Закон от 19.12.2005 г № 428
О государственных должностях Камчатской области, денежном вознаграждении и социальных гарантиях лиц, замещающих государственные должности Камчатской области
Статья 1.Предмет регулирования
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с замещением государственных должностей Камчатской области, денежным вознаграждением и обеспечением социальными гарантиями лиц, замещающих государственные должности Камчатской области.
Статья 2.Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Устав Камчатской области, законы Камчатской области.
Статья 3.Государственные должности Камчатской области
1.Государственные должности Камчатской области - должности, устанавливаемые Уставом Камчатской области или законами Камчатской области для непосредственного исполнения полномочий органов государственной власти Камчатской области.
2.Перечень государственных должностей Камчатской области предусматривается в Реестре государственных должностей Камчатской области согласно приложению 1 к настоящему Закону.
3.Утратила силу
4.Назначение (избрание) на государственную должность Камчатской области и освобождение от должности лица, замещающего государственную должность Камчатской области, осуществляется по основаниям и в порядке, определенном федеральными законами, Уставом Камчатской области, законами Камчатской области.
5.Правовой статус лиц, замещающих государственные должности Камчатской области, определяется законодательством Российской Федерации, законами Камчатской области, регламентами государственных органов Камчатской области и (или) их правовыми актами, устанавливающими должностные обязанности.
6.Лица, замещающие государственные должности Камчатской области, наделяются правами, обязанностями, предусмотренными для государственных гражданских служащих Камчатской области, и социальными гарантиями, установленными настоящим Законом.
7.Лица, замещающие государственные должности Камчатской области, соблюдают ограничения, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 4.Денежное вознаграждение лица, замещающего государственную должность Камчатской области
1.Денежное вознаграждение лица, замещающего государственную должность Камчатской области, состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). Денежное вознаграждение выплачивается в пределах установленного фонда оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Камчатской области.
Размер должностного оклада лица, замещающего государственную должность Камчатской области, устанавливается в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону.
Размер ежемесячного денежного поощрения лица, замещающего государственную должность Камчатской области, устанавливается в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону.
2.К дополнительным выплатам относятся:
1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в размерах:
при стаже трудовой деятельности в процентах от оклада
от 1 года до 5 лет 10
от 5 до 10 лет 15
от 10 до 15 лет 20
от 15 лет и выше 302) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной работы в размере 200 процентов от установленного должностного оклада;
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в зависимости от степени секретности сведений, устанавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) премии:
а) ежемесячная - в размере 25 процентов от должностного оклада за выполнение особо важных и сложных задач (максимальный размер не ограничивается);
б) единовременная - при выходе на пенсию выплачивается в размере трех месячных фондов оплаты труда лица, замещающего государственную должность Камчатской области. Размер единовременной премии определяется по денежному вознаграждению на день освобождения от государственной должности Камчатской области.
Порядок выплаты премий самостоятельно определяется губернатором Камчатской области, Советом народных депутатов Камчатской области, Контрольно-счетной палатой Камчатской области, Избирательной комиссией Камчатской области, территориальной избирательной комиссией в Камчатской области;
5) ежемесячное денежное поощрение;
6) ежемесячная материальная помощь в размере 16,67 процентов от должностного оклада.
Порядок выплаты материальной помощи самостоятельно определяется губернатором Камчатской области, Советом народных депутатов Камчатской области, Контрольно-счетной палатой Камчатской области, Избирательной комиссией Камчатской области, территориальной избирательной комиссией в Камчатской области.
7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере одного должностного оклада.
3.Денежное вознаграждение лица, замещающего государственную должность Камчатской области, проживающего в Камчатской области, выплачивается с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера. Лицу, замещающему государственную должность Камчатской области в Представительстве администрации Камчатской области при Правительстве Российской Федерации, проживающему в г. Москве, денежное вознаграждение выплачивается с расчетным коэффициентом 2. Лицу, замещающему государственную должность Камчатской области в Представительстве администрации Камчатской области в центре Дальневосточного федерального округа, проживающему в г. Хабаровске, денежное вознаграждение выплачивается с учетом районного коэффициента и процентных надбавок, установленных для Хабаровского края, и расчетного коэффициента 1,6.
Размеры должностных окладов лиц, замещающих государственные должности Камчатской области, ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). При увеличении (индексации) должностных окладов лиц, замещающих государственные должности Камчатской области, их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.
4.Денежное вознаграждение лица, замещающего государственную должность Камчатской области, предусмотренная настоящей статьей, производится в пределах установленного фонда оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Камчатской области.
5.Годовой фонд оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Камчатской области, формируется с учетом:
1) должностных окладов - в размере двенадцати;
2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет - в размере четырех должностных окладов;
3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной работы - в размере двадцати четырех должностных окладов;
4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в зависимости от степени секретности сведений - в размере фактических выплат;
5) премий за выполнение особо важных и сложных задач - в размере трех должностных окладов;
6) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех должностных окладов;
7) ежемесячного денежного поощрения в размерах, установленных в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону.
Годовой фонд оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Камчатской области, формируется с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера.
В стаж работы лица, замещающего государственную должность Камчатской области, дающий право в соответствии с законодательством Российской Федерации на надбавки за выслугу лет, ежемесячную доплату к государственной пенсии, включаются все периоды трудовой деятельности.
Статья 5.Гарантии для лица, замещающего государственную должность Камчатской области
1.Для обеспечения правовой и социальной защищенности лица, замещающего государственную должность Камчатской области, повышения мотивации эффективного исполнения им своих должностных обязанностей и в порядке компенсации ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и Камчатской области, лицу, замещающему государственную должность Камчатской области, гарантируется:
1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
2) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
3) медицинское страхование лица, замещающего государственную должность Камчатской области, в том числе после выхода на пенсию, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
4) обязательное государственное и социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения государственной должности Камчатской области либо сохранения денежного вознаграждения при временной нетрудоспособности, а также на время прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения в соответствии с федеральным законом и законом Камчатской области;
5) выплаты по обязательному государственному страхованию и областные социальные выплаты в случаях, порядке и размерах, установленных соответственно федеральными законами и законом Камчатской области;
6) возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования лица, замещающего государственную должность Камчатской области, самостоятельно определяются губернатором Камчатской области, Советом народных депутатов Камчатской области, Контрольно-счетной палатой Камчатской области, Избирательной комиссией Камчатской области, территориальной избирательной комиссией в Камчатской области;
7) возмещение расходов, связанных с переездом лица, замещающего государственную должность Камчатской области, и членов его семьи в другую местность при избрании или назначении на работу в другой государственный орган. Порядок и условия возмещения расходов устанавливаются нормативными правовыми актами Камчатской области;
8) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности и денежного вознаграждения;
9) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Камчатской области;
10) единовременную субсидию на приобретение жилой площади один раз за весь период замещения государственной должности Камчатской области в порядке и на условиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами Камчатской области;
11) государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и настоящим Законом.
2.При освобождении от должности лица, замещавшего государственную должность Камчатской области, ему выплачивается назначенное денежное вознаграждение, которое пересчитывается при увеличении размера денежного вознаграждения по соответствующей должности, до устройства на новое место работы в течение одного года, за исключением случаев освобождения от должности по приговору суда либо за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
В случае, если на новом месте работы лицо, замещавшее государственную должность Камчатской области, получает заработную плату ниже размера прежнего денежного вознаграждения, то производится доплата до уровня прежнего денежного вознаграждения, которое пересчитывается при увеличении размера денежного вознаграждения по соответствующей должности, но не более одного календарного года со дня освобождения от занимаемой должности.
Статья 5 (1).Поощрения и награждения лица, замещающего государственную должность Камчатской области
1.За безупречное и эффективное исполнение своих должностных обязанностей к лицу, замещающему государственную должность Камчатской области, применяются поощрения и награждения, установленные статьей 55 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также Законом Камчатской области "Об областных наградах, премиях и стипендиях".
2.При объявлении лицу, замещающему государственную должность Камчатской области, благодарности государственного органа с выплатой единовременного поощрения, а также его награждении почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения выплата указанного единовременного поощрения осуществляется в размере 0,5 должностного оклада.
3.При поощрении Правительством Российской Федерации, поощрении Президентом Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации, а также награждении орденами и медалями Российской Федерации лицу, замещающему государственную должность Камчатской области на основании правового акта руководителя государственного органа, выплачивается единовременное поощрение в следующих размерах:
1) при поощрении Правительством Российской Федерации - в размере должностного оклада;
2) при поощрении Президентом Российской Федерации - в размере двух должностных окладов;
3) при присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации - в размере трех должностных окладов;
4) при награждении орденами и медалями Российской Федерации - в размере пяти должностных окладов;
5) при награждении знаком особого отличия - медалью "Золотая звезда" - в размере десяти должностных окладов.
4.Единовременные поощрения, предусмотренные настоящей статьей, выплачиваются:
1) лицам, замещающим государственные должности Камчатской области, проживающим в Камчатской области, с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера;
2) лицу, замещающему государственную должность Камчатской области в Представительстве администрации Камчатской области при Правительстве Российской Федерации, проживающему в г. Москве, с расчетным коэффициентом 2;
3) лицу, замещающему государственную должность Камчатской области в Представительстве администрации Камчатской области в центре Дальневосточного федерального округа, проживающему в г. Хабаровске, с учетом районного коэффициента и процентных надбавок, установленных для Хабаровского края, и расчетного коэффициента 1,6.
5.Единовременные поощрения, предусмотренные настоящей статьей, выплачиваются на основании правового акта руководителя государственного органа о выплате соответствующего единовременного поощрения, представляемого в администрацию Камчатской области.
Статья 6.Отпуск лица, замещающего государственную должность Камчатской области
1.Лицу, замещающему государственную должность Камчатской области, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 6 календарных дней.
Лицам, замещающим государственные должности Камчатской области, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с работой в районах Крайнего Севера.
2.Основной ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и могут предоставляться по частям по желанию лица, замещающего государственную должность Камчатской области. При этом продолжительность одной части предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
Статья 7.Пенсионное обеспечение лица, замещающего государственную должность Камчатской области
1.Лицо, замещающее государственную должность Камчатской области, имеет право ухода на пенсию в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.Лицо, замещавшее государственную должность Камчатской области (за исключением гражданина, полномочия которого по данной должности были прекращены досрочно в случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда), имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" , "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" , либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", если оно замещало государственную должность Камчатской области не менее 12 полных месяцев непосредственно перед освобождением от должности. Факт работы (службы) лица, замещавшего государственную должность Камчатской области (за исключением гражданина, полномочия которого по данной должности были прекращены досрочно в случае вступления в законную силу обвинительного приговора суда), на иных должностях после освобождения от должности не исключает права на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, которое реализуется после назначения трудовой пенсии.
Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45 процентов среднемесячного денежного вознаграждения лица, замещающего государственную должность Камчатской области. Размер ежемесячной доплаты увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного вознаграждения лица, замещающего государственную должность Камчатской области, за каждый полный год стажа работы свыше 12 лет 6 месяцев. При этом сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного вознаграждения лица, замещающего государственную должность Камчатской области.
В состав среднемесячного денежного вознаграждения, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии лицу, замещавшему государственную должность Камчатской области, включаются:
- должностной оклад;
- ежемесячная надбавка за выслугу лет;
- ежемесячная надбавка за особые условия государственной работы;
- премии за выполнение особо важных и сложных задач.
При этом размер среднемесячного денежного вознаграждения, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещавшимся государственным должностям Камчатской области. Размер среднемесячного денежного вознаграждения, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, увеличивается на районный коэффициент
Размер ежемесячного денежного вознаграждения увеличивается на районный коэффициент и из полученной суммы определяется ежемесячная доплата к пенсии.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается при увеличении среднемесячного денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности Камчатской области.
В случае, если лицу, замещавшему государственную должность Камчатской области, назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии учитывается сумма двух этих пенсий.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Камчатской области, исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплаты, исходя из среднемесячного денежного вознаграждения по должности, занимаемой ими на день окончания полномочий либо на день достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию.
Лицу, получающему ежемесячную доплату к пенсии, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы Камчатской области, выборной муниципальной должности или должности муниципальной службы выплата ежемесячной доплаты приостанавливается с месяца, следующего за месяцем замещения одной из перечисленных должностей.
Лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется за вычетом указанных выплат.
3.Исключена
Статья 7(1).Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона
1.Финансовое обеспечение реализации настоящего Закона осуществляется за счет средств областного бюджета.
2.Реализация частей 2 , 3 статьи 5(1) настоящего Закона осуществляется за счет средств, предусмотренных администрации Камчатской области законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Статья 8.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года, за исключением частей 2, 3 статьи 5(1) и части 2 статьи 7(1) настоящего Закона.
2.Часть 2 статьи 5(1) настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2007 года.
3.Часть 3 статьи 5(1) настоящего Закона вступает в силу со дня вступления в силу настоящего Закона и распространяется на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу Закона Камчатской области от 25.12.96 N 63 "О государственной службе Камчатской области".
4.Часть 2 статьи 7(1) настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2007 года. До вступления в силу части 2 статьи 7(1) настоящего Закона реализация части 3 статьи 5(1) настоящего Закона осуществляется за счет средств, предусмотренных управлению труда и социального развития администрации Камчатской области Законом Камчатской области "Об областном бюджете на 2006 год".
Статья 9.Заключительные положения
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу положения Закона Камчатской области от 25.12.96 N 63 "О государственной службе Камчатской области", регулирующие вопросы правового положения денежного вознаграждения и социальных гарантий лиц, замещающих государственные должности Камчатской области категории "А".
Губернатор
Камчатской области
М.Б.МАШКОВЦЕВ
г. Петропавловск-Камчатский
19 декабря 2005 года
N 428