Закон от 15.09.2008 г № 120
О Молодежном парламенте Камчатского края
N 277
Статья 1.Общие положения
1.Молодежный парламент Камчатского края (далее - Молодежный парламент) является коллегиальным, совещательным и консультативным органом при Законодательном Собрании Камчатского края по вопросам молодежной политики Камчатского края, осуществляющим свою работу на общественных началах.
2.Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах законности, гласности, добровольности, равноправия, коллегиальности обсуждения и принятия решений.
3.Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Камчатского края, настоящим Законом, иными законами Камчатского края и Регламентом Молодежного парламента.
4.Молодежный парламент формируется на срок полномочий Законодательного Собрания Камчатского края соответствующего созыва.
5.Молодежный парламент имеет собственную эмблему и бланк со своим наименованием. Описание эмблемы Молодежного парламента и форма бланка утверждаются решением Молодежного парламента.
Статья 2.Состав Молодежного парламента
1.Молодежный парламент создается на добровольной основе из числа граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 32 лет включительно, проживающих на территории Камчатского края, и состоит из 30 представителей:
1) от политических партий, краевые списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Камчатского края (далее - политические партии), всего 14 представителей. Количество представителей между политическими партиями распределяется пропорционально числу голосов избирателей, поданных за соответствующие краевые списки кандидатов, и утверждается решением Президиума Законодательного Собрания Камчатского края. В случае, если число представителей политической партии не является целым, то для получения количества представителей политической партии применяются математические правила округления до ближайшего целого;
2) по одному представителю от молодежных парламентов, созданных при представительных органах местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, наделенных статусом муниципального района или городского округа (далее - представительные органы местного самоуправления), всего 14 представителей;
3) один представитель от Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Камчатского края;
4) один представитель от Федерации профсоюзов Камчатки.
2.Представители от субъектов, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, включенные в состав Молодежного парламента, являются депутатами Молодежного парламента.
Статья 3.Основные цели и задачи Молодежного парламента
1.Основными целями Молодежного парламента являются:
1) обеспечение представительства Камчатского края в Общественной молодежной палате при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) содействие деятельности Законодательного Собрания Камчатского края в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи;
3) привлечение молодых граждан к непосредственному участию в формировании и осуществлении молодежной политики, поддержка созидательной гражданской активности молодежи;
4) формирование правового сознания и повышение правовой культуры молодежи.
2.Основные задачи:
1) разработка предложений по решению проблем молодежи Камчатского края;
2) активизация деятельности молодежных общественных объединений по реализации молодежной политики Камчатского края;
3) информирование Законодательного Собрания Камчатского края о деятельности Молодежного парламента в порядке, определенном Регламентом Молодежного парламента;
4) ведение информационно-аналитической, консультативной и иной деятельности, направленной на реализацию молодежной политики Камчатского края;
5) оказание молодежным парламентам при представительных органах местного самоуправления методической и консультативной помощи;
6) изучение общественного мнения о деятельности органов государственной власти Камчатского края по реализации молодежной политики Камчатского края;
7) участие в формировании концепции молодежной политики Камчатского края;
8) содействие детским и молодежным объединениям, социальным учреждениям, фондам и иным учреждениям и организациям в осуществлении мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
9) создание условий для системного выявления социально активных молодых людей, потенциально или уже состоявшихся лидеров, обеспечения их дальнейшего становления и роста;
10) формирование кадрового потенциала органов государственной власти Камчатского края;
11) обеспечение эффективного сотрудничества представителей молодежи, молодежных и детских общественных объединений с органами государственной власти и местного самоуправления.
Статья 4.Полномочия Молодежного парламента
1.К полномочиям Молодежного парламента относятся:
1) утверждение плана работы Молодежного парламента на год;
2) утверждение Регламента Молодежного парламента;
3) разработка и представление в Законодательное Собрание Камчатского края предложений по проектам законов Камчатского края, затрагивающим права и законные интересы молодежи;
4) разработка и представление в органы государственной власти Камчатского края проектов планов мероприятий, направленных на развитие молодежной политики Камчатского края;
5) разработка предложений по реализации основных направлений молодежной политики Камчатского края;
6) организация конференций, семинаров и других мероприятий для обсуждения молодежной проблематики;
7) разработка методических, информационных и других материалов, содействующих активизации деятельности молодежи;
8) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и краевым законодательством.
2.Молодежный парламент осуществляет необходимые исследования и консультации по проблемам, затрагивающим интересы молодежи.
3.Молодежный парламент вправе:
1) проводить слушания по общественно значимым проблемам молодежной политики Камчатского края;
2) приглашать по согласованию представителей органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае на сессионные заседания Молодежного парламента;
3) изучать проекты законов Камчатского края, иных нормативных правовых актов Камчатского края в сфере молодежной политики Камчатского края;
4) направлять депутатов Молодежного парламента для участия в работе комитетов и комиссии Законодательного Собрания Камчатского края в порядке, предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания Камчатского края.
Статья 5.Порядок формирования Молодежного парламента
Часть 1 статьи 5 вступает в силу со дня проведения первого заседания Законодательного Собрания Камчатского края следующего созыва (пункт 1 статьи 11 данного документа).
1.Не позднее двух месяцев со дня проведения первого заседания Законодательного Собрания Камчатского края соответствующего созыва Президиум Законодательного Собрания Камчатского края принимает решение о формировании Молодежного парламента и направляет его в политические партии, представительные органы местного самоуправления, Ассоциацию коренных малочисленных народов Севера Камчатского края и Федерацию профсоюзов Камчатки с предложением делегировать представителей для включения в состав Молодежного парламента.
2.Решение Президиума Законодательного Собрания Камчатского края о формировании Молодежного парламента подлежит опубликованию не менее чем в одном периодическом печатном издании и размещению на официальном сайте Законодательного Собрания Камчатского края.
3.В течение одного месяца со дня официального опубликования решения Президиума Законодательного Собрания Камчатского края о формировании Молодежного парламента политические партии, представительные органы местного самоуправления, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Камчатского края и Федерация профсоюзов Камчатки принимают решения о делегировании представителей в Молодежный парламент, которые направляются председателю Законодательного Собрания Камчатского края.
4.Политические партии, представительные органы местного самоуправления, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Камчатского края и Федерация профсоюзов Камчатки самостоятельно определяют порядок принятия решения о делегировании представителей в Молодежный парламент с учетом требований, установленных статьей 2 настоящего Закона.
5.Политические партии, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Камчатского края и Федерация профсоюзов Камчатки вместе с решениями о делегировании представителей в Молодежный парламент представляют копии документов, подтверждающих полномочия органов, принявших решения о делегировании представителя в Молодежный парламент.
Решения представительных органов местного самоуправления о делегировании представителей от молодежных парламентов, созданных при представительных органах местного самоуправления, в Молодежный парламент оформляются актами этих органов. Вместе с решением о делегировании указанного представителя в Молодежный парламент представительные органы местного самоуправления представляют копию решения о создании молодежного парламента при этих органах.
6.В течение двух месяцев со дня официального опубликования решения Президиума Законодательного Собрания Камчатского края о формировании Молодежного парламента Президиум Законодательного Собрания Камчатского края принимает решение о составе Молодежного парламента.
7.Молодежный парламент считается сформированным с даты принятия решения Президиума Законодательного Собрания Камчатского края о правомочном составе Молодежного парламента. Молодежный парламент считается сформированным в правомочном составе, если в его состав вошло более половины депутатов Молодежного парламента от числа депутатов Молодежного парламента, установленного абзацем первым части 1 статьи 2 настоящего Закона.
8.Представительные органы местного самоуправления, при которых на момент официального опубликования решения Президиума Законодательного Собрания Камчатского края о формировании Молодежного парламента не созданы молодежные парламенты, вправе направить решение о делегировании представителя в Молодежный парламент в течение месяца со дня принятия решения о создании молодежного парламента при данном представительном органе местного самоуправления. В этом случае Президиум Законодательного Собрания Камчатского края принимает решение о включении данного представителя в состав Молодежного парламента в течение одного месяца после представления документов, указанных в абзаце втором части 5 настоящей статьи.
Статья 6.Организация работы Молодежного парламента
1.Формы и порядок работы Молодежного парламента определяются Регламентом Молодежного парламента в соответствии с настоящим Законом.
2.Основной формой работы Молодежного парламента является сессия, на которой решаются все вопросы, отнесенные к ведению Молодежного парламента. Сессия Молодежного парламента проводится не реже двух раз в год.
Правомочность сессии Молодежного парламента устанавливается Регламентом Молодежного парламента.
3.Решения Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало более половины от числа присутствующих на сессии Молодежного парламента депутатов.
4.Первая сессия Молодежного парламента проводится не позднее одного месяца со дня принятия решения о составе Молодежного парламента. Дата проведения первой сессии Молодежного парламента определяется Президиумом Законодательного Собрания Камчатского края.
5.На первой сессии Молодежного парламента избираются председатель Молодежного парламента, первый заместитель председателя Молодежного парламента, заместитель председателя Молодежного парламента и ответственный секретарь Молодежного парламента. Полномочия и вопросы организации их деятельности определяются Регламентом Молодежного парламента.
6.На первой сессии Молодежного парламента избираются председатели комитетов, заместители председателей комитетов, члены комитетов Молодежного парламента. Создание и упразднение комитетов Молодежного парламента, порядок их формирования, полномочия и организация работы определяются Регламентом Молодежного парламента.
7.Председатель Молодежного парламента, первый заместитель председателя Молодежного парламента, заместитель председателя Молодежного парламента, ответственный секретарь Молодежного парламента, председатели комитетов, заместители председателей комитетов и члены комитетов Молодежного парламента избираются из числа депутатов Молодежного парламента на срок полномочий Молодежного парламента в порядке, определяемом Регламентом Молодежного парламента.
8.В работе Молодежного парламента могут принимать участие депутаты Законодательного Собрания Камчатского края, губернатор Камчатского края или его представители.
9.Почетным председателем Молодежного парламента является председатель Законодательного Собрания Камчатского края.
Статья 6(1).Основы взаимодействия Молодежного парламента с Молодежным правительством Камчатского края
1.Молодежный парламент и Молодежное правительство Камчатского края (далее - Молодежное правительство) взаимодействуют в формах, установленных настоящим Законом, в целях эффективного участия в управлении вопросами молодежной политики Камчатского края, экономического и социального развития Камчатского края в интересах молодежи и всего населения Камчатского края.
2.Молодежный парламент направляет председателю Молодежного правительства материалы по вопросам, рассматриваемым на сессии Молодежного парламента, не позднее десяти рабочих дней до дня их рассмотрения на сессии Молодежного парламента.
3.Молодежный парламент направляет принятые им решения председателю Молодежного правительства в течение пяти рабочих дней со дня их принятия.
4.Председатель Молодежного правительства направляет принятые решения Молодежного Правительства в Молодежный парламент в течение пяти рабочих дней со дня их принятия.
5.Молодежный парламент вправе обратиться к председателю Молодежного правительства с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения, принятые Молодежным правительством, либо об их отмене.
6.Председатель Молодежного правительства вправе обратиться в Молодежный парламент с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в решения, принятые Молодежным парламентом, либо об их отмене.
7.На сессиях Молодежного парламента и на заседаниях комитетов Молодежного парламента вправе присутствовать с правом совещательного голоса члены Молодежного правительства.
8.На заседаниях Молодежного правительства вправе присутствовать с правом совещательного голоса депутаты Молодежного парламента.
9.Молодежный парламент и Молодежное правительство могут создавать совместные рабочие группы для решения вопросов, находящихся в их ведении, а также урегулирования разногласий.
Статья 7.Депутат Молодежного парламента
1.Депутат Молодежного парламента осуществляет свою деятельность на общественных началах.
2.Депутат Молодежного парламента имеет право:
1) участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;
2) выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным председателем Молодежного парламента, первым заместителем председателя Молодежного парламента, заместителем председателя Молодежного парламента, ответственным секретарем Молодежного парламента, председателем комитета, заместителем председателя комитета и членом комитета Молодежного парламента;
3) получать информацию по различным аспектам деятельности Молодежного парламента;
4) участвовать в заседаниях комитетов и комиссии Законодательного Собрания Камчатского края по поручению Молодежного парламента в порядке, предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания Камчатского края, с правом совещательного голоса.
3.Депутат Молодежного парламента обязан:
1) исполнять решения Молодежного парламента, принятые в порядке, установленном Регламентом Молодежного парламента;
2) лично участвовать в работе сессии Молодежного парламента, а также в работе комитетов Молодежного парламента, членом которых он является.
4.Депутатами Молодежного парламента не могут быть:
1) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности Камчатского края, лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы Камчатского края, депутаты Законодательного Собрания Камчатского края, депутаты представительных органов местного самоуправления, лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службы Камчатского края, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления Камчатского края в соответствии с законодательством Камчатского края;
2) лица, признанные судом недееспособными либо ограниченно дееспособными;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
Статья 8.Прекращение полномочий депутата Молодежного парламента
Полномочия депутата Молодежного парламента прекращаются в случае:
1) истечения срока полномочий Молодежного парламента;
2) личного заявления депутата Молодежного парламента о сложении полномочий;
3) утраты депутатом Молодежного парламента гражданства Российской Федерации;
4) выезда депутата Молодежного парламента на постоянное место жительства за пределы Камчатского края;
5) признания депутата Молодежного парламента недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6) избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Законодательного Собрания Камчатского края, избрания депутатом представительного органа местного самоуправления, а также избрания на выборную должность в орган местного самоуправления Камчатского края в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;
7) назначения на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной гражданской службы, государственную должность Камчатского края, должность государственной гражданской службы Камчатского края или муниципальную должность муниципальной службы Камчатского края, должность судьи в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;
8) вступления в законную силу обвинительного приговора суда, вынесенного в отношении депутата Молодежного парламента;
9) смерти депутата Молодежного парламента;
10) отзыва и (или) замены депутата Молодежного парламента;
11) достижения возраста - 33 года (на следующий день после даты рождения).
Прекращение полномочий депутата Молодежного парламента в случаях, указанных в пунктах 2 - 11 настоящей статьи, оформляется решением Молодежного парламента.
Статья 9.Отзыв и (или) замена депутата Молодежного парламента
Политические партии, представительные органы местного самоуправления, Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Камчатского края, Федерация профсоюзов Камчатки, делегировавшие представителя в Молодежный парламент, вправе его отозвать и (или) заменить.
Статья 10.Организационное, информационное и материально-техническое обеспечение Молодежного парламента
Организационное, информационное и материально-техническое обеспечение Молодежного парламента осуществляется аппаратом Законодательного Собрания Камчатского края.
Статья 11.Заключительные и переходные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением части 1 статьи 5, которая вступает в силу со дня проведения первого заседания Законодательного Собрания Камчатского края следующего созыва.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Корякского автономного округа от 28.04.2004 N 286-оз "О Молодежном парламенте при Думе Корякского автономного округа";
2) Закон Корякского автономного округа от 02.12.2005 N 96-оз "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "О Молодежном парламенте при Думе Корякского автономного округа".
3.Не позднее двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона Президиум Законодательного Собрания Камчатского края принимает решение о формировании Молодежного парламента и направляет его в политические партии, представительные органы местного самоуправления, Ассоциацию коренных малочисленных народов Севера Камчатского края и Федерацию профсоюзов Камчатки с предложением делегировать представителей для включения в состав Молодежного парламента.
4.Решением Президиума Законодательного Собрания Камчатского края принимается Временный Регламент Молодежного парламента.
Временный Регламент Молодежного парламента утрачивает силу со дня вступления в силу Регламента Молодежного Парламента, утвержденного в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4 настоящего Закона.
Губернатор
Камчатского края
А.А.КУЗЬМИЦКИЙ
г. Петропавловск-Камчатский
15 сентября 2008 года
N 120