Закон от 18.12.2008 г № 192
О противодействии коррупции в Камчатском крае
18 декабря 2008 года N 192
КАМЧАТСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В КАМЧАТСКОМ КРАЕ
N 375
Статья 1.Предмет настоящего Закона
Настоящим Законом устанавливаются принципы, правовые и организационные основы противодействия коррупции в рамках реализации антикоррупционной политики в Камчатском крае.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица;
2) противодействие коррупции - деятельность органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Статья 3.Правовая основа противодействия коррупции
Правовую основу противодействия коррупции в Камчатском крае составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Камчатского края и муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.
Статья 4.Принципы противодействия коррупции
Противодействие коррупции в Камчатском крае основывается на следующих основных принципах:
1) признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) утратил силу
4) неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
5) приоритетное применение мер по предупреждению коррупции;
6) иные принципы в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Статья 5.Организационные основы противодействия коррупции
1.Органы государственной власти Камчатского края и органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
2.Для координации деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края с иными органами государственной власти Камчатского края, организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Камчатского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае постановлением губернатора Камчатского края создается Совет при губернаторе Камчатского края по противодействию коррупции в соответствии с федеральным законодательством.
3.Правительство Камчатского края распределяет функции по противодействию коррупции между возглавляемыми им исполнительными органами государственной власти Камчатского края.
4.Контрольно-счетная палата Камчатского края в пределах своих полномочий, установленных Законом Камчатского края от 16.09.2011 N 658 "О Контрольно-счетной палате Камчатского края", обеспечивает противодействие коррупции с учетом положений настоящего Закона.
Статья 6.Меры по профилактике коррупции
1.Профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:
1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, в том числе путем антикоррупционной пропаганды;
2) проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов Камчатского края и их проектов;
3) предъявление в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Камчатского края, специальных (квалификационных) требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной гражданской службы Камчатского края или муниципальной службы в Камчатском крае, а также проверка в установленном порядке сведений, представленных указанными гражданами в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Камчатского края;
4) внедрение в практику кадровой работы органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным гражданским служащим Камчатского края или муниципальным служащим в Камчатском крае своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края классного чина или при его поощрении;
5) иных мер, предусмотренных федеральным законодательством.
2.Органы государственной власти Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае принимают нормативные правовые акты, направленные на реализацию мер по профилактике коррупции в пределах своих полномочий.
Статья 7.Основные направления деятельности органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по повышению эффективности противодействия коррупции
1.Основными направлениями деятельности органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по повышению эффективности противодействия коррупции являются:
1) участие в реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции;
2) принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение, прежде всего, государственных гражданских служащих Камчатского края и муниципальных служащих в Камчатском крае, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
3) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Камчатского края и органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае;
4) совершенствование организации деятельности, системы и структуры органов государственной власти Камчатского края по противодействию коррупции;
5) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
6) устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности;
7) совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
8) повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных гражданских служащих Камчатского края и муниципальных служащих в Камчатском крае;
9) повышение контроля за разрешением вопросов, содержащихся в обращениях физических и юридических лиц;
10) сокращение численности государственных гражданских служащих Камчатского края и муниципальных служащих в Камчатском крае с одновременным привлечением на государственную гражданскую службу Камчатского края и муниципальную службу в Камчатском крае квалифицированных специалистов и созданием адекватных материальных стимулов в зависимости от объема и результатов работы;
11) повышение ответственности органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;
12) оптимизация и конкретизация полномочий органов государственной власти Камчатского края и их работников, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах;
13) иные меры, предусмотренные федеральным законодательством.
2.Органы государственной власти Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае принимают нормативные правовые акты, направленные на повышение эффективности противодействия коррупции.
Статья 8.Финансовое обеспечение реализации антикоррупционных мер в Камчатском крае
Финансовое обеспечение реализации антикоррупционных мер в Камчатском крае осуществляется за счет средств краевого и местных бюджетов на очередной финансовый год.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Камчатского края
А.А.КУЗЬМИЦКИЙ
г. Петропавловск-Камчатский
18 декабря 2008 года
N 192