Приложение к Приказу от 23.07.2008 г № 67 Административный регламент
Административный регламент министерства жкх, транспорта и энергетики Камчатского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению жилых помещений жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма иным категориям граждан
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края по предоставлению жилых помещений жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма иным категориям граждан (далее - Административный регламент) определяет процедуру предоставления государственной услуги по предоставлению жилых помещений жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма иным категориям граждан.
1.2.Государственную услугу предоставляют:
- Министерство ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края;
- Министерство по делам Корякского округа;
Государственное унитарное предприятие "Камчатская дирекция по строительству".
1.3.Предоставление государственной услуги по предоставлению жилых помещений жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма иным категориям граждан (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Законом Камчатской области от 16.11.2005 N 404 "Об установлении иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Камчатской области и о порядке предоставления указанным категориям граждан жилых помещений жилищного фонда Камчатской области по договорам социального найма";
Постановлением губернатора Камчатского края от 13.08.2007 N 43 "Об образовании комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставление жилищных субсидий, доплат и компенсаций и об утверждении Положения о ней";
Постановлением губернатора Камчатского края от 10.12.2007 N 233 "Об утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и энергетики Камчатского края";
Постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 N 11-П "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края";
Постановлением губернатора Камчатского края от 26.12.2007 N 325 "Об утверждении перечня приоритетных административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Камчатского края, требующих разработки в 2008 году".
1.4.Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление жилых помещений жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма иным категориям граждан посредством заключения с гражданином договора социального найма на предоставляемое жилое помещение жилищного фонда Камчатского края.
1.5.Заявители, а также физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими исполнительными органами государственной власти (далее доверенные лица) при предоставлении государственной услуги:
1) граждане, установленные Федеральными законами от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации":
а) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий;
б) участники Великой Отечественной войны;
в) ветераны боевых действий;
г) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами и медалями СССР за службу в указанный период;
д) награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
е) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
ж) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
з) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
2) граждане, установленные Законами Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", от 22.08.95 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей":
а) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, в случае возвращения на прежнее место жительства;
б) спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований главного управления МЧС России по Камчатскому краю;
3) лица, замещающие государственные должности Камчатского края, государственные гражданские служащие Камчатского края и лица, замещающие муниципальные должности;
4) граждане, проживание и профессиональная деятельность (работа) которых крайне необходима в Камчатском крае, а также граждане, попавшие в сложную жизненную ситуацию, - по решению комиссии по решению вопросов, связанных с обеспечением жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлением жилищных субсидий, доплат и компенсаций;
5) граждане, состав семьи которых не менее 4-х детей, и одинокие матери, имеющие не менее 3-х детей;
6) граждане, проработавшие в Камчатском крае не менее 15-ти лет и не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений, или членами семьи собственника жилого помещения.
7) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства);
8) граждане, у которых жилые помещения жилищного фонда Камчатского края признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
9) граждане, потерявшие жилое помещение жилищного фонда Камчатского края в результате стихийных и иных бедствий (пожар, землетрясение, ураган и т.п.);
10) граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанные в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне.
2.Требования к порядку исполнения государственной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1.1.Информация о местах нахождения и графике работы исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственную услугу.
1) Местонахождение Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края: индекс 683040, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: индекс 683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 89.
Электронный адрес для направления обращений:
gkh@mail.iks.ru или direc2mail.kamchatka.ru
Часы работы Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края: ежедневно, с 9-00 до 17-15, перерыв на обед с 12-15 до 13-00, прием документов по вторникам с 14-00 до 17-00.
Телефоны для справок:
(4152) 46-65-58, 46-65-72, факс 46-65-58 - группа по учету жилищных сертификатов,
(4152) 46-80-37, факс 46-65-90 - отдел экономики и реформирования ЖКХ.
2) Местонахождение Министерства по делам Корякского округа: индекс 688000, пгт. Палана Камчатского края, ул. Поротова, 22.
Электронный адрес для направления обращений: akar@koryak.ru
Часы работы Министерства по делам Корякского округа: прием документов
ежедневно с 9-00 до 18-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00, в пятницу с 9-00 до 13-00.
Телефоны для справок: (41543) 3-13-80
3) Местонахождение Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству": индекс 683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, 89.
Часы работы Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству": с 9-00 до 18-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00.
Телефоны для справок: (4152) 46-77-82,46-19-25
2.1.2.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
1) Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается:
при личном обращении непосредственно в помещениях Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края и Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству";
по письменному обращению получателей государственной услуги, включая обращение по электронной почте;
по номерам телефонов для справок.
2) Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
3) Время ожидания в очереди для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении получателя государственной услуги не должно превышать 20 минут.
4) При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
5) При консультировании по электронной почте заинтересованному лицу дается понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Ответ направляется на адрес электронной почты заинтересованного лица в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.
6) При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся граждан. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.1.3.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.
1) Стенды, содержащие информацию о государственной услуге, размещаются при входе в помещения Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края, Министерства по делам Корякского округа и Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству".
2) На информационных стендах, размещаемых в помещениях Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края, Министерства по делам Корякского округа и Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству" содержится следующая информация:
график работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края, Министерства по делам Корякского округа и Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству";
процедура предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решения, действия или бездействия Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края, Министерства по делам Корякского округа и Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству";
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
основания для прекращения и приостановления предоставления государственной услуги.
2.1.4.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.2.Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей.
1) Заявление об улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатского края, предоставляемых по договорам социального найма.
2) Заявление о постановке на учет в уполномоченных органах местного самоуправления.
3) Копия паспорта заявителя - гражданина Российской Федерации (Республики Беларусь или Киргизской Республики).
4) Копии паспортов всех совершеннолетних лиц, проживающих вместе с заявителем.
5) Копии свидетельств о рождении всех несовершеннолетних лиц, проживающих вместе с заявителем.
6) Справка с места жительства о составе семьи заявителя.
7) Копия поквартирной карточки.
8) Копия документа на занимаемое жилое помещение (договор купли-продажи, мены, дарения, договор передачи, ордер и т.д.).
9) Справки БТИ Камчатского края об использовании права приватизации и о наличии либо отсутствии частной собственности по каждому совершеннолетнему, проживающему вместе с заявителем.
10) Справки Главного управления Федеральной регистрационной службы по Камчатскому краю о наличии/отсутствии сведений о зарегистрированных правах на недвижимость за последние 5 лет и произведенных с ними сделках по каждому совершеннолетнему, проживающему вместе с заявителем.
11) Справка Отдела управления жилищным фондом Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа о наличии/отсутствии у заявителя очередности на улучшение жилищных условий.
12) Акт межведомственной комиссии соответствующего муниципального образования о признании жилого помещения непригодным для проживания (при наличии).
13) Документы, подтверждающие право заявителя на внеочередное предоставление жилого помещения.
14) Копии трудовых книжек всех работающих лиц, проживающих с заявителем (при необходимости).
2.3.Сроки предоставления государственной услуги
2.3.1.Прием документов и заявлений от граждан в целях признания их нуждающимися в жилых помещениях жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма:
максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут;
- очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена.
2.3.2.Проведение заседаний Комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
2.3.3.Направление гражданину письменного извещения о принятии решения Комиссией о включении его в Список граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма, соответствующей категории (далее - Список) либо о мотивированном отказе о включении его в указанный Список:
- в течение 10 рабочих дней после принятия решения Комиссией о признании гражданина нуждающимся в жилых помещениях жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма,
2.3.4.Направление гражданину письменного извещения о принятии решения Комиссией о предоставлении ему жилого помещения жилищного фонда Камчатского края либо о мотивированном отказе в предоставлении указанного жилого помещения:
в течение 10 рабочих дней после принятия решения Комиссией о предоставлении гражданину жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма.
2.3.5.Направление гражданину распоряжение губернатора Камчатского края о предоставлении ему жилого помещения жилищного фонда Камчатского края:
- в течение трех рабочих дней со дня принятия распоряжения губернатора Камчатского края о предоставлении гражданину жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма.
2.3.6.Предоставление гражданину жилого помещения жилищного фонда Камчатского края посредством заключения с ним договора социального найма на предоставляемое жилое помещение жилищного фонда Камчатского края:
- в течение месяца со дня принятия распоряжения губернатора Камчатского края о предоставлении гражданину жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма.
2.3.7.Максимальный срок ожидания приема получателя государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.4.Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо прекращения предоставления государственной услуги.
2.4.1.Предоставление государственной услуги при рассмотрении Комиссией вопроса о предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма может быть приостановлено при условии:
1) Не предоставлены некоторые документы из перечня согласно пункту 2.2. настоящего Административного регламента.
2) Не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок.
2.4.2.Предоставление государственной услуги прекращается при условии:
1) Не предоставлены все предусмотренные пунктом 2.2. настоящего Административного регламента документы.
2) Предоставлены документы, которые не подтверждают право заявителя государственной услуги состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3) Не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок (при принятии Комиссией решения о признании заявителя государственной услуги нуждающимся в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма).
2.5.Требования к местам предоставления государственной услуги
2.5.1.Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы отдельным входом, располагаться на первых этажах зданий. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края, Министерства по делам Корякского округа и Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству", оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями.
Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, столом для заполнения заявления по образцу, надлежащим освещением. На видном месте размещаются информационные стенды по предоставлению государственной услуги, а также схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников государственных учреждений службы занятости (центров занятости населения).
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.5.2.Места (служебные помещения), где осуществляется прием заявлений и документов граждан, оборудуются средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами, надлежащим освещением а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.5.3.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
3.Административные процедуры
Описание последовательности действий
при предоставлении государственной услуги
3.1.Заявителем лично или через доверенное лицо в Министерство ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края, а для заявителей, проживающих на территории Корякского округа, - в Министерство по делам Корякского округа представляются заявление и документы в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Административного регламента.
3.2.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края (Министерства по делам Корякского округа) осуществляет:
проверку соответствия предоставленных документов требованиям настоящего Административного регламента, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий, если представленные копии документов не заверены, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам;
возврат документов заявителю в случае несоответствия документов требованиям настоящего Административного регламента, уведомляет заявителя о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению;
прием заявления и документов заявителя в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента;
вручение заявителю расписки с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения государственной услуги;
регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений;
оформление личного дела (комплектация всех документов в отдельную папку).
Результат процедуры: принятые или возвращенные документы, регистрационная запись в журнале регистрации заявлений, оформленное дело, расписка.
3.3.Специалист Министерства по делам Корякского округа направляет копии документов личного дела заявителя государственной услуги с сопроводительным письмом в Министерство ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края в целях рассмотрения указанного личного дела на Комиссии.
Результат процедуры: копии документов личного дела получены Министерством ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края.
3.4.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края передает личное дело на рассмотрение на Комиссию.
Результат процедуры: личное дело передано на рассмотрение на Комиссию.
3.5.Комиссия определяет основания для признания заявителя государственной услуги нуждающимся в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма и принимает один из двух вариантов решения:
- о признании заявителя государственной услуги нуждающимся в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма и о включении заявителя государственной услуги в Список соответствующей категории;
- об отказе в признании заявителя государственной услуги нуждающимся в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма.
Результат процедуры: решение Комиссии записано в протокол заседания Комиссии.
3.6.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края на основании протокола заседания Комиссии готовит проект распоряжения губернатора Камчатского края о признании заявителя государственной услуги нуждающимся в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма и о включении заявителя в Список соответствующей категории и направляет указанный проект распоряжения на подписание губернатору Камчатского края в установленном порядке.
Результат процедуры: проект распоряжения губернатора Камчатского края направлен на подписание губернатору Камчатского края.
3.7.Губернатор Камчатского края подписывает распоряжение о признании заявителя государственной услуги нуждающимся в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма и о включении заявителя в Список соответствующей категории.
Результат процедуры: распоряжение губернатора Камчатского края подписано.
3.8.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края готовит и направляет в течение 10 дней со дня принятия решения Комиссией один из двух вариантов уведомления заявителю:
- о признании заявителя государственной услуги нуждающимся в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма и о включении заявителя в Список соответствующей категории;
- об отказе в признании заявителя государственной услуги нуждающимся в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма.
Результат процедуры: уведомление заявителю государственной услуги.
3.9.Специалист Министерства по делам Корякского округа при наличии жилой площади жилищного фонда Камчатского края, находящейся в оперативном управлении Министерства по делам Корякского округа, направляет копии документов личного дела получателя государственной услуги согласно очередности в Списке с сопроводительным письмом в Министерство ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края в целях рассмотрения указанного личного дела на Комиссии.
Результат процедуры: копии документов личного дела получены Министерством ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края.
3.10.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края при наличии жилой площади жилищного фонда Камчатского края передает личное дело получателя государственной услуги согласно очередности в Списке,а также личные дела внеочередников - получателей государственной услуги на рассмотрение на Комиссию.
Результат процедуры: личное дело передано на рассмотрение на Комиссию.
3.11.Комиссия определяет основания для предоставления государственной услуги и принимает один из двух вариантов решений:
о предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма;
об отказе в предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма.
Результат процедуры: решение Комиссии записано в протокол заседания Комиссии.
3.12.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края готовит и направляет в течение 10 дней со дня принятия решения Комиссией уведомление получателю государственной услуги соответственно о предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма либо об отказе в предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма.
Результат процедуры: уведомление получателю государственной услуги.
3.13.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края на основании протокола заседания Комиссии готовит проект распоряжения губернатора Камчатского края о предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма и направляет указанный проект распоряжения на подписание губернатору Камчатского края в установленном порядке.
Результат процедуры: проект распоряжения губернатора Камчатского края направлен на подписание губернатору Камчатского края.
3.14.Губернатор Камчатского края подписывает распоряжение о предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма.
Результат процедуры: распоряжение губернатора Камчатского края подписано.
3.15.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края передает распоряжение губернатора Камчатского края о предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма на рассмотрение на Комиссию для принятия решения об исключении получателя государственной услуги из Списка.
Результат процедуры: распоряжение губернатора Камчатского края передано на Комиссию.
3.16.Комиссия принимает решение об исключении получателя государственной услуги из Списка.
Результат процедуры: решение Комиссии записано в протокол заседания Комиссии.
3.17.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края на основании протокола заседания Комиссии подготавливает проект распоряжения губернатора Камчатского края об исключении получателя государственной услуги из Списка и направляет указанный проект распоряжения на подписание губернатору Камчатского края в установленном порядке.
Результат процедуры: проект распоряжения губернатора Камчатского края направлен на подписание губернатору Камчатского края.
3.18.Губернатор Камчатского края подписывает распоряжение об исключении получателя государственной услуги из Списка.
Результат процедуры: распоряжение губернатора Камчатского края подписано.
3.19.Специалист Министерства по делам Корякского округа по жилым помещениям, находящимся в оперативном управлении Министерства по делам Корякского округа, и/или специалист Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству" в течение месяца со дня подписания распоряжения губернатора Камчатского края о предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма заключает договор социального найма на указанное жилое помещение с получателем государственной услуги.
Результат процедуры: договор социального найма на жилое помещение жилищного фонда Камчатского края с получателем государственной услуги заключен.
Описание последовательности действий
при приостановлении предоставления государственной услуги
3.20.Основания для приостановления предоставления государственной услуги при рассмотрении Комиссией вопроса о предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма:
1) Не предоставлены некоторые документы из перечня согласно пункту 2.2. настоящего Административного регламента.
2) Не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок.
3.21.Комиссия определяет основания для предоставления государственной услуги и принимает решение о приостановлении предоставления получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма.
Результат процедуры: решение Комиссии записано в протокол заседания Комиссии.
3.22.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края готовит и направляет в течение 10 дней со дня принятия решения Комиссией уведомление получателю государственной услуги о приостановлении предоставления получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма с указанием причин приостановления предоставления государственной услуги и порядка обжалования.
Результат процедуры: уведомление получателю государственной услуги.
Описание последовательности действий
при возобновлении предоставления государственной услуги
3.23.Основания для возобновления предоставления государственной услуги:
1) Предоставлены все документы из перечня согласно пункту 2.2. настоящего Административного регламента.
2) Истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок.
3.24.Специалист Министерства по делам Корякского округа при наличии жилой площади жилищного фонда Камчатского края, находящейся в оперативном управлении Министерства по делам Корякского округа, направляет копии документов личного дела получателя государственной услуги согласно очередности в Списке с сопроводительным письмом в Министерство ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края в целях рассмотрения указанного личного дела на Комиссии.
Результат процедуры: копии документов личного дела получены Министерством ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края.
3.25.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края при наличии жилой площади жилищного фонда Камчатского края передает личное дело получателя государственной услуги согласно очередности в Списке, а также личные дела внеочередников - получателей государственной услуги на рассмотрение на Комиссию.
Результат процедуры: личное дело передано на рассмотрение на Комиссию.
3.26.Комиссия определяет основания для предоставления государственной услуги и принимает решение о предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма.
Результат процедуры: решение Комиссии записано в протокол заседания Комиссии.
3.27.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края готовит и направляет в течение 10 дней со дня принятия решения Комиссией уведомление о предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма.
Результат процедуры: уведомление получателю государственной услуги.
3.28.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края на основании протокола заседания Комиссии готовит проект распоряжения губернатора Камчатского края о предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма и направляет указанный проект распоряжения на подписание губернатору Камчатского края в установленном порядке.
Результат процедуры: проект распоряжения губернатора Камчатского края направлен на подписание губернатору Камчатского края.
3.29.Губернатор Камчатского края подписывает распоряжение о предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма.
Результат процедуры: распоряжение губернатора Камчатского края подписано
3.30.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края передает распоряжение губернатора Камчатского края о предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма на рассмотрение на Комиссию для принятия решения об исключении получателя государственной услуги из Списка.
Результат процедуры: распоряжение губернатора Камчатского края передан на Комиссию.
3.31.Комиссия принимает решение об исключении получателя государственной услуги из Списка.
Результат процедуры: решение Комиссии записано в протокол заседания Комиссии.
3.32.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края на основании протокола заседания Комиссии подготавливает проект распоряжения губернатора Камчатского края об исключении получателя государственной услуги из Списка и направляет указанный проект распоряжения на подписание губернатору Камчатского края в установленном порядке.
Результат процедуры: проект распоряжения губернатора Камчатского края направлен на подписание губернатору Камчатского края.
3.33.Губернатор Камчатского края подписывает распоряжение об исключении получателя государственной услуги из Списка.
Результат процедуры: распоряжение губернатора Камчатского края подписано
3.34.Специалист Министерства по делам Корякского округа по жилым помещениям, находящимся в оперативном управлении Министерства по делам Корякского округа, и / или специалист Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству" в течение месяца со дня подписания распоряжения губернатора Камчатского края о предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма заключает договор социального найма на указанное жилое помещение с получателем государственной услуги.
Результат процедуры: договор социального найма на жилое помещение жилищного фонда Камчатского края с получателем государственной услуги заключен.
Описание последовательности действий
при прекращении предоставления государственной услуги
3.35.Основания для прекращения предоставления государственной услуги:
1) Не предоставлены все предусмотренные пунктом 2.2. настоящего Административного регламента документы.
2) Предоставлены документы, которые не подтверждают право заявителя государственной услуги состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3) Не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок (при принятии Комиссией решения о признании заявителя государственной услуги нуждающимся в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма).
3.36.Комиссия определяет основания для признания заявителя государственной услуги нуждающимся в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма и принимается решение об отказе в признании заявителя государственной услуги нуждающимся в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма.
Результат процедуры: решение Комиссии записано в протокол заседания Комиссии.
3.37.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края готовит и направляет в течение 10 дней со дня принятия решения Комиссией уведомление заявителю государственной услуги об отказе в признании заявителя государственной услуги нуждающимся в улучшении жилищных условий из жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма с указанием причин отказа и порядка обжалования.
Результат процедуры: уведомление заявителю государственной услуги.
3.38.Комиссия определяет основания для предоставления государственной услуги и принимает решения об отказе в предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма.
Результат процедуры: решение Комиссии записано в протокол заседания Комиссии.
3.39.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края готовит и направляет в течение 10 дней со дня принятия решения Комиссией уведомление получателю государственной услуги об отказе в предоставлении получателю государственной услуги жилого помещения жилищного фонда Камчатского края по договору социального найма с указанием причин отказа и порядка обжалования.
Результат процедуры: уведомление получателю государственной услуги.
3.40.Комиссия принимает решение об исключении получателя государственной услуги из Списка.
Результат процедуры: решение Комиссии записано в протокол заседания Комиссии.
3.41.Специалист Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края на основании протокола заседания Комиссии подготавливает проект распоряжения губернатора Камчатского края об исключении получателя государственной услуги из Списка и направляет указанный проект распоряжения на подписание губернатору Камчатского края в установленном порядке.
Результат процедуры: проект распоряжения губернатора Камчатского края направлен на подписание губернатору Камчатского края.
3.42.Губернатор Камчатского края подписывает распоряжение об исключении получателя государственной услуги из Списка.
Результат процедуры: распоряжение губернатора Камчатского края подписано
4.Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги специалистами Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края, Министерства по делам Корякского округа и Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству" осуществляют соответственно руководители Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края, Министерства по делам Корякского округа и Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству".
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края, Министерства по делам Корякского округа и Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству" положений настоящего Административного регламента, законодательства Российской Федерации и Камчатского края о порядке предоставления иным категориям граждан жилых помещений жилищного фонда Камчатского края по договорам социального найма.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края, Министерства по делам Корякского округа и Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству".
4.4.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края, Министерства по делам Корякского округа и Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству".
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).
4.5.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края, Министерства по делам Корякского округа и Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству".
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается руководителем комиссии, руководителями Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края, Министерства по делам Корякского округа и Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству".
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
5.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников и должностных лиц органов, участвующих в оказании государственной услуги, в вышестоящие органы, участвующие в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2.В случае если получатель государственной услуги выражает свое несогласие с решением, принятым:
специалистом Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края, гражданин обращается к министру ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края;
специалистом Министерства по делам Корякского округа гражданин обращается к министру по делам Корякского округа;
специалистом Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству" гражданин обращается к руководителю Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству"
5.3.Специалист, действия (бездействия) или решение которого обжалуется гражданином, передает личное дело получателя государственной услуги соответственно:
- министру ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края;
- министру по делам Корякского округа;
руководителю Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству".
5.4.Министр ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края, министр по делам Корякского округа и руководитель Государственного унитарного предприятия "Камчатская дирекция по строительству" рассматривает обращение гражданина, основания принятого решения, принимает решение об утверждении или отмене ранее принятого решения и уведомляет об этом гражданина.
5.5.Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в оказании государственной услуги, проводят личный прием получателей государственной услуги.
Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками проводится по предварительной записи.
Запись получателей государственной услуги проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах.
Работник, осуществляющий запись получателей государственной услуги на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.
При обращении получателя государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента получения обращения.
В случае если по обращению требуется провести расследования, проверки или обследования, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц, по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника органа, участвующего в оказании государственной услуги. О продлении срока рассмотрения жалобы получатель государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.6.Обращение получателя государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
(п. 5.6 в ред. Приказа Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края от 03.10.2008 N 97)
5.7.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется получателю государственной услуги.
5.8.Обращение получателя государственной услуги не рассматривается в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного решения.
(п. 5.8 в ред. Приказа Министерства ЖКХ, транспорта и энергетики Камчатского края от 03.10.2008 N 97)
5.9.Разрешение споров получателей государственной услуги с работниками органов, участвующих в оказании государственной услуги, осуществляется в претензионном или ином досудебном порядке урегулирования.
Для рассмотрения жалоб (претензий) получателей государственной услуги и урегулирования споров органами, участвующими в оказании государственной услуги, создаются Комиссии по досудебному разрешению жалоб (далее - Комиссия) утверждаются положения и состав членов Комиссий, а также порядок досудебного разрешения споров и рассмотрения жалоб (претензий).
Информация о порядке досудебного разрешения споров и рассмотрения жалоб (претензий) размещается на информационных стендах органов, участвующих в оказании государственной услуги.
При урегулировании спора и рассмотрении претензии члены Комиссии осуществляют проверку законности и обоснованности принятия решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в оказании государственной услуги, запрашивают объяснительные (служебные) записки и иные необходимые документы.
Получатель государственной услуги, выразивший претензии, вправе лично присутствовать на заседаниях Комиссии или направить своего законного представителя.
Полномочия представителя должны быть документально подтверждены (например, доверенностью, договором гражданско-правового характера или ордером).
Члены Комиссии своевременно письменно информируют получателя государственной услуги о сроках и месте проведения заседания Комиссии по вопросу рассмотрения жалобы (претензии).
Получатель государственной услуги вправе заявить ходатайство об изменении сроков проведения заседания Комиссии, состава членов Комиссии, а также обратиться с другими просьбами, указав причины и обоснования своего заявления.
Получатель государственной услуги, выразивший претензии, вправе письменно заявить о своем отказе лично участвовать в заседании Комиссии.
В случае отказа получателя государственной услуги лично участвовать в заседаниях Комиссии необходимые материалы и проект решения Комиссии по результатам разрешения спора или рассмотрения жалобы (претензии) направляются получателю государственной услуги по почте или с использованием средств факсимильной и электронной связи.
Споры считаются разрешенными, если в результате переговоров (переписки) получателем государственной услуги и Комиссией достигнута по взаимному согласию договоренность.
Результаты договоренности фиксируются в протоколе, который подписывается получателем государственной услуги и председателем Комиссии.
По результатам разрешения спора или рассмотрения жалобы (претензии) на основании протокола оформляется решение Комиссии, в котором указываются конкретные сроки принятия мер по устранению выявленных нарушений, восстановлению нарушенных прав и законных интересов получателя государственной услуги. В решении Комиссии могут содержаться рекомендации по организации работы и контролю по предоставлению государственной услуги, наложению взысканий на лиц, допустивших нарушение прав и законных интересов получателя государственной услуги, иные положения, направленные на совершенствование административных процедур и повышение качества предоставления государственной услуги.
Продолжительность рассмотрения жалоб (претензий) получателей государственной услуги или урегулирования споров не должна превышать 30 дней с момента получения жалобы (претензии) или возникновения спора. Указанный срок может быть продлен по взаимному согласию сторон.
5.10.Получатели государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в оказании государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11.Получатели государственной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, и должностных лиц, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, указанных в настоящем Административном регламенте, а также по электронной почте органов, участвующих в оказании государственной услуги.
Сообщение получателя государственной услуги должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы получателя государственной услуги;
существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования получателя государственной услуги о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.