Постановление от 29.01.2009 г № 14
О создании отдела по работе с бюджетными учреждениями и кадрам
В соответствии с утвержденным штатным расписанием (Постановление главы N 429 от 30 декабря 2008 года), руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 34 Устава Быстринского муниципального района
Постановляю:
1.В администрации Быстринского муниципального района с 1 января 2009 года создать отдел по работе с бюджетными учреждениями и кадрам (далее по тексту отдел администрации).
2.Утвердить Положение об отделе по работе с бюджетными учреждениями и кадрам (согласно Приложения).
3.Определить состав отдела по работе с бюджетными учреждениями и кадрам:
- Решетова С.Е. - начальник отдела по работе
с бюджетными учреждениями и кадров;
- Архипкин Е.О. - ведущий специалист по работе с
бюджетными учреждениями, молодежной
политике и спорту;
- Принзина Н.А. - специалист первой категории по
кадровым вопросам;
- Герасимец И.А. - специалист второй категории
(архивариус);4.Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Решетову С.Е.
Первый заместитель главы
Быстринского муниципального района
В.П.КЛЕЙМЕНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО РАБОТЕ С БЮДЖЕТНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ И КАДРАМ АДМИНИСТРАЦИИ БЫСТРИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРАВОВОЙ СТАТУС ОТДЕЛА ПО РАБОТЕ С БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И КАДРАМ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством, и определяет статус, цели и задачи, права, обязанности и ответственность отдела по работе с бюджетными учреждениями и кадрам.
1.2.Отдел по работе с бюджетными учреждениями и кадрам является органом администрации Быстринского муниципального района, учрежденным в соответствии с Уставом Быстринского муниципального района с целью организации деятельности по решению вопросов местного значения в области образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта на территории Быстринского муниципального района(далее по тексту - муниципальный район).
1.3.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и подзаконными актами Российской Федерации и Камчатского края, Уставом Быстринского муниципального района и настоящим Положением.
1.4.Полное название: отдел по работе с бюджетными учреждениями и кадрам администрации Быстринского муниципального района.
Сокращенное наименование: отдел по работе с бюджетными учреждениями и кадрам.
1.5.Отдел не является юридическим лицом и возглавляется начальником, назначаемым на должность и освобождаемым от должности главой администрации Быстринского муниципального района.
1.6.Положение об отделе утверждается главой администрации Быстринского муниципального района.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
2.1.Целью деятельности отдела является осуществление функций администрации района в сфере образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, работы с молодежью, а также выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района.
2.2.Основными задачами отдела является организация:
2.2.1.предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего среднего(полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
2.2.2.предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
2.2.3.отдыха детей в каникулярное время;
2.2.4.оказания скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
2.2.5.библиотечного обслуживания населения;
2.2.6.создания условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального района услугами организаций культуры;
2.2.7.охраны и сохранение объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного значения, расположенных в границах района;
2.2.8.создания условий для развития на территории района массовой физической культуры и спорта;
2.2.9.выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района в пределах своей компетенции;
2.2.10.сбора статистических показателей характеризующих состояние социальной сферы в районе;
2.2.11.планирования развития на территории района учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта;
2.2.12.выполнение иных функций, отнесенных к компетенции отдела решениями органов местного самоуправления муниципального района;
2.2.13.отдел обязан обеспечить архивное хранение своих документов(в пределах установленных сроков),передавать архивные документы в установленном порядке на постоянное хранение, выдавать необходимые справки и документы.
3.КОМПЕТЕНЦИЯ ОТДЕЛА
3.1.Для достижения цели выполнения задач закрепленных настоящим Положением в компетенцию отдела входит выполнение функций и обязанностей, установленных следующими разделами.
4.ФУНКЦИИ И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
4.1.Планирование и развитие лечебно-профилактических учреждений муниципальной системы здравоохранения в зависимости от потребности в медицинских услугах и структуры населения, определение характера и объема их деятельности, создание условий для развития частной системы здравоохранения, обеспечение доступности получения скорой помощи в больничных учреждениях района, медицинской помощи женщинам в период беременности во время и после родов.
4.2.Контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, участие в организации обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения жителей района.
4.3.Разработка и внедрение комплексных программ, направленных на укрепление здоровья, предупреждение и снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения района.
4.4.Организация и осуществление контроля качества оказания медицинской помощи, предоставляемой населению в учреждениях здравоохранения.
4.5.Обеспечение готовности муниципальных лечебных учреждений к оказанию медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях и в экстремальных условиях.
4.6.Регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
4.7.Определение потребности в медицинских кадрах и осуществлении мероприятий по их подготовке и повышению квалификации, участие в проведении аттестации средних медицинских работников.
4.8.Подготавливает и вносит на рассмотрение главы администрации района, Думы Быстринского муниципального района предложения по вопросам реализации федеральных, краевых и муниципальных программ в части вопросов охраны здоровьесбережения населения.
4.9.Способствует внедрению новых технологий, повышению доступности и качества медицинских услуг.
4.10.Осуществляет контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан на территории Быстринского муниципального района.
5.ФУНКЦИИ И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ
5.1.Внесение на рассмотрение органов местного самоуправления и органам администрации района предложений по развитию муниципальных образовательных учреждений.
5.2.Определение порядка учета детей дошкольного возраста на территории муниципального района, согласование количества первых и последующих классов в школах, групп в дошкольных учреждениях, осуществление контроля правильности порядка учета детей муниципальными образовательными учреждениями.
5.3.Организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому, организация в муниципальных учреждениях работы по оказанию логопедических услуг.
5.4.Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических кадров, проведение аттестации педагогических кадров на первую квалификационную категорию.
5.5.Внесение предложений о награждении педагогических работников и присвоении им звания.
5.6.Создание условий и оказание содействия по введению педагогических инноваций в пределах своей компетенции, изучение, обобщение и распространение педагогического опыта.
5.7.Контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений при выполнении ими функций, отнесенных к их компетенции в части:
- реализации в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса;
- качества образования выпускников;
- охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников во время образовательного процесса;
- соблюдение прав и свобод воспитанников и работников муниципальных образовательных учреждений.
5.8.Координация работы по организации летнего и зимнего отдыха обучающихся и воспитанников, и их оздоровления, занятости в летний период.
5.9.Согласование устанавливаемых муниципальными общеобразовательными учреждениями условий, сроков и продолжительности осенних, зимних и весенних каникул, отмены учебных занятий при неблагоприятных погодных условиях.
5.10.Создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания, создание условий для самореализации личности.
5.11.Разработка, реализация программ, а также создание условий для организации и реализации молодежных программ в области воспитания, образования, трудоустройства, организации культурного досуга и быта молодежи района.
5.12.Осуществление мер направленных на профилактику асоциальных проявлений среди молодежи;
5.13.Создание условий для развития детских и молодежных объединений.
6.ФУНКЦИИ И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ
6.1.Разработка и реализация программ, направленных на совершенствование видов деятельности и повышение роли муниципальных учреждений культуры в эстетическом воспитании и культурном росте жителей района.
6.2.Организация досуга населения, создание условий для обеспечения жителей района услугами муниципальных учреждений культуры.
6.3.Содействие деятельности и развитию народного творчества, художественной самодеятельности и любительских коллективов.
6.4.Определение потребности муниципальных учреждений культуры в кадрах и осуществление мероприятий по их подготовке и повышению квалификации.
6.5.Содействие в реализации реформ, осуществляемых в сфере культуры, обобщение опыта работы учреждений культуры, оказание необходимой методической помощи.
6.6.Внесение предложений по улучшению деятельности в сфере культурно-просветительской деятельности района.
6.7.Организация проведения на территории муниципального района мероприятий: смотры, фестивали и конкурсы.
6.8.Организация библиотечного обслуживания населения.
6.9.Организация проведения смотров, конкурсов, фестивалей, симпозиумов, конференций, встреч, организация выставок музейного и библиотечного обмена и иных мероприятий.
6.10.Обеспечение условий для развития массовой физической культуры и спорта на территории района.
6.11.Организация и проведение районных мероприятий и соревнований по различным видам спорта.
6.12.Участие в организации спортивных секций и клубов, физкультурно - оздоровительных секций, способствующих наибольшему вовлечению в спортивную деятельность населения района.
6.13.Участие в разработке и внедрении комплексных программ, направленных на укрепление здоровья, предупреждение и снижение заболеваемости, инвалидности и смертности района.
6.14.Осуществление комплексного анализа и прогнозирования тенденций развития физической культуры и спорта, а так же изучение показателей здоровья населения муниципального района.
6.1.Отдел для решения возложенных на него задач вправе:
6.1.15.Вносить предложения при формировании бюджета Быстринского муниципального района в части утверждения ассигнований на образование, культуру, здравоохранение и спорт.
6.1.16.Принимать участие в разработке проектов муниципальных правовых актов по вопросам деятельности отдела.
6.1.17.Составлять текущие и перспективные планы работы отдела.
6.1.18.Вносить предложения для определения приоритетных направлений строительства, реконструкции и капитального ремонта учреждений.
6.1.19.Проводить, а также участвовать в совещаниях по вопросам, касающимся образования, культуры. Здравоохранения, физической культуры и спорта, в том числе с привлечением представителей органов администрации поселений района.
6.1.20.Выполнять иные функции, отнесенные к компетенции отдела по работе с бюджетными учреждениями и кадрам.
6.1.21.Для осуществления своих функций отдел взаимодействует с государственными правоохранительными органами.
7.ФУНКЦИИ И ОБЯЗАННОСТИ ОТДЕЛА ПО КАДРОВОЙ РАБОТЕ
7.1.Разработка и подготовка предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений на рассмотрение главы администрации Быстринского муниципального района.
7.2.Организация подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора(контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, - увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов.
7.3.Организует ведение учета состава и движения кадров администрации Быстринского муниципального района.
7.4.Организует подготовку материалов на заседание коллегии и ее проведение.
7.5.Осуществляет контроль за своевременным исполнением распоряжений и постановлений главы Быстринского муниципального района.
7.6.Организует ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов.
8.ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
8.1.Отдел составляют граждане, работающие в отделе на постоянной (штатной) основе, с которыми заключены трудовые договоры.
В отдел администрации включаются муниципальные должности муниципальной службы и должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы для обеспечения деятельности отдела.
8.2.Трудовые отношения работников регулируются трудовым законодательством и заключенными с ними договорами с учетом особенностей установленных законодательством Российской Федерации и Камчатского края, а также нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
9.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОТДЕЛА
9.1.Отдел прекращает свою деятельность в случае принятия решения Думы Быстринского муниципального района по изменению структуры администрации по представлению главы Быстринского муниципального района.