплекса мер по финансовой поддержке муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа | 1. Создание условий, обеспечивающих укрепление материальной базы действующих служб "Мобильная бригада" муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа, и развитие форм социального обслуживания и социальной поддержки населения. 2. Создание равных возможностей для инвалидов и других маломобильных групп населения на обеспечение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности | - возможность недофинансирования или несвоевременного финансирования расходов на реализацию программных мероприятий по причине изменения социально-экономической ситуации в Камчатском крае; - невыполнение в полном объеме исполнителями финансовых обязательств. |
1.9.Основаниями, предоставляющими органам администрации Петропавловск-Камчатского городского округа возможности для применения предлагаемых мер, являются Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Положение о Департаменте социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденное Решением Петропавловск-Камчатской городской Думы от 29.12.2005 N 269-р.
1.10.Целевой группой, в отношении интересов которой предлагается реализовать указанные меры, являются дети в возрасте от 3-х до 7 лет в части обеспечения им доступности бесплатного дошкольного образования, а также качественного предоставления образовательных услуг, граждане пожилого возраста и инвалиды.
1.11.Основными исполнителями мероприятий по решению обозначенных проблем будут являться муниципальные общеобразовательные учреждения, дошкольные образовательные учреждения, учреждения дополнительного образования детей, детские дома, муниципальное учреждение социального обслуживания населения, координацию деятельности и контроль за которыми в рамках своих полномочий осуществляет Департамент социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
1.12.Реализацию комплекса мероприятий, направленных на решение обозначенных проблем, с учетом необходимости целевого финансирования и эффективного расходования средств при исполнении отдельных мероприятий, предлагается продолжить в рамках программно-целевого планирования, что позволит создать эффективную систему организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования, дополнительного образования детей, общедоступного бесплатного дошкольного образования и отдыха детей в каникулярное время, с учетом основных требований пожарной безопасности к нахождению граждан в объектах социальной сферы, организации предоставления услуг по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения.
Раздел 2.Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов
2.1.Реализация настоящей программы направлена на достижение следующих целей:
2.1.1 обеспечение в городском округе доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного социально ориентированного развития российского общества и потребностями населения городского округа;
2.1.2 создание условий для обеспечения реализации конституционного права граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в городском округе;
2.1.3 совершенствование противопожарной защиты на объектах социальной сферы городского округа;
2.1.4 организация мероприятий по реализации социальной политики в Петропавловск-Камчатском городском округе.
2.2.Наиболее эффективно указанные цели программно-целевым методом можно достичь в следующий временной период: 2014-2016 годы.
2.3.Учитывая большое количество направлений (действий), необходимых для достижения поставленных целей программа подразделяется на следующие подпрограммы:
2.3.1 Подпрограмма 1 "Развитие общего и дополнительного образования" (далее - Подпрограмма 1);
2.3.2 Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного образования" (далее - Подпрограмма 2);
2.3.3 Подпрограмма 3 "Обеспечение пожарной безопасности объектов социальной сферы" (далее - Подпрограмма 3).
2.3.4 Подпрограмма 4 "Реализация социальной политики в Петропавловск-Камчатском городском округе" (далее - Подпрограмма 4).
2.4.Действие подпрограмм составляет 3 года: с 2014 по 2016 годы.
2.5.Целью подпрограммы 1 является обеспечение в Петропавловск-Камчатском городском округе доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного социально ориентированного развития российского общества и потребностями населения Петропавловск-Камчатского городского округа.
Целью подпрограммы 2 является создание условий для обеспечения реализации конституционного права граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в Петропавловск-Камчатском городском округе.
Целью подпрограммы 3 является совершенствование противопожарной защиты на объектах социальной сферы Петропавловск-Камчатского городского округа.
Целями подпрограммы 4 является повышение уровня, качества и безопасности социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Петропавловск-Камчатском городском округе, а также обеспечение беспрепятственного доступа приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Петропавловск-Камчатском городском округе.
2.6.Достижение цели подпрограммы 1 по обеспечению в городском округе доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного социально ориентированного развития российского общества и потребностями населения Петропавловск-Камчатского городского округа возможно посредством решения следующих задач:
2.6.1 создание условий, обеспечивающих инновационный характер образования;
2.6.2 создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений;
2.6.3 модернизация системы дополнительного образования детей, как института воспитания и социального развития;
2.6.4 развитие инфраструктуры образовательных учреждений в целях создания безопасных и комфортных условий для обучающихся и воспитанников.
2.7.Решение задачи по созданию условий, обеспечивающих инновационный характер образования включает укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, создание условий для их перехода на федеральные государственные образовательные стандарты, поддержки одаренных детей, поддержку инновационных общеобразовательных учреждений, развитие учительского потенциала и популяризацию передового педагогического опыта, организацию дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.
В результате решения задачи планируется создание в общеобразовательных учреждениях условий для обучения по федеральным государственным образовательным стандартам, системы, позволяющей отслеживать и влиять на процессы, происходящие в системе образования, повысить заинтересованность обучающихся в получении знаний и активизировать участие одаренных детей в состязательных мероприятиях разного уровня, обеспечить доступ детей с ограниченными возможностями здоровья к услугам образования.
2.8.Создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений предполагает проведение комплекса мероприятий направленных на внедрение здоровьесберегающих технологий и методик обучения, новых форм организации питания, формирование спортивной материально-технической базы для привлечения обучающихся к здоровому образу жизни, обеспечение обучающихся мерами первичной медицинской помощи.
2.9.В процессе решения задачи по модернизации системы дополнительного образования детей, как института воспитания и социального развития, запланирована реализация комплекса мер по укреплению материально-технической базы и поддержке муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей по обеспечению участия обучающихся указанных учреждений в различных мероприятиях состязательного характера, организации отдыха детей "группы риска" в период каникул.
Реализация комплекса мер позволит создать условия для предоставления качественных услуг дополнительного образования детей, повысить активность обучающихся на состязательной основе, выявить и поддержать молодые дарования, обеспечить занятость детей "группы риска" в период каникул для минимизации возможности их вовлечения в противоправные и асоциальные действия.
2.10.Решение задачи по развитию инфраструктуры образовательных учреждений в целях создания безопасных и комфортных условий для обучающихся и воспитанников включает приведение образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями к условиям содержания обучающихся, в том числе проведение ремонтных работ, оснащение учреждений оборудованием и защитными сооружениями для обеспечения антитеррористической безопасности, устройство пандусных съездов, входных групп, лестниц, путей передвижения внутри зданий, зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений для инвалидов и других маломобильных групп населения. Это позволит:
2.10.1 увеличить количество обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями;
2.10.2 увеличить число образовательных учреждений, оснащенных в соответствии с требованиями антитеррористической безопасности;
2.10.3 создать в образовательных учреждениях универсальную безбарьерную среду для инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.11.Решение задач подпрограммы 1 планируется провести в срок с 2014 по 2016 годы.
2.12.Достижение цели подпрограммы 2 по созданию условий для обеспечения реализации конституционного права граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в Петропавловск-Камчатском городском округе возможно посредством решения следующих задач:
2.12.1 сохранение и развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе;
2.12.2 стимулирование развития в Петропавловск-Камчатском городском округе альтернативных форм дошкольного образования;
2.12.3 повышение социально-экономической активности функционирования системы дошкольного образования;
2.12.4 обеспечение доступности качественного дошкольного образования.
2.13.Решение задачи по сохранению и развитию сети дошкольных образовательных учреждений необходимо, в связи с тем, что в течение продолжительного периода времени строительство дошкольных образовательных учреждений на территории городского округа не велось, возрастающий спрос на услуги дошкольного образования удовлетворялся за счет имеющихся мощностей учреждений. Проблема дефицита мест в детских садах может быть решена за счет использования внутренних резервов системы образования и строительства новых дошкольных образовательных учреждений.
Наличие свободных помещений в дошкольных учреждениях ограничено, поэтому выполнение основных требований действующих СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса, дают возможность сохранить сложившуюся сеть дошкольных образовательных учреждений в городском округе.
2.14.Стимулирование развития альтернативных форм дошкольного образования в городском округе обеспечит возможность охватить детей дошкольного возраста услугами дошкольного образования.
2.15.Для решения задачи по созданию условий для предоставления качественного дошкольного воспитания и образования в соответствии с потребностями населения необходимо обновить материально-техническую базу дошкольных учреждений. На данный момент материально-техническая база многих детских садов не отвечает современным требованиям, что оказывает негативное влияние на качество воспитательного и образовательного процессов, не позволяет создать в учреждениях условия, соответствующие федеральным государственным образовательным стандартам, действующим СанПиН и другим нормативным документам, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса.
Совершенствование и развитие материально-технической базы позволит обеспечить качественность предоставления образовательных услуг, соответствующих современным требованиям.
2.16.Решение задач подпрограммы 2 планируется провести в срок с 2014 по 2016 годы.
2.17.Достижение цели подпрограммы 3 по совершенствованию противопожарной защиты на объектах социальной сферы городского округа возможно посредством решения в период с 2014 по 2016 годы задачи по выполнению комплекса мероприятий по противопожарной безопасности и защите объектов и учреждений социальной сферы городского округа.
2.18.Срок реализации подпрограммы 3: с 2014 по 2016 годы.
2.19.Достижение целей подпрограммы 4 по повышению уровня, качества и безопасности социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Петропавловск-Камчатском городском округе, а также обеспечению беспрепятственного доступа приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Петропавловск-Камчатском городском округе возможно посредством решения следующих задач:
2.19.1 совершенствование системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Петропавловск-Камчатском городском округе;
2.19.2 повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Петропавловск-Камчатском городском округе.
2.20.Решение задач подпрограммы 4 планируется провести в срок с 2014 по 2016 годы
2.21.Достижение целей настоящей программы, посредством решения обозначенных задач в указанные сроки позволит получить следующие результаты:
2.21.1 создание во всех общеобразовательных учреждениях Петропавловск-Камчатского городского округа условий для обучения обучающихся 1-6 классов по федеральным государственным образовательным стандартам;
2.21.2 увеличение доли победителей и призеров, обучающихся в образовательных учреждениях городского округа от общего числа победителей и призеров регионального этапа всероссийской олимпиады школьников;
2.21.3 обеспечение доступности качественного образования и успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья;
2.21.4 увеличение количества обучающихся, которым будет предоставлена возможность пользоваться современными школьными столовыми;
2.21.5 увеличение числа обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями;
2.21.6 увеличение числа образовательных учреждений, оборудованных современными спортивными залами и спортивными площадками;
2.21.7 увеличение числа образовательных учреждений, оснащенных в соответствии с требованиями антитеррористической безопасности;
2.21.8 обеспечение беспрепятственного доступа в муниципальные образовательные учреждения инвалидов и других маломобильных групп населения;
2.21.9 создание дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях за счет открытия новых групп в действующих детских садах, реконструкции перепрофилированных ранее зданий дошкольных учреждений, строительства новых дошкольных образовательных учреждений;
2.21.10 увеличение численности детей дошкольного возраста, получающих услуги дошкольного образования;
2.21.11 увеличение числа дошкольных образовательных учреждений, соответствующих современным требованиям к условиям организации содержания и воспитания детей;
2.21.12 улучшение материально-технической базы дошкольных учреждений;
2.21.13 развитие альтернативных форм дошкольного образования;
2.21.14 приведение объектов социальной сферы в соответствие с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390;
2.21.15 повышение противопожарной защиты объектов и учреждений социальной сферы;
2.21.16 обеспечение безопасного пребывания детей в образовательных учреждениях;
2.21.17 создание в образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды для инвалидов и других мобильных групп населения, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей - инвалидов в образовательную среду.
2.21.18 решение проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе. Расширение охвата граждан пожилого возраста формами социальной поддержки, модернизация сферы социальной поддержки и социального обслуживания;
2.21.19 формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.22.Основными показателями планируемых результатов решения поставленных задач для достижения целей настоящей программы являются:
| N пункта | Наименование задач | Наименование целевых показателей (индикаторов) | Единица измерения | Значения целевых показателей (индикаторов) | |||||
| до начала реализации программы | в результате реализации программы | ||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||
| Цель 1 программы: Обеспечение в Петропавловск-Камчатском городском округе доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного социально ориентированного развития российского общества и потребностями населения Петропавловск-Камчатского городского округа | |||||||||
| Цель подпрограммы 1: Обеспечение в Петропавловск-Камчатском городском округе доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного социально ориентированного развития российского общества и потребностями населения Петропавловск-Камчатского городского округа | |||||||||
| 1. | Задача 1: создание условий, обеспечивающих инновационный характер образования | Обеспеченность образовательных учреждений предметами мебели, соответствующими требованиям СанПиН | Процент (нарастающим итогом) | 30 | 63 | ||||
| Наличие во всех общеобразовательных учреждениях Петропавловск-Камчатского городского округа условий для обучения учащихся 1-6 классов по федеральным государственным образовательным стандартам | процент (нарастающим итогом) | 60 | 70 | ||||||
| Количество муниципальных учреждений, получивших поддержку для развития экспериментальных площадок | единиц (нарастающим итогом) | 7 | 17 | ||||||
| Количество муниципальных учреждений, получивших поддержку по результатам участия в конкурсах различных уровней | единиц (нарастающим итогом) | 1 | 3 | ||||||
| Количество проведенных творческих, интеллектуальных, спортивных мероприятий для обучающихся | единиц (нарастающим итогом) | 3 | 13 | ||||||
| Количество материалов о достижениях одаренных детей и их педагогов-наставников, размещенных в СМИ | единиц (нарастающим итогом) | 3 | 7 | ||||||
| Ежегодное обеспечение дистанционным обучением детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому | процент | 100 | 100 | ||||||
| Количество детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспеченных услугами дистанционного обучения | человек в год | 10 | 14 | ||||||
| 2. | Задача 2: создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений | Доля образовательных учреждений, медицинские кабинеты которых обеспечены медикаментами медицинскими аптечками | процент | 100 | 100 | ||||
| Количество медицинских кабинетов в общеобразовательных учреждениях, имеющих полный комплект необходимого медицинского оборудования | единиц (нарастающим итогом) | 35 | 40 | ||||||
| Обеспечение обучающихся возможностью прохождения коррекции психо-эмоциональных состояний с помощью аппаратно - программных комплексов БОС | человек | 770 | 2310 | ||||||
| Количество педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации по вопросам внедрения здоровьесберегающих технологий | человек (нарастающим итогом) | 0 | 4 | ||||||
| Количество муниципальных образовательных учреждений, в которых проведена полная модернизация пищеблоков | единиц (нарастающим итогом) | 11 | 14 | ||||||
| Доля обучающихся, которым будет предоставлена возможность пользоваться современными школьными столовыми | процент (нарастающим итогом) | 38 | 71 | ||||||
| Количество муниципальных образовательных учреждений, в которых проведена частичная модернизация пищеблоков | процент (нарастающим итогом) | 11 | 33 | ||||||
| Количество материалов о рациональном питании и здоровом образе жизни, размещенных в СМИ | единиц (нарастающим итогом) | 4 | 8 | ||||||
| Количество мероприятий по популяризации рационального питания и здорового образа жизни, проведенных с привлечением родительской общественности | единиц (нарастающим итогом) | 3 | 8 | ||||||
| Доля обучающихся, которым будет предоставлена возможность пользоваться современно оборудованными спортивными залами | процент (нарастающим итогом) | 60 | 77 | ||||||
| Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, приобретающих современное спортивное оборудование и инвентарь | единиц | 30 | 36 | ||||||
| Обеспеченность заявленной общеобразовательными учреждениями потребности в современном спортивном оборудовании и инвентаре | процент | 65 | 100 | ||||||
| 3. | Задача 3: модернизация системы дополнительного образования детей, как института воспитания и социального развития; | Обеспеченность заявленной муниципальными учреждениями дополнительного образования детей потребности в материально-технических средствах | процент | 70 | 74 | ||||
| Количество учреждений дополнительного образования детей, обеспеченных соответствующей потребностям материально-технической базой | единиц в год | 9 | 9 | ||||||
| Количество участников региональных, российских и международных конкурсов и соревнований | человек (нарастающим итогом) | 150 | 159 | ||||||
| Количество спортивных соревнований, региональных, российских и международных конкурсов и соревнований, в которых будет обеспечено участие коллективов учреждений дополнительного образования детей | единиц (нарастающим итогом) | 40 | 43 | ||||||
| Доля детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору получать доступные качественные услуги дополнительного образования | процент (нарастающим итогом) | 55 | 57 | ||||||
| Количество учреждений дополнительного образования детей, получивших поддержку по результатам участия в конкурсах различных уровней | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 3 | ||||||
| Количество детей "группы риска", размещенных на льготных условиях в оздоровительных лагерях | человек | 328 | 1368 | ||||||
| Доля детей "группы риска" - желающих отдыхать в оздоровительных лагерях в период каникул, получивших льготу | процент | 100 | 100 | ||||||
| 4. | Задача 4: развитие инфраструктуры образовательных учреждений в целях создания безопасных и комфортных условий для обучающихся и воспитанников | Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых проведены ремонтные работы | единиц | 21 | 38 | ||||
| Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, помещения которых соответствуют требованиям СаНПин и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса | процент | 100 | 100 | ||||||
| Доля образовательных учреждений, оснащенных в соответствии с требованиями антитеррористической безопасности | процент (нарастающим итогом) | 43 | 47 | ||||||
| Количество образовательных учреждений, оснащенных защитным оборудованием и сооружениями в целях обеспечения антитеррористической безопасности обучающихся | единиц (нарастающим итогом) | 42 | 46 | ||||||
| Количество приобретенных мусоросборных контейнеров для нужд образовательных учреждений | единиц (нарастающим итогом) | 2 | 9 | ||||||
| Количество обустроенных площадок под установку мусоросборных контейнеров | единиц (нарастающим итогом) | 13 | 17 | ||||||
| Количество муниципальных образовательных учреждений, обеспеченных системой видеонаблюдения | единиц (нарастающим итогом) | 16 | 20 | ||||||
| Доля муниципальных образовательных учреждений, обеспеченных системой видеонаблюдения | процент (нарастающим итогом) | 16,1 | 20,2 | ||||||
| Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых обеспечен беспрепятственный доступ инвалидам и другим маломобильным группам населения | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 3 | ||||||
| Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, которых обеспечен беспрепятственный доступ инвалидам и другим маломобильным группам населения | процент (нарастающим итогом) | 0 | 7,5 | ||||||
| Цель 2 программы: создание условий для обеспечения реализации конституционного права граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в Петропавловск-Камчатском городском округе | |||||||||
| Цель подпрограммы 2: создание условий для обеспечения реализации конституционного права граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в Петропавловск-Камчатском городском округе | |||||||||
| 5. | Задача 1: Сохранение и развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе. | Количество открытых дополнительных мест в действующих дошкольных образовательных учреждениях за счет проведенных ремонтов, переоборудования и реконструкции помещений | единиц (нарастающим итогом) | 194 | 294 | ||||
| Количество дополнительных мест во вновь построенных дошкольных образовательных учреждениях | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 660 | ||||||
| Количество дошкольных образовательных учреждений, подлежащих ремонту с целью приведения их в соответствие с требованиями СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса в текущем финансовом году | единиц | 31 | 9 | ||||||
| Уровень исполнения запланированных ремонтных работ в дошкольных образовательных учреждениях в текущем финансовом году с целью приведения их в соответствие с требованиями действующих СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса | процент | 100 | 100 | ||||||
| Количество детских садов вновь построенных в Петропавловск-Камчатском городском округе | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 3 | ||||||
| 6. | Задача 2: Стимулирование развития в Петропавловск-Камчатском городском округе альтернативных форм дошкольного образования | Количество дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях | единиц (нарастающим итогом) | 194 | 319 | ||||
| Количество групп, в которых оказываются услуги дошкольного образования индивидуальными предпринимателями | единиц (нарастающим итогом) | 6 | 7 | ||||||
| Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования | процент (нарастающим итогом) | 91 | 100 | ||||||
| Количество семейных групп | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 4 | ||||||
| Количество индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги дошкольного образования | единиц (нарастающим итогом) | 3 | 4 | ||||||
| Количество дошкольных образовательных учреждений, в которые приобретено технологическое оборудование для постирочных и пищеблоков | единиц (нарастающим итогом) | 18 | 40 | ||||||
| Уровень оснащенности дошкольных образовательных учреждений технологическим оборудованием постирочных и пищеблоков. | процент (нарастающим итогом) | 83 | 92 | ||||||
| Уровень оснащенности дошкольных образовательных учреждений игровым и спортивным оборудованием | процент (нарастающим итогом) | 52 | 65 | ||||||
| Количество дошкольных образовательных учреждений оснащенных игровым и спортивным оборудованием в соответствии с требованиями современных нормативных документов | единиц (нарастающим итогом) | 25 | 35 | ||||||
| Уровень исполнения мероприятий по оснащенности МБДОУ "Детский сад N 37 компенсирующего вида", МАДОУ "Детский сад N 50" оказывающих коррекционную помощь детям с ограниченными возможностями здоровья специальным оборудованием в текущем финансовом году | процент | 100 | 100 | ||||||
| Количество специального оборудования в дошкольных образовательных учреждениях, приобретенного в соответствии с необходимым перечнем | единиц (нарастающим итогом) | 21 | 46 | ||||||
| 7. | Задача 3: Повышение социально-экономической активности функционирования системы дошкольного образования | Доля обученных специалистов по программе "Тифлопедагогика и тифлопсихология" в МАДОУ "Детский сад N 29 комбинированного вида", МБОУ "Детский сад N 37 компенсирующего вида" | процент (нарастающим итогом) | 0 | 33 | ||||
| Количество специалистов, прошедших курсовую подготовку | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 2 | ||||||
| Количество дошкольных образовательных учреждений, в которые была приобретена компьютерная техника и другое оборудование | единиц (нарастающим итогом) | 39 | 44 | ||||||
| Уровень исполнения мероприятий по обеспечению дошкольных образовательных учреждений компьютерной техникой и другим оборудованием | процент | 100 | 100 | ||||||
| Уровень оснащенности дошкольных образовательных учреждений мебелью | процент (нарастающим итогом) | 65 | 95 | ||||||
| Количество дошкольных образовательных учреждений, в которые будет поставлена мебель в соответствии с СанПиН | единиц | 18 | 47 | ||||||
| 8. | Задача 4: обеспечение доступности качественного дошкольного образования | Количество учреждений, использующих меню соответствующего современным требованиям | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 49 | ||||
| Количество детей, получающих сбалансированное питание по меню | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 9827 | ||||||
| Количество учреждений, работающих в инновационном режиме | единиц (нарастающим итогом) | 1 | 1 | ||||||
| Количество победителей и лауреатов конкурсов различных уровней на конкурсной основе | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 3 | ||||||
| Цель 3 программы: совершенствование противопожарной защиты на объектах социальной сферы Петропавловск-Камчатского городского округа | |||||||||
| Цель подпрограммы 3: совершенствование противопожарной защиты на объектах социальной сферы Петропавловск-Камчатского городского округа | |||||||||
| 9. | Выполнение комплекса мероприятий по противопожарной безопасности и защите объектов и учреждений социальной сферы Петропавловск-Камчатского городского округа | Количество учреждений, оснащенных противопожарными дверьми | единиц (нарастающим итогом) | 106 | 117 | ||||
| Количество установленных дверей | единиц (нарастающим итогом) | 218 | 241 | ||||||
| Количество учреждений, в которых заменена автоматическая пожарная сигнализация | единиц (нарастающим итогом) | 6 | 12 | ||||||
| Отношение срабатывания АПС к количеству возгораний | процент | 100/100 | 100/100 | ||||||
| Количество учреждений, оборудованных фотолюминесцентной эвакуационной системой | единиц (нарастающим итогом) | 1 | 2 | ||||||
| Отношение возникновения внештатной ситуации к использованию системы | процент | 100/100 | 100/100 | ||||||
| 10. | Цель 4 программы: организация мероприятий по реализации социальной политики в Петропавловск-Камчатском городском округе | ||||||||
| Цель 1 подпрограммы 4: повышение уровня, качества и безопасности социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Петропавловск-Камчатском городском округе | |||||||||
| Совершенствование системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Петропавловск-Камчатском городском округе | Уровень материальной оснащенности действующих служб "Мобильная бригада" муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа | процент (нарастающим итогом) | 50 | 100 | |||||
| Количество материально оснащенных действующих служб "Мобильная бригада" муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа | единиц (нарастающим итогом) | 1 | 2 | ||||||
| Цель 2 подпрограммы 4: обеспечение беспрепятственного доступа приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Петропавловск-Камчатском городском округе | |||||||||
| 11. | Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Петропавловск-Камчатского городского округа | Уровень исполнения мероприятий по специальному техническому оснащению муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа | процент (нарастающим итогом) | 0 | 100 | ||||
| Уровень специального технического оснащения муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа | процент (нарастающим итогом) | 0 | 100 | ||||||
2.23.Реализация комплекса мероприятий программы позволит повысить эффективность использования муниципальной собственности в сфере образования, социальной поддержки и социального обслуживания населения, а также предполагает развитие социальной сферы через:
2.23.1 увеличение численности обучающихся и воспитанников, получающих услуги образования;
2.23.2 удовлетворение потребности населения городского округа в предоставлении качественных услуг образования;
2.23.3 создание благоприятных условий, обеспечивающих качественное предоставление образовательных услуг;
2.23.4 осуществление эффективной кадровой политики;
2.23.5 расширение доступа к услугам образования детей с ограниченными возможностями здоровья, интеграция детей-инвалидов в образовательную среду;
2.23.6 повышение эффективности и качества предоставления социальных услуг на основе внедрения новых методов предоставления и формирования условий их доступности.
Социальная эффективность реализации настоящей программы заключается в обеспечении безопасного и комфортного пребывания детей в образовательных учреждениях, в получении ими образовательных услуг, соответствующих современным требованиям, а также в повышении качества социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
2.24.К основным рискам, возникновение которых возможно в ходе реализации программы, можно отнести вероятность сокращения объемов ресурсного обеспечения мероприятий программы, недобросовестность организаций, осуществляющих поставку товаров, исполнение работ (услуг) для муниципальных нужд, получателей поддержки, низкую активность обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, граждан пожилого возраста и инвалидов.
2.25.Минимизировать риски возможно за счет:
2.25.1 обеспечения контроля за своевременным и качественным исполнением запланированных мероприятий и своевременного внесения изменений в программу;
2.25.2 квалифицированного мониторинга процесса исполнения обязательств контрагентам по заключенным договорам, контрактам и соглашениям;
2.25.3 планирования мероприятий с учетом возможности их частичного исполнения;
2.25.4 создания системы доступного информирования целевой группы о проводимых мероприятиях и результатах их исполнения.
Раздел 3.Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
4.1.Для наиболее полного и результативного решения поставленных задач необходимо финансирование в размере 125 5430, 86191 тысяч рублей, в том числе по подпрограммам:
3.1.1 подпрограмма 1 "Развитие общего и дополнительного образования" - 253 155,99719 тысяч рублей;
3.1.2 подпрограмма 2 "Развитие дошкольного образования" - 995 010,36472 тысяч рублей;
3.1.3 подпрограмма 3 "Обеспечение пожарной безопасности объектов социальной сферы" - 5 902,00 тысяч рублей;
3.1.4 подпрограмма 4 "Реализация социальной политики в Петропавловск-Камчатском городском округе" - 1362,50 тысяч рублей.
3.2.Обеспечение процесса реализации программы планируется произвести за счет федерального бюджета, краевого бюджета и бюджета городского округа.
3.3.Привлечение финансирования из федерального и краевого бюджета, возможно в рамках реализации:
- Государственной программы Камчатского края "Развитие образования в Камчатском крае на 2014-2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 532-П;
- Государственной программы Камчатского края "Физическая культура, спорт, молодежная политика, отдых и оздоровление детей в Камчатском крае на 2014-2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 552-П;
- Государственной программы Камчатского края "Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма, наркомании и алкоголизма в Камчатском крае на 2014-2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 522-П;
- Государственной программы Камчатского края "Социальная поддержка граждан в Камчатском крае на 2014-2018 годы", утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 N 548-П.
3.4.Ресурсное обеспечение программы:
| Наименование источника | Объем финансовых средств, тыс. рублей | Описание механизма привлечения, ссылки на соглашения, другие подтверждающие документы | |||
| всего | в том числе по годам | ||||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа | 273 477,73709 | 173 276,51155 | 73 262,00490 | 26 939,22064 | Привлечение средств в рамках лимитов бюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителя - Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа |
| Краевой бюджет | 875 875,17482 | 155 375,17482 | 300 350,000 | 420 150,000 | Соглашение о выделении средств на строительство, соглашения о предоставлении субсидий |
| Федеральный бюджет | 106 077,95000 | 106 077,95000 | 0,00000 | 0,00000 | Соглашение о выделении средств на строительство, соглашения о предоставлении субсидий |
3.4.Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы утверждается решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа о бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа по соответствующей целевой статье расходов бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.
Раздел 4.Программные и инвестиционные мероприятия, сроки их реализации
Решение задач программы предполагает реализацию программных и инвестиционных мероприятий.
4.1.Подпрограмма 1 "Развитие общего и дополнительного образования"
4.1.1 Решение задачи по созданию условий, обеспечивающих инновационный характер образования, включает следующие мероприятия:
- укрепление в период 2014-2016 годов материально-технической базы образовательных учреждений и создание условий для перехода общеобразовательных учреждений на федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС);
- поддержка в течение 2014-2016 годов инновационных общеобразовательных учреждений, развитие учительского потенциала;
- создание в 2014-2016 годы системы поддержки одаренных детей и популяризация передового педагогического опыта;
- организация в 2014-2015 годах дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.
4.1.2 Реализация мероприятия по укреплению материально-технической базы образовательных учреждений и созданию условий для перехода общеобразовательных учреждений на ФГОС предполагает:
- приобретение в период 2014-2016 годов школьной мебели в соответствии с требованиями СанПиН;
- приобретение в 2014-2016 годы оборудования, программного и методического обеспечения для образовательных учреждений;
- формирование в 2014 и в 2016 годах вспомогательной материально-технической базы образовательных учреждений.
Реализация мероприятия позволит обновить материально-техническую базу муниципальных общеобразовательных учреждений, что создаст условия для организации обучения, учитывающие современные требования.
Материально-техническое оснащение образовательного процесса невозможно без соответствующего финансирования. Изменение ресурсного обеспечения мероприятия в сторону уменьшения или его прекращение повлекут за собой неисполнение ФГОС. Несоответствие заявленной муниципальными учреждениями общего образования потребности в школьной мебели, оборудовании, программном и методическом обеспечении также может создать серьезные препятствия для перехода на ФГОС. Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений позволяет создавать и поддерживать на современном уровне условия для организации процесса образования обучающихся: приобретение наглядных пособий, методических и учебных материалов, обновление оборудования в мастерских для проведения уроков технологии.
Для минимизации указанных рисков в процессе исполнения мероприятия будет организован постоянный мониторинг фактической потребности муниципальных общеобразовательных учреждений в материально-технических средствах, необходимых для перехода на ФГОС, и контроль за целевым расходованием предоставленных бюджетных средств, обеспечивающий своевременную корректировку запланированных объемов финансирования.
4.1.4 Поддержка инновационных общеобразовательных учреждений, развитие учительского потенциала планируется осуществлять в трех направлениях:
- создание в период 2015-2016 годов стажерских площадок для педагогов и руководителей на базе образовательных учреждений для повышения квалификации;
- поддержка в 2014-2016 годах муниципальных экспериментальных площадок на базе общеобразовательных учреждений;
- с 2014 по 2016 годы поддержка на конкурсной основе общеобразовательных учреждений - победителей и лауреатов конкурсов различных уровней.
Повышение квалификации педагогов и руководителей на базе созданных стажерских площадок позволит познакомиться с опытом работы инновационных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы повышенного уровня, и достигающих высоких показателей качества образования обучающихся, воспитанников. Стажерские площадки создаются на базе образовательных учреждений, которые реализуют проекты в рамках региональной либо муниципальной экспериментальных площадок. Статус стажерской площадки закрепляется за образовательным учреждением приказом Министерства образования и науки Камчатского края и приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ежегодно.
Экспериментальные площадки, созданные на базе муниципальных общеобразовательных учреждений представляют собой комплекс мероприятий, обеспеченных соответствующей материально-технической базой и учительским потенциалом и направленных на апробацию моделей образовательных систем. Экспериментальные площадки созданы на базе муниципального автономного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1" Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - МАОУ "СОШ N 1"), муниципального автономного образовательного учреждения образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 3 им. А.С.Пушкина" Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - МАОУ Средняя школа N 3"), муниципального автономного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 7" Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - МБОУ "Средняя школа N 7"), муниципального автономного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 24" Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - МАОУ "Средняя школа N 24), муниципального автономного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 27" Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - МАОУ "Средняя школа N 27"), муниципального автономного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 33 с углубленным изучением отдельных предметов" Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - МАОУ "Средняя школа N 33"), муниципального автономного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 36" Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - МАОУ "Средняя школа N 36"), муниципального автономного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 42" Петропавловск-Камчатского городского округа (далее МАОУ "Средняя школа N 42", муниципального автономного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 43" Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - МАОУ "СОШ N 43"), муниципального автономного образовательного учреждения "Гимназия N 39" Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - МАОУ "Гимназия N 39"), муниципального автономного образовательного учреждения "Начальная школа - детский сад N 52" Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - МАОУ "Начальная школа - детский сад N 52"), муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 34 с углубленным изучением отдельных предметов" Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - МБОУ "Средняя школа N 34", муниципального бюджетного образовательного учреждения "Лицей N 21" Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - МБОУ "Лицей N 21"), муниципального бюджетного образовательного учреждения "Лицей N 46" Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - МБОУ "Лицей N 46").
Приоритетными направлениями в работе экспериментальных площадок считаются:
- создание и апробация современных образовательных и организационно-правовых моделей, обеспечивающих качество образования и/или успешную социализацию различных категорий детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, талантливых и одаренных детей и подростков;
- создание и апробация инновационных воспитательных моделей, обеспечивающих формирование социально-значимых качеств и свойств личности детей и подростков;
- создание и апробация моделей формирования культуры безопасного образа жизни, развития системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения развития обучающихся;
- создание и апробация моделей социально-педагогической поддержки учащихся в условиях перехода на ФГОС второго поколения;
- создание и апробация моделей последовательности и преемственности на всех ступенях образования в образовательном учреждении в условиях ФГОС и федеральных государственных требований, в том числе моделей системы сетевого взаимодействия различных типов образовательных учреждений (включая учреждения профессионального образования), для реализации индивидуальных образовательных программ, профильного обучения и предпрофильной подготовки.
В отношении экспериментальных площадок запланировано оказание поддержки в виде приобретения учебного, учебно-лабораторного оборудования, расходных материалов для проведения занятий, программного обеспечения, повышении квалификации педагогического состава, путем обеспечения его участия в образовательных семинарах, курсах. Поддержка и развитие экспериментальных площадок осуществляется в целях обеспечения обновления и развития форм и содержания современного образования в муниципальных образовательных учреждений. Опыт работы экспериментальных площадок в последующем распространяется и внедряется в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
На конкурсной основе планируется оказание финансовой поддержки общеобразовательным учреждениям, соответствующим условиям, отраженным в ежегодно разрабатываемых Положениях о проведении конкурсов различных уровней. Положения о конкурсах разрабатываются и утверждаются Министерством образования и науки Камчатского края и Департаментом социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Привлечение к участию в конкурсах общеобразовательных учреждений дает возможность повышения педагогического мастерства сотрудников. При периодической аттестации педагогических кадров участие в конкурсах является одним из основных критериев оценки деятельности педагога. Лауреатам и победителям конкурсов также предоставляется возможность получить ценные призы и денежные поощрения, а учреждению - укрепить материально-техническую базу за счет выделяемых в качестве поощрения финансовых средств.
Реализация мероприятия в запланированном объеме позволит повысить престиж педагогической профессии, создать образовательное пространство, необходимое для обучения и воспитания обучающихся, в соответствии с запросами современного общества, преемственность различных ступеней обучения.
4.1.5 Создание системы поддержки одаренных детей и популяризация передового педагогического опыта включает:
- обеспечение в течение 2014-2016 годов участия обучающихся в региональных и всероссийских профильных школах, интеллектуальных конкурсах и соревнованиях;
- организация в 2014-2016 годах городских конкурсных мероприятий для обучающихся и обеспечение участия в региональных, российских и международных конкурсах, олимпиадах, спортивных соревнованиях и выставках;
- проведение в течение 2014-2016 годов торжественных мероприятий по чествованию выпускников, победителей и призеров олимпиад, конкурсов и соревнований и педагогических работников, их подготовивших;
- размещение в средствах массовой информации в 2014-2015 годах материалов о достижениях одаренных детей, их педагогов-наставников и о передовом педагогическом опыте, издание сборников, брошюр и методических материалов.
Мероприятие направлено на поддержку и стимулирование активности обучающихся в сфере повышения и совершенствования полученных знаний, развития способностей, заинтересованности педагогов в результатах собственного труда, а также на популяризацию достижений в образовательной сфере.
Проведение мероприятия предполагает необходимость финансирования технических моментов, связанных с организацией и обеспечением реализации его направлений, недостаток которого негативно скажется на получении ожидаемых результатов.
В процессе подготовки мероприятия возможно возникновение рисков, связанных с организационными моментами (несвоевременное проведение подготовительных работ, недостатки планирования) и финансовым обеспечением его проведения, для уменьшения которых запланировано четкое разграничение функций и ответственности организаторов.
Популяризация достижений одаренных детей и педагогов-наставников, в том числе в средствах массовой информации, направлена на повышение авторитета системы образования в обывательской среде и активности населения в развитии детского и молодежного потенциала.
Основными рисками, возникновение которых может создать препятствия для эффективного размещения в средствах массовой информации материалов о достижениях одаренных детей, их педагогов-наставников и о передовом педагогическом опыте, в том числе издания сборников, брошюр и методических материалов, являются недостаточное финансирование и сложность восприятия размещенной информации. Для минимизации рисков отбор и распространение материалов будет проводиться на основе тщательного анализа сведений о достижениях одаренных детей и педагогов-наставников.
4.1.6 Реализация мероприятия по организации дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья позволит обеспечить и поддерживать на требуемом уровне предоставление всем нуждающимся детям с ограниченными возможностями здоровья доступа к качественным услугам образования. В процессе исполнения мероприятия предусмотрено приобретение оборудования для детей с ограниченным возможностями здоровья и подключение его к телекоммуникационной сети "Интернет" для дистанционного обучения, а также повышение квалификации педагогов, задействованных в образовательном процессе.
4.1.7 В процессе решения задачи по созданию условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений запланировано осуществление следующих мероприятий:
- приобретение в период 2014-2016 годов медикаментов, медицинских аптечек, медицинского оборудования для медицинских кабинетов образовательных учреждений;
- внедрение в период с 2014 по 2015 годы здоровьесберегающих технологий и методик обучения в общеобразовательных учреждениях и дошкольных образовательных учреждениях;
- внедрение, в течение срока реализации программы, современных форм организации питания;
- в период 2014-2015 годов популяризация рационального питания, как составляющей здорового образа жизни обучающихся общеобразовательных учреждений;
- приобретение в 2014-2015 годы спортивного оборудования и инвентаря для общеобразовательных учреждений.
4.1.8 Приобретение медикаментов, медицинских аптечек, медицинского оборудования для медицинских кабинетов образовательных учреждений необходимо для оказания медицинской помощи обучающимся, у которых возникли проблемы со здоровьем в период нахождения в образовательном учреждении.
Реализация мероприятия возможна только при достаточном финансовом обеспечении и при его сокращении или отсутствие приведет к неполному оснащению медицинских кабинетов муниципальных образовательных учреждений.
4.1.9 Внедрение здоровьесберегающих технологий предусматривает коррекцию и укрепление здоровья обучающихся немедикаментозными методами, что предполагает использование современных педагогических технологий. Кроме этого предполагается включение в содержание образования вопросов, связанных с развитием навыков и привитием потребности в здоровом образе жизни. Одним из методов использования здоровьесберегающих технологий является применение в образовательных учреждениях аппаратно-программных комплексов биологической обратной связи.
Кадровое обеспечение образовательных учреждений предполагает обучение педагогического состава, задействованного в работе с аппаратно-программными комплексами биологической обратной связи путем направления на образовательные семинары, курсы повышения квалификации, проводимых как на территории Камчатского края, так и за его пределами.
Использование аппаратно-программных комплексов биологически обратной связи введено в целях укрепления здоровья обучающихся, повышения их работоспособности и снижения тревожности. Также комплексы предназначены для стабилизации психо-эмоционального состояния и коррекции следующих зрительных расстройств: астигматизм, миопия, дальнозоркость, близорукость, косоглазие.
В большинстве случаев показаниями для прохождения обучающимися курсов занятий на аппаратно-программных комплексах являются: повышенная тревожность (41 % обучающийся), минимальная мозговая дисфункция (23 %), агрессивность (14 %), школьная дезадаптация (11 %).
Основными рисками реализации данного мероприятия является возможность недостаточного финансирования процесса его исполнения, отсутствие дополнительных ставок для педагогов, работающих на аппаратно-программных комплексах.
4.1.10 Внедрение современных форм организации питания предусматривает модернизацию оборудования пищеблоков с целью использования полуфабрикатов высокой степени готовности, что создаст альтернативу существующей системе организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях и будет способствовать распространению передового опыта среди учреждений. В процессе реализации мероприятия запланировано:
- в период с 2014 по 2016 годы обеспечение пищеблоков современным технологическим оборудованием;
- приведение помещений пищеблоков в соответствие с требованиями СанПиН 2.4.5.2409-08, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23.07.2008 N 45 в период с 2014 по 2016 годы;
- приобретение в период 2014-2015 годов столовой, кухонной посуды и мягкого инвентаря;
- приобретение в 2014-2016 годы мебели для обеденных зон школьных столовых.
Модернизация материально-технической базы школьных столовых позволит создать систему здорового питания в муниципальных образовательных учреждениях и адаптировать для этих целей помещения действующих пищеблоков и обеденных залов, приобретение столовой, кухонной посуды, мягкого инвентаря и мебели будет способствовать обновлению обеспечения обеденных зон школьных столовых и созданию комфортных условий приема пищи.
Проведение мероприятия требует значительного ресурсного обеспечения, уменьшение или прекращение которого может повлечь его неполное исполнение. Негативное влияние на полученные в его процессе результаты способна оказать недобросовестность поставщиков оборудования и организаций, выполняющих ремонтные и монтажные работы.
Для минимизации указанных рисков в период исполнения мероприятия планируется осуществлять своевременный контроль за ходом его проведения и мониторинг информации, предоставляемой муниципальными учреждениями общего образования о стадии завершения работ.
4.1.11 В целях популяризации основ рационального питания и здорового образа жизни запланирована организация работы со средствами массовой информации и родительской общественностью по разъяснению и пропаганде здорового питания, в том числе создание и прокат в 2014-2015 годы видеороликов в течение учебного года, выпуск программных сюжетов по указанной тематике, изготовление тематических стендов, полиграфической продукции, организация "Дней открытых дверей в школьную столовую", проведение дегустации блюд школьного меню.
В результате исполнения мероприятия планируется обратить внимание родителей и детей на необходимость рационального и полноценного питания для здорового роста и укрепления организма обучающихся. Взаимодействие с получателями образовательных услуг и услуг питания в общеобразовательных учреждениях должно повлечь повышение самостоятельной активности обучающихся в данной сфере.
4.1.12 Сохранение и укрепление здоровья обучающихся муниципальных образовательных учреждений невозможно без создания условий для развития спорта и физической культуры. Обновление спортивного оборудования и инвентаря запланировано в общеобразовательных учреждениях городского округа.
При частичном финансировании мероприятия пополнение материально-технической базы общеобразовательных учреждений, необходимой для организации систематических занятий физической культурой и спортом, будет осуществлено не в полном объеме.
4.1.13 Для решения задачи по модернизации системы дополнительного образования детей как института воспитания и социального развития, планируется реализовать следующие мероприятия:
- укрепление в период 2014-2015 годов материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей;
- обеспечение в 2014-2015 годах участия творческих коллективов, победителей спортивных соревнований в региональных, российских и международных конкурсах и соревнованиях;
- поддержку с 2014 по 2015 годы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.
- ежегодное в течение всего срока реализации программы установление льгот для детей "группы риска" при организации отдыха в оздоровительном лагере в период каникул.
4.1.14 Дополнительное образование детей на базе общеобразовательных учреждений является составной частью системы образования и воспитания детей и подростков, ориентированную на свободный выбор и освоение обучающимися дополнительных образовательных программ, расширяющую возможности и увеличивающую эффективность системы образования.
К наиболее существенным препятствиям, которые могут возникнуть в процессе реализации мероприятия, относятся сокращение его финансирования и низкая заинтересованность детей и подростков в услугах дополнительного образования. В данном случае минимизировать можно только риск низкой заинтересованности получателей услуг дополнительного образования, путем организации постоянного мониторинга их востребованности.
4.1.15 Материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования направлено на создание современных условий для организации процесса дополнительного образования детей.
Укрепление материально-технической базы невозможно без соответствующего финансирования. Изменение ресурсного обеспечения мероприятия в сторону уменьшения или его прекращение окажут негативное влияние на оказание услуг дополнительного образования детей. Несоответствие заявленной муниципальными учреждениями дополнительного образования детей потребности в мебели, оборудовании, программном и методическом обеспечении, расходных материалов для организации занятий может привести к дисбалансу в общем обеспечении их деятельности.
Для минимизации указанных рисков в процессе исполнения мероприятия будет организован постоянный мониторинг фактической потребности муниципальных учреждений дополнительного образования детей в материально-технических средствах и контроль за целевым расходованием предоставленных бюджетных средств, обеспечивающий своевременную корректировку запланированных объемов финансирования.
4.1.16 Обеспечение участия творческих коллективов, победителей спортивных соревнований в региональных, российских и международных конкурсах и соревнованиях включает в себя оплату проезда до места проведения мероприятий, проживания, питания участников и их сопровождающих.
Поддержка творческих коллективов и участников конкурсов и соревнований способствует повышению активности обучающихся, их самореализации, стимулирует продвижение творческого потенциала молодежи за пределами городского округа и Камчатского края.
Основным риском, возникновение которого возможно в процессе реализации мероприятия является частичное или полное отсутствие финансирования, что не позволит обеспечить самореализацию одаренных детей и подростков в запланированном объеме.
4.1.17 К мероприятию по поддержке муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей относятся:
- поддержка в 2014-2015 годы деятельности детских общественных объединений, клубов;
- поддержка в 2014-2015 годах муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей - победителей и лауреатов конкурсов различных уровней на конкурсной основе;
- поддержка в 2014-2015 годах победителей конкурсов, смотров, фестивалей, спортивных соревнований, творческих объединений муниципальных учреждений дополнительного образования детей.
Поддержка деятельности детских общественных объединений и клубов направлена на содействие некоммерческой деятельности в сфере развития творческого потенциала и активности, детей и подростков, организации их досуга и социальной адаптации. Содействие планируется оказывать в следующей форме: выделение финансовых средств на приобретение оргтехники, расходных материалов, изготовление полиграфической продукции (грамот, дипломов, благодарственных писем).
На конкурсной основе планируется оказание финансовой поддержки учреждениям дополнительного образования детей, соответствующим условиям, отраженным в ежегодно разрабатываемых Положениях о проведении конкурсов различных уровней. Положения о конкурсах разрабатываются и утверждаются Министерством образования и науки Камчатского края и Департаментом социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Привлечение к участию в конкурсах учреждений дополнительного образования детей дает возможность повышения педагогического мастерства сотрудников, развитию творческого потенциала детей. При периодической аттестации педагогических кадров участие в конкурсах является одним из основных критериев оценки деятельности педагога. Лауреатам и победителям конкурсов также предоставляется возможность получить ценные призы и подарки, а учреждению - укрепить материально-техническую базу за счет выделяемых в качестве поощрения финансовых средств.
В качестве поддержки победителей различных мероприятий и творческих объединений муниципальных учреждений дополнительного образования планируется выделение финансовых средств на приобретение оргтехники, ценных призов и подарков, кубков и медалей, изготовление полиграфической продукции (грамот, дипломов, благодарственных писем).
Реализация мероприятия в запланированном объеме позволит стимулировать детей и подростков организовать свободное от образовательного процесса время на занятия в муниципальных учреждениях дополнительное образования, развивать свой творческий, интеллектуальный потенциал и спортивные способности.
Основными рисками, возникновение которых может препятствовать исполнению мероприятия является недостаточное финансовое обеспечение участия детей в соревнованиях и конкурсах различных уровней, а также низкая активность целевой группы.
4.1.18 Организация досуга и отдыха детей в период летних каникул является неотъемлемой частью образовательного процесса в условиях общего оздоровления организма.
Установление льгот для оплаты содержания в оздоровительном лагере детей "группы риска" необходимо для предоставления детям из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации: социально неблагополучных, асоциальных, малообеспеченных и социально незащищенных семей возможности полноценного отдыха и оздоровления. Пребывание в оздоровительном лагере позволит проводить профилактику асоциальных явлений и противоправных действий в данной среде.
Основным риском, возникновение которого сделает невозможным реализацию мероприятия, является недостаточное финансирование.
4.1.19 Для решения задачи по развитию инфраструктуры образовательных учреждений в целях создания безопасных и комфортных условий для обучающихся и воспитанников планируется реализовать следующие мероприятия:
- в течение 2014-2016 годов привести образовательные учреждения в соответствие с современными требованиями, в том числе провести ремонтные работы в общеобразовательных учреждениях в соответствии с требованиями СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса;
- с 2014 по 2015 годы оснастить образовательные учреждения защитным оборудованием и сооружениями в целях обеспечения антитеррористической безопасности обучающихся;
- в течение 2014-2016 годов произвести устройство площадок под установку мусоросборных контейнеров, приобрести мусоросборные контейнеры, и провести благоустройство муниципальных учреждений;
- установить в 2014-2015 годы системы видеонаблюдения в образовательных учреждениях;
- создать в 2014 году условия для беспрепятственного доступа в муниципальные образовательные учреждения инвалидов и других маломобильных групп населения.
Приведение образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями предполагает проведение ремонтных работ в общеобразовательных учреждениях в соответствии с требованиями СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса.
Создание комфортных и безопасных условий нахождения обучающихся в муниципальных учреждениях общего образования необходимо для предоставления образовательных услуг, соответствующих современным требованиям.
Основными рисками, возникновение которых возможно в процессе реализации мероприятия, являются недобросовестность подрядных организаций и необходимость проведения дополнительных ремонтных работ, не включенных в основную смету при заключении муниципального контракта или гражданско-правового договора на оказание строительных и ремонтных работ. Снижение финансирования или его полное отсутствие могут привести к срыву начала учебного года ввиду несоответствия учебных учреждений установленным требованиям.
Для минимизации указанных рисков предусмотрено создание системы контроля за деятельностью подрядных организаций со своевременной корректировкой предусмотренного на данное мероприятие финансирования.
4.1.20 В процессе организации сбора и вывоза отходов, образующихся в результате деятельности образовательных учреждений, начиная с 2014 года, запланировано приобретение не менее 3 мусоросборных контейнеров, устройство площадок для их установки и благоустройство территории учреждений не менее чем в 17 учреждениях.
4.1.21 На создание системы по контролю за внутренним состоянием образовательных учреждений и безопасности нахождения в них обучающихся в перечень программных мероприятий включена установка в учреждениях систем видеонаблюдения. Реализация мероприятия позволит сформировать механизм противодействия террористическим угрозам и правонарушениям на территории образовательных учреждений.
4.1.22 Обеспечение в обычных образовательных учреждениях беспрепятственного доступа позволит обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в образовательную среду.
Основным препятствием, которое может возникнуть в ходе исполнения мероприятия может стать недостаток ассигнований, направленных на приобретение и монтаж систем видеонаблюдения. В рамках данной программы минимизация указанного риска не представляется возможной.
4.1.23 Реализация программных мероприятий направлена в первую очередь на достижение социальной эффективности планируемых мер, определяющих устойчивое развитие сферы, влияющей на формирование личностных качеств, знаний и гражданской позиции молодого поколения, составляющего основу последующего развития городского округа и страны в целом.
4.1.24 Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы 1:
| N пункта | Наименование мероприятия | Период, год | Расчет затрат (с пояснениями) |
| 1 | 2 | 3 | |
| 1. | Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений и создание условий для перехода общеобразовательных учреждений на федеральные государственные образовательные стандарты | 2014-2016 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Согласно требованию государственной программы Камчатского края "Развитие образования в Камчатском крае на 2014-2016 годы", критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий является коэффициент софинансирования мероприятий Программы из местных бюджетов, размер, которого должен составлять по мероприятию "Создание условий для перехода муниципальных общеобразовательных учреждений в Камчатском крае на ФГОС" - 5 процентов (далее - %) от размера субсидий, предоставляемых из краевого бюджета. Формирование вспомогательной материально-технической базы приурочено к юбилейным датам учреждений. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий. |
| 2. | Поддержка инновационных общеобразовательных учреждений, развитие учительского потенциала | 2014-2016 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий. Предполагается соблюдение 10 % софинансирования, согласно условиям Государственная программа Камчатского края "Развитие образования в Камчатском крае на 2014-2016 годы" |
| 3. | Создание системы поддержки одаренных детей и популяризация передового педагогического опыта | 2014-2016 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий. |
| 4. | Организация дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья | 2014-2015 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий. |
| 5. | Приобретение медикаментов, медицинских аптечек, медицинского оборудования для медицинских кабинетов образовательных учреждений | 2014-2016 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий. |
| 6. | Внедрение здоровьесберегающих технологий и методик обучения в общеобразовательных учреждениях и дошкольных образовательных учреждениях | 2014-2015 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий. |
| 7. | Внедрение современных форм организации питания | 2014-2016 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий. |
| 8. | Популяризация рационального питания, как составляющей здорового образа жизни обучающихся общеобразовательных учреждений | 2014-2015 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий.. |
| 9. | Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для общеобразовательных учреждений | 2014-2015 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий. |
| 10. | Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей | 2014-2015 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий. |
| 11. | Обеспечение участия творческих коллективов, победителей спортивных соревнований в региональных, российских и международных конкурсах и соревнованиях | 2014-2015 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий. |
| 12. | Поддержка муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей | 2014-2015 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий, проводимых ранее и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Предполагается соблюдение 10 % софинансирования мероприятия из средств бюджета городского округа, согласно условиям Государственная программа Камчатского края "Развитие образования в Камчатском крае на 2014-2016 годы" В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий. |
| 13. | Установление льгот для детей "группы риска" при организации отдыха в оздоровительном лагере в период каникул | 2014-2016 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из утвержденного постановлением администрации размера компенсации на одного ребенка "группы риска" и планового количества детей, рассчитываемое согласно анализу предыдущих 3-х лет. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий. |
| 14. | Приведение образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями, в том числе проведение ремонтных работ в соответствии с СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса | 2014-2016 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из заявленной муниципальными учреждениями потребности, отраженной в локальных сметах учреждений. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов ремонтных работ. |
| 15. | Оснащение образовательных учреждений защитным оборудованием и сооружениями в целях обеспечения антитеррористической безопасности | 2014-2015 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из заявленной муниципальными учреждениями потребности, отраженной в локальных сметах учреждений и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ. |
| 16. | Устройство площадок под установку мусоросборных контейнеров, приобретение мусоросборных контейнеров, благоустройство муниципальных учреждений | 2014-2016 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из заявленной муниципальными учреждениями потребности, отраженной в локальных сметах учреждений и из заявленной муниципальными учреждениями потребности и средней стоимости товаров, определенной на основе анализа коммерческих предложений поставщиков. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ. |
| 17. | Установка систем видеонаблюдения в образовательных учреждениях | 2014-2015 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из заявленной муниципальными учреждениями потребности, отраженной в локальных сметах учреждений. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ. |
| 18. | Обеспечение беспрепятственного доступа в муниципальные образовательные учреждения для инвалидов и других маломобильных групп населения | 2014 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из заявленной муниципальными учреждениями потребности в проведении работ и закупке специализированного оборудования для обеспечения безбарьерной среды в учреждении, отраженной в локальных сметах учреждений, анализа стоимости работ, товаров и материалов согласно прайс-листов или коммерческих предложений потенциальных исполнителей работ и поставщиков товаров и материалов. Разработка проектно-сметной документации, предусматривающей устройство пандусных съездов, входных групп, установку поручней в помещениях, устройство санитарно-гигиенических помещений Приобретение ступенькоходов. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, проводимых работ по устройству безбарьерной среды. |
4.1.25 Финансирование в полном объеме позволит достичь ожидаемых результатов. Для эффективного расходования основное освоение бюджетных средств будет осуществляться муниципальными учреждениями в соответствии с конкретными потребностями обеспечения образовательного процесса в рамках строгого исполнения кассового плана. Это позволит осуществлять своевременный контроль за целевым использованием бюджетных средств, и при необходимости корректировать заявленный объем финансирования.
4.1.26 Основными показателями эффективности реализации указанных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:
| N пункта | Наименование мероприятия | Наименование целевых показателей (индикаторов) | Единица измерения | Значения целевых показателей (индикаторов) | |||
| базовые | по годам реализации программы | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Цель: обеспечение в Петропавловск-Камчатском городском округе доступности качественного образования в соответствии с требованиями инновационного социально ориентированного развития российского общества и потребностями населения Петропавловск-Камчатского городского округа | |||||||
| Задача 1: Создание условий, обеспечивающих инновационный характер образования | |||||||
| 1. | Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений и создание условий для перехода общеобразовательных учреждений на федеральные государственные образовательные стандарты | Обеспеченность образовательных учреждений предметами мебели, соответствующими требованиям СанПиН | процент (нарастающим итогом) | 30 | 50 | 59 | 63 |
| Наличие во всех общеобразовательных учреждениях Петропавловск-Камчатского городского округа условий для обучения учащихся 1-6 классов по федеральным государственным образовательным стандартам | процент (нарастающим итогом) | 60 | 65 | 68 | 70 | ||
| 2. | Поддержка инновационных общеобразовательных учреждений, развитие учительского потенциала | Количество муниципальных учреждений, получивших поддержку для развития экспериментальных площадок | единиц (нарастающим итогом) | 7 | 15 | 16 | 17 |
| Количество муниципальных учреждений, получивших поддержку по результатам участия в конкурсах различных уровней | единиц (нарастающим итогом) | 1 | 1 | 2 | 3 | ||
| 3. | Создание системы поддержки одаренных детей и популяризация передового педагогического опыта | Количество проведенных творческих, интеллектуальных, спортивных мероприятий для обучающихся | единиц (нарастающим итогом) | 3 | 10 | 12 | 13 |
| Количество материалов о достижениях одаренных детей и их педагогов-наставников, размещенных в СМИ | единиц (нарастающим итогом) | 3 | 6 | 7 | 7 | ||
| 4. | Организация дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья | Ежегодное обеспечение дистанционным обучением детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся на дому | процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Количество детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспеченных услугами дистанционного обучения | человек в год | 10 | 14 | 14 | 14 | ||
| Задача 2: Создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников образовательных учреждений | |||||||
| 5. | Приобретение медикаментов, медицинских аптечек, медицинского оборудования для медицинских кабинетов образовательных учреждений | Доля образовательных учреждений, медицинские кабинеты которых обеспечены медикаментами медицинскими аптечками | процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Количество медицинских кабинетов в общеобразовательных учреждениях, имеющих полный комплект необходимого медицинского оборудования | единиц (нарастающим итогом) | 35 | 37 | 39 | 40 | ||
| 6. | Внедрение здоровьесберегающих технологий и методик обучения в общеобразовательных учреждениях и дошкольных образовательных учреждениях | Обеспечение обучающихся возможностью прохождения коррекции психо-эмоциональных состояний с помощью аппаратно - программных комплексов БОС | человек | 770 | 770 | 770 | 770 |
| Количество педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации по вопросам внедрения здоровьесберегающих технологий | человек (нарастающим итогом) | 0 | 3 | 4 | 4 | ||
| 7. | Внедрение современных форм организации питания | Количество муниципальных образовательных учреждений, в которых проведена полная модернизация пищеблоков | единиц (нарастающим итогом) | 11 | 12 | 13 | 14 |
| Доля обучающихся, которым будет предоставлена возможность пользоваться современными школьными столовыми | процент (нарастающим итогом) | 38 | 63 | 68 | 71 | ||
| Количество муниципальных образовательных учреждений, в которых проведена частичная модернизация пищеблоков | единиц (нарастающим итогом) | 11 | 33 | 33 | 33 | ||
| 8. | Популяризация рационального питания, как составляющей здорового образа жизни обучающихся общеобразовательных учреждений | Количество материалов о рациональном питании и здоровом образе жизни, размещенных в СМИ | единиц (нарастающим итогом) | 4 | 7 | 8 | 8 |
| Количество мероприятий по популяризации рационального питания и здорового образа жизни, проведенных с привлечением родительской общественности | единиц (нарастающим итогом) | 3 | 7 | 8 | 8 | ||
| 9. | Приобретение спортивного оборудования и инвентаря для общеобразовательных учреждений | Доля обучающихся, которым будет предоставлена возможность пользоваться современно оборудованными спортивными залами | процент (нарастающим итогом) | 60 | 75 | 76 | 77 |
| Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, приобретающих современное спортивное оборудование и инвентарь | единиц | 30 | 30 | 3 | 3 | ||
| Обеспеченность заявленной общеобразовательными учреждениями потребности в современном спортивном оборудовании и инвентаре | процент | 65 | 90 | 100 | 100 | ||
| Задача 3: Модернизация системы дополнительного образования детей как института воспитания и социального развития | |||||||
| 10. | Укрепление материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей | Обеспеченность заявленной муниципальными учреждениями дополнительного образования детей потребности в материально-технических средствах | процент | 70 | 73 | 74 | 74 |
| Количество учреждений дополнительного образования детей, обеспеченных соответствующей потребностям материально-технической базой | единиц в год | 9 | 9 | 9 | 9 | ||
| 11. | Обеспечение участия творческих коллективов, победителей спортивных соревнований в региональных, российских и международных конкурсах и соревнованиях | Количество участников региональных, российских и международных конкурсов и соревнований | человек (нарастающим итогом) | 150 | 155 | 159 | 159 |
| Количество спортивных соревнований, региональных, российских и международных конкурсов и соревнований, в которых будет обеспечено участие коллективов учреждений дополнительного образования детей | единиц (нарастающим итогом) | 40 | 42 | 43 | 43 | ||
| 12. | Поддержка муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей | Доля детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору получать доступные качественные услуги дополнительного образования | процент (нарастающим итогом) | 55 | 56 | 57 | 57 |
| Количество учреждений дополнительного образования детей, получивших поддержку по результатам участия в конкурсах различных уровней | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 1 | 2 | 3 | ||
| 13. | Установление льгот для детей "группы риска" при организации отдыха в оздоровительном лагере в период каникул | Количество детей "группы риска", размещенных на льготных условиях в оздоровительных лагерях | человек | 328 | 456 | 456 | 456 |
| Доля детей "группы риска" - желающих отдыхать в оздоровительных лагерях в период каникул, получивших льготу | процент | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| Задача 4: Развитие инфраструктуры образовательных учреждений в целях создания безопасных и комфортных условий для обучающихся и воспитанников | |||||||
| 14. | Приведение образовательных учреждений в соответствие с современными требованиями, в том числе проведение ремонтных работ в соответствии с СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса | Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых проведены ремонтные работы | единиц | 21 | 31 | 6 | 1 |
| Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, помещения которых соответствуют требованиям СанПин и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса | процент | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 15. | Оснащение образовательных учреждений защитным оборудованием и сооружениями в целях обеспечения антитеррористической безопасности | Доля образовательных учреждений, оснащенных в соответствии с требованиями антитеррористической безопасности | процент (нарастающим итогом) | 43 | 46 | 47 | 47 |
| Количество образовательных учреждений, оснащенных защитным оборудованием и сооружениями в целях обеспечения антитеррористической безопасности обучающихся | единиц (нарастающим итогом) | 42 | 45 | 46 | 46 | ||
| 16. | Устройство площадок под установку мусоросборных контейнеров, приобретение мусоросборных контейнеров, благоустройство муниципальных учреждений | Количество приобретенных мусоросборных контейнеров для нужд образовательных учреждений | единиц (нарастающим итогом) | 2 | 4 | 6 | 9 |
| Количество обустроенных площадок под установку мусоросборных контейнеров | единиц (нарастающим итогом) | 13 | 16 | 17 | 17 | ||
| 17. | Установка систем видеонаблюдения в образовательных учреждениях | Количество муниципальных образовательных учреждений, обеспеченных системой видеонаблюдения | единиц (нарастающим итогом) | 16 | 19 | 20 | 20 |
| Доля муниципальных образовательных учреждений, обеспеченных системой видеонаблюдения | процент (нарастающим итогом) | 16,1 | 19,2 | 20,2 | 20,2 | ||
| 18. | Обеспечение беспрепятственного доступа в муниципальные образовательные учреждения для инвалидов и других маломобильных групп населения | Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых обеспечен беспрепятственный доступ инвалидам и другим маломобильным группам населения | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 1 | 2 | 3 |
| Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, которых обеспечен беспрепятственный доступ инвалидам и другим маломобильным группам населения | процент (нарастающим итогом) | 0 | 2,5 | 5 | 7,5 | ||
4.2.Подпрограмма 2 "Развитие дошкольного образования"
4.2.1 Для решения задачи по сохранению и развитию сети дошкольных образовательных учреждений в городском округе, необходимо реализовать следующие мероприятия:
- приведение муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствие с действующими СанПиН и другими нормативными документами, направленными на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса, а также проведение капитальных ремонтов в течение всего срока реализации Программы;
- строительство новых дошкольных образовательных учреждений в течение всего срока реализации Программы.
Для реализации мероприятия по строительству новых дошкольных образовательных учреждений планируется осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа.
В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, способом финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, является осуществление бюджетных инвестиций в целях строительства следующих объектов:
| N пункта | Наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (инвестиционного проекта) | Направление инвестирования | Ориентировочная мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, основные технические характеристики и назначение объекта недвижимого имущества | Срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (недвижимого имущества) |
| 1 | Детский сад в микрорайоне А-II северо-восточной части г. Петропавловска-Камчатского | 1) строительство; 2) авторский надзор. | Площадь застройки здания - 1836,1 м2, общая площадь - 4694,4 м2, строительный объем - 16 678, 3 м3, вместимость до 220 мест | 2014 |
| Виды работ (услуг), на осуществление которых предоставляются бюджетные инвестиции | Распределение по годам | Стоимость объекта капитального строительства (недвижимого имущества), объем инвестиций (тыс. руб) | ||
| По всем видам работ (услуг), в том числе: | Всего, в том числе по годам: | 132 421,80395 | ||
| 2014 | 132 421,80395 | |||
| 2015 | 0 | |||
| 2016 | 0 | |||
| - строительство и авторский надзор | Всего, в том числе по годам: | 132 421,80395 | ||
| 2014 | 132 421,80395 | |||
| 2015 | 0 | |||
| 2016 | 0 | |||
| Детский сад по улице Савченко Петропавловск-Камчатского городского округа | 1) строительство; 2) авторский надзор. | Площадь земельного участка 11972 м2 Вместимость до 260 мест. Этажность до 2 эт. Площадь застройки до 2060 м2. Строительный объем до 23841,3 м3. Общая площадь здания до 5050 м2. Предусмотрено 11 групп, из них 2 группы (ясельные) вместимостью по 15 чел., 3 группы (младшие дошкольные) вместимостью по 25 чел., 2 группы (средние дошкольные) вместимостью по 25 чел., 2 группы (старшие дошкольные) вместимостью по 25 чел., 2 группы (подготовительные дошкольные) вместимостью по 25 чел. | 2016 | |
| Виды работ (услуг), на осуществление которых предоставляются бюджетные инвестиции | Распределение по годам | Стоимость объекта капитального строительства (недвижимого имущества), объем инвестиций (тыс. руб) | ||
| По всем видам работ (услуг), в том числе: | Всего, в том числе по годам: | 416 644,47969 | ||
| 2014 | 10 412,45005 | |||
| 2015 | 181 950,56600 | |||
| 2016 | 224 281,46364 | |||
| - строительство и авторский надзор | Всего, в том числе по годам: | 416 644,47969 | ||
| 2014 | 10 412,45005 | |||
| 2015 | 181 950,56600 | |||
| 2016 | 224 281,46364 | |||
| Детский сад по улице Арсеньева Петропавловск-Камчатского округа | 1) строительство; 2) авторский надзор. | Вместимость до 180 мест. Этажность до 2 этажей. Предусмотрено 8 групп, из них 2 группы (ясельные) вместимостью по 15 чел., 6 групп (дошкольные) вместимостью по 25 чел. | 2016 | |
| Виды работ (услуг), на осуществление которых предоставляются бюджетные инвестиции | Распределение по годам | Стоимость объекта капитального строительства (недвижимого имущества), объем инвестиций (тыс. руб) | ||
| По всем видам работ (услуг), в том числе: | Всего, в том числе по годам: | 336 974,4630 | ||
| 2014 | 10 412,4500 | |||
| 2015 | 122 414,70600 | |||
| 2016 | 204 147,30700 | |||
| - строительство и авторский надзор | Всего, в том числе по годам: | 336 974,4630 | ||
| 2014 | 10 412,4500 | |||
| 2015 | 122 414,70600 | |||
| 2016 | 204 147,30700 | |||
Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа. Муниципальным заказчиком, осуществляющим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд - муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства и ремонта".
В связи с проблемой дефицита мест в детских садах необходимо сохранение и развитие сети дошкольных образовательных учреждений в городском округе, что позволит увеличить количество мест для детей, получающих услуги дошкольного образования.
4.2.2 Для решения задачи по стимулированию развития в городском округе альтернативных форм дошкольного образования планируется реализовать следующие мероприятия:
- развитие в период 2014-2016 годов альтернативных форм дошкольного образования;
- открытие в 2014 году дополнительных групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;
- в период 2014-2016 годов приобретение игрового, дидактического и спортивного оборудования для всех групп муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
- приобретение в период 2014-2016 годов специального оборудования для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
- приобретение в период 2014-2016 годов технологического оборудования для муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
Развитие альтернативных форм дошкольного образования позволит увеличить численность детей, получающих услуги дошкольного образования, а приобретение различного оборудования повысит качество предоставляемых услуг.
4.2.3 Для решения задачи по повышению социально-экономической активности функционирования системы дошкольного образования необходимо реализовать следующие мероприятия:
- кадровое обеспечение дошкольных образовательных учреждений NN 29, 37 (профессиональная переподготовка специалистов по программе "Тифлопедагогика и тифлопсихология") в течение 2014-2016 годов.
- приобретение и обновление компьютерной техники в 2014 году;
- приобретение мебели в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (в соответствии с существующей потребностью) в течение 2014-2015 годов;
Повышение социально-экономической активности функционирования системы дошкольного образования позволит удовлетворить современные запросы населения городского округа в дошкольных образовательных услугах и оптимизировать процесс психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья.
4.2.4 Для решения задачи по обеспечению доступности качественного дошкольного образования необходимо реализовать следующие мероприятия:
- поддержка дошкольных образовательных учреждений - победителей и лауреатов конкурсов различных уровней на конкурсной основе со сроком реализации 2014 год;
- разработка и внедрение примерного меню для организации питания воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений со сроком реализации 2014 год.
Поддержка победителей и лауреатов конкурсов различных уровней даст возможность мотивировать педагогов на участие в конкурсах и повышать педагогическое мастерство.
Разработка и внедрение примерного меню позволит организовать питание воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, отвечающего современным требованиям к питанию детей.
4.2.5 К рискам, препятствующим получению планируемых результатов относятся:
- неполное или недостаточное финансирование программных мероприятий;
- недобросовестность организаций, осуществляющих поставку товаров, исполнение работ (услуг) для муниципальных нужд;
- недобросовестность подрядных организаций и необходимость проведения дополнительных ремонтных работ, не включенных в основную смету при заключении муниципального контракта или гражданско-правового договора на оказание строительных и ремонтных работ;
- несвоевременное исполнение государственным бюджетным учреждением "Камчатская краевая детская библиотека имени Виталия Кручины" по возвращению части здания по улице Пийпа, 7 муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 17";
- уменьшение количества индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста.
4.2.6 Основными путями минимизации указанных рисков являются:
- четкое определение потребностей муниципальных учреждений дополнительного образования в материально-технических ресурсах и повышении квалификации кадров;
- создание системы контроля за деятельностью подрядных организаций, осуществляющих поставку товаров, выполнение работ (услуг) для муниципальных нужд;
- осуществление контроля за процессом передачи части здания по улице Пийпа, 7 муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 17" для своевременного выявления возникающих проблем и дальнейшего их решения;
- стимулирование активности индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по уходу и присмотру за детьми дошкольного возраста путем проведения разъяснительной работы и информирования о формах поддержки обозначенной деятельности.
4.2.7 Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы 2:
| N пункта | Наименование мероприятия | Период | Расчет затрат (с пояснениями) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Приведение муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствие с требованиями СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса, капитальные ремонты в течение всего периода. | 2014-2016 | Объемы финансирования складываются на основе существующей стоимости необходимых товаров и коммерческих предложений организаций, оказывающих соответствующий вид услуг (работ), смет учреждений. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, проводимых ремонтных работ, услуг. |
| 2. | Строительство новых дошкольных образовательных учреждений | 2014-2016 | Объемы финансирования определены трансфертами Петропавловск-Камчатскому городскому округу в рамках подпрограммы Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей в Камчатском крае государственной программы Камчатского края "Развитие образования в Камчатском крае на 2014-2016 годы", в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.04.2014 N 583-р о распределении субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013-2020 годы". |
| 3. | Развитие альтернативных форм дошкольного образования | 2014-2016 | Объемы финансирования регламентируются постановлениями администрации Петропавловск-Камчатского городского округа "О Порядке предоставления субсидий в целях возмещения затрат за содержание детей при реализации альтернативных форм дошкольного образования в Петропавловск-Камчатском городском округе" и Порядком организации деятельности семейных групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях всех типов Петропавловск-Камчатского городского округа. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий. |
| 4. | Открытие дополнительных групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях | Объемы финансирования складываются на основе существующей стоимости необходимых товаров и коммерческих предложений организаций, оказывающих соответствующий вид услуг (работ). В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ, услуг, проведения мероприятий. | |
| 5. | Приобретение игрового, дидактического и спортивного оборудования для всех групп муниципальных дошкольных образовательных учреждений | Объемы финансирования складываются на основе существующей стоимости необходимых товаров и коммерческих предложений организаций, оказывающих соответствующий вид услуг (работ) и заявок МДОУ. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров. | |
| 6. | Приобретение специального оборудования для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья | Объемы финансирования складываются на основе существующей стоимости необходимых товаров и коммерческих предложений организаций, оказывающих соответствующий вид услуг (работ). В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров. | |
| 7. | Приобретение технологического оборудования для муниципальных дошкольных образовательных учреждений | Объемы финансирования складываются на основе существующей стоимости необходимых товаров и коммерческих предложений организаций, оказывающих соответствующий вид услуг (работ). В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров. | |
| 8. | Кадровое обеспечение дошкольных образовательных учреждений NN 29, 37 (профессиональная переподготовка специалистов по программе "Тифлопедагогика и тифлопсихология") | Объемы финансирования складываются на основе коммерческих предложений организаций, оказывающих соответствующий вид услуг (работ). В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. | |
| 9. | Приобретение и обновление компьютерной техники | Объемы финансирования складываются на основе существующей стоимости необходимых товаров и коммерческих предложений организаций, оказывающих соответствующий вид услуг (работ) и заявок МДОУ. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров. | |
| 10. | Приобретение мебели в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (в соответствии с существующей потребностью) | Объемы финансирования складываются на основе существующей стоимости необходимых товаров и коммерческих предложений организаций, оказывающих соответствующий вид услуг (работ) и заявок МДОУ. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров. | |
| 11. | Поддержка дошкольных образовательных учреждений - победителей и лауреатов конкурсов различных уровней на конкурсной основе | 2014-2016 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из сметной стоимости аналогичных мероприятий. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. |
| 12. | Разработка и внедрение примерного меню для организации питания воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений | 2014-2016 | Объемы финансирования складываются на основе существующей стоимости необходимых товаров и коммерческих предложений организаций, оказывающих соответствующий вид услуг (работ). |
4.2.8 Финансирование в полном объеме позволит достичь ожидаемых результатов. Для эффективного расходования бюджетных средств, основная часть расходов бюджетных ассигнований будет осуществляться муниципальными учреждениями в соответствии с мероприятиями программы в рамках строгого исполнения кассового плана, а также Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Это позволит осуществлять своевременный контроль за целевым использованием бюджетных средств и при необходимости, корректировать заявленный объем финансирования.
4.2.9 Исполнителями мероприятий являются Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, муниципальные дошкольные и общеобразовательные учреждения, Департамент социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, главными распорядителями бюджетных средств является Департамент социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
4.2.10 Основными показателями эффективности реализации указанных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:
| N пункта | Наименование мероприятия | Наименование целевых показателей (индикаторов) | Единица измерения | Значения целевых показателей (индикаторов) | |||
| Базовые | по годам реализации программы | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Цель: создание условий для обеспечения реализации конституционного права на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в Петропавловск-Камчатском городском округе | |||||||
| Задача 1: Сохранение и развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Петропавловск-Камчатском городском округе. | |||||||
| 1. | Приведение муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствие с требованиями СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса, капитальные ремонты в течение всего периода | Уровень исполнения запланированных ремонтных работ в дошкольных образовательных учреждениях в текущем финансовом году с целью приведения их в соответствие с требованиями действующих СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса | процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Количество дошкольных образовательных учреждений, подлежащих ремонту с целью приведения их в соответствие с требованиями СанПиН и других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасных условий организации образовательного процесса в текущем финансовом году | единиц | 31 | 22 | 18 | 9 | ||
| Количество открытых дополнительных мест в действующих дошкольных образовательных учреждениях за счет проведенных ремонтов, переоборудования и реконструкции помещений | единиц (нарастающим итогом) | 194 | 194 | 294 | 294 | ||
| 2. | Строительство новых дошкольных образовательных учреждений | Количество дополнительных мест, планируемых к открытию во вновь построенных дошкольных образовательных учреждений | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 220 | 220 | 660 |
| Количество детских садов вновь построенных в Петропавловск-Камчатском городском округе | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 1 | 1 | 3 | ||
| Задача 2: стимулирование развития в Петропавловск-Камчатском городском округе альтернативных форм дошкольного образования | |||||||
| 3. | Развитие альтернативных форм дошкольного образования | Количество групп, в которых оказываются услуги дошкольного образования индивидуальными предпринимателями | единиц (нарастающим итогом) | 6 | 6 | 6 | 7 |
| Количество индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги дошкольного образования | единиц (нарастающим итогом) | 3 | 3 | 3 | 4 | ||
| Количество семейных групп | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 0 | 4 | 4 | ||
| 4. | Открытие дополнительных групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях | Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих услуги дошкольного образования | процент (нарастающим итогом) | 91 | 96 | 100 | 100 |
| Количество дополнительных мест в функционирующих дошкольных образовательных учреждениях | единиц (нарастающим итогом) | 194 | 219 | 319 | 319 | ||
| 5. | Приобретение игрового, дидактического и спортивного оборудования для всех групп муниципальных дошкольных образовательных учреждений | Уровень оснащенности дошкольных образовательных учреждений игровым и спортивным оборудованием | процент (нарастающим итогом) | 52 | 60 | 60 | 65 |
| Количество дошкольных образовательных учреждений, оснащенных игровым и спортивным оборудованием в соответствии с требованиями современных нормативных документов. | единиц (нарастающим итогом) | 25 | 30 | 30 | 35 | ||
| 6. | Приобретение специального оборудования для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья | Количество специального оборудования в дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с необходимым перечнем | единиц (нарастающим итогом) | 21 | 46 | 46 | 46 |
| Уровень исполнения мероприятий по оснащенности дошкольных образовательных учреждений N 37,50, оказывающих коррекционную помощь детям с ограниченными возможностями здоровья специальным оборудованием в текущем финансовом году. | процент | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 7. | Приобретение технологического оборудования для муниципальных дошкольных образовательных учреждений | Уровень оснащенности дошкольных образовательных учреждений технологическим оборудованием постирочных и пищеблоков. | процент (нарастающим итогом) | 83 | 88 | 92 | 92 |
| Количество дошкольных образовательных учреждений, в которые приобретено технологическое оборудование для постирочных и пищеблоков в текущем финансовом году. | единиц (нарастающим итогом) | 18 | 37 | 40 | 40 | ||
| 8. | Приобретение и обновление компьютерной техники | Количество дошкольных образовательных учреждений, в которые приобретена компьютерная техника и другое оборудование. | единиц (нарастающим итогом) | 39 | 44 | 44 | 44 |
| Уровень исполнения мероприятий по обеспечению дошкольных образовательных учреждений компьютерной техникой и другим оборудованием | процент | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
| 9. | Приобретение мебели в муниципальные дошкольные образовательные учреждения (в соответствии с существующей потребностью) | Количество дошкольных образовательных учреждений, в которые будет поставлена мебель в соответствии с СаНПиН | единиц | 18 | 46 | 47 | 47 |
| Уровень оснащенности дошкольных образовательных учреждений мебелью | процент (нарастающим итогом) | 65 | 89 | 95 | 95 | ||
| Задача 4: обеспечение доступности качественного дошкольного образования | |||||||
| 10. | Кадровое обеспечение дошкольных учреждений NN 29, 37 (профессиональная переподготовка специалистов по программе "Тифлопедагогика и тифлопсихология"). | Доля обученных специалистов по программе "Тифлопедагогика и тифлопсихология" в дошкольных учреждений NN 29; 37 | процент (нарастающим итогом) | 0 | 33 | 33 | 33 |
| Количество специалистов, прошедших курсовую подготовку | единиц (нарастающим итогом | 0 | 2 | 2 | 2 | ||
| 11. | Поддержка дошкольных образовательных учреждений - победителей и лауреатов конкурсов различных уровней на конкурсной основе | Количество победителей и лауреатов конкурсов различных уровней на конкурсной основе | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 2 | 3 | 3 |
| Количество учреждений, работающих в инновационном режиме | единиц (нарастающим итогом) | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
| 12. | Разработка и внедрение примерного меню для организации питания воспитанников муниципальных дошкольных образовательных учреждений | Количество учреждений, используемых меню соответствующего современным требованиям | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 47 | 47 | 49 |
| Количество детей, получающих сбалансированное питание по меню | единиц (нарастающим итогом) | 0 | 9287 | 9387 | 9827 | ||
4.3.Подпрограмма 3 "Обеспечение пожарной безопасности объектов социальной сферы"
4.3.1 Для решения задачи по выполнению комплекса мероприятий по противопожарной безопасности и защите объектов и учреждений социальной сферы городского округа в целях совершенствования противопожарной защиты объектов социальной сферы городского округа необходимо реализовать следующие мероприятия:
- оснащение в 2015 году помещений повышенной пожарной опасности учреждений противопожарными дверями;
- замена в 2014-2016 годах автоматической пожарной сигнализации;
- устройство в 2016 году фотолюминесцентной эвакуационной системы.
В процессе исполнения мероприятия предусмотрена установка противопожарных дверей с нормируемым пределом огнестойкости в помещениях учреждений культуры, детских домов, учреждений дополнительного образования.
Выполнение мероприятия позволит усовершенствовать противопожарную защиту в 20 учреждениях социальной сферы городского округа.
К рискам, препятствующим получению планируемых результатов относится отсутствие финансирования программных мероприятий (неполное или недостаточное финансирование), недобросовестность поставщиков товаров, подрядных организаций, выполняющих необходимые для исполнения мероприятия работ (услуг), в целях минимизации которых планируется организовать отлаженную систему контроля за проведением запланированных работ.
4.3.2 Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы 3:
| N пункта | Наименование мероприятия | Период | Расчет затрат (с пояснениями) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Оснащение помещений повышенной пожарной опасности учреждений противопожарными дверями | 2015 | Объемы финансирования рассчитываются и ежегодно уточняются исходя из заявленной муниципальными учреждениями потребности, отраженной в локальных сметах учреждений. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ. |
| 2. | Замена автоматической пожарной сигнализации | 2014-2016 | |
| 3. | Устройство фотолюминесцентной эвакуационной системы | 2016 |
4.3.3 Финансирование в полном объеме позволит достичь ожидаемых результатов. Для эффективного расходования бюджетных средств, освоение предоставленных бюджетных ассигнований будет осуществляться муниципальными учреждениями в соответствии с мероприятиями программы в рамках строгого исполнения кассового плана. Это позволит осуществлять своевременный контроль за целевым использованием бюджетных средств и при необходимости, корректировать заявленный объем финансирования.
4.3.4 Исполнителями мероприятий являются учреждения социальной сферы, главными распорядителями бюджетных средств являются Департамент социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
4.3.5 Основными показателями эффективности реализации указанных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:
| N пункта | Наименование мероприятия | Наименование целевых показателей (индикаторов) | Единица измерения | Значения целевых показателей (индикаторов) | |||
| базовые | по годам реализации программы | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Цель: совершенствование противопожарной защиты на объектах социальной сферы Петропавловск-Камчатского городского округа | |||||||
| Задача: выполнение комплекса мероприятий по противопожарной безопасности и защите объектов и учреждений социальной сферы Петропавловск-Камчатского городского округа | |||||||
| 1. | оснащение помещений повышенной пожарной опасности учреждений Петропавловск-Камчатского городского округа противопожарными дверями | Количество учреждений, оснащенных противопожарными дверьми | единиц (нарастающим итогом) | 106 | 106 | 117 | 117 |
| Количество установленных дверей | единиц (нарастающим итогом) | 218 | 218 | 241 | 241 | ||
| 2. | замена автоматической пожарной сигнализации в образовательных учреждениях | Количество учреждений, в которых заменена автоматическая пожарная сигнализация | единиц (нарастающим итогом) | 6 | 11 | 11 | 12 |
| Отношение срабатывания АПС к количеству возгораний | процент | 100/100 | 100/100 | 100/100 | 100/100 | ||
| 3. | устройство фотолюминесцентной эвакуационной системы в помещениях образовательных учреждений | Количество учреждений, оборудованных фотолюминесцентной эвакуационной системой | единиц (нарастающим итогом) | 1 | 1 | 1 | 2 |
| Отношение возникновения внештатной ситуации к использованию системы | процент | 100/100 | 100/100 | 100/100 | 100/100 | ||
4.3.6 Перечень мероприятий программы с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов финансирования по источникам и годам реализации программы, главных распорядителей бюджетных средств, представлен в приложении.
4.4.Подпрограмма 4 "Реализация социальной политики в Петропавловск-Камчатском городском округе"
4.4.1 Решение задачи по совершенствованию системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Петропавловск-Камчатском городском округе включает мероприятие по укреплению материальной базы действующих служб "Мобильная бригада" муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа.
Реализация мероприятия позволит укрепить материальную базу действующих служб "Мобильная бригада" муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа и создать условия для совершенствования системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Петропавловск-Камчатском городском округе.
В процессе исполнения мероприятия предусмотрено приобретение офисной техники, электрогенераторов, канцелярской и писчебумажной продукции, продукции медицинского назначения.
4.4.2 Для решения задачи по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Петропавловск-Камчатском городском округе необходима реализация мероприятия по специальному техническому оснащению муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с требованиями доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, что позволит расширить спектр предоставляемых услуг, повысить их качество, создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к социальным услугам.
Реализация программных мероприятий направлена, в первую очередь, на достижение социальной эффективности планируемых мер, определяющих обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов к востребованным объектам и услугам.
В процессе исполнения мероприятия предусмотрена установка:
- кнопки вызова персонала у входов в здание Центра социального обслуживания;
- мнемосхем, позволяющих инвалидам с нарушением зрения получить первичную информацию о Центре социального обслуживания;
- мнемосхем, на которых изображены схемы расположения и назначение кабинетов, эвакуационные выходы из здания Центра социального обслуживания;
- информационных терминалов, на которых размещена информация о зонах оказания услуг, позволяющая человеку с нарушением слуховых функций свободно ориентироваться в помещениях здания Центра социального обслуживания;
- устройства связи для инвалидов с нарушением зрения;
- поручней в коридорах здания Центра социального обслуживания;
- тактильной ленты, обозначающей начало и окончание перил, внутри и снаружи здания Центра социального обслуживания;
- туалетной кабинки с кнопкой экстренного вызова персонала;
- дверных ручек на входных дверях (черной/бордовой для контрастности);
- подъемника лестничного.
Выполнение мероприятия будет способствовать созданию для инвалидов и других маломобильных групп населения равных с другими гражданами возможностей и обеспечит интеграцию инвалидов в общество.
К рискам, препятствующим получению планируемого результата относятся:
- отсутствие финансирования программных мероприятий (неполное или недостаточное финансирование);
- недобросовестность поставщиков товаров, подрядных организаций, выполняющих необходимые для исполнения мероприятия работ (услуг), в целях минимизации которых планируется организовать отлаженную систему контроля за проведением запланированных работ.
4.4.3 Обоснование затрат по мероприятию подпрограммы 4:
| N пункта | Наименование мероприятия | Период, год | Расчет затрат (с пояснениями) |
| 1. | Укрепление материальной базы действующих служб "Мобильная бригада" муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа | 2014 | Объемы финансирования рассчитываются и уточняются исходя из заявленной муниципальным учреждением социального обслуживания населения потребности, отраженной в локальных сметах учреждения. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ. Согласно требованию государственной программы Камчатского края "Социальная поддержка граждан в Камчатском крае на 2014-2018 годы", критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий является коэффициент софинансирования мероприятий Программы из местных бюджетов, размер, которого должен составлять по мероприятию "Укрепление материальной базы действующих служб "Мобильная бригада" муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа" - 25 % от размера субсидий, предоставляемых из краевого бюджета. |
| 2. | Специальное техническое оснащение муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с требованиями доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения | 2014 | Объемы финансирования рассчитываются и уточняются исходя из заявленной муниципальным учреждением социального обслуживания населения потребности, отраженной в локальных сметах учреждения. В целях эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия муниципальной программы, перечень исполнителей мероприятий и объемы их финансирования в текущем году утверждаются приказом Департамента социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В случае экономии бюджетных средств предполагается увеличение объемов закупаемых товаров, работ. Согласно требованию государственной программы Камчатского края "Социальная поддержка граждан в Камчатском крае на 2014-2018 годы", критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий является коэффициент софинансирования мероприятий Программы из местных бюджетов, размер, которого должен составлять по мероприятию "Специальное техническое оснащение муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с требованиями доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения" - 25 % от размера субсидий, предоставляемых из краевого бюджета. |
4.4.4.Финансирование в полном объеме позволит достичь ожидаемого результата. Для эффективного расходования бюджетных средств, освоение предоставленных бюджетных ассигнований будет осуществляться муниципальным учреждением социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с мероприятием программы в рамках исполнения кассового плана. Это позволит осуществлять своевременный контроль за целевым использованием бюджетных средств и при необходимости, корректировать заявленный объем финансирования.
4.4.5.Исполнителем мероприятий является муниципальное учреждение социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа, главным распорядителем бюджетных средств является Департамент социального развития администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
4.4.6.Основными показателями эффективности реализации указанных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:
| N пункта | Наименование мероприятия | Наименование целевых показателей (индикаторов) | Единица измерения | Значения целевых показателей (индикаторов) | |||
| базовые | по годам реализации программы | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Цель: Повышение уровня, качества и безопасности социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Петропавловск-Камчатском городском округе | |||||||
| Задача: Совершенствование системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Петропавловск-Камчатском городском округе | |||||||
| 1 | Укрепление материальной базы действующих служб "Мобильная бригада" муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа | Уровень материальной оснащенности действующих служб "Мобильная бригада" муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа | процент (нарастающим итогом) | 50 | 100 | 100 | 100 |
| Количество материально оснащенных действующих служб "Мобильная бригада" муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа | единиц (нарастающим итогом) | 1 | 2 | 2 | 2 | ||
| Цель: Обеспечение беспрепятственного доступа приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Петропавловск-Камчатском городском округе. | |||||||
| Задача: Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Петропавловск-Камчатском городском округе. | |||||||
| 2. | Специальное техническое оснащение муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с требованиями доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения | Уровень исполнения мероприятий по специальному техническому оснащению муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа | процент (нарастающим итогом) | 0 | 100 | 100 | 100 |
| Уровень специального технического оснащения муниципального учреждения социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа | процент (нарастающим итогом) | 0 | 85 | 95 | 100 | ||
4.4.7.Перечень мероприятий программы с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов финансирования по источникам и годам реализации программы, главных распорядителей бюджетных средств, представлен в приложении.