Постановление Правительства Камчатского края от 24.03.2016 № 88-П
Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае
| П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ПРАВИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ | |||
| 24.03.2016 | № | 88-П |
|
г. Петропавловск-Камчатский
Об утверждении Порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Камчатского края от 28.12.2015 № 740 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Камчатском крае»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
| Губернатор Камчатского края | | В.И. Илюхин |
Приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 24.03.2016 № 88-П
Порядок
установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов
регулярных перевозок в Камчатском крае
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), Законом Камчатского края от 28.12.2015 № 740 «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Камчатском крае» и регулирует вопросы установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае (далее - межмуниципальные маршруты).
1.2. Установление, изменение, отмена межмуниципальных маршрутов осуществляется Министерством транспорта и дорожного строительства Камчатского края (далее - уполномоченный орган).
1.3. Межмуниципальный маршрут устанавливается, изменяется или отменяется решением уполномоченного органа по заявлениям органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять либо осуществляющих регулярные перевозки по межмуниципальному маршруту (далее - Инициаторы), за исключением случая принятия решения об отмене межмуниципального маршрута в соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Установление, изменение межмуниципального маршрута
2.1. Инициатор, предлагающий установить или изменить межмуниципальный маршрут, представляет в уполномоченный орган заявление об установлении или изменении межмуниципального маршрута по форме, установленной уполномоченным органом.
2.2. В заявлении об установлении межмуниципального маршрута указываются:
1) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактный телефон;
2) наименование предлагаемого к установлению межмуниципального маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
3) наименования промежуточных остановочных пунктов по предлагаемому к установлению межмуниципальному маршруту;
4) места нахождения остановочных пунктов по предлагаемому к установлению межмуниципальному маршруту, расстояния между ними, а в случае если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;
5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по предлагаемому к установлению межмуниципальному маршруту;
6) протяженность предлагаемого к установлению межмуниципального маршрута;
7) вид регулярных перевозок;
8) виды, классы и экологические характеристики транспортных средств, которые планируется использовать для перевозок пассажиров и багажа по предлагаемому к установлению межмуниципальному маршруту, максимальное количество транспортных средств каждого класса.
2.3. К заявлению об установлении межмуниципального маршрута прилагаются:
1) схема межмуниципального маршрута в виде графического условного изображения с указанием характерных дорожных объектов и опасных участков дорог (примыканий дорог, перекрестков, мостов, путепроводов);
2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по межмуниципальному маршруту в виде таблицы с указанием времени прибытия и отправления от остановочных пунктов;
3) копия договора простого товарищества (для уполномоченного участника договора простого товарищества).
2.4. В заявлении об изменении межмуниципального маршрута указываются:
1) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактный телефон;
2) регистрационный номер предлагаемого к изменению межмуниципального маршрута в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае;
3) предлагаемые изменения расписания, протяженности межмуниципального маршрута, входящих в состав межмуниципального маршрута остановочных пунктов, улиц, автомобильных дорог, а также видов, классов, характеристик транспортных средств, которые используются для перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту, количества транспортных средств каждого класса.
2.5. К заявлению об изменении межмуниципального маршрута прилагаются:
1) схема межмуниципального маршрута в виде графического условного изображения с указанием характерных дорожных объектов и опасных участков дорог (примыканий дорог, перекрестков, мостов, путепроводов) (в случае наличия предложений по внесению в нее изменений);
2) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по межмуниципальному маршруту в виде таблицы с указанием времени прибытия и отправления от остановочных пунктов (в случае наличия предложений по внесению в него изменений);
3) копия договора простого товарищества (для уполномоченного участника договора простого товарищества).
2.6. В случае обращения с заявлением об установлении или изменении межмуниципального маршрута уполномоченного участника договора простого товарищества сведения, предусмотренные пунктом 1 части 2.2, пунктом 1 части 2.4 настоящего раздела, должны быть указаны в отношении каждого участника договора простого товарищества.
2.7. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута принимает решение о приеме указанного заявления либо в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных частями 2.2, 2.4 и 2.6 настоящего раздела, и (или) документы, предусмотренные частями 2.3 и 2.5 настоящего раздела, представлены не в полном объеме, решение о возврате указанного заявления.
2.8. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о возврате заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута возвращает указанное заявление и приложенные к нему документы Инициатору с мотивированным обоснованием причин возврата.
2.9. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приеме заявления об установлении или изменении межмуниципального маршрута направляет указанное заявление и прилагаемые к нему документы в Межведомственную комиссию по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Камчатском крае (далее - Межведомственная комиссия).
2.10. Межведомственная комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения указанных в части 2.9 настоящего раздела заявления и прилагаемых к нему документов готовит рекомендации по вопросам, отнесенным к ее полномочиям.
2.11. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения рекомендаций Межведомственной комиссии принимает решение об установлении или изменении межмуниципального маршрута либо об отказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута.
2.12. Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении межмуниципального маршрута в следующих случаях:
1) в заявлении об установлении или изменении предлагаемого к установлению или изменению межмуниципального маршрута указаны недостоверные сведения;
2) предлагаемый к установлению или изменению межмуниципальный маршрут не соответствует требованиям, установленным Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 № 7;
3) техническое состояние улиц, дорог, по которым проходит предлагаемый к установлению или изменению межмуниципальный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
4) в состав предлагаемого к установлению или изменению межмуниципального маршрута предлагается включить остановочные пункты, которые не соответствуют требованиям Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», либо в состав предлагаемого к установлению или изменению межмуниципального маршрута предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых .при условии определения ее в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, превышена;
5) на предлагаемом к установлению или изменению межмуниципальном маршруте осуществляются регулярные перевозки, обеспечивающие потребность населения в перевозках, или отсутствует устойчивый пассажиропоток.
2.13. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об установлении или изменении межмуниципального маршрута либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута уведомляет о принятом решении в письменной форме Инициатора, а также органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, по территориям которых пролегает установленный или измененный межмуниципальный маршрут либо предлагавшийся к установлению или изменению межмуниципальный маршрут.
В уведомлении об отказе в установлении или изменении межмуниципального маршрута указывается мотивированное обоснование причин отказа.
2.14. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об установлении или изменении межмуниципального маршрута разрабатывает паспорт данного маршрута и вместе с расписанием движения автобусов межмуниципального сообщения направляет его на согласование в органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, по территориям которых пролегает данный маршрут.
2.15. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения согласованного органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае паспорта маршрута утверждает указанный паспорт и вносит в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае сведения, установленные пунктами 1-10 части 1 статьи 26 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.16. Межмуниципальный маршрут считается установленным или измененным со дня внесения сведений о данном маршруте, предусмотренных пунктами 1-10 части 1 статьи 26 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае.
3. Отмена межмуниципального маршрута
3.1. Инициатор, предлагающий отменить межмуниципальный маршрут, представляет в уполномоченный орган заявление об отмене межмуниципального маршрута, по форме установленной уполномоченным органом.
3.2. В заявлении об отмене межмуниципального маршрута указываются:
1) наименование, место нахождения (для юридических лиц), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактный телефон;
2) регистрационный номер предлагаемого к отмене межмуниципального маршрута в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае;
3) обоснование отмены межмуниципального маршрута.
3.3. В случае обращения об отмене межмуниципального маршрута уполномоченного участника договора простого товарищества к заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
3.4. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления об отмене межмуниципального маршрута принимает решение о приеме указанного заявления либо в случае, если это заявление оформлено с нарушением требований, установленных частями 3.2 и 3.3 настоящего раздела, решение о возврате указанного заявления с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.5. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о возврате заявления об отмене межмуниципального маршрута возвращает указанное заявление Инициатору с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.6. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приеме заявления об отмене межмуниципального маршрута направляет указанное заявление в Межведомственную комиссию.
3.7. Межведомственная комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного в части 3.6 настоящего раздела заявления готовит рекомендации по вопросам, отнесенным к ее полномочиям.
3.8. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения рекомендаций Межведомственной комиссии принимает решение об отмене межмуниципального маршрута либо об отказе в отмене межмуниципального маршрута.
3.9. Уполномоченный орган принимает решение об отмене межмуниципального маршрута в следующих случаях:
1) предлагаемый к отмене межмуниципальный маршрут не соответствует требованиям, установленным Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.01.2014 № 7;
2) принятия решения об установлении или изменении другого межмуниципального, муниципального маршрута регулярных перевозок и произошедшего в результате этого перераспределения пассажиропотока;
3) отсутствия устойчивого пассажиропотока на данном маршруте.
3.10. Уполномоченный орган отказывает в принятии решения об отмене межмуниципального маршрута в случае если обоснования отмены данного маршрута, указанные Инициатором в заявлении, не соответствуют пунктам 1 - 3 части 3.9 настоящего раздела.
3.11. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отмене межмуниципального маршрута либо об отказе в отмене данного маршрута уведомляет о принятом решении в письменной форме Инициатора, а также органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, по территориям которых пролегает отмененный межмуниципальный маршрут либо предлагавшийся к отмене межмуниципальный маршрут.
В уведомлении об отказе в отмене межмуниципального маршрута указывается мотивированное обоснование причин отказа.
3.12. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отмене межмуниципального маршрута исключает из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае сведения о данном маршруте.
3.13. Межмуниципальный маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Камчатском крае.