Постановление Правительства Камчатского края от 26.02.2016 № 54-П
О внесении изменений в государственную программу Камчатского края "Управление государственными финансами Камчатского края на 2014-2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 № 511-П
|
|
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
| 26.02.2016 | № | 54-П |
г. Петропавловск-Камчатский
| О внесении изменений в государственную программу Камчатского края "Управление государственными финансами Камчатского края на 2014-2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 № 511-П |
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в государственную программу Камчатского края "Управление государственными финансами Камчатского края на 2014-2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 № 511-П, изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года, за исключением положений части 8 приложения к настоящему постановлению.
3. Положения части 8 приложения к настоящему постановлению вступают в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Губернатор Камчатского края В.И. Илюхин
Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края
от __26.02.2016______№_54-П
Изменения в государственную программу Камчатского края
"Управление государственными финансами Камчатского края
на 2014-2018 годы", утвержденную постановлением Правительства
Камчатского края от 22.11.2013 № 511-П (далее - Программа)
1. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
| "Объемы бюджетных ассигнований Программы | общий объем финансирования Программы составляет 33 872 543,17690 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета – 31 449 186,97690 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год – 4 086 190,78155 тыс. рублей; 2015 год – 5 902 473,28059 тыс. рублей; 2016 год – 7 125 904,03100 тыс. рублей; 2017 год – 7 151 125,64759 тыс. рублей; 2018 год – 7 183 493,23617 тыс. рублей; федерального бюджета (по согласованию) – 2 423 356,20000 тыс. рублей, из них по годам: 2014 – 476 388,00000 тыс. рублей; 2015 – 464 695,20000 тыс. рублей; 2016 – 494 091,00000 тыс. рублей; 2017 – 494 091,00000 тыс. рублей; 2018 – 494 091,00000 тыс. рублей.". |
2. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1" паспорта подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:
| "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 | общий объем финансирования Подпрограммы 1 за счет средств краевого бюджета составляет 488 334,05500 тыс. рублей, из них по годам: 2014 – 90 000,00000 тыс. рублей; 2015 – 74 000,00000 тыс. рублей; 2016 – 101 985,00000 тыс. рублей; 2017 – 108 410,05500 тыс. рублей; 2018 – 113 939,00000 тыс. рублей.". |
3. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2" паспорта подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:
| "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 2 | общий объем финансирования Подпрограммы 2 за счет средств краевого бюджета составляет 3 431 812,06835 тыс. рублей, из них по годам: 2014 – 153 943,48664 тыс. рублей; 2015 – 144 220,94136 тыс. рублей; 2016 – 1 030 293,35100 тыс. рублей; 2017 – 1 041 517,52175 тыс. рублей; 2018 – 1 061 836,76760 тыс. рублей.". |
4. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3" паспорта подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:
| "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 | общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 29 358 502,62214 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 26 935 146,42214 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год – 3 747 730,89491 тыс. рублей; 2015 год – 5 567 128,52723 тыс. рублей; 2016 год – 5 873 429,00000 тыс. рублей; 2017 год – 5 873 429,00000 тыс. рублей; 2018 год – 5 873 429,00000 тыс. рублей; федерального бюджета (по согласованию) 2 423 356,20000 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год – 476 388,00000 тыс. рублей; 2015 год – 464 695,20000 тыс. рублей; 2016 год – 494 091,00000 тыс. рублей; 2017 год – 494 091,00000 тыс. рублей; 2018 год – 494 091,00000 тыс. рублей.". |
5. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4" паспорта подпрограммы 4 изложить в следующей редакции:
| "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4 | общий объем финансирования Подпрограммы 4 за счет средств краевого бюджета составляет 593 894,43141 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год – 94 516,40000 тыс. рублей; 2015 год – 117 123,81200 тыс. рублей; 2016 год – 120 196,68000 тыс. рублей; 2017 год – 127 769,07084 тыс. рублей; 2018 – 134 288,46857 тыс. рублей.". |
6. Приложение 2 к Программе изложить в следующей редакции:
7. Приложение 5 к Программе изложить в следующей редакции:
8. В приложении 6 к Программе:
1) в разделе «Порядок предоставления и методика распределения субсидий местным бюджетам, главным распорядителем средств которых является Министерство финансов Камчатского края»:
а) слова «3. Условиями» заменить словами «2. Условиями»;
б) часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) установление расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в Камчатском крае по повышению оплаты труда работников муниципальных учреждений, за исключением лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, финансируемых за счет средств местных бюджетов, в размерах и в сроки, установленные законом Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«3. Критерием отбора муниципальных районов (городских округов) в Камчатском крае для предоставления субсидий является наличие на территории муниципальных районов (городских округов) в Камчатском крае муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов.»;
г) слова «5. Целевыми» заменить словами «4. Целевыми»;
д) в пункте 2 части 4 после слов «установлены пунктом 3.4» дополнить словом «таблицы»;
е) слова «6. Расчет» заменить словами «5. Расчет»;
ж) в абзаце пятом части 5 слова «за исключением лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы» заменить словами «за исключением работников органов местного самоуправления»;
з) части 6.1 – 6.3 изложить в следующей редакции:
«5.1. Расчет субсидии бюджету j-того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае (в части софинансирования оплаты коммунальных услуг муниципальными учреждениями), осуществляется по следующей формуле:
SjКУ = ПjТГ Ч Ij Ч Wj, где:
ПjТГ – потребность в средствах на оплату коммунальных услуг консолидированного бюджета j-того муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году по данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края, рассчитанная на основании утвержденных органами местного самоуправления лимитов потребления коммунальных услуг муниципальными учреждениями, финансируемых из местных бюджетов;
Ij – прогнозный индекс изменения стоимости коммунальных услуг в очередном финансовом году для j-того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае по данным Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края;
Wj – доля софинансирования расходного обязательства j-того муниципального района (городского округа) за счет средств краевого бюджета, определяемая по формуле:
Wj = Wср / БОj + Kj стим., где:
Wср – уровень софинансирования расходных обязательств за счет средств краевого бюджета, принимается равным 40%;
БОj – уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае после распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в Камчатском крае, предоставляемых из краевого бюджета на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Камчатского края от 11.09.2008 № 110 «О предоставлении отдельных межбюджетных трансфертов в Камчатском крае» по данным Министерства финансов Камчатского края;
Kj стим. – стимулирующий коэффициент, определяемый по показателю динамики изменения просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета j–того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями (Дj КЗ), принимается равным значениям в соответствии с таблицей:
| Значение показателя Дj КЗ (%) | Значение показателя Kj стим. (%) |
| Дj КЗ < -30 | 5 |
| - 30 d Дj КЗ d - 10 | 3 |
| - 10 < Дj КЗ < 0 | 0 |
| 0 < Дj КЗ < 10 | -3 |
| 10 d Дj КЗ d 30 | -5 |
| Дj КЗ > 30 | -7 |
| Дj КЗ = 0 | в соответствии с примечаниями |
Показатель динамики изменения просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета j–того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями (Дj КЗ) определяется по формуле:
Дj КЗ = (КЗj тек.г - КЗj отч.г) / КЗj отч.г, где:
КЗj тек.г - объем просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета j–того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями в соответствии с отчетом об исполнении консолидированного бюджета Камчатского края по состоянию на 1 января текущего финансового года по данным Министерства финансов Камчатского края;
КЗj отч.г - объем просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета j–того муниципального района (городского округа) в Камчатском по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями в соответствии с отчетом об исполнении консолидированного бюджета Камчатского края по состоянию на 1 января отчетного финансового года по данным Министерства финансов Камчатского края.
Примечания:
1) если просроченная кредиторская задолженность консолидированного бюджета j–того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями по состоянию на 1 января текущего финансового года и на 1 января отчетного финансового года отсутствовала, значение Kj стим. принимается равным 7;
2) если просроченная кредиторская задолженность консолидированного бюджета j–того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями по состоянию на 1 января текущего финансового года и на 1 января отчетного финансового года была и не изменилась, значение Kj стим. принимается равным 0.
5.2. Расчет субсидии бюджету j-того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае (в части софинансирования оплаты труда (с учетом повышения) работников муниципальных учреждений, за исключением работников органов местного самоуправления), осуществляется по следующей формуле:
, где:
ФОТjiТГ – прогнозный фонд оплаты труда (заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда) i-той категории работников муниципальных учреждений, финансируемых из консолидированного бюджета j-того муниципального района (бюджета городского округа) в Камчатском крае (за исключением работников органов местного самоуправления), без учета повышения в текущем финансовом году оплаты труда (по данным органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов);
W - доля софинансирования из краевого бюджета расходных обязательств по оплате труда, составляющая для муниципальных районов в Камчатском крае 60,0%, для городских округов в Камчатском крае 34,0%;
Vjiпов – расчетный объем расходных обязательств консолидированного бюджета j–того муниципального района (бюджета городского округа) в Камчатском крае по повышению в очередном финансовом году (или соответствующем году планового периода) оплаты труда i-той категории работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов (с учетом роста фонда оплаты труда в связи с повышением оплаты труда в текущем финансовом году), определяемый по следующей формуле:
Vjiпов = (ФОТТГ с повji - ФОТТГji) + (ФОТТГ с повji * Кiпов - ФОТТГ с повji), где:
ФОТjiТГ с пов – прогнозный фонд оплаты труда (заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда) i-той категории работников муниципальных учреждений, финансируемых из консолидированного бюджета j-того муниципального района (бюджета городского округа) в Камчатском крае (за исключением работников органов местного самоуправления), с учетом повышения в текущем финансовом году оплаты труда (по данным органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов);
Кiпов – коэффициент, учитывающий повышение оплаты труда i-той категории работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов, в очередном финансовом году (или соответствующем году планового периода) по сравнению с текущим финансовым годом;
i – количество категорий работников муниципальных учреждений, финансируемых за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных районов (городских округов) в Камчатском крае, для которых предусмотрены дифференцированные размеры и сроки повышения оплаты труда (категории работников, перечисленных в указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», от 28.12. 2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также прочие категории работников, за исключением лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы).
5.3. Расчет субсидии бюджету j-того муниципального района (городского округа) в Камчатском крае (в части доведения объемов отдельных межбюджетных трансфертов до уровня текущего финансового года с учетом изменения доходных источников и расходных обязательств), осуществляется по следующей формуле:
SjДов = (ДjМР(ГО) ТГ + ДjП ТГ + SjВО ТГ – ДjМР(ГО) + ДjП) + Иj, где:
ДjМР(ГО) ТГ – объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету j-того муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году (без учета дотации на стимулирование достижений наилучших показателей деятельности муниципальных образований);
ДjП ТГ – расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (объем субвенции на выполнение полномочий органов государственной власти Камчатского края по расчету и предоставлению дотаций поселениям) бюджету j-того муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году;
SjВО ТГ - объем субсидии на выравнивание обеспеченности муниципальных образований в Камчатском крае по реализации ими их расходных обязательств бюджету j-того муниципального района (городского округа) в текущем финансовом году;
ДjМР(ГО) - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету j-того муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году (без учета дотации на стимулирование достижений наилучших показателей деятельности муниципальных образований);
ДjП - расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (объем субвенции на выполнение полномочий органов государственной власти Камчатского края по расчету и предоставлению дотаций поселениям) бюджету j-того муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году.
Примечание: если (ДjМР(ГО) ТГ + ДjП ТГ + SjВО ТГ – ДjМР(ГО) + ДjП) < 0, то данное значение принимается равным 0.
Иj – прогнозируемый объем изменения доходных источников и расходных обязательств j-того муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году, рассчитываемый по следующей формуле:
Иj = ИДj - ИРОj, где:
ИДj – изменения объема доходных источников j-того муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства, изменением нормативов отчислений (по расчету Министерства финансов Камчатского края);
ИРОj - изменения объема расходных обязательств j-того муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году в связи с изменениями законодательства Российской Федерации и Камчатского края, обуславливающими изменения в разграничении полномочий (по расчету Министерства финансов Камчатского края).»;
и) слова «7.Предоставление» заменить словами «6. Предоставление»;
к) в части 6 слова «частями 6-6.2» заменить словами «частями 5 – 5.2»;
л) слова «8. Распределение» заменить словами «7. Распределение»;
м) слова «9. При соблюдении» заменить словами «8. При несоблюдении»;
н) в части 8 слова «частью 3» заменить словами «частью 2»;
о) слова «10. Контроль» заменить словами «9. Контроль»;
п) в части 9 слова «частью 3» заменить словами «частью 2»;
2) раздел «Порядок предоставления и методик распределения субсидий местным бюджетам на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан» признать утратившим силу.