Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 09.10.2015 № 2357

		ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Петропавловск – Камчатского городского округа

 

От 09.10.2015 № 2357

 

О внесении изменений в постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.11.2014 № 2784 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование управления муниципальным имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа»

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4.35 Порядка разработки и реализации муниципальных программ Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденного постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.11.2014 № 2784 до 2018 года.

2.       Внести в муниципальную программу «Совершенствование управления муниципальным имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденную постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 12.11.2014 № 2784, следующие изменения:

2.1 в столбце втором строки 8 паспорта муниципальной программы добавить пункт 2 следующего содержания:

«2. Осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа;»;

2.2 строку девятую паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:

 

 

«Объемы и источники финансирования программы

Всего 982 988,28842 тысяч рублей, в том числе: - бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа – 953 880,02142 тысяч рублей; - краевой бюджет – 29 108,26700 тысяч рублей.»;

2.3 строку одиннадцатую паспорта муниципальной программы изложить в следующей редакции:

«Сроки и этапы реализации программы

2015-2018 годы.»;

2.4 раздел 2 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2.5 раздел 3 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

2.6 пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Решение задач Программы предполагает реализацию программных и инвестиционных мероприятий.»;

2.7 пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

«4.4. Для решения задачи по осуществлению капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа планируется реализовать инвестиционное мероприятие по реконструкции здания прачечной со строительством банно-прачечного комплекса в г. Петропавловске-Камчатском, главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным заказчиком является Департамент градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.»;

2.8 пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

«4.5. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций и осуществлении бюджетных инвестиций в объект муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа принято соответствующим нормативным правовым актом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 24.04.2014 № 209-нд «О принятии решения о порядке регулирования отношений в сфере осуществления инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Петропавловск-Камчатского городского округа», постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 03.09.2015 № 2108 «Об утверждении порядка принятия и исполнения решений о подготовке и реализации, предоставлении бюджетных инвестиций и субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа».»;

 

2.9 пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

«4.6. В результате реализации инвестиционного мероприятия планируется достижение следующих целей:

- обеспечение городского округа санитарно-гигиеническими помещениями общего пользования;

- обеспечение населения городского округа услугами по стирке и обработке белья.»;

2.10 пункт 4.24 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

2.11 приложение изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

3. Аппарату администрации Петропавловск-Камчатского городского округа опубликовать настоящее постановление в газете «Град Петра и Павла» и разместить на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

 

 

Глава администрации

Петропавловск-Камчатского

городского округа Д.В. Зайцев

 

 

Приложение 1к постановлению администрации Петропавловск-Камчатскогогородского округа

от 09.10.2015 № 2357

 

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы, прогноз ожидаемых результатов

 

2.1. Реализация настоящей программы направлена на достижение следующих целей: создание условий для эффективного управления и использования муниципального имущества, создание условий для эффективного управления и использования земель Петропавловск-Камчатского городского округа, обеспечение реализации мероприятий Программы.

2.2. Наиболее эффективно указанные цели программно-целевым методом можно достичь в следующий временной период: 2015-2018 годы.

2.3. Учитывая большое количество направлений (действий), необходимых для достижения поставленных целей программа подразделяется на следующие подпрограммы:

2.3.1 Подпрограмма 1 «Управление и распоряжение объектами недвижимого имущества муниципальной собственности»;

2.3.2 Подпрограмма 2 «Управление и распоряжение муниципальным имуществом, вовлеченным в земельные правоотношения»;

2.3.3 Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации Программы».

2.4. Действие подпрограмм составляет 4 года: с 2015 по 2018 годы.

2.5. Целью подпрограммы 1 является: создание условий для эффективного управления и использования муниципального имущества;

Целью подпрограммы 2 является: создание условий для эффективного управления и использования земель Петропавловск-Камчатского городского округа;

Целью подпрограммы 3 является: обеспечение реализации мероприятий Программы.

2.6.         Достижение цели по созданию условий для эффективного управления и использования муниципального имущества возможно посредством решения следующих задач:

2.6.1 обеспечение содержания, сохранности и эффективности использования муниципального имущества, за исключением имущества, вовлеченного в земельные правоотношения;

2.6.2 осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа.

2.7. В рамках решения задачи, указанной в подпункте 2.6.1, планируются работы:

2.7.1 по содержанию, обслуживанию, проведению ремонта и иных работ по поддержанию в надлежащем состоянии муниципального имущества, объектов нежилого фонда муниципальной собственности и муниципального жилищного фонда;

         2.7.2 по изготовлению технической документации на объекты недвижимого имущества (технические планы и кадастровые паспорта) для последующей регистрации права муниципальной собственности на такие объекты и постановки на кадастровый учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю;

         2.7.3 по выполнению работ по оценке рыночной стоимости объектов недвижимого и движимого имущества муниципальной собственности для последующей продажи либо сдачи в аренду таких объектов, путем проведения конкурсов или аукционов, в соответствии с действующим законодательством;

         2.7.4 по стимулированию населения в поддержании в надлежащем состоянии имущества муниципального жилищного фонда;

2.7.5 по увеличению уставного фонда муниципальных унитарных предприятий.

         2.8. Выполнение поставленной задачи обеспечит процесс ведения единого реестра имущества муниципальной собственности, пополнение его достоверными сведениями, приведет имущественные отношения в соответствие с действующим законодательством, а также позволит извлекать доход, в целях наиболее полного покрытия расходных обязательств.

2.9. В рамках решения задачи, указанной в подпункте 2.6.2, планируются работы:

2.9.1 по осуществлению капитальных вложений в объекты нежилого фонда, а именно реконструкция здания прачечной со строительством банно-прачечного комплекса в г. Петропавловске-Камчатском по проспекту Циолковского, 9.

2.10. Для достижения цели по созданию условий для эффективного управления и использования земель Петропавловск-Камчатского городского округа необходимо решить следующую задачу: планирование использования земель городского округа, осуществление контроля за использованием по целевому назначению земельных участков и обеспечение осуществления обязанности собственников имущества по исполнению налогового законодательства.

2.11. В рамках решения задачи, указанной в пункте 2.10 планируется выполнение специализированных работ по межеванию, кадастровым работам, оценке, охраны, энергоаудиту, страхованию и других работ в части земельных отношений, а также осуществление ликвидации движимого и недвижимого имущества.

2.12. Выполнение поставленной задачи обеспечит наполнение кадастра недвижимости сведениями о земельных участках, вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

2.13. Для достижения цели по обеспечению реализации мероприятий Программы необходимо решить следующую задачу: обеспечение деятельности органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по управлению муниципальным имуществом.

2.14. В рамках решения задачи, указанной в пункте 2.13, Комитет по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчасткого городского округа выполняет закрепленные за ним полномочия (функции) в соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденным решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 29.12.2005 № 267-р. В подпрограмму включены расходы бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год и плановый период, на содержание Комитета по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, за счет которых осуществляется реализация полномочий (функций), направленных на решение всех задач Программы. Таким образом, Подпрограмма 3 носит вспомогательный характер и косвенно обеспечивает достижение целевых показателей и ожидаемых результатов реализации Программы в целом.

2.15.    Решение задач планируется провести в срок с 2015 по 2018 годы.

2.16.    Срок реализации программы составит 4 года с 2015 по 2018 годы.

2.17.    Достижение целей настоящей целевой программы, посредством решения обозначенных задач в указанные сроки позволит получить следующие результаты:

2.17.1 Содержание и улучшение состояния имущества казны Петропавловск-Камчатского городского округа;

2.17.2 Обеспечение полноты и актуальности сведений о муниципальном имуществе;

2.17.3 Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов;

2.17.4 Оптимизация структуры муниципального имущества.

2.18. Основными показателями планируемых результатов решения поставленных задач для достижения целей настоящей программы являются:

 

 

 

 

 

2.20. Управление собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа является неотъемлемой частью деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения Петропавловск-Камчатского городского округа. Имущество Петропавловск-Камчатского городского округа создает материальную основу для реализации функций (полномочий) органов местного самоуправления, предоставления муниципальных услуг гражданам и бизнесу. Таким образом, совершенствование управления муниципальным имуществом принесет весомый вклад в развитие экономики Петропавловск-Камчатского городского округа.

К тому же, одним из основных приоритетов социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа является увеличение бюджетных доходов на основе экономического роста и развития неналогового потенциала, путем повышения уровня собираемости неналоговых доходов, совершенствование учета имущества, составляющего муниципальную казну, осуществление контроля за фактическим наличием, состоянием, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества.

2.21. Основными рисками при реализации Программы являются: недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий Программы, недостатки в работе исполнителей при реализации мероприятий Программы, изменение федерального законодательства в области управления и распоряжения имуществом, организационные ошибки (ошибки в принятии управленческих решений), неисполнение (неполное исполнение) обязательств контрагентами и партнерам, ошибки планирования.

2.22. Основными путями исключения рисков, доступными для муниципального заказчика и исполнителей мероприятий являются:

2.22.1 квалифицированный мониторинг хода исполнения мероприятий муниципальной программы;

2.22.2 своевременное внесение изменений в муниципальную программу;

2.22.3 своевременное принятие мер по устранению выявленных в процессе мониторинга несоответствий и недостатков в обеспечении действий по реализации мероприятий.

 

 

Приложение 2 к постановлению администрации Петропавловск-Камчатскогогородского округа

от 09.10.2015 № 2357

 

Раздел 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

3.1. Для наиболее полного и результативного решения поставленных задач необходимо финансирование в размере 982 988,28842 тысяч рублей, в том числе по подпрограммам:

3.1.1 подпрограмма 1 «Управление и распоряжение объектами недвижимого имущества муниципальной собственности» - 847 700,86171 тысяч рублей;

3.1.2 подпрограмма 2 «Управление и распоряжение муниципальным имуществом, вовлеченным в земельные правоотношения» - 29 909,65065 тысяч рублей;

3.1.3 подпрограмма 3 «Обеспечение реализации Программы» - 105 377,77606 тысяч рублей.

3.2. Обеспечение процесса реализации Программы планируется произвести за счет средств краевого бюджета, бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа.

3.3. Привлечение финансирования из краевого бюджета возможно в рамках реализации мероприятий государственной программы Камчатского края «Развитие транспортной системы в Камчатском крае на 2014-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 551-П, и государственной программы Камчатского края «Управление государственными финансами Камчатского края на 2014-2018 годы», утвержденной Постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 № 511-П.

3.4. Ресурсное обеспечение программы:

Наименова-ние источника	Объем финансовых средств, тыс. рублей					Описание механизма привлече-ния, ссылки на соглаше-ния, другие подтвер-ждающие документы
	всего	в том числе по годам
		2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7
Бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа	953880,02142	279243,66990	235706,35724	217109,74466	221820,24994	В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа на соответству-ющий финансовый год и плановый период
Краевой бюджет	29108,26700	29108,26700	0,00	0,00	0,00
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

 

3.5 Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы утверждается решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа о бюджете Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках соответствующей Программы и целевой статьи расходов бюджета городского округа.

 

Приложение 3 к постановлению администрации Петропавловск-Камчатского городского округа

от 09.10.2015 № 2357

 

4.24. Основными показателями эффективности реализации указанных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:

 

№ Пункта	Наименование мероприятия	Наименование целевых показателей (индикаторов)	Единица измере-ния			Значения целевых показателей (индикаторов)
						базовые (по состоя-нию на 31.12.2013)		по годам реализации программы
								2015			2016		2017		2018
1	2	3	4			5		6			7		8		9
Подпрограмма 1 «Управление и распоряжение объектами недвижимого имущества муниципальной собственности»
Цель подпрограммы 1: создание условий для эффективного управления и использования муниципального имущества
Задача 1: Обеспечение содержания, сохранности и эффективности использования муниципального имущества, за исключением имущества, вовлеченного в земельные правоотношения
1	Обслуживание и сохранение объектов недвижимого имущества, составляющих казну муниципального образования	Количество объектов муниципальной собственности, по которым произведена оплата за содержание нежилого помещения		штук		5		10			31		31		31
		Количество охраняемых объектов недвижимого имущества казны		штук		3		2			3		3		3
2	Содержание, капитальный, текущий ремонт объектов нежилого фонда муниципальной собственности	Площадь отремонтирован-ных нежилых помещений муниципальной собственности		квадрат-ные метры		0		324			0		0		0
		Количество отремонтирован-ных нежилых помещений муниципальной собственности		штук		0		1			0		0		0
3	Содержание, капитальный, текущий ремонт жилых зданий, помещений, в том числе муниципального жилищного фонда	Площадь отремонтирован-ных помещений высвобождаемо-го жилищного фонда		квадрат-ные метры		3 695,83		2 538,00			1828,77		1024,99		396,29
		Количество отремонтирован-ных помещений высвобождаемо-го жилищного фонда		штук		170		65			51		25		12
		Количество замененных окон в помещениях муниципального жилищного фонда		штук		21		22			10		10		10
		Количество замененных дверных блоков в помещениях муниципального жилищного фонда		штук		0		0			10		10		10
		Количество домов, в отношении которых оплачены содержание и текущий ремонт общего имущества		штук в год		0		254			155		155		155
		Площадь доли имущества, принадлежащей Петропавловск-Камчатскому городскому округу, в части которой оплачены содержание текущий ремонт общего имущества		квадрат-ные метры в год		0		42 600			23 330		23 330		23 330
		Количество управляющих организаций, которым оплачены коммунальные расходы за незаселенные помещения		штук в год		0		0			11		11		11
		Площадь помещений незаселенного муниципального фонда, в части которых были оплачены коммунальные расходы		квадрат-ные метры в год		0		0			18692,6		18692,6		18692,6
		Количество управляющих организаций, которым оплачены коммунальные расходы за помещения, сданные внаем		штук в год		44		0			11		11		11
		Количество многоквартир-ных домов, в отношении которых произведено возмещение части платы за содержание и ремонт жилого помещения		штук		0		0			1326		1326		1326
4	Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям), индивидуальным предпринима-телям	Количество управляющих компаний, которым были возмещены затраты по содержанию и ремонту общего имущества		штук в год		11		11			0		0		0
		Площадь помещений незаселенного муниципального фонда, в части которых было произведено возмещение управляющим компаниям по содержанию и ремонту общего имущества		квадрат-ные метры в год		74150,56		51905,39			0		0		0
		Количество организаций, которым была предоставлена субсидия на содержание и ремонт общего имущества		штук в год		1		1			0		0		0
		Тарифицируемая площадь муниципальных жилых помещений, в отношении которых была предоставлена субсидия на содержание и ремонт общего имущества		квадрат-ные метры в год		106140,76		45211,73			0		0		0
		Количество выплат победителям акции (ТСЖ)		штук		11		50			25		0		0
		Доля количества участвующих в акции ТСЖ, которым предоставлена субсидия, от общего количества участников		процент		100		100			100		0		0
5	Сбор, вывоз, утилизация отходов и санитарная обработка	Количество вскрытых помещений жилищного фонда, в которых установлены замки		штук		143		145			145		145		145
		Количество помещений жилищного фонда, в которых была произведена санитарная очистка		штук		56		56			56		56		56
6	Специализиро-ванные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и тому подобное)	Количество обследованных на аварийность многоквартирных домов		штук		1		15			15		15		15
		Количество заключенных муниципальных контрактов на обследование аварийности многоквартирных домов		штук		1		15			15		15		15
		Количество объектов недвижимости, в отношении которых проведены кадастровые работы		штук		26		40			0		0		0
		Количество линейных объектов, в отношении которых проведены кадастровые работы		штук		23		73			128		65		188
		Количество участков тепловых сетей, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости		штук		0		95			73		73		73
		Количество объектов имущества, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости		штук		11		12			37		37		37
		Количество квартир, на которые изготовлены технические планы		штук		114		385			190		190		190	0
		Количество жилых помещений, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости		штук		30		50			20		20		20
7	Уплата налогов, сборов и иных платежей	Площадь доли имущества, принадлежащей Петропавловск-Камчатскому городскому округу, в части которой был произведен взнос на капитальный ремонт общего имущества		тысяч квадрат-ных метров в год		602,06		602,06			410,00		432,55		453,82
		Количество помещений муниципальной доли общего имущества, в части которой был произведен взнос на капитальный ремонт общего имущества		штук в год		10749		10749			9180		9686		10164
8	Повышение квалификации (стажировки, курсы, семинары, конференции)	Количество групп, люди из которых повысили уровень квалификации в управлении многоквартирными домами		штук		5		5			5		5		5
		Количество договоров (муниципальных контрактов), заключенных на проведение обучения		штук		5		5			5		5		5
9	Увеличение уставного фонда муниципальных унитарных предприятий	Количество муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых произведена процедура увеличения уставного фонда		штук		3		2			0