Постановление Правительства Камчатского края от 14.11.2016 № 448-П
О Государственной программе Камчатского края «Безопасная Камчатка»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
| 14.11.2016 | № | 448-П |
г. Петропавловск-Камчатский
| О Государственной программе Камчатского края «Безопасная Камчатка» |
В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 07.06.2013 № 235-П «Об утверждении порядка принятия решений о разработке государственных программ Камчатского края, их формирования и реализации», распоряжением Правительства Камчатского края от 31.07.2013 № 364-РП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Государственную программу Камчатского края «Безопасная Камчатка» (далее – Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Ответственность за реализацию Программы возложить на заместителя Председателя Правительства Камчатского края - Министра специальных программ и по делам казачества Камчатского края, в части финансирования, предусмотренного краевым бюджетом, на Министра финансов Камчатского края.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01 января 2017 года.
Губернатор Камчатского края В.И. Илюхин
Приложение к постановлению
Правительства Камчатского края
от 14.11.2016 № 448-П
Государственная программа Камчатского края
«Безопасная Камчатка» (далее – Программа)
Паспорт Программы
| Ответственный исполнитель Программы | Министерство специальных программ и по делам казачества Камчатского края (далее – Минспецпрограмм Камчатского края) |
| Соисполнители Программы Участники Программы | отсутствуют Министерство транспорта и дорожного строительства Камчатского края; Министерство строительства Камчатского края; Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края; Министерство образования и науки Камчатского края; Министерство здравоохранения Камчатского края; Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края; Агентство по внутренней политике Камчатского края; Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию) |
| Подпрограммы Программы | подпрограмма 1 «Защита населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и развитие гражданской обороны»; подпрограмма 2 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», обеспечение комплексной безопасности учреждений социальной сферы»; подпрограмма 3 «Профилактика правонарушений, преступлений и повышение безопасности дорожного движения»; подпрограмма 4 «Профилактика терроризма и экстремизма»; подпрограмма 5 «Профилактика наркомании и алкоголизма»; подпрограмма 6 «Развитие российского казачества в Камчатском крае»; подпрограмма 7 «Обеспечение реализации Программы» |
| Цели Программы | 1) повышение безопасности жизнедеятельности и уровня защищенности и спокойствия населения Камчатского края, в том числе путем снижения уровня преступлений, правонарушений и повышения безопасности дорожного движения; 2) сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, потребления алкогольной продукции населением и снижение уровня заболеваемости наркоманией и алкоголизмом; 3) развитие российского казачества в Камчатском крае |
| Задачи Программы | 1) сокращение числа травмированных и погибших, а также снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах; 2) развитие гражданской обороны и последовательное снижение до приемлемого уровня рисков возникновения опасных чрезвычайных ситуаций, связанных с радиационной, химической и биологической опасностью; 3) обеспечение комплексной безопасности краевых государственных и муниципальных учреждений социальной сферы; 4) реализация мер, направленных на профилактику правонарушений, преступлений и повышение безопасности дорожного движения; 5) реализация мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма; 6) снижение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, потребления алкогольной продукции населением; 7) сохранение традиционного образа жизни российского казачества, восстановление патриотических традиций, развитие государственной службы российского казачества |
| Целевые показатели (индикаторы) Программы | 1) количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах) по отношению к уровню предыдущего года; 2) количество населения, погибшего (пострадавшего) при деструктивных событиях (в чрезвычайных ситуациях, при пожарах, происшествиях на водных объектах), по отношению к уровню предыдущего года; 3) экономический ущерб от деструктивных событий (от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах) по отношению к уровню предыдущего года; 4) число муниципальных районов и городских округов в Камчатском крае, подключенных к региональной интеграционной платформе аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее – АПК «Безопасный город») с соответствующим обеспечением автоматизации деятельности единых дежурно-диспетчерских служб (далее – ЕДДС) и оснащением их современными средствами связи; 5) количество систем мониторинга природных, техногенных и иных угроз (рисков) общественной безопасности регионального и (или) муниципального уровня функционирования, подключенных к АПК «Безопасный город»; 6) количество краевых государственных и муниципальных учреждений социальной сферы, оснащенных техническими средствами комплексной безопасности, подключенными к АПК «Безопасный город», с централизованным выводом информации в ЕДДС муниципальных образований в Камчатском крае и дежурные части УМВД России по Камчатскому краю и УФСБ России по Камчатскому краю; 7) количество транспортных средств, оснащенных системами ГЛОНАСС и ЭРА-ГЛОНАСС и подключенных к АПК «Безопасный город»; 8) количество мест массового пребывания людей, оснащенных техническими средствами обеспечения комплексной безопасности, подключенных к АПК «Безопасный город», с централизованным выводом информации в ЕДДС муниципальных образований в Камчатском крае и дежурные части УМВД России по Камчатскому краю и УФСБ России по Камчатскому краю; 9) сокращение среднего времени реагирования на угрозу возникновения либо возникновение рисков безопасности жизнедеятельности населения и коммунальной инфраструктуры; 10) количество установленных (модернизированных) систем мониторинга инженерных (несущих) конструкций зданий и сооружений объектового уровня функционирования, подключенных к АПК «Безопасный город»; 11) количество огнестрельного оружия, изъятого из незаконного оборота; 12) число раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах; 13) количество дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП), повлекших гибель и ранение людей; 14) число преступлений, совершенных несовершеннолетними; 15) количество размещенных в средствах массовой информации материалов по профилактике терроризма и экстремизма; 16) количество проведенных мероприятий со студентами и обучающимися образовательных организаций, направленных на формирование негативного отношения указанных лиц к проявлениям террористической и экстремистской направленности; 17) уровень заболеваемости населения наркоманией (количество больных); 18) уровень первичной заболеваемости населения наркоманией (количество больных с диагнозом «наркомания», установленным впервые в жизни); 19) уровень первичной заболеваемости населения алкоголизмом (количество больных с диагнозом «алкоголизм», установленным впервые в жизни); 20) уровень первичной заболеваемости населения алкогольными психозами (количество больных с диагнозом «алкогольный психоз», установленным впервые в жизни); 21) объем розничной продажи алкогольной продукции (в абсолютном алкоголе на душу населения); 22) доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет более 2 лет, в общем количестве больных наркоманией; 23) доля больных алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет более 2 лет, в общем количестве больных алкоголизмом; 24) количество проведенных мероприятий, направленных на духовно-нравственное, военно-патриотическое и физическое воспитание казачьей молодежи, сохранение и развитие казачьей культуры; 25) количество членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, принявших на себя в установленном порядке обязательства по несению государственной или иной службы в Камчатском крае |
| Этапы и сроки реализации Программы | в один этап с 2017 года по 2020 год |
| Объемы бюджетных ассигнований Программы | общий объем финансирования Программы на 2017-2020 годы составляет 6 433 922,33232 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета – 6 251 814,73232 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год – 1 489 903,48855 тыс. рублей; 2018 год – 1 558 252,11337 тыс. рублей; 2019 год – 1 586 139,39000 тыс. рублей; 2020 год – 1 617 519,74040 тыс. рублей; местных бюджетов (по согласованию) – 182 107,60000 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год – 45 373,15000 тыс. рублей; 2018 год – 45 648,15000 тыс. рублей; 2019 год – 45 518,15000 тыс. рублей; 2020 год – 45 568,15000 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | 1) снижение возможного травматизма и предотвращение гибели людей, снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 2) снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с радиационной, химической и биологической опасностями; 3) полное обеспечение пожарной безопасности объектов учреждений социальной сферы с круглосуточным проживанием людей в соответствии с требованиями нормативных документов и обеспечение данных учреждений современными средствами предупреждения о пожарах; 4) повышение уровня информированности населения о мерах пожарной безопасности, об угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также охвата населения системами оповещения об угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 5) повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 6) повышение готовности защитных сооружений гражданской обороны к использованию по предназначению; 7) поддержание номенклатуры и объемов средств индивидуальной защиты для населения, накопленных в краевом резерве материальных ресурсов; 8) совершенствование управления гражданской обороной; 9) повышение эффективности государственной системы профилактики правонарушений и преступлений; 10) снижение числа совершаемых правонарушений и преступлений, в том числе совершаемых несовершеннолетними; 11) сокращение количества ДТП, лиц, погибших и пострадавших в результате ДТП; 12) создание современной инфраструктуры безопасности учреждений социальной сферы, обеспечивающей их безопасное функционирование и защищенность от возможных угроз; 13) повышение уровня противодействия распространению идеологии терроризма и усиление работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий, создание условий для формирования у населения нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма; 14) снижение уровня заболеваемости населения наркоманией и сокращение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ; 15) снижение уровня заболеваемости населения алкоголизмом и снижение потребления алкогольной продукции; 16) повышение уровня физического и духовно-нравственного развития казаков, а также увеличение количества казаков, принявших на себя обязанности по несению государственной или иной службы; 17) повышение информированности населения о деятельности российского казачества |
Паспорт Подпрограммы 1
«Защита населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и развитие гражданской обороны»
(далее - Подпрограмма 1)
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 | Минспецпрограмм Камчатского края |
| Участники Подпрограммы 1 | Министерство образования и науки Камчатского края; Министерство здравоохранения Камчатского края; Министерство социального развития и труда Камчатского края; Министерство культуры Камчатского края; Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию) |
| Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1 | отсутствуют |
| Цель Подпрограммы 1 | минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах |
| Задачи Подпрограммы 1 | 1) обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах; 2) обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; 3) обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
| Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 1 | 1) количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах) по отношению к уровню предыдущего года; 2) количество населения, погибшего (пострадавшего) при деструктивных событиях (в чрезвычайных ситуациях, при пожарах, происшествиях на водных объектах), по отношению к уровню предыдущего года; 3) экономический ущерб от деструктивных событий (от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах) по отношению к уровню предыдущего года |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1 | в один этап с 2017 года по 2020 год |
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 | общий объем финансирования Подпрограммы 1 на 2017-2020 годы составляет 5 311 955,43880 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета –5 259 965,43880 тыс. руб., из них по годам: 2017 год – 1 257 886,08000 тыс. рублей; 2018 год – 1 320 514,13940 тыс. рублей; 2019 год – 1 334 351,08000 тыс. рублей; 2020 год – 1 347 214,13940 тыс. рублей; местных бюджетов (по согласованию) – 51 990,00000 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год – 12 990,00000 тыс. рублей; 2018 год – 13 000,00000 тыс. рублей; 2019 год – 13 000,00000 тыс. рублей; 2020 год – 13 000,00000 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 | 1) снижение возможного травматизма и предотвращение гибели людей, снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 2) повышение пожарной безопасности объектов учреждений здравоохранения, образования, культуры и мест хранения архивных документов, обеспечение данных учреждений современными средствами предупреждения о пожарах с выводом сигналов о срабатывании систем пожарной автоматики в подразделения пожарной охраны; 3) обеспечение подразделений государственной противопожарной службы Камчатского края учебно-тренировочной базой; 4) повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 5) повышение готовности защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в собственности Камчатского края и муниципальных образований в Камчатском крае, к использованию по предназначению; 6) поддержание номенклатуры и объемов средств индивидуальной защиты для населения, накопленных в краевом резерве материальных ресурсов; 7) совершенствование системы управления гражданской обороной |
Паспорт Подпрограммы 2
«Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», обеспечение комплексной безопасности учреждений социальной сферы»
(далее – Подпрограмма 2)
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 | Минспецпрограмм Камчатского края |
| ||
| Участники Подпрограммы 2 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края; Министерство строительства Камчатского края; Министерство образования и науки Камчатского края; Министерство здравоохранения Камчатского края; Министерство культуры Камчатского края; Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию) |
| ||
| Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2 | отсутствуют |
| ||
| Цели Подпрограммы 2 | 1) создание единой информационной среды автоматизированного управления угрозами и рисками общественной безопасности, правопорядка и жизнедеятельности населения на территории Камчатского края; 2) повышение оснащенности современными программно-техническими средствами и системами связи органов повседневного управления Камчатской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Камчатская ТП РСЧС) и ее звеньев |
| ||
| Задачи Подпрограммы 2 | 1) реализация единой технической политики построения и развития автоматизированных систем в АПК «Безопасный город»; 2) создание региональной интеграционной платформы для сбора и обработки данных в АПК «Безопасный город» на базе краевого центра мониторинга; 3) включение существующих и создаваемых систем мониторинга и безопасности в АПК «Безопасный город»; 4) оснащение современными средствами связи и автоматизация деятельности ЕДДС муниципальных образований в Камчатском крае; 5) автоматизация управления силами и средствами, участвующими в реагировании на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и происшествия; 6) развитие систем мониторинга природных, техногенных и иных угроз и рисков, в том числе угроз и рисков общественной безопасности; 7) развитие каналов приема экстренных вызовов и сообщений об угрозах от населения, в том числе системы обеспечения экстренных вызовов по единому номеру «112»; 8) развитие средств автоматизированного оповещения населения по различным каналам, в том числе Комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; 9) информирование населения о работе АПК «Безопасный город», в том числе о способах связи с экстренными службами |
| ||
| Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 2 | 1) число муниципальных районов и городских округов в Камчатском крае, подключенных к региональной интеграционной платформе АПК «Безопасный город» с соответствующим обеспечением автоматизации деятельности ЕДДС и оснащением их современными средствами связи; 2) количество систем мониторинга природных, техногенных и иных угроз (рисков) общественной безопасности регионального и (или) муниципального уровня функционирования, подключенных к АПК «Безопасный город»; 3) количество краевых государственных и муниципальных учреждений социальной сферы, оснащенных техническими средствами комплексной безопасности, подключенных к АПК «Безопасный город», с централизованным выводом информации в ЕДДС муниципальных образований в Камчатском крае и дежурные части УМВД России по Камчатскому краю и УФСБ России по Камчатскому краю; 4) количество транспортных средств, оснащенных системами ГЛОНАСС и ЭРА-ГЛОНАСС и подключенных к АПК «Безопасный город»; 5) количество мест массового пребывания людей, оснащенных техническими средствами обеспечения комплексной безопасности, подключенных к АПК «Безопасный город», с централизованным выводом информации в ЕДДС муниципальных образований в Камчатском крае и дежурные части УМВД России по Камчатскому краю и УФСБ России по Камчатскому краю; 6) сокращение среднего времени реагирования на угрозу возникновения либо возникновение рисков безопасности жизнедеятельности населения и коммунальной инфраструктуры; 7) количество установленных (модернизированных) систем мониторинга инженерных (несущих) конструкций зданий и сооружений объектового уровня функционирования, подключенных к АПК «Безопасный город» |
| ||
| Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы 2 | 1) сокращение среднего времени реагирования на угрозу возникновения рисков общественной безопасности, правопорядка и жизнедеятельности населения; 2) улучшение межведомственного взаимодействия, координации сил и средств при решении задач по предупреждению и ликвидации последствий преступлений, правонарушений, кризисных ситуаций и происшествий; 3) повышение уровня автоматизации и информатизации государственного управления в сфере защиты населения, мониторинга рисков (угроз), а также обеспечения комплексной безопасности объектов учреждений социальной сферы; 4) повышение оснащенности современными техническими средствами АПК «Безопасный город»; 5) сокращение количества преступлений, правонарушений, кризисных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований в Камчатском крае, в том числе тяжких и особо тяжких преступлений в общественных местах (местах массового пребывания людей); 6) снижение количества населения, погибшего и пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и происшествиях; 7) сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий |
| ||
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2 | в один этап с 2017 года по 2020 год | |||
| | |
| ||
| Объемы и источники финансирования Подпрограммы 2 | общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 877 234,34000 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета - 762 921,74000 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 178 195,31000 тыс. рублей; 2018 год - 181 561,81000 тыс. рублей; 2019 год - 193 373,11000 тыс. рублей; 2020 год - 209 791,51000 тыс. рублей; местных бюджетов - 114 312,60000 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 28 578,15000 тыс. рублей; 2018 год - 28 578,15000 тыс. рублей; 2019 год - 28 578,15000 тыс. рублей; 2020 год - 28 578,15000 тыс. рублей |
| ||
Паспорт Подпрограммы 3
«Профилактика правонарушений, преступлений и повышение безопасности
дорожного движения»
(далее – Подпрограмма 3)
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 3 | Минспецпрограмм Камчатского края |
| Участники Подпрограммы 3 | Министерство образования и науки Камчатского края; Министерство здравоохранения Камчатского края; Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края; Министерство транспорта и дорожного строительства Камчатского края; Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края; органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию) |
| | |
| Программно-целевые инструменты | отсутствуют |
| Цель Подпрограммы 3 | обеспечение безопасности граждан путем снижения уровня преступлений и правонарушений |
| Задачи Подпрограммы 3 | 1) профилактика рецидивной преступности; 2) профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах; 3) профилактика правонарушений среди несовершеннолетних; 4) предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма; 5) повышение эффективности мер в сфере оказания помощи лицам, пострадавшим в ДТП; 6) совершенствование организации безопасного движения транспортных средств и пешеходов |
| Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 3 | 1) количество огнестрельного оружия, изъятого из незаконного оборота; 2) число раскрытых преступлений, совершенных в общественных местах и на улицах; 3) количество ДТП, повлекших гибель и ранение людей; 4) число преступлений, совершенных несовершеннолетними |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3 | в один этап сроком с 2017 года по 2020 год |
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 3 | общий объем финансирования Подпрограммы 3 на 2017-2020 годы составляет 61 811,00000 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета – 46 931,00000 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год –11 466,00000 тыс. рублей; 2018 год – 11 765,00000 тыс. рублей; 2019 год – 11 920,00000 тыс. рублей; 2020 год – 11 780,00000 тыс. рублей; местных бюджетов (по согласованию) – 14 880,00000 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год – 3 600,00000 тыс. рублей; 2018 год – 3 730,00000 тыс. рублей; 2019 год – 3 760,00000 тыс. рублей; 2020 год – 3 790,00000 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3 | 1) повышение эффективности государственной системы профилактики правонарушений; 2) снижение числа совершаемых тяжких и особо тяжких преступлений; 3) снижение числа преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами; 4) усиление профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, снижение числа преступлений, совершаемых данной категорией лиц; 5) увеличение количества огнестрельного оружия, изъятого из незаконного оборота; 6) сокращение количества ДТП, повлекших гибель и ранение людей; 7) сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП; 8) сокращение количества лиц, получивших ранения различной степени тяжести в результате ДТП |
Паспорт Подпрограммы 4
«Профилактика терроризма и экстремизма»
(далее – Подпрограмма 4)
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 4 | Минспецпрограмм Камчатского края |
| Участники Подпрограммы 4 | Министерство образования и науки Камчатского края; Министерство культуры Камчатского края; Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края; Агентство во внутренней политике Камчатского края |
| Программно-целевые инструменты | отсутствуют |
| Цель Подпрограммы 4 | защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма и экстремизма |
| Задачи Подпрограммы 4 | 1) разработка мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма; 2) создание условий для повышения межнационального, межэтнического и меконфессионального согласия и единства; 3) проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование негативного отношения населения к проявлениям террористической и экстремистской идеологии |
| Целевые (показатели) индикаторы Подпрограммы 4 | 1) количество размещенных в средствах массовой информации материалов по профилактике терроризма и экстремизма; 2) количество проведенных мероприятий со студентами и обучающимися образовательных организаций, направленных на формирование негативного отношения указанных лиц к проявлениям террористической и экстремистской идеологии |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4 | в один этап сроком с 2017 года по 2020 год |
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 4 | объем финансирования Подпрограммы 4 на 2017-2020 годы за счет средств краевого бюджета составляет 9 000,00000 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 2 250,00000 тыс. рублей; 2018 год - 2 250,00000 тыс. рублей; 2019 год - 2 250,00000 тыс. рублей; 2020 год - 2 250,00000 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 4 | 1) увеличение количества размещенных в средствах массовой информации материалов по профилактике терроризма и экстремизма; 2) увеличение количества проведенных мероприятий со студентами и обучающимися образовательных организаций, направленных на формирование негативного отношения указанных лиц к проявлениям террористической и экстремистской идеологии |
Паспорт Подпрограммы 5
«Профилактика наркомании и алкоголизма»
(далее – Подпрограмма 5)
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 5 | Минспецпрограмм Камчатского края |
| Участники Подпрограммы 5 | Министерство здравоохранения Камчатского края; Министерство культуры Камчатского края; Министерство образования и науки Камчатского края; Министерство социального развития и труда Камчатского края; Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края; Агентство по внутренней политике Камчатского края |
| Программно-целевые инструменты | отсутствуют |
| Цели Подпрограммы 5 | 1) снижение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, потребления алкогольной продукции; 2) снижение уровня заболеваемости населения наркоманией и алкоголизмом |
| Задачи Подпрограммы 5 | 1) совершенствование форм и методов пропаганды здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи; 2) проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование негативного отношения населения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и алкогольной продукции, а также популяризацию здорового образа жизни; 3) проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также потребления алкогольной продукции населением; 4) проведение мониторинга наркоситуации и изучения масштабов потребления алкоголя населением; 5) совершенствование системы лечения лиц, больных наркоманией и алкоголизмом, а также развития системы их комплексной реабилитации и ресоциализации |
| Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 5 | 1) уровень заболеваемости населения наркоманией (количество больных); 2) уровень первичной заболеваемости населения наркоманией (количество больных с диагнозом «наркомания», установленным впервые в жизни); 3) уровень первичной заболеваемости населения алкоголизмом (количество больных с диагнозом «алкоголизм», установленным впервые в жизни); 4) уровень первичной заболеваемости населения алкогольными психозами (количество больных с диагнозом «алкогольный психоз», установленным впервые в жизни); 5) объем розничной продажи алкогольной продукции (в абсолютном алкоголе на душу населения); 6) доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет более 2 лет, в общем количестве больных наркоманией; 7) доля больных алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет более 2 лет, в общем количестве больных алкоголизмом |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы 5 | в один этап сроком с 2017 года по 2020 год |
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 5 | объем финансирования Подпрограммы 5 на 2017-2020 годы за счет средств краевого бюджета составляет 26 700,000 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год - 6 220,00000 тыс. рублей; 2018 год - 6 520,00000 тыс. рублей; 2019 год - 6 835,00000 тыс. рублей; 2020 год - 7 125,00000 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5 | 1) снижение уровня заболеваемости населения наркоманией; 2) снижение уровня первичной заболеваемости населения наркоманией; 3) снижение объема розничной продажи алкогольной продукции (в абсолютном алкоголе на душу населения) ежегодно; 4) снижение первичной заболеваемости населения алкоголизмом; 5) снижение уровня первичной заболеваемости населения алкогольными психозами; 6) увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет более 2 лет, в общем количестве больных наркоманией; 7) увеличение доли больных алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет более 2 лет, в общем количестве больных алкоголизмом |
Паспорт Подпрограммы 6
«Развитие российского казачества в Камчатском крае»
(далее – Подпрограмма 6)
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 6 | Минспецпрограмм Камчатского края |
| Участники Подпрограммы 6 | органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию) |
| Программно-целевые инструменты Подпрограммы 6 | отсутствуют |
| Цель Подпрограммы 6 | развитие российского казачества в Камчатском крае |
| Задачи Подпрограммы 6 | 1) содействие в осуществлении уставной деятельности казачьим обществам в Камчатском крае, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации; 2) содействие в организации работы с казачьей молодежью, ее военно-патриотическому, духовно-нравственному и физическому воспитанию, сохранению и развитию казачьей культуры; 3) информационное сопровождение деятельности по развитию российского казачества в Камчатском крае |
| Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 6 | 1) количество проведенных мероприятий, направленных на духовно-нравственное, военно-патриотическое и физическое воспитание казачьей молодежи, сохранение и развитие казачьей культуры; 2) количество членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, принявших на себя в установленном порядке обязательства по несению государственной или иной службы в Камчатском крае |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы 6 | в один этап сроком с 2017 года по 2020 год |
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 6 | объем финансирования Подпрограммы 6 на 2017-2020 годы составляет 13 413,00000 тыс. рублей, в том числе за счет средств: краевого бюджета – 12 488,00000 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год – 3 094,00000 тыс. рублей; 2018 год – 3 150,00000 тыс. рублей; 2019 год – 3 094,00000 тыс. рублей; 2020 год – 3 150,00000 тыс. рублей; местных бюджетов (по согласованию) – 925,00000 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год – 205,00000 тыс. рублей; 2018 год – 340,00000 тыс. рублей; 2019 год – 180,00000 тыс. рублей; 2020 год – 200,00000 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 6 | 1) повышение уровня физического и духовно-нравственного развития казаков; 2) увеличение количества казаков, принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы в Камчатском крае; 3) повышение информированности населения о деятельности российского казачества |
Паспорт Подпрограммы 7
«Обеспечение реализации Программы»
(далее – Подпрограмма 7)
| Ответственный исполнитель Подпрограммы 7 | Минспецпрограмм Камчатского края |
| Участники Подпрограммы 7 | отсутствуют |
| Программно-целевые инструменты | отсутствуют |
| Цели Подпрограммы 7 | обеспечение эффективного управления реализацией Программы |
| Задачи Подпрограммы 7 | 1) повышение качества финансового менеджмента; 2) развитие и техническая поддержка информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 3) обеспечение информационной безопасности |
| Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы 7 | отсутствуют |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы 7 | в один этап с 2017 года по 2020 год |
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы 7 | общий объем финансирования Подпрограммы 7 за счет средств краевого бюджета составляет 134 208,55352 тыс. рублей, из них по годам: 2017 год – 30 892,09855 тыс. рублей; 2018 год – 32 591,16397 тыс. рублей; 2019 год – 34 416,20000 тыс. рублей; 2020 год – 36 309,09100 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 7 | 1) реализация Программы своевременно и в полном объеме; 2) реализация полномочий Минспецпрограмм Камчатского края и подведомственных краевых государственных учреждений; 3) повышение эффективности расходования бюджетных средств; 4) повышение публичности деятельности Минспецпрограмм Камчатского края, в том числе размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» |
1. Приоритеты и цели региональной политики
в сфере реализации Программы
1.1. Основными приоритетами региональной политики в сфере реализации Программы являются:
1) предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, ликвидация чрезвычайных ситуаций;
2) организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;
3) осуществление закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними;
4) организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях в Камчатском крае, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым пребыванием людей);
5) организация проведения мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;
6) создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны;
7) организация подготовки населения в области гражданской обороны;
8) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
9) своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
10) осуществление профилактических, в том числе воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;
11) реализация государственной политики в области противодействия терроризму, профилактика терроризма;
12) организационное обеспечение деятельности Антинаркотической комиссии в Камчатском крае;
13) осуществление мониторинга, а также оценки развития наркоситуации в Камчатском крае;
14) привлечение российского казачества к несению государственной и иной службы в Камчатском крае.
1.2. Исходя из вышеуказанных основных приоритетов региональной политики в сфере реализации Программы, целями Программы являются:
1) повышение безопасности жизнедеятельности и уровня защищенности и спокойствия населения Камчатского края, в том числе путем снижения уровня преступлений, правонарушений и повышения безопасности дорожного движения;
2) сокращение незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, потребления алкогольной продукции населением и снижение уровня заболеваемости наркоманией и алкоголизмом;
3) развитие российского казачества в Камчатском крае.
1.3. Достижение указанных целей потребует решения следующих задач:
1) сокращение числа травмированных и погибших, а также снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;
2) развитие гражданской обороны и последовательное снижение до приемлемого уровня рисков возникновения опасных чрезвычайных ситуаций, связанных с радиационной, химической и биологической опасностью;
3) обеспечение комплексной безопасности краевых государственных и муниципальных учреждений социальной сферы;
4) реализация мер, направленных на профилактику правонарушений, преступлений и повышение безопасности дорожного движения;
5) реализация мер, направленных на профилактику терроризма и экстремизма;
6) снижение масштабов незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, потребления алкогольной продукции населением;
7) сохранение традиционного образа жизни российского казачества, восстановление патриотических традиций, развитие государственной службы российского казачества
1.4. Сведения о показателях (индикаторах) реализации Программы и их значениях приведены в приложении 1 к Программе.
1.5. Для достижения целей и решения задач Программы предусмотрены основные мероприятия, сведения о которых приведены в приложении 2 к Программе.
1.6. Финансовое обеспечение реализации Программы приведено в приложении 3 к Программе.
2. Обобщенная характеристика основных мероприятий,
реализуемых органами местного самоуправления муниципальных
образований в Камчатском крае
2.1 Программа предусматривает участие муниципальных образований в Камчатском крае в реализации следующих основных мероприятий, предусмотренных приложением 2 к Программе:
1) по Подпрограмме 1 - основного мероприятия 1.4 «Повышение уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»;
2) по Подпрограмме 2:
а) основного мероприятия 2.1 «Создание региональной интеграционной платформы и развитие регионального центра мониторинга АПК «Безопасный город», обеспечение удаленного доступа к АПК «Безопасный город» для ЕДДС муниципальных образований в Камчатском крае»;
б) основного мероприятия 2.2 «Развитие систем мониторинга коммунальной инфраструктуры, централизация сбора данных с указанных систем в АПК «Безопасный город». Совершенствование системы мониторинга состояния несущих конструкций зданий, сооружений и инфраструктурных объектов»;
в) основного мероприятия 2.8 «Создание (аренда) защищенных каналов связи между региональной интеграционной платформой и другими компонентами (подсистемами) АПК «Безопасный город». Приобретение и обслуживание средств криптографической защиты данных. Независимый аудит и корректировка политики информационной безопасности АПК «Безопасный город»;
г) основного мероприятия 2.9 «Оборудование техническими средствами безопасности мест массового пребывания людей в населенных пунктах с подключением к АПК «Безопасный город» и выводом информации в ЕДДС муниципальных образований в Камчатском крае. Обеспечение доступа к видеопотокам и тревожным сообщениям для дежурных частей УМВД России по Камчатскому краю и УФСБ России по Камчатскому краю»;
д) основного мероприятия 2.10 «Развитие и содержание систем обеспечения комплексной безопасности в краевых государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы. Централизация сбора данных с объектовых систем комплексной безопасности и мониторинга, обеспечение передачи данных в АПК «Безопасный город» в части муниципальных учреждений социальной сферы;
3) по Подпрограмме 3:
а) основного мероприятия 3.3 «Создание народных дружин по охране общественного порядка и стимулирование их деятельности»;
б) основного мероприятия 3.4 «Совершенствование организации безопасного движения транспортных средств и пешеходов»;
4) по Подпрограмме 6 - основного мероприятия 6.2 «Содействие в организации работы с казачьей молодежью, ее военно-патриотическому, духовно-нравственному и физическому воспитанию, в сохранении и развитии казачьей культуры».
2.2. Субсидии местным бюджетам из краевого бюджета на реализацию основных мероприятий, указанных в части 2.1 настоящего раздела, предоставляются в соответствии с приложениями 4 - 7 к Программе.
3. Методика оценки эффективности Программы
3.1. Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации Программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя Программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
3.2. Оценка эффективности Программы производится с учетом следующих составляющих:
1) оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) Программы;
2) оценки степени соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
3) оценки степени реализации контрольных событий плана реализации Программы (далее - степень реализации контрольных событий).
3.3. Для оценки степени реализации Программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора) Программы.
3.4. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) Программы определяется по формулам:
1) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СДгппз =ЗПгпф/ЗПгпп, где
СДгппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора) Программы;
ЗПгпф - значение показателя (индикатора), фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПгпп - плановое значение показателя (индикатора) Программы;
2) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СДгппз =ЗПгпп/ЗПгпф
3.5. Степень реализации Программы определяется по формуле:
, где
СРгп - степень реализации Программы;
М - число показателей (индикаторов) Программы.
При использовании данной формулы в случае, если СДгппз больше 1, значение СДгппз принимается равным 1.
3.6. Степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета определяется для Программы в целом по формуле:
ССуз = Зф / Зп, где
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
Зф - фактические расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году;
Зп - плановые расходы краевого бюджета на реализацию Программы в отчетном году.
3.7. Степень реализации контрольных событий определяется для Программы в целом по формуле:
СРкс = КСв / КС, где
СРкс - степень реализации контрольных событий;
КСв - количество выполненных контрольных событий из числа контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году;
КС - общее количество контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году.
3.8. Эффективность реализации Программы определяется в зависимости от значений степени реализации Программы, степени соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета, степени реализации контрольных событий по формуле:
, где
ЭРгп - эффективность реализации Программы;
СРгп - степень реализации Программы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню затрат краевого бюджета;
СРкс - степень реализации контрольных событий государственной программы.
3.9. Эффективность реализации Программы признается:
1) высокой в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,95;
2) средней в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,90;
3) удовлетворительной в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,80.
3.10. В случае если значение ЭРгп составляет менее 0,80, реализация Программы признается недостаточно эффективной.
Приложение 4
к Программе
Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы 1 «Защита населения и территорий Камчатского края от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и развитие гражданской обороны в Камчатском крае»
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует предоставление субсидий местным бюджетам из краевого бюджета в целях софинансирования основного мероприятия 1.4 «Повышение уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (далее в настоящем Порядке – мероприятие) в части:
1) создания в муниципальных образованиях в Камчатском крае общественных спасательных постов в местах массового отдыха людей на водных объектах и непосредственной близости от них;
2) повышения пожарной безопасности объектов муниципальных учреждений культуры;
3) восстановления и ремонта защитных сооружений гражданской обороны, находящихся в собственности муниципальных образований в Камчатском крае.
2. Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования в Камчатском крае одного из следующих объектов:
1) мест массового отдыха людей на водных объектах;
2) муниципальных учреждений культуры, не оборудованных средствами пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализацией, оборудованием для вывода сигналов о срабатывании систем пожарной автоматики в подразделения пожарной охраны), с необработанными огнезащитным составом деревянными конструкциями и одеждой сцены, с неустроенными запасными пожарными выходами, неустановленными системами автоматического газового пожаротушения;
3) защитных сооружений гражданской обороны, требующих восстановления и ремонта.
3. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае следующих условий:
1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае расходных обязательств муниципальных образований в Камчатском крае по софинансированию мероприятия;
2) наличие средств местных бюджетов на софинансирование мероприятия в размере не менее 50 % размера средств, необходимых на реализацию мероприятия;
3) использование средств субсидий по целевому назначению;
4) заключение соглашений о предоставлении субсидий между Минспецпрограмм Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;
5) представление в Минспецпрограмм Камчатского края отчетов об использовании субсидий по форме и в порядке, утвержденными Минспецпрограмм Камчатского края;
6) соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета местному бюджету на реализацию мероприятия, определяется по формуле:
Cj = Cо*Kj/Kj…n, где
Cj - размер субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования в Камчатском крае;
Cо - общий объем средств, предусмотренный на реализацию мероприятия, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в Камчатском крае;
n - количество муниципальных образований в Камчатском крае, соответствующих условиям предоставления субсидии и критерию отбора, установленным частями 2 и 3 настоящего Порядка;
Kj - потребность j-го муниципального образования в Камчатском крае на реализацию мероприятия, определяемая на основании документов, представленных органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае для получения субсидии.
5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в Камчатском крае устанавливается законом Камчатского края о краевом бюджете.
6. Перечень, формы и срок представления документов органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае для получения субсидий утверждаются Минспецпрограмм Камчатского края.
7. Минспецпрограмм Камчатского края рассматривает представленные документы в течение 30 дней со дня окончания срока приема документов.
8. По результатам рассмотрения документов Минспецпрограмм Камчатского края принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия Минспецпрограмм Камчатского края решения о предоставлении субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидий между Минспецпрограмм Камчатского края и органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае в течение 30 дней со дня принятия такого решения.
В случае принятия Минспецпрограмм Камчатского края решения об отказе в предоставлении субсидии в орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае в течение 10 дней со дня принятия такого решения направляется письменное уведомление с обоснованием причин отказа.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) представление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае документов не в полном объеме, с нарушением установленного срока или не соответствующих установленной форме;
2) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
3) несоответствие муниципального образования в Камчатском крае условиям предоставления субсидий и критерию отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидии, установленных частями 2 и 3 настоящего Порядка.
10. В случаях неисполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае условий, установленных частью 3 настоящего Порядка, предоставление субсидий может быть приостановлено (сокращено) в соответствии с частью 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11. Контроль за исполнением условий, установленных частью 3 настоящего Порядка, осуществляется Минспецпрограмм Камчатского края.
12. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Камчатского края.
13. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в краевой бюджет в течение 30 дней со дня получения уведомления Минспецпрограмм Камчатского края. Минспецпрограмм Камчатского края направляет указанное уведомление органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в течение 30 дней со дня установления факта использования субсидии не по целевому назначению.
Приложение 5
к Программе
Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы 2 «Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», обеспечение комплексной безопасности учреждений социальной сферы»
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует предоставление субсидий местным бюджетам из краевого бюджета в целях софинансирования следующих основных мероприятий Подпрограммы 2 (далее также в настоящем Порядке – мероприятия):
1) основного мероприятия 2.1 «Создание региональной интеграционной платформы и развитие регионального центра мониторинга АПК «Безопасный город», обеспечение удаленного доступа к АПК «Безопасный город» для ЕДДС муниципальных образований в Камчатском крае»;
2) основного мероприятия 2.2 «Развитие систем мониторинга коммунальной инфраструктуры, централизация сбора данных с указанных систем в АПК «Безопасный город». Совершенствование системы мониторинга состояния несущих конструкций зданий, сооружений и инфраструктурных объектов»;
3) основного мероприятия 2.8 «Создание (аренда) защищенных каналов связи между региональной интеграционной платформой и другими компонентами (подсистемами) АПК «Безопасный город». Приобретение и обслуживание средств криптографической защиты данных. Независимый аудит и корректировка политики информационной безопасности АПК «Безопасный город»;
4) основного мероприятия 2.9 «Оборудование техническими средствами безопасности мест массового пребывания людей в населенных пунктах с подключением к АПК «Безопасный город» и выводом информации в ЕДДС муниципальных образований в Камчатском крае. Обеспечение доступа к видеопотокам и тревожным сообщениям для дежурных частей УМВД России по Камчатскому краю и УФСБ России по Камчатскому краю»;
5) основного мероприятия 2.10 «Развитие и содержание систем обеспечения комплексной безопасности в краевых государственных и муниципальных учреждениях социальной сферы. Централизация сбора данных с объектовых систем комплексной безопасности и мониторинга, обеспечение передачи данных в АПК «Безопасный город» в части муниципальных учреждений социальной сферы.
2. Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий являются:
1) на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 части 1 настоящего Порядка, - соответствие ЕДДС муниципального образования в Камчатском крае требованиям Типового положения о ЕДДС муниципального образования, утвержденного Протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 28.08.2015 № 7;
2) на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 части 1 настоящего Порядка, - численность населения муниципального образования в Камчатском крае более 10000 человек;
3) на реализацию мероприятия, указанного в пункте 3 части 1 настоящего Порядка:
а) для муниципальных образований в Камчатском крае с численностью населения более 20000 человек - наличие в администрации муниципального образования в Камчатском крае или ее подведомственных организациях структурного подразделения, ответственного за защиту информации и персональных данных в муниципальном сегменте АПК «Безопасный город»;
б) для муниципальных образований в Камчатском крае с численностью населения от 4000 до 20000 человек - наличие в администрации муниципального образования в Камчатском крае или ее подведомственных организациях штатного специалиста, имеющего диплом государственного образца о наличии среднего профессионального или высшего образования по направлению «Информационная безопасность», ответственного за защиту информации и персональных данных в муниципальном сегменте АПК «Безопасный город»;
в) для муниципальных образований с численностью населения менее 4000 человек - наличие у администрации муниципального образования в Камчатском крае или ее подведомственных организаций заключенного договора на оказание услуг по защите информации и персональных данных в муниципальном сегменте АПК «Безопасный город», действующего на день представления в Минспецпрограмм Камчатского края документов для получения субсидий и до конца финансового года, в котором предоставляются субсидии;
4) на реализацию мероприятия, указанного в пункте 4 части 1 настоящего Порядка:
а) наличие в муниципальном образовании в Камчатском крае мест массового пребывания людей, в отношении которых оформлены паспорта безопасности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»;
б) наличие в ЕДДС муниципального образования в Камчатском крае базовой инфраструктуры для приема и обработки видеопотоков, событий видеоаналитики и тревожных сообщений с технических средств безопасности, устанавливаемых в местах массового пребывания людей и соответствующих Временным единым требованиям к параметрам сегментов АПК «Безопасный город», утвержденным Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.12.2014 № 14-7-5552, и ГОСТ Р 56875-2016 «Информационные технологии. Системы безопасности комплексные и интегрированные. Типовые требования к архитектуре и технологиям интеллектуальных систем мониторинга для обеспечения безопасности предприятий и территорий»;
5) на реализацию мероприятия, указанного в пункте 5 части 1 настоящего Порядка:
а) наличие в ЕДДС муниципального образования в Камчатском крае базовой инфраструктуры для приема и обработки видеопотоков, событий видеоаналитики, тревожных сообщений и событий, комплексов мониторинга датчиков от систем обеспечения комплексной безопасности, устанавливаемых в муниципальных учреждениях социальной сферы и соответствующих Временным единым требованиям к параметрам сегментов АПК «Безопасный город», утвержденным Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.12.2014 № 14-7-5552, и ГОСТ Р 56875-2016 «Информационные технологии. Системы безопасности комплексные и интегрированные. Типовые требования к архитектуре и технологиям интеллектуальных систем мониторинга для обеспечения безопасности предприятий и территорий»;
б) наличие в муниципальных учреждениях социальной сферы договоров на обслуживание систем обеспечения комплексной безопасности, действующих на день представления в Минспецпрограмм Камчатского края документов для получения субсидий и до конца финансового года, в котором предоставляются субсидии (в части всех систем обеспечения комплексной безопасности, интегрированных в АПК «Безопасный город», из числа установленных в муниципальных учреждениях социальной сферы).
3. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае следующих условий:
1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае расходных обязательств муниципальных образований в Камчатском крае по софинансированию мероприятий;
2) наличие средств местных бюджетов на софинансирование мероприятий в размере не менее 50 % размера средств, необходимых на реализацию каждого из мероприятий;
3) использование средств субсидий по целевому назначению;
4) заключение соглашений о предоставлении субсидий между Минспецпрограмм Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;
5) представление в Минспецпрограмм Камчатского края отчетов об использовании субсидий по форме и в порядке, утвержденными Минспецпрограмм Камчатского края;
6) соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета местному бюджету на реализацию мероприятий, определяется по формуле:
о
, где
Сij – размер субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования в Камчатском крае на реализацию i-го мероприятия;
Сiо– общий объем средств, предусмотренный на реализацию i-го мероприятия, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в Камчатском крае;
n – количество муниципальных образований в Камчатском крае, соответствующих условиям предоставления субсидий и критериям отбора, установленным частями 2 и 3 настоящего Порядка;
Kij – потребность j-го муниципального образования в Камчатском крае на реализацию i-го мероприятия, определяемая на основании документов, представленных органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае для получения субсидии.
5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в Камчатском крае устанавливается законом Камчатского края о краевом бюджете.
6. Перечень, формы и срок представления документов органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае для получения субсидий утверждаются Минспецпрограмм Камчатского края.
7. Минспецпрограмм Камчатского края рассматривает представленные документы в течение 30 дней со дня окончания срока приема документов.
8. По результатам рассмотрения документов Минспецпрограмм Камчатского края принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия Минспецпрограмм Камчатского края решения о предоставлении субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидий между Минспецпрограмм Камчатского края и органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае в течение 30 дней со дня принятия такого решения.
В случае принятия Минспецпрограмм Камчатского края решения об отказе в предоставлении субсидии в орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае в течение 10 дней со дня принятия такого решения направляется письменное уведомление с обоснованием причин отказа.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) представление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае документов не в полном объеме, с нарушением установленного срока или не соответствующих установленной форме;
2) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
3) несоответствие муниципального образования в Камчатском крае условиям предоставления субсидий и критерию отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидии, установленных частями 2 и 3 настоящего Порядка.
10. В случаях неисполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае условий, установленных частью 3 настоящего Порядка, предоставление субсидий может быть приостановлено (сокращено) в соответствии с частью 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11. Контроль за исполнением условий, установленных частью 3 настоящего Порядка, осуществляется Минспецпрограмм Камчатского края.
12. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Камчатского края.
13. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в краевой бюджет в течение 30 дней со дня получения уведомления Минспецпрограмм Камчатского края. Минспецпрограмм Камчатского края направляет указанное уведомление органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в течение 30 дней со дня установления факта использования субсидии не по целевому назначению.
Приложение 6
к Программе
Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы 3 «Профилактика правонарушений, преступлений и повышение безопасности дорожного движения»
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует предоставление субсидий местным бюджетам из краевого бюджета в целях софинансирования следующих основных мероприятий Подпрограммы 3 (далее также в настоящем Порядке – мероприятия):
1) основного мероприятия 3.3 «Создание народных дружин по охране общественного порядка и стимулирование их деятельности»;
2) основного мероприятия 3.4 «Совершенствование организации безопасного движения транспортных средств и пешеходов».
2. Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий местным бюджетам является:
1) на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 части 1 настоящего Порядка, - наличие народной дружины по охране общественного порядка в муниципальном образовании в Камчатском крае;
2) на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 части 1 настоящего Порядка, - совершение не менее 15 случаев ДТП на улично-дорожной сети местного значения в год.
3. Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае осуществляется при выполнении следующих условий:
1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае расходных обязательств муниципального образования в Камчатском крае по софинансированию мероприятий;
2) наличие средств местных бюджетов на софинансирование мероприятий в размере не менее 50 % размера средств, необходимых на реализацию каждого из мероприятий;
3) использование средств субсидий по целевому назначению;
4) заключение соглашений о предоставлении субсидий между главным распорядителем средств краевого бюджета, ответственным за реализацию соответствующего мероприятия (далее – главный распорядитель бюджетных средств), и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;
5) представление главному распорядителю бюджетных средств отчетов об использовании субсидий по форме и в порядке, утвержденными главным распорядителем бюджетных средств;
6) соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Размер субсидий, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам:
1) на реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 части 1 настоящего Порядка, определяется по формуле:
Cj = Cо*Kj/Kj…n, где
Cj - размер субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования в Камчатском крае на реализацию мероприятия;
Cо - общий объем средств, предусмотренный на реализацию мероприятия, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в Камчатском крае;
n - количество муниципальных образований в Камчатском крае, соответствующих условиям предоставления субсидий и критерию отбора, установленным частями 2 и 3 настоящего Порядка;
Kj - потребность j-го муниципального образования в Камчатском крае на реализацию мероприятия, определяемая на основании документов, представленных органом местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;
2) на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 части 1 настоящего Порядка, определяется по формуле:
Cj = Cо*Пj/Пj…n, где
Cj – объем субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования в Камчатском крае;
Cо - общий объем средств, предусмотренный на реализацию мероприятия, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в Камчатском крае;
n - количество муниципальных образований в Камчатском крае, соответствующих условиям предоставления субсидий и критерию отбора, установленным частями 2 и 3 настоящего Порядка;
Пj - количество ДТП, произошедших в году, предшествующему расчетному году, на улично-дорожной сети местного значения j-того муниципального образования в Камчатском крае.
5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в Камчатском крае устанавливается законом Камчатского края о краевом бюджете.
6. Перечень, формы и срок представления документов органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае для получения субсидий утверждаются главным распорядителем бюджетных средств.
7. Главный распорядитель бюджетных средств рассматривает представленные документы в течение 30 дней со дня окончания срока приема документов.
8. По результатам рассмотрения документов главный распорядитель бюджетных средств принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия главным распорядителем бюджетных средств решения о предоставлении субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидий между главным распорядителем бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае в течение 30 дней со дня принятия такого решения.
В случае принятия главным распорядителем бюджетных средств решения об отказе в предоставлении субсидии в орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае в течение 10 дней со дня принятия такого решения направляется письменное уведомление с обоснованием причин отказа.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) представление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае документов не в полном объеме, с нарушением установленного срока или не соответствующих установленной форме;
2) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
3) несоответствие муниципального образования в Камчатском крае условиям предоставления субсидий и критерию отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидии, установленных частями 2 и 3 настоящего Порядка.
10. В случаях неисполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае условий, установленных частью 3 настоящего Порядка, предоставление субсидий может быть приостановлено (сокращено) в соответствии с частью 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11. Контроль за исполнением условий, установленных частью 3 настоящего Порядка, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
12. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Камчатского края.
13. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в краевой бюджет в течение 30 дней со дня получения уведомления главного распорядителя бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств направляет указанное уведомление органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в течение 30 дней со дня установления факта использования субсидии не по целевому назначению.
Приложение 7
к Программе
Порядок
предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию отдельных мероприятий подпрограммы 6 «Развитие российского казачества на территории Камчатского края»
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует предоставление субсидий местным бюджетам из краевого бюджета в целях софинансирования основного мероприятия основного мероприятия 6.2 «Содействие в организации работы с казачьей молодежью, ее военно-патриотическому, духовно-нравственному и физическому воспитанию, в сохранении и развитии казачьей культуры» (далее в настоящем Порядке – мероприятие) в части:
1) укрепления материально-технической базы творческих казачьих коллективов;
2) обеспечения участия творческих казачьих коллективов в международных, всероссийских и краевых творческих мероприятиях.
2. Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования в Камчатском крае творческих казачьих коллективов.
3. Предоставление субсидий осуществляется при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае следующих условий:
1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае расходных обязательств муниципального образования в Камчатском крае по софинансированию мероприятия;
2) наличие средств местных бюджетов на софинансирование мероприятия в размере не менее 5 % размера средств, необходимых на реализацию мероприятия;
3) использование средств субсидий по целевому назначению;
4) заключение соглашений о предоставлении субсидий между Минспецпрограмм Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;
5) представление в Минспецпрограмм Камчатского края отчетов об использовании субсидий по форме и в порядке, утвержденными Минспецпрограмм Камчатского края;
6) соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
4. Размер субсидии, предоставляемой из краевого бюджета местному бюджету на реализацию мероприятия, определяется по формуле:
Cj = Cо*Kj/Kj…n, где
Cj - размер субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального образования в Камчатском крае;
Cо - общий объем средств, предусмотренный на реализацию мероприятия, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в Камчатском крае;
n - количество муниципальных образований в Камчатском крае, соответствующих условиям предоставления субсидии и критерию отбора, установленным частями 2 и 3 настоящего Порядка;
Kj - потребность j-го муниципального образования в Камчатском крае на реализацию мероприятия, определяемая на основании документов, представленных органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае для получения субсидий.
5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями в Камчатском крае устанавливается законом Камчатского края о краевом бюджете.
6. Перечень, формы и срок представления документов органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае для получения субсидий утверждаются Минспецпрограмм Камчатского края.
7. Минспецпрограмм Камчатского края рассматривает представленные документы в течение 30 дней со дня окончания срока приема документов.
8. По результатам рассмотрения документов Минспецпрограмм Камчатского края принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
В случае принятия Минспецпрограмм Камчатского края решения о предоставлении субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидий между Минспецпрограмм Камчатского края и органом местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае в течение 30 дней со дня принятия такого решения.
В случае принятия Минспецпрограмм Камчатского края решения об отказе в предоставлении субсидии в орган местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае в течение 10 дней со дня принятия такого решения направляется письменное уведомление с обоснованием причин отказа.
9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) представление органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае документов не в полном объеме, с нарушением установленных сроков или не соответствующих установленной форме;
2) наличие в представленных документах недостоверных сведений;
3) несоответствие муниципального образования в Камчатском крае условиям предоставления субсидий и критерию отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидии, установленных частями 2 и 3 настоящего Порядка.
10. В случаях неисполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае условий, установленных частью 3 настоящего Порядка, предоставление субсидий может быть приостановлено (сокращено) в соответствии с частью 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
11. Контроль за исполнением условий, установленных частью 3 настоящего приложения, осуществляется Минспецпрограмм Камчатского края.
12. Субсидии, неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в краевой бюджет, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном Министерством финансов Камчатского края.
13. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в краевой бюджет в течение 30 дней со дня получения уведомления Минспецпрограмм Камчатского края. Минспецпрограмм Камчатского края направляет указанное уведомление органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в течение 30 дней со дня установления факта использования субсидии не по целевому назначению.