Приложение к Решению от 18.11.2008 г № 246/30 Положение
Положение о молодежном парламенте при думе вилючинского городского округа 1. общие положения
1.1.Молодежный парламент при Думе Вилючинского городского округа (далее - Молодежный парламент) является представительным, консультативно-совещательным органом по вопросам молодежной политики и иным вопросам, непосредственно связанным с жизнью молодежи, проживающей на территории Вилючинского городского округа и делегированной в состав Молодежного парламента в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.
1.2.Правовое регулирование деятельности Молодежного парламента осуществляется на основе Конституции РФ, федерального законодательства, законодательства Камчатского края, нормативных правовых актов Вилючинского городского округа, настоящего Положения, Регламента Молодежного парламента, а также общепризнанных принципов и норм международного права.
1.3.Внутреннее регулирование деятельности Молодежного парламента осуществляется на основе настоящего Положения и Регламента. Регламент принимается на заседании Молодежного парламента.
1.4.Молодежный парламент осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Думой Вилючинского городского округа, Администрацией Вилючинского городского округа, учебными заведениями, а также иными организациями, предметом деятельности которых является молодежная политика.
1.5.Деятельность Молодежного парламента строится на следующих основных принципах:
- законность;
- равенство прав и возможностей в области молодежной политики для всех представителей молодежи;
- деятельность во имя интересов молодежи и поддержания молодежных и студенческих инициатив, оказания содействия в реализации потенциала и способностей молодежи;
- открытость деятельности Молодежного парламента;
- активное вовлечение молодежи в деятельность, направленную на решение социальных, экономических, культурных, научных и духовных проблем в молодежной среде.
2.Цели, функции и полномочия Молодежного парламента
2.1.Целью Молодежного парламента является представление, обеспечение и реализация интересов, развитие деловых, профессиональных, патриотических качеств, формирование активной гражданской позиции молодежи Вилючинского городского округа.
2.2.Молодежный парламент выполняет следующие функции:
- разрабатывает и реализует в пределах своих полномочий проекты и программы;
- обеспечивает взаимодействие Молодежного парламента с молодежными организациями и объединениями;
- формирует действенный механизм представительства интересов молодежи в органах местного самоуправления Вилючинского городского округа;
- проводит форумы, встречи, слушания, акции, конференции, дискуссии, иные открытые мероприятия для обсуждения проблем молодежи и изучения мнения молодежи о деятельности органов местного самоуправления Вилючинского городского округа по реализации молодежной политики;
- вносит предложения в органы местного самоуправления Вилючинского городского округа по проектам городских программ в области молодежной политики;
- занимается сбором, анализом, обобщением информации и разработкой предложений по вопросам поддержки и развития молодежных объединений и организаций;
- осуществляет иную деятельность в формах, не запрещенных законом.
2.3.Полномочия Молодежного парламента:
- обращаться за помощью и консультацией в органы местного самоуправления Вилючинского городского округа;
- участвовать в работе комитетов (комиссии) Думы, присутствовать на заседаниях Думы Вилючинского городского округа;
- участвовать в создании проектов нормативных правовых актов Думы Вилючинского городского округа, главы городского округа;
- представлять интересы молодежи в органах местного самоуправления Вилючинского городского округа в пределах установленных полномочий;
- вносить предложения и участвовать в разработке предложений по созданию, изменению, отмене нормативных правовых актов органов местного самоуправления Вилючинского городского округа в области молодежной политики;
- по согласованию участвовать в работе исполнительных и представительных органов местного самоуправления Вилючинского городского округа по вопросам молодежной политики;
- приглашать на заседания Молодежного парламента должностных лиц органов местного самоуправления, организаций, представителей общественных объединений, экспертов, иных лиц;
- образовывать рабочие комиссии и группы по вопросам своей деятельности;
- издавать печатные и электронные материалы;
- проводить теоретические и прикладные исследования, содействующие активизации процессов в молодежной среде и общественной жизни города;
- самостоятельно рассматривать и утверждать планы работы Молодежного парламента.
2.4.По вопросам своей компетенции Молодежный парламент принимает: решения, заявления, обращения, резолюции, рекомендации.
Все принятые и исходящие документы подписываются председателем Молодежного парламента.
Акты Молодежного парламента носят для Думы Вилючинского городского округа, главы Вилючинского городского округа, администрации Вилючинского городского округа рекомендательный характер.
3.Порядок формирования Молодежного парламента
3.1.Депутатом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации, представитель молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, проживающий, на территории Вилючинского городского округа.
Молодежный Парламент состоит из 15 депутатов, рекомендованных по решению собрания коллектива, в том числе:
- от студенческой молодежи - 2 человека;
- от школьников - 4 человека;
- от общественных молодежных организаций - 4 человека;
- от администрации Вилючинского городского округа - 2 человека;
- от Думы Вилючинского городского округа - 3 человека;
3.2.Кандидатом в депутаты Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации, представитель молодежи в возрасте от 15 до 30 лет, проживающий на территории Вилючинского городского округа.
Кандидаты в депутаты Молодежного парламента, рекомендуются по решению собрания коллектива - 15 человек, в том числе:
- от студенческой молодежи - 2 человека;
- от школьников - 4 человека;
- от общественных молодежных организаций - 4 человека;
- от администрации Вилючинского городского округа - 2 человека;
- от Думы Вилючинского городского округа - 3 человека;
3.3.Молодежный парламент считается сформированным с даты принятия решения Думы Вилючинского городского округа о правомочном составе Молодежного парламента. Молодежный парламент считается сформированным в правомочном составе, если в его состав вошло 50% депутатов Молодежного парламента.
3.4.Полномочия Молодежного парламента начинаются с момента первого созыва первого заседания и заканчиваются вместе с полномочиями очередного созыва Молодежного парламента. За исключением случаев досрочного прекращения полномочий Молодежного парламента.
3.5.В случае, если количество членов Молодежного парламента станет меньше двух третей его первоначального состава, Молодежный парламент считается неправомочным и проводятся досрочные выборы.
4.Структура Молодежного парламента
4.1.В структуру Молодежного парламента входят: председатель Молодежного парламента, заместитель председателя Молодежного парламента, секретарь Молодежного парламента, комиссии и рабочие группы Молодежного парламента.
4.2.Первое заседание Молодежного парламента созывает, открывает и ведет до момента избрания председателя Молодежного парламента председатель Думы Вилючинского городского округа.
Председатель Молодежного парламента избирается на первом заседании Молодежного парламента из числа депутатов открытым голосованием и считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов, председатель Молодежного парламента подотчетен Молодежному парламенту и может быть переизбран путем открытого голосования. Решение об освобождении председателя Молодежного парламента считается принятым, если за него проголосовало 2/3 от установленного числа депутатов.
4.3.Заместитель председателя и секретарь Молодежного парламента избираются Молодежным парламентом по представлению председателя Молодежного парламента, если за них проголосовало большинство от установленного числа депутатов. Заместитель председателя и секретарь Молодежного парламента подотчетны Молодежному парламенту и могут быть переизбраны путем открытого голосования. Решение об освобождении заместителя председателя и секретаря Молодежного парламента считается принятым, если за него проголосовало 2/3 от установленного числа депутатов.
Полномочия заместителя председателя Молодежного парламента, секретаря Молодежного парламента прекращаются вместе с полномочиями председателя Молодежного парламента.
4.4.Полномочия заместителя председателя, секретаря Молодежного парламента могут быть досрочно прекращены в случаях:
- неисполнения или недобросовестного исполнения возложенных на них обязанностей;
- заявления о досрочном прекращении полномочий.
4.5.Перечень, наименование и состав комиссий утверждается на заседании Молодежного парламента. Комиссии самостоятельно решают вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
4.6.Рабочие группы Молодежного парламента образуются председателем Молодежного парламента по мере необходимости в соответствии с целями и задачами Молодежного парламента. Перечень вновь образованных рабочих групп Молодежного парламента, а также их состав объявляются на заседании Молодежного парламента.
4.7.Организацию деятельности рабочей группы Молодежного парламента осуществляет ее руководитель, избираемый из числа членов рабочей группы. Заседания рабочей группы Молодежного парламента проводятся по мере необходимости по решению ее членов.
4.8.Заседание Молодежного парламента созывается по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в месяц, являются открытыми, на них вправе присутствовать представители молодежи с правом совещательного голоса. Заседание Молодежного парламента считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов от установленного численного состава Молодежного парламента.
3.В работе Молодежного парламента могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты и работники аппарата Думы Вилючинского городского округа, глава Вилючинского городского округа, представители администрации Муниципальной избирательной комиссии Вилючинского городского округа.
5.Председатель Молодежного парламента,
заместитель председателя Молодежного парламента,
секретарь Молодежного парламента
5.1.Права и обязанности председателя Молодежного парламента:
- формирует и утверждает повестку очередного заседания Молодежного парламента;
- назначает и ведет заседания Молодежного парламента;
- ведает вопросами внутреннего распорядка Молодежного парламента;
- осуществляет общее руководство деятельностью парламента;
- представляет Молодежный парламент во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями;
- подписывает акты Молодежного парламента;
- дает поручения депутатам Молодежного парламента;
- вправе своим решением делегировать часть своих полномочий заместителю председателя Молодежного парламента;
- вправе досрочно сложить полномочия;
- по окончании срока полномочий Молодежного парламента готовит отчет о деятельности за прошедший период;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежного парламента.
5.2.Председатель Молодежного парламента на период своего отсутствия делегирует свои полномочия заместителю.
5.3.Секретарь Молодежного парламента:
- осуществляет протоколирование заседаний Молодежного парламента;
- отвечает за работу со всей документацией, связанной с деятельностью Молодежного парламента, осуществляет регистрацию и хранение документов;
- информирует депутатов Молодежного парламента о времени и месте проведения заседаний, повестке дня.
6.Депутат Молодежного парламента
6.1.Депутат Молодежного парламента осуществляет свою деятельность на общественных началах.
6.2.Депутат Молодежного парламента имеет право:
- участвовать с правом решающего голоса в работе Молодежного парламента по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;
- выступать с инициативой по внесению предложений в планы работы Молодежного парламента;
- участвовать в мероприятиях и программах, проводимых Молодежным парламентом;
- получать необходимую информацию о работе Молодежного парламента;
- избирать и быть избранным в руководство Молодежного парламента;
- входить с состав комиссий и рабочих групп Молодежного парламента;
- пользоваться иными установленными Регламентом правами.
6.3.Депутат Молодежного парламента обязан:
- исполнять решения Молодежного парламента, принятые в порядке, установленном Регламентом Молодежного парламента;
- лично участвовать в работе сессии Молодежного парламента, а также в работе комитетов Молодежного парламента, членом которых он является;
- активно содействовать решению стоящих перед Молодежным парламентом задач;
- информировать председателя Молодежного парламента о своей деятельности;
- не допускать совершения действий, направленных на умаление авторитета Молодежного парламента;
- исполнять иные установленные Регламентом обязанности.
6.4.Срок полномочий депутата Молодежного парламента устанавливается равным двум годам.
6.5.Депутаты Молодежного парламента несут ответственность за возлагаемые на них обязанности своим правом входить в состав Молодежного парламента.
6.6.Полномочия депутата Молодежного парламента могут быть прекращены в случаях:
- личного заявления депутата Молодежного парламента о сложении полномочий;
- неисполнения или недобросовестного исполнения возложенных на них обязанностей;
- неявки на две сессии Молодежного парламента без уважительной причины;
- утраты депутатом Молодежного парламента гражданства Российской Федерации;
- выезда депутата Молодежного парламента на постоянное место жительства за пределы Вилючинского городского округа;
- признания депутата Молодежного парламента недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Законодательного Собрания Камчатского края, избрания депутатом Думы Вилючинского городского округа, а также избрания на выборную должность Вилючинского городского округа Камчатского края в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;
- назначения на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Камчатского края, должность государственной гражданской службы Камчатского края или муниципальную должность муниципальной службы Камчатского края, должность судьи в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда, вынесенного в отношении депутата Молодежного парламента;
- смерти депутата Молодежного парламента;
- отзыва и (или) замены депутата Молодежного парламента;
- достижения возраста - 31 год (на следующий день после даты рождения).
- иных случаях, предусмотренных Регламентом Молодежного парламента.
7.Обеспечение деятельности Молодежного парламента
7.1.Консультативное обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется Аппаратом Думы Вилючинского городского округа, организационное обеспечение деятельности Молодежного парламента возлагается на главного специалиста по делам молодежи управления образования Вилючинского городского округа.
8.Порядок прекращения деятельности Молодежного парламента
8.1.Деятельность Молодежного парламента может быть прекращена:
- по решению Думы Вилючинского городского округа;
- в случае принятия Молодежным парламентом решения о самороспуске;
- по истечении срока полномочий Молодежного парламента.
9.Заключительные положения
9.1.Предложения по изменению настоящего Положения принимаются решением Молодежного парламента и вносятся на рассмотрение Думы Вилючинского городского округа.
9.2.Изменения настоящего Положения утверждаются Думой Вилючинского городского округа.