Постановление Правительства Камчатского края от 11.02.2016 № 33-П

Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов Камчатского края о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Камчатского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

ПРАВИТЕЛЬСТВА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

 

11.02.2016

33

 

             г. Петропавловск-Камчатский

 

 

Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов Камчатского края о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Камчатского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.   Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов Камчатского края о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Камчатского края, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения согласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Рекомендовать иным государственным органам Камчатского края, территориальному фонду обязательного медицинского страхования Камчатского края руководствоваться приложением к настоящему постановлению при разработке и принятии правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Камчатского края.

3.  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

 

 

Губернатор Камчатского края

 

В.И. Илюхин

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 11.02.2016     33-П

 

 

Требования

к порядку разработки и принятия правовых актов Камчатского края о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Камчатского края, содержанию указанных актов и

обеспечению их исполнения

 

1.   Настоящие Требования определяют порядок разработки и принятия, содержание, порядок обеспечения исполнения следующих правовых актов Камчатского края (далее - правовые акты):

1)    постановлений Правительства Камчатского края, утверждающих:

а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций исполнительных органов государственной власти Камчатского края и подведомственных им краевых казенных учреждений (далее - нормативные затраты);

б) правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым исполнительными органами государственной власти Камчатского края и подведомственными им краевыми казенными и бюджетными учреждениями;

2)    приказов исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утверждающих:

а)  нормативные затраты;

б) требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым ими и подведомственными им краевыми казенными и бюджетными учреждениями.

2.   Проекты правовых актов, указанных в пункте 1 части 1 настоящих Требований, разрабатываются Министерством экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края.

3.   Проекты правовых актов, указанных в пункте 2 части 1 настоящих Требований, разрабатываются соответствующими исполнительными органами государственной власти Камчатского края.

4.   Правила определения нормативных затрат, утверждаемые постановлением Правительства Камчатского края, должны содержать:

1)    порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

2)    обязанность исполнительных органов государственной власти Камчатского края определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Правительством Камчатского края;

3)                    требование об определении исполнительными органами государственной власти Камчатского края нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

5.  Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым исполнительными органам государственной власти Камчатского края и подведомственными им краевыми казенными и бюджетными учреждениями, утверждаемые постановлением Правительства Камчатского края, должны содержать:

1)   порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Правительством Камчатского края перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

2)   порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых исполнительными органами государственной власти Камчатского края и подведомственными им краевыми казенными и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

3)    форму ведомственного перечня.

6.  Приказы исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утверждающие нормативные затраты, должны содержать:

1)   порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат, утвержденными постановлением Правительства Камчатского края, не установлен порядок расчета;

2)   нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

7.  Исполнительные органы государственной власти Камчатского края разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по их структурным подразделениям.

8.  Приказы исполнительных органов государственной власти Камчатского края, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым соответствующим исполнительным органом государственной власти Камчатского края и подведомственными ему краевым казенными и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

1)   наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2)   перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

9.                    Правовые акты, указанные в пункте 2 части 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты.

10. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

11. Исполнительные органы государственной власти Камчатского края, не являющиеся одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в пункте 2 части 1 настоящих Требований, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.

12.  Для проведения обязательного обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в части 1 настоящих Требований, исполнительные органы государственной власти Камчатского края, размещают их и пояснительные записки к ним на официальном сайтом исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

13.  Исполнительные органы государственной власти Камчатского края рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме (далее - предложения), в срок, установленный законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

14.  Исполнительные органы государственной власти Камчатского края не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений размещают эти предложения и ответы на них на официальном сайтом исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

15. По результатам обсуждения в целях общественного контроля исполнительные органы государственной власти Камчатского края при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в части 1 настоящих Требований, с учетом предложений.

16.  Проекты правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 и подпункте «б» пункта 2 части 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при исполнительных органах государственной власти Камчатского края (далее - общественные советы).

В случае отсутствия при исполнительном органе государственной власти Камчатского края общественного совета, проекты правовых актов, указанные в подпункте «б» пункта 1 и подпункте «б» пункта 2 части 1 настоящих Требований, подлежат предварительному обсуждению Общественной палатой Камчатского края (по согласованию).

17.                По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 и подпункте «б» пункта 2 части 1 настоящих требований, общественные советы принимают одно из следующих решений:

1)                     о необходимости доработки проекта правового акта (в случае наличия замечаний и предложений по проекту);

2)    о возможности принятия правового акта (в случае отсутствия замечаний и предложений по проекту).

18.  Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается исполнительными органами государственной власти Камчатского края в единой информационной системе в сфере закупок.

19.  В случае принятия решения, указанного в пункте 1 части 17 настоящих Требований, исполнительные органы государственной власти Камчатского края утверждают правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 и подпункте «б» пункта 2 части 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественными советами.

Повторное рассмотрение доработанных проектов правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 и подпункте «б» пункта 2 части 1 настоящих Требований, общественными советами не требуется.

20.  Правовые акты, указанные в пункте 1 части 1 настоящих Требований, в течение 7 рабочих дней со дня их принятия размещаются Министерством экономического развития, предпринимательства и торговли Камчатского края в единой информационной системе в сфере закупок.

21.Исполнительные органы государственной власти Камчатского края в срок до 1 мая 2016 года принимают правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 2 части 1 настоящих Требований.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Камчатского края (далее - закупка) учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 2 части 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном Министерством финансов Камчатского края.

22.  Исполнительные органы государственной власти Камчатского края в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в пункте 2 части 1 настоящего Порядка, размещают данные правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок.

23.  Правовые акты, указанные в пункте 2 части 1 настоящих Требований, пересматриваются исполнительными органами государственной власти Камчатского края не реже одного раза в год в случаях корректировки нормативных затрат, изменения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых соответствующим исполнительным органом государственной власти Камчатского края и подведомственными ему краевым казенными и бюджетными учреждениями, а также изменения нормативов количества и (или) нормативов цены товаров, работ, услуг.

24.  Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 2 части 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.