Приложение к Постановлению от 01.11.2008 г № 343-П Программа
Краевая целевая программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Камчатском крае на 2009 год» Г. Петропавловск-камчатский 2008 год
Паспорт краевой целевой Программы
"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Камчатском крае на 2009 год"
Основание для разработки Постановление Правительства Российской
Программы Федерации от 11.07.2005 N 422 "О
государственной программе "Патриотическое
воспитание граждан Российской Федерации
на 2006-2010 годы"; Распоряжение
Правительства Камчатского края
от 23.07.2008 N 355-РП
Государственный заказчик Агентство по молодежной политике
- координатор Программы Камчатского края
Государственные Агентство по молодежной политике
заказчики Программы Камчатского края; Министерство
образования и науки Камчатского края;
Министерство культуры Камчатского края;
Министерство общественных отношений
Камчатского края; Министерство
социального развития и труда
Камчатского края
Разработчик Программы Агентство по молодежной политике
Камчатского края
Главные распорядители Агентство по молодежной политике
бюджетных средств Камчатского края; Министерство
(исполнители) Программы образования и науки Камчатского края;
Министерство культуры Камчатского края;
Министерство общественных отношений
Камчатского края
Цель Программы совершенствование системы патриотического
воспитания граждан Российской Федерации в
Камчатском крае
Задачи Программы продолжение работы по созданию системы
патриотического воспитания в Камчатском
крае; привлечение к участию в
патриотическом воспитании общественных
объединений, трудовых коллективов,
отдельных граждан; повышение качества
патриотического воспитания в
образовательных учреждениях,
преобразование их в центры
патриотического воспитания подрастающего
поколения; проведение научно-обоснованной
организаторской и пропагандистской
деятельности с целью дальнейшего развития
патриотизма
Сроки и этапы реализации 2009 год
Программы
Перечень основных совершенствование процесса
мероприятий Программы патриотического воспитания в Камчатском
крае; координация деятельности
общественных объединений в интересах
патриотического воспитания;
патриотическое воспитание в сфере
национальных и межнациональных отношений;
информационное обеспечение в области
патриотического воспитания; продолжение
работы по использованию государственных
символов России и официальных символов
Камчатского края в патриотическом
воспитании; формирование патриотизма в
трудовых коллективах организаций в
Камчатском крае
Объемы и источники Общий объем финансирования Программы
финансирования составляет 1 900 тыс. руб., в том числе:
Программы в ценах 2008 краевой бюджет - 1 900 тыс. руб.
года
Прогноз ожидаемых обеспечение тесной взаимосвязи
конечных результатов исполнительных органов государственной
реализации Программы власти Камчатского края и организаций,
участвующих в процессе патриотического
воспитания граждан Российской Федерации
в Камчатском крае; возрождение и
укрепление истинных духовных ценностей
российского народа; формирование и
развитие социально-значимых ценностей,
гражданственности и патриотизма в
процессе воспитания и обучения в
образовательных учреждениях; обеспечение
духовно-нравственного единства общества,
снижение степени идеологического
противостояния, преодоление причин
социальных, этнических, религиозных и
других конфликтов; сохранение и
укрепление славных боевых и трудовых
традиций, воспитание уважения и доверия к
государству и, как результат,
формирование готовности граждан к защите
Отечества и службе в Вооруженных силах
Система организации общее руководство и контроль за исполнением
контроля за исполнением Программы осуществляет Агентство по
Программы молодежной политике Камчатского края1.Технико-экономическое обоснование Программы
В связи с изменениями в экономической, политической и правовой составляющих российского государства последних лет возник ряд острых проблем, свидетельствующих о неблагополучном состоянии нашего общества. В их числе следует назвать: демографический кризис, кризис семьи, проблемы у значительной части родителей с воспитанием детей, нежелание большинства государственных и общественных организаций уделять должное внимание воспитательной работе, стремление ограничить свою деятельность элементарной трансляцией знаний, информации, товаров или услуг, увеличение личной и социальной апатии, рост преступности и наркомании, утрата качеств гражданина-патриота, способного успешно выполнять свои обязанности в мирное и военное время.
В настоящий момент, когда начинают появляться общественно-значимые цели, когда становятся очевидными негативные последствия идеологического вакуума, должна быть разработана система программного регулирования как связующее звено между всеми государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями, разделяющими следующие принципы: гражданственность, общенациональность в государственном масштабе, лояльность к основам государственного и общественного строя, приоритет общественно-государственных интересов над личными, сохранение связей поколений и исторических ценностей национальной культуры, гуманизм и нравственность, чувство собственного достоинства, социальная активность, ответственность, нетерпимость к нарушениям норм морали и права, самоотверженность и способность к преодолению трудностей и лишений, преемственность, сохранение и развитие лучших традиций Вооруженных Сил Российской Федерации, патриотизм, преданность своему Отечеству.
Эти принципы должны стать средствами воздействия на общественные нормы и ценности, личные психологические, интеллектуальные и физические качества человека, на взаимоотношения личностного и лично-общественного характера, и стать ориентиром для патриотического воспитания всех возрастных и социальных категорий граждан Российской Федерации в Камчатском крае.
Основные задачи патриотического воспитания граждан в Камчатском крае в последние годы решались в ходе реализации областной программы "Патриотическое воспитание граждан в Камчатской области на 2002-2005 годы", утвержденной Постановлением губернатора Камчатской области от 26.10.2001 N 357, основной целью которой было создание системы патриотического воспитания.
В настоящее время такая система в своей основе сложилась. В Камчатском крае работает Камчатский организационный комитет по подготовке и проведению мероприятий в связи с днями воинской славы и другими памятными датами истории России и по делам ветеранов (далее - Комитет по памятным датам), образованный Постановлением губернатора Камчатского края от 05.06.2008 N 218, координирующий работу по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации в Камчатском крае в пределах своей компетенции. Формируется комплекс нормативно-правового и организационно-методического обеспечения патриотического воспитания, начиная с первичного коллектива и заканчивая органами государственной власти, а так же комплекс мероприятий по формированию патриотических чувств и сознания у населения Камчатского края.
Исполнительные органы государственной власти Камчатского края оказывают активную поддержку общественным организациям в их работе по патриотическому воспитанию.
Вместе с тем, для эффективного функционирования системы патриотического воспитания сделано еще не все.
Образовательные учреждения и учреждения культуры испытывают недостаток в методическом обеспечении, особенно в части подготовки и переподготовки специалистов в области патриотического воспитания. Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами, и об актуальности этой работы в Камчатском крае.
2.Цель, задачи и мероприятия Программы,
сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение
Настоящая Программа ориентирована на достижение целей государственной политики Камчатского края в деле патриотического воспитания граждан. В связи с этим, основными целями Программы являются: развитие и укрепление у населения Камчатского края чувства патриотизма, как системы важнейших духовно-нравственных и социальных ценностей, формирование профессионально-значимых качеств, умений и готовности к их активному проявлению в различных сферах жизни общества, проявление высокой ответственности и дисциплинированности, особенно в процессе военной и других, связанных с ней, видов государственной службы, сохранение верности конституционному, в том числе воинскому долгу, в условиях мирного и военного времени.
Для достижения поставленных целей необходимо решать следующие задачи: создание условий для обеспечения широкого участия всех категорий населения Камчатского края в процессе патриотического воспитания путем проведения научно-обоснованной, нормативно-правовой и методически обеспеченной управленческой и организаторской деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края, повышение роли патриотизма в укреплении социальных институтов гражданского общества, влияние на формирование личного и общественного сознания, личной и общественной системы ценностей посредством координации и эффективного использования уже имеющегося потенциала Камчатского края, а так же целенаправленной работы средств массовой информации, формирование и развитие взглядов и убеждений населения Камчатского края о неразрывной связи духовно-нравственного просвещения и воспитания с чувством любви к Родине и необходимости служения Отечеству и повышения, тем самым, престижа государственной и, особенно, военной службы, готовности к честному выполнению долга и служебных обязанностей, утверждение и сохранение в сознании и чувствах граждан веры в истинность и жизнеспособность ценностей и традиций славного исторического прошлого России, уважения к культурообразующей роли православия и других вероучений, оказание реальной правовой и экономической поддержки организациям, обеспечивающим эффективное функционирование системы военно-патриотического воспитания молодежи, в том числе проходящей службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
Срок реализации Программы - 2009 год.
Комплекс программных мероприятий сосредоточен в шести разделах и предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий граждан Российской Федерации в Камчатском крае. Однако приоритетным направлением Программы является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи. При этом главный акцент делается на работу в образовательных учреждениях, как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи и общественных объединений.
Раздел 1."Совершенствование процесса патриотического воспитания".
Системой мер по совершенствованию процесса патриотического воспитания предусматривается:
- продолжение и расширение работы по патриотическому воспитанию на всех уровнях деятельности институтов государственной власти;
- обогащение содержания патриотического воспитания;
- воспитание гордости за Российское государство, его свершения;
- увековечение памяти воинов, погибших при защите Отечества;
- воспитание готовности к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества;
- совершенствование системы подготовки специалистов в области патриотического воспитания;
- поддержка мероприятий по патриотическому воспитанию учащихся муниципальных образовательных учреждений, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях в Камчатском крае.
Раздел 2."Координация деятельности общественных объединений в интересах патриотического воспитания".
Системой мер по координации деятельности общественных объединений в интересах патриотического воспитания предусматривается:
- создание условий для участия общественных объединений и творческих союзов в работе по патриотическому воспитанию;
- активизация участия учреждений культуры, общественных объединений, представителей творческой интеллигенции в военно-шефской работе, направленной на приобщение военнослужащих к богатствам российской и мировой культуры;
- развитие активных форм общественного воспитательного воздействия на формирование патриотического сознания населения Камчатского края.
Раздел 3."Патриотическое воспитание в сфере национальных и межнациональных отношений".
Системой мер по патриотическому воспитанию в сфере национальных и межнациональных отношений предусматривается:
- расширение деятельности по патриотическому воспитанию в сфере национальных и межнациональных отношений;
- создание условий по государственной поддержке общественных и национально-культурных инициатив и проектов, направленных на пропаганду идей гражданской солидарности, межнационального согласия и уважения к культурам и традициям народов России.
Раздел 4."Информационное обеспечение в области патриотического воспитания".
Системой мер по информационному обеспечению в области патриотического воспитания предусматривается:
- противодействие попыткам дискредитации, девальвации патриотической идеи в средствах массовой информации;
- поддержка и содействие расширению патриотической тематики в телевизионных программах, изданиях периодической печати.
Раздел 5."Использование государственных символов России и официальных символов Камчатского края в патриотическом воспитании".
В целях регламентации использования государственных символов России и официальных символов Камчатского края в патриотическом воспитании предусматривается:
- проведение специализированных семинаров с организаторами и специалистами в области патриотического воспитания по использованию государственных символов России и официальных символов Камчатского края;
- проведение тематических выставок, бесед, вечеров по популяризации официальной символики.
Раздел 6."Формирование патриотизма в трудовых коллективах организаций в Камчатском крае".
В целях формирования патриотизма в трудовых коллективах организаций в Камчатском крае предусматривается проведение следующих мероприятий:
- организация и проведение в организациях мероприятий, связанных с Днями воинской славы, чествованием ветеранов;
- проведение Дней призывника в трудовых коллективах;
- подготовка документов по присвоению военным кораблям, дислоцирующимся на Камчатке, почетных наименований;
- организация и проведение культурно-массовых мероприятий и спортивных мероприятий в трудовых коллективах организаций Камчатского края, посвященных Дню предприятия и другим знаменательным датам;
- подготовка материалов и издание сборника методических материалов и разработок по организации работы с работающей молодежью.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Общая потребность в средствах составляет 1 900 тыс. рублей, в том числе:
краевой бюджет - 1 900 тыс. руб.
Конкретный перечень мероприятий Программы с указанием расчетов по каждому мероприятию, сроков, источников финансирования, главных распорядителей бюджетных средств изложен в Приложении к настоящей Программе.
3.Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации
Результативность реализации Программы измеряется степенью готовности и стремлением граждан Российской Федерации в Камчатском крае к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, их умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, реальным вкладом, вносимым ими в дело процветания Отечества.
Конечным результатом реализации Программы должны стать положительная динамика роста патриотизма и интернационализма в Камчатском крае, обеспечение на ее основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе. В ходе выполнения мероприятий Программы в 2009 году значения оценочных показателей в сравнении с 2008 годом будут значительно увеличены:
| Показатель эффективности реализации Программы | Базовое значение за 2008 г. | Планируемое значение за 2009 г. |
| Количество граждан, принимающих участие в слетах, фестивалях, мероприятиях патриотической направленности | 29600 | 35800 |
| Количество проведенных фестивалей, конкурсов, мероприятий по патриотической тематике | 15 | 25 |
| Количество действующих патриотических объединений, клубов, организаций, центров патриотической направленности | 28 | 51 |
| Количество проведенных выставок патриотической направленности | - | 7 |
| Количество подготовленных организаторов и специалистов в области патриотического воспитания | 25 | 120 |
| Количество военно-спортивных профильных лагерей | 6 | 6 |
| Количество граждан, прошедших подготовку в военно-спортивных профильных лагерях | 800 | 800 |
| Количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров | 400 | 650 |
| Количество изданной методической литературы патриотической направленности (одно наименование) | - | 2 |
| Количество граждан, принимающих участие в слетах, фестивалях, мероприятиях патриотической направленности Всероссийского уровня | 20 | 30 |
| Количество проведенных краевых военно-спортивных игр | 2 | 4 |
4.Система организации выполнения Программы
и контроля за исполнением программных мероприятий
Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет государственный заказчик-координатор Программы - Агентство по молодежной политике Камчатского края, который несет ответственность за своевременное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на выполнение программных мероприятий, уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, обеспечивает подготовку обобщенной информации о ходе реализации Программы и эффективности проводимых мероприятий в установленные сроки.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы по решению губернатора Камчатского края могут быть рассмотрены на заседании Правительства Камчатского края.