Постановление Правительства Камчатского края от 21.09.2017 № 381-П

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

ПРАВИТЕЛЬСТВА

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

 

21.09.2017

№

381-П

г. Петропавловск-Камчатский

 

О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 06.06.2013 № 233-П «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Камчатского края и экспертизы нормативных правовых актов Камчатского края»

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 06.06.2013 № 233-П «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Камчатского края и экспертизы нормативных правовых актов Камчатского края» следующие изменения:

1)     в разделе 4:

а)  часть 4.4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Заключение подлежит размещению уполномоченным органом на региональном портале не позднее 5 рабочих дней со дня его направления регулирующему органу.»;

б)  части 4.5 - 4.7 изложить в следующей редакции:

«4.5. В случае если заключение содержит выводы об отсутствии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и краевого бюджета, о достаточном обосновании решения проблемы предложенным способом правового регулирования, а также о соблюдении регулирующим органом требований настоящего Порядка, то проект нормативного правового акта согласовывается руководителем уполномоченного органа в установленном порядке.

4.6.     В случае если заключение содержит выводы о наличии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, и (или) положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и краевого бюджета, и (или) выводы об отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом правового регулирования, и (или) о несоблюдении настоящего Порядка, то проект нормативного правового акта не согласовывается руководителем уполномоченного органа и направляется в регулирующий орган с сопроводительным письмом с приложением указанного заключения.

4.7.     По результатам рассмотрения заключения, указанного в части 4.6 настоящего раздела, регулирующий орган вправе принять одно из следующих решений:

1)     прекратить работу над проектом нормативного правового акта;

2)     устранить недостатки, указанные уполномоченным органом в заключении;

3)      инициировать проведение заседания согласительной комиссии.»;

в)  дополнить частями 4.8 - 4.16 следующего содержания:

«4.8. В случае принятия регулирующим органом решения, указанного в пункте 1 части 4.7 настоящего раздела, регулирующий орган информирует о принятом решении уполномоченный орган и Главное правовое управление Губернатора и Правительства Камчатского края в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения, указанного в части 4.6 настоящего раздела.

4.9.     В случае принятия регулирующим органом решения, указанного в пункте 2 части 4.7 настоящего раздела, недостатки, указанные в заключении, устраняются в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения.

После устранения указанных в заключении недостатков проект нормативного правового акта повторно направляется регулирующим органом в уполномоченный орган для подготовки заключения в соответствии с настоящим разделом, а также в Главное правовое управление Губернатора и Правительства Камчатского края для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз.

Если регулирующим органом в процессе доработки проекта нормативного правового акта в него будут внесены изменения, содержащие положения, имеющие высокую, среднюю или низкую степень регулирующего воздействия, в отношении которых не проведены публичные консультации, по проекту нормативного правового акта повторно проводятся публичные консультации в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

4.10.   В случае принятия регулирующим органом решения, указанного в пункте 3 части 4.7, регулирующий орган в течение 5 рабочих дней готовит таблицу разногласий в отношении выводов, изложенных в заключении, указанном в части 4.6 настоящего раздела, по форме, установленной приказом уполномоченного органа, и направляет ее в уполномоченный орган с сопроводительным письмом, в котором указывает участников согласительной комиссии от регулирующего органа.

4.11.   Уполномоченный орган для урегулирования разногласий, изложенных в таблице разногласий, подготовленной в соответствии с частью 4.10 настоящего раздела, не позднее 10 рабочих дней со дня получения таблицы разногласий создает согласительную комиссию, утверждает ее состав и направляет ее участникам извещение о дате, времени и месте проведения заседания согласительной комиссии с приложением копии решения об утверждении состава согласительной комиссии.

4.12.     В состав согласительной комиссии включаются:

1)    руководитель или заместитель руководителя уполномоченного органа, который является председателем согласительной комиссии;

2)      руководитель или заместитель руководителя регулирующего органа;

3)      Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Камчатском крае;

4)    иные должностные лица уполномоченного органа и регулирующего органа.

4.13.   По решению уполномоченного органа к участию в работе согласительной комиссии в качестве экспертов могут привлекаться участники публичных консультаций.

4.14.   Заседание согласительной комиссии проводится не позднее 15 календарных дней со дня принятия решения о ее создании.

Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют представители уполномоченного и регулирующего органов.

4.15.   Решения, принятые согласительной комиссией, оформляются протоколом и являются обязательными для уполномоченного органа и регулирующего органа.

4.16.   Протокол заседания согласительной комиссии должен быть подписан председателем согласительной комиссии не позднее 5 рабочих дней с даты проведения заседания согласительной комиссии.»;

2)      раздел 5 дополнить частями 5.17'-5.17⁸ следующего содержания:

«5.17¹. В случае если в заключении о результатах экспертизы сделан вывод о наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, то нормативный правовой акт подлежит изменению либо признанию утратившим силу.

5.17². В случае несогласия с содержащимися в заключении о результатах экспертизы выводами исполнительный орган государственной власти Камчатского края, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта, в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения о результатах экспертизы формирует таблицу разногласий в отношении выводов, изложенных в заключении о результатах экспертизы, по форме, установленной приказом уполномоченного органа, и направляет ее в уполномоченный орган с сопроводительным письмом, в котором указывает участников согласительной комиссии от исполнительного органа государственной власти Камчатского края, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта.

5.17³. Уполномоченный орган для урегулирования разногласий, изложенных в таблице разногласий, подготовленной в соответствии с частью 4.10 настоящего раздела, не позднее 10 рабочих дней со дня получения таблицы разногласий создает согласительную комиссию, утверждает ее состав и направляет ее участникам извещение о дате, времени и месте проведения заседания согласительной комиссии с приложением копии решения об утверждении состава согласительной комиссии.

5.17⁴. В состав согласительной комиссии включаются:

1)    руководитель или заместитель руководителя уполномоченного органа, который является председателем согласительной комиссии;

2)    руководитель или заместитель руководителя исполнительного органа государственной власти Камчатского края, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта;

3)      Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Камчатском

крае;

4)    иные должностные лица уполномоченного органа и исполнительного органа государственной власти Камчатского края, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта.

5.17⁵. По решению уполномоченного органа к участию в работе согласительной комиссии в качестве экспертов могут привлекаться участники публичных консультаций.

5.17⁶. Заседание согласительной комиссии проводится не позднее 15 календарных дней со дня принятия решения о ее создании.

Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют представители уполномоченного органа и исполнительного органа государственной власти Камчатского края, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акта.

5.17⁷. Решения, принятые согласительной комиссией, оформляются протоколом и являются обязательными для уполномоченного органа и исполнительного органа государственной власти Камчатского края, к установленной сфере деятельности которого относится предмет правового регулирования нормативного правового акт.

5.17⁸. Протокол заседания согласительной комиссии должен быть подписан председателем согласительной комиссии не позднее 5 рабочих дней с даты проведения заседания согласительной комиссии.».

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Камчатского края В.И. Илюхин