Приложение к Постановлению от 01.04.2009 г № 104 Положение
Положение о предоставлении финансовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления финансовой помощи на создание собственного бизнеса в рамках реализации долгосрочной районной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе на 2009-2011 годы".
1.2.Условиями предоставления грантов субъектам малого предпринимательства являются:
- регистрация субъекта малого и среднего предпринимательства в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица на территории Быстринского муниципального района;
- отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к приоритетной целевой группе для предоставления финансовой помощи субъектам малого предпринимательства, созданным:
зарегистрированными безработными,
работниками, находящимися под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников),
- направление средств финансовой помощи на создание собственного бизнеса (расширение) по приоритетным направлениям таких видов деятельности:
бытовое обслуживание (парикмахерская, ремонт бытовой техники, ремонт обуви, ремонт и пошив одежды и другие швейные работы);
общественное питание;
автосервисное обслуживание;
- доля софинансирования бизнес-проекта субъектом малого предпринимательства - получателем финансовой помощи - составляет не менее 15% от стоимости проекта;
- максимальный размер гранта составляет 475 тыс. руб. на одного получателя поддержки;
- финансовая помощь предоставляются при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией.
1.3.Конкурсный отбор проектов в целях предоставления финансовой помощи на создание собственного бизнеса субъектам малого предпринимательства осуществляет Комиссия по предоставлению финансовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).
1.4.Один начинающий субъект малого предпринимательства (далее - субъект малого предпринимательства) имеет право представить на конкурсный отбор только один проект.
1.5.Не допускаются к участию в конкурсном отборе проекты субъектов малого предпринимательства:
имеющих просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;
сообщивших о себе недостоверные сведения;
не представивших полный перечень документов в соответствии с подпунктом 2.1.1 настоящего Порядка;
осуществляющих хозяйственную деятельность за пределами Быстринского района;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2.Порядок проведения конкурсного отбора проектов
2.1.Порядок представления и предварительной оценки проектов для направления их на конкурсный отбор Комиссии.
2.1.1.Субъект малого предпринимательства, претендующий на оказание поддержки в форме предоставления финансовой помощи, в течение 30 дней с момента опубликования в районной газете "Новая жизнь" информационного сообщения о начале конкурсного отбора проектов представляет в администрацию Быстринского муниципального района (далее - администрация) для рассмотрения Комиссией следующие документы:
заявку согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
бизнес-план;
другие документы по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
2.1.2.В случае отсутствия полного комплекта документов администрация отклоняет заявку и в двухдневный срок письменно извещает субъект малого предпринимательства о причинах отклонения заявки.
2.1.3.Администрация готовит экспертное заключение по каждому проекту и направляет его со всеми документами на рассмотрение Комиссии.
2.2.Порядок рассмотрения и оценки проектов Комиссией.
2.2.1.Комиссия оценивает материалы по проекту (документы, предоставленные субъектом малого предпринимательства, и экспертное заключение администрации) на предмет соответствия проекта условиям предоставления финансовой помощи, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего Положения.
2.2.2.Решение о предоставлении финансовой помощи принимается Комиссией по результатам оценки предоставленных проектов членами Комиссии путем голосования.
2.2.3.Решение о выдаче финансовой помощи субъекту малого предпринимательства считается принятым, если за его принятие проголосовало более 50% членов Комиссии, присутствующих на заседании.
3.Порядок предоставления грантов
3.1.На основании решения Комиссии администрация заключает с субъектом малого предпринимательства договор об оказании поддержки в форме предоставления финансовой помощи.
3.2.Предоставление финансовой помощи осуществляется в форме выплаты субсидии.
Выплата субсидии производится путем перечисления суммы с расчетного счета администрации Быстринского муниципального района, открытый в кредитной организации, в пределах средств, предусмотренных на эти цели долгосрочной районной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Быстринском муниципальном районе на 2009-2011 годы", на основании договора об оказании поддержки в форме предоставления финансовой помощи, заключенного между администрацией и субъектом малого предпринимательства.
4.Мониторинг за ходом реализации проектов
4.1.Субъект малого предпринимательства ежеквартально в течение 1 года с момента получения финансовой помощи представляет в администрацию информацию о ходе реализации проекта согласно договору об оказании поддержки в форме предоставления финансовой помощи.
4.2.Администрация в срок до 20 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным кварталом, представляет полный отчет о ходе реализации проекта с прилагаемыми документами на рассмотрение Комиссии.
4.3.Администрация:
обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;
ведет учет проектов и договоров об оказании поддержки в форме предоставления гранта, заключенных с субъектами малого предпринимательства;
проводит мониторинг деятельности субъектов малого предпринимательства с привлечением представителей администрации Быстринского муниципального района.
4.4.В ходе выполнения работ по проекту в него могут вноситься изменения. Решения об изменении объемов финансирования, планируемых результатов и сроков выполнения этапов работ и проекта в целом принимает Комиссия по предложениям администрации, содержащим точное определение характера и причин изменений, а также обоснование их необходимости.
4.5.Субъект малого предпринимательства обязан возвратить бюджетные средства в администрацию Быстринского муниципального района при выявлении факта их нецелевого использования.
Решение о возврате бюджетных средств принимается Комиссией на основании заключения администрации. Администрация в течение 5 рабочих дней уведомляет субъект малого предпринимательства о возврате бюджетных средств.
В этом случае субъект малого предпринимательства лишается в дальнейшем права на получение поддержки за счет бюджетных средств в соответствии с настоящим Положением.