Приложение к Постановлению от 26.08.2008 г № 2524 Вопросы
Решение от ______________ № ____-нд о внесении изменений в устав петропавловск-камчатского городского округа
1.Внести в Устав Петропавловск-Камчатского городского округа следующие изменения:
1) в преамбуле слова "местного бюджета" заменить словами "бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (далее по тексту - бюджет городского округа)";
2) часть 4 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"4. Городская Дума вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.";
3) в пункте 3 части 9 статьи 20 слова "местного бюджета" заменить словами "бюджета городского округа";
4) в части 4 статьи 26 слова "главы администрации городского округа" заменить словами "главы городского округа";
5) пункт 2 статьи 45 дополнить словами "городского округа";
6) в части 3 статьи 46 слова "Структура и количественный состав Контрольно-счетной палаты городского округа определяется Положением о Контрольно-счетной палате городского округа, утверждаемым Городской Думой." исключить;
7) часть 5 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"5. Контрольно-счетная палата городского округа подконтрольна Городской Думе и главе городского округа как высшему должностному лицу городского округа.";
8) статью 46 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Средства на содержание Контрольно-счетной палаты городского округа предусматриваются в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год отдельной строкой.
Финансовый контроль за операциями со средствами бюджета городского округа, выделенными на содержание Контрольно-счетной палаты городского округа, осуществляется на основании решения Городской Думы.
С инициативой о принятии Городской Думой решения о проведении финансового контроля могут выступить председатель Городской Думы, глава городского округа, депутаты Городской Думы.
В Решении Городской Думы о проведении финансового контроля в соответствии с требованиями, установленными Положением о муниципальном финансовом контроле в Петропавловск-Камчатском городском округе, указывается орган муниципального финансового контроля, которому поручается его проведение, сроки проведения и период, подлежащий финансовому контролю.";
9) статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Цели, полномочия и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа
1. Контрольно-счетная палата городского округа образуется в целях осуществления финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского округа, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.
2. К полномочиям Контрольно-счетной палаты городского округа относятся:
1) организация контроля за исполнением бюджета городского округа, соблюдением порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
2) предупреждение нарушений бюджетного законодательства;
3) обеспечение органов местного самоуправления своевременной, полной и объективной информацией о подготовке и исполнении решения о бюджете городского округа и о деятельности организаций, использующих средства бюджета городского округа и иную муниципальную собственность.
3. Контрольно-счетная палата городского округа реализует следующие контрольные полномочия:
1) осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств бюджета городского округа;
2) осуществление финансового контроля за средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
3) осуществление финансового контроля за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
4) осуществление финансового контроля за соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.
Контрольно-счетная палата городского округа не вправе осуществлять деятельность, не связанную с возложенными на нее полномочиями.
4. Положением о Контрольно-счетной палате городского округа определяются порядок планирования и организация работы Контрольно-счетной палаты городского округа, распределения обязанностей между аудиторами Контрольно-счетной палаты городского округа, порядок подготовки и проведения контрольных мероприятий, представления отчетов, заключений и информационных сообщений о результатах контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.".
10) статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Структура Контрольно-счетной палаты городского округа
1. Контрольно-счетная палата городского округа состоит из председателя Контрольно-счетной палаты городского округа, 4 аудиторов и работников аппарата Контрольно-счетной палаты городского округа.
Контрольно-счетная палата городского округа возглавляется председателем, избираемым Городской Думой по результатам конкурса сроком на пять лет. Порядок избрания, а также требования к необходимой квалификации и стажу работы для избрания на должность председателя Контрольно-счетной палаты городского округа определяются Положением о Контрольно-счетной палате городского округа. Назначение председателя Контрольно-счетной палаты городского округа на должность оформляется решением Городской Думы.
По истечении срока полномочий председатель Контрольно-счетной палаты городского округа продолжает исполнять свои обязанности до назначения вновь избранного председателя Контрольно-счетной палаты городского округа.
Освобождение председателя от должности оформляется решением Городской Думы.
В период отсутствия председателя Контрольно-счетной палаты городского округа его полномочия исполняет один из аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа на основании распоряжения председателя. При невозможности председателя Контрольно-счетной палаты городского округа возложить обязанности председателя Контрольно-счетной палаты городского округа на аудитора, данное решение принимает Городская Дума.
2. Председатель Контрольно-счетной палаты городского округа:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты городского округа и организует ее работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами и подзаконными актами Российской Федерации и Камчатского края, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа;
2) организует исполнение Контрольно-счетной палатой городского округа поручений Городской Думы и главы городского округа;
3) представляет в Городскую Думу и администрацию городского округа информационные сообщения, содержащие оценку отчетов об исполнении бюджета городского округа и результаты проводимых контрольных мероприятий;
4) представляет Контрольно-счетную палату городского округа в органах государственной власти Российской Федерации, Камчатского края, органах местного самоуправления муниципальных образований и их ассоциациях, в иных органах и организациях;
5) председательствует на заседаниях коллегии Контрольно-счетной палаты городского округа;
6) вносит на рассмотрение коллегии Контрольно-счетной палаты городского округа проект Регламента Контрольно-счетной палаты городского округа и проекты изменений в него для принятия постановлением коллегии Контрольно-счетной палаты городского округа;
7) утверждает должностные инструкции работников аппарата Контрольно-счетной палаты городского округа;
8) утверждает планы и программы контрольных мероприятий;
9) выдает направления на проведение контрольных мероприятий в соответствии с годовым планом работы Контрольно-счетной палаты городского округа;
10) на основании решения коллегии Контрольно-счетной палаты городского округа принимает решение о привлечении специалистов иных организаций (независимых экспертов) к контрольным мероприятиям, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) по согласованию с коллегией Контрольно-счетной палаты городского округа утверждает штатное расписание аппарата Контрольно-счетной палаты городского округа в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Контрольно-счетной палаты городского округа.
3. По представлению председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Городская Дума назначает аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа сроком на 5 лет. Полномочия, а также требования к необходимой квалификации и стажу работы для назначения аудиторов Контрольно-счетной палаты городского округа определяются Положением о Контрольно-счетной палате городского округа.
Аудиторы Контрольно-счетной палаты городского округа (далее - аудиторы) - лица, замещающие муниципальные должности в Контрольно-счетной палате городского округа, возглавляющие определенные направления деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа.
Аудиторы организуют проведение контрольных мероприятий, участвуют в их проведении и руководят деятельностью работников аппарата Контрольно-счетной палаты городского округа по закрепленным за ними направлениям.
4. Работники аппарата Контрольно-счетной палаты городского округа являются муниципальными служащими, обеспечивающими деятельность Контрольно-счетной палаты городского округа.";
11) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Коллегия Контрольно-счетной палаты городского округа
Для рассмотрения вопросов планирования и организации работы Контрольно-счетной палаты городского округа, совершенствования методов контрольно-ревизионной и экспертно-аналитической деятельности, подготовки отчетов, заключений и информационных сообщений, направляемых в Городскую Думу и администрацию городского округа, других вопросов работы Контрольно-счетной палаты городского округа образуется коллегия Контрольно-счетной палаты городского округа.
Коллегия Контрольно-счетной палаты городского округа состоит из председателя Контрольно-счетной палаты городского округа, аудиторов, представителей Городской Думы и администрации городского округа.
Полномочия коллегии Контрольно-счетной палаты городского округа и порядок ее образования определяются Положением о Контрольно-счетной палате Петропавловск-Камчатского городского округа.";
12) часть 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"2. Городская Дума, администрация городского округа, Контрольно-счетная палата городского округа, в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица. Как юридические лица они имеют обособленное имущество, собственные источники финансирования из бюджета городского округа, печати, штампы, бланки с официальными символами, вправе открывать расчетные и иные счета в Банке России, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцами и ответчиками в суде.";
13) Главу Х изложить в следующей редакции:
"Глава Х. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА В ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 55. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа.
3. Основные права, обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации").
Статья 56. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления городского округа, аппарате избирательной комиссии городского округа, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления городского округа, избирательной комиссии городского округа или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Муниципальные должности муниципальной службы городского округа устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Камчатском крае, утвержденным Законом Камчатского края от 04.05.2008 N 58 "О муниципальной службе в Камчатском крае" (далее - Закон Камчатского края "О муниципальной службе в Камчатском крае").
Статья 57. Поступление на муниципальную службу
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Камчатского края "О муниципальной службе в Камчатском крае" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальным правовым актом городского округа на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Законом Камчатского края "О муниципальной службе в Камчатском крае" в соответствии с квалификацией должностей муниципальной службы.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
4. При замещении должности муниципальной службы в городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к должности муниципальной службы, установленным муниципальным правовым актом городского округа.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, общее число членов конкурсной комиссии в городском округе и порядок ее формирования устанавливаются муниципальным правовым актом, принимаемым Городской Думой в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
Заключение трудового договора и назначение на должность муниципальной службы осуществляется с одним из кандидатов, отобранным конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
6. При приеме граждан на муниципальную службу не допускается установление, каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений их прав или установления прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям (организациям).
Статья 58. Аттестация муниципальных служащих
1. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Положением о проведении аттестации муниципальных служащих в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы.
2. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
3. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом городского округа в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Камчатского края.
Статья 59. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Трудовой договор с муниципальным служащим может быть, расторгнут по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, а также по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Предельный возраст для замещения должности муниципальной службы - 65 лет.
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.".
14) в части 3 статьи 65 слова "городского бюджета" заменить словами "бюджета городского округа".
2.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.
Глава
Петропавловск-Камчатского
городского округа
В.В.СКВОРЦОВ