Приложение к Закону от 24.10.2007 г № 650
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правоотношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует бюджетные правоотношения в Камчатском крае в пределах компетенции, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 2.Бюджетная система
Бюджетная система входит в единую бюджетную систему Российской Федерации и состоит из:
краевого бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края;
местных бюджетов, в том числе:
бюджетов муниципальных районов, бюджетов городских округов;
бюджетов городских и сельских поселений.
Статья 3.Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой бюджетного процесса в Камчатском крае является Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, законы Камчатского края, регулирующие бюджетные правоотношения.
Глава 2.Участники бюджетного процесса в Камчатском крае
Статья 4.Участники бюджетного процесса в Камчатском крае
Участниками бюджетного процесса в Камчатском крае, обладающими бюджетными полномочиями, являются:
губернатор Камчатского края, являющийся по должности председателем Правительства Камчатского края, глава муниципального образования;
Законодательное Собрание Камчатского края, представительные органы местного самоуправления;
исполнительные органы государственной власти Камчатского края, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления;
органы государственного (муниципального) финансового контроля;
орган, ответственный за составление и исполнение краевого бюджета (далее - финансовый орган Камчатского края);
орган, осуществляющий казначейское исполнение краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - управление федерального казначейства по Камчатскому краю);
Контрольно-счетная палата Камчатского края;
органы управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края;
главные распорядители, распорядители и получатели средств краевого бюджета;
главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края;
главные администраторы (администраторы) доходов краевого бюджета;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита краевого бюджета;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края.
Статья 5.Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в Камчатском крае
1.Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в Камчатском крае устанавливаются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Особенности бюджетных полномочий финансового органа Камчатского края и руководителя финансового органа Камчатского края устанавливаются частями 3, 4 настоящей статьи.
3.Финансовый орган Камчатского края обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) организует составление и непосредственно составляет проект краевого бюджета, представляет его губернатору Камчатского края, принимает участие в разработке проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края;
2) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, настоящего Закона, нормативных правовых актов губернатора Камчатского края принимает нормативные акты, регулирующие бюджетные правоотношения;
3) осуществляет методологическое руководство в части составления и исполнения бюджета в Камчатском крае;
4) разрабатывает и представляет губернатору Камчатского края основные направления бюджетной и налоговой политики на основе информации о налоговой политике в Камчатском крае, представленной уполномоченным органом исполнительной власти Камчатского края;
5) ведет реестр расходных обязательств Камчатского края;
6) устанавливает порядок предоставления финансовыми органами муниципальных образований в Камчатском крае реестров расходных обязательств муниципальных образований в Камчатском крае в финансовый орган Камчатского края;
7) разрабатывает прогноз основных параметров краевого бюджета, а также прогноз консолидированного бюджета Камчатского края;
8) получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Камчатского края, от органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края и исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований (глав муниципальных образований) в Камчатском крае материалы, необходимые для составления проекта краевого бюджета, прогноза основных параметров краевого бюджета и прогноза консолидированного бюджета Камчатского края;
9) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств краевого бюджета либо субъектам бюджетного планирования;
10) разрабатывает в порядке, определяемом губернатором Камчатского края, программу государственных внутренних заимствований Камчатского края, условия выпуска и размещения государственных займов Камчатского края, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг Камчатского края, ведет учет условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Камчатского края;
11) разрабатывает программу государственных гарантий Камчатского края в валюте Российской Федерации;
12) разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований в Камчатском крае (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств краевого бюджета);
13) направляет в финансовые органы муниципальных образований в Камчатском крае методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств краевого бюджета);
14) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
15) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете; представляет Камчатский край в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, связанных с его заключением;
16) устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Камчатским краем муниципальных образований в Камчатском крае, юридических лиц;
17) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий;
18) осуществляет управление государственным долгом Камчатского края;
19) ведет государственную долговую книгу Камчатского края;
20) устанавливает состав информации, вносимой в государственную долговую книгу Камчатского края, а также порядок и срок ее внесения, с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
21) учитывает представляемую органами, ведущими муниципальные долговые книги муниципальных образований в Камчатском крае информацию о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих муниципальных долговых книгах муниципальных образований в Камчатском крае;
22) устанавливает объем информации о долговых обязательствах муниципального образования в Камчатском крае, отраженных в муниципальной долговой книге, и подлежащей передаче в финансовый орган Камчатского края, а также порядок и сроки ее передачи;
23) осуществляет государственные внутренние и внешние заимствования Камчатского края от имени Камчатского края в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;
24) утратил силу
25) устанавливает порядок осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Камчатского края;
26) осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Камчатского края в установленном им порядке;
27) ведет учет выданных гарантий Камчатского края, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
28) устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
29) осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства в установленном им порядке;
30) организует исполнение краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации;
31) осуществляет управление средствами на едином счете краевого бюджета;
32) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи краевого бюджета;
33) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств краевого бюджета, включая внесение изменений в них;
34) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана исполнения краевого бюджета, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
35) устанавливает с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации порядок исполнения краевого бюджета по расходам;
36) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;
37) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита краевого бюджета;
38) устанавливает в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации порядок исполнения краевого бюджета по источникам финансирования дефицита краевого бюджета главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета;
39) устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета, главных администраторов и администраторов доходов краевого бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета;
40) составляет и ведет сводную бюджетную роспись краевого бюджета;
41) доводит до главных распорядителей средств краевого бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
42) осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения краевого бюджета;
43) доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета бюджетные ассигнования;
44) доводит до распорядителей и получателей средств краевого бюджета распределенные главными распорядителями (распорядителями) средств краевого бюджета бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
45) доводит до администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета распределенные главным администратором источников финансирования дефицита краевого бюджета бюджетные ассигнования;
46) получает от главных распорядителей средств краевого бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита краевого бюджета, главных администраторов доходов краевого бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении краевого бюджета;
47) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении краевого бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
48) определяет порядок представления в финансовый орган Камчатского края отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
49) составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств краевого бюджета, главными администраторами доходов краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета, финансовыми органами муниципальных образований в Камчатском крае бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Камчатского края и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края, и представляет ее в Федеральное казначейство;
50) определяет с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания в доход краевого бюджета средств, предоставленных из краевого бюджета, в случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход краевого бюджета;
51) устанавливает порядок обеспечения получателей средств краевого бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
52) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств краевого бюджета обоснований бюджетных ассигнований;
53) осуществляет нормативное и методическое обеспечение управления средствами резервного фонда Правительства Камчатского края и управляет этими средствами в порядке, определяемом Правительством Камчатского края;
54) обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов при несоблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
55) осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств краевого бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств краевого бюджета;
56) исполняет предписания (представления) Контрольно-счетной палаты Камчатского края и иных контрольных органов, обладающих бюджетными полномочиями, об уменьшении бюджетных средств, использованных не по целевому назначению;
57) исполняет судебные акты по искам к Камчатскому краю в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
57(1) рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.14 - 15.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенных в отношении средств краевого и местных бюджетов, а также в отношении средств территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края;
(п. 57(1) введен Законом Камчатского края от 26.06.2008 N 76)
58) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Камчатского края.
4.Руководитель финансового органа Камчатского края обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в краевой бюджет, срок возврата которых истек, а также суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
3) взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
4) выносит предупреждение руководителям органов исполнительной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и получателей средств краевого бюджета о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
5) составляет протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;
5(1) рассматривает дела об административных правонарушениях, указанных в пункте 57(1) части 3 настоящей статьи, от имени финансового органа Камчатского края;
(п. 5(1) введен Законом Камчатского края от 26.06.2008 N 76)
6) взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава 3.Составление проектов бюджетов
Статья 6.Общие положения
1.Проект бюджетов составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2.Проект краевого бюджета и проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края составляются в порядке, установленном постановлением Правительства Камчатского края, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона.
3.Проект краевого бюджета и проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края составляются и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
4.Проект бюджета муниципального района в Камчатском крае и проект бюджета городского округа в Камчатском крае составляются и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
(часть 4 введена Законом Камчатского края от 02.07.2013 N 267(ред. 01.10.2013))
Статья 7.Органы, осуществляющие составление проектов бюджетов
1.Составление проекта краевого бюджета - исключительная прерогатива высшего исполнительного органа государственной власти Камчатского края.
2.Непосредственное составление проекта краевого бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края осуществляют соответственно финансовый орган Камчатского края и орган управления Камчатского территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования.
Статья 8.Сведения, необходимые для составления проекта краевого бюджета
1.В целях своевременного и качественного составления проекта краевого бюджета финансовый орган Камчатского края имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.
2.Составление проекта краевого бюджета основывается на:
Бюджетном послании Президента Российской Федерации;
прогнозе социально-экономического развития Камчатского края;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
государственных программах Камчатского края.
(абзац пятый введен Законом Камчатского края от 02.07.2013 N 267)
Статья 9.Прогноз социально-экономического развития Камчатского края
1.Прогноз социально-экономического развития Камчатского края разрабатывается на период не менее трех лет.
2.Прогноз социально-экономического развития Камчатского края ежегодно разрабатывается в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Камчатского края.
3.Прогноз социально-экономического развития Камчатского края одобряется высшим исполнительным органом государственной власти Камчатского края одновременно с принятием решения о внесении проекта краевого бюджета в Законодательное Собрание Камчатского края.
4.Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5.Изменение прогноза социально-экономического развития Камчатского края в ходе составления или рассмотрения проекта краевого бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта краевого бюджета.
6.Разработка прогноза социально-экономического развития Камчатского края на очередной финансовый год и плановый период осуществляется уполномоченным Правительством Камчатского края органом исполнительной власти Камчатского края.
(часть 6 в ред. Закона Камчатского края от 05.03.2008 N 13)
Статья 10.Утратила силу
Статья 11.Прогнозирование доходов краевого бюджета
Доходы краевого бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Камчатского края в условиях действующего на день внесения проекта закона Камчатского края о краевом бюджете в Законодательное Собрание Камчатского края законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Камчатского края, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов.
2.Утратила силу
Статья 12.Планирование бюджетных ассигнований
1.Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом Камчатского края.
2.Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу, либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.
3.Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 12(1).Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Камчатского края
(введена Законом Камчатского края от 26.06.2008 N 76)
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Камчатского края в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений и государственных унитарных предприятий в соответствии с инвестиционными проектами, включенными в краевые инвестиционные мероприятия, отражаются в законе Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.
Статья 13.Государственные программы Камчатского края
1.Государственные программы Камчатского края утверждаются Правительством Камчатского края.
Сроки реализации государственных программ Камчатского края определяются Правительством Камчатского края в устанавливаемом им порядке.
Порядок принятия решений о разработке государственных программ Камчатского края и их формирования, и реализации устанавливается постановлением Правительства Камчатского края.
2.Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ Камчатского края утверждается законом Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим государственную программу Камчатского края постановлением Правительства Камчатского края.
Государственные программы Камчатского края, предлагаемые к реализации, начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы Камчатского края подлежат утверждению в сроки, установленные Правительством Камчатского края.
Действие абзаца третьего части 2 статьи 13 приостановленно до 1 января 2015 года Законом Камчатского края от 01.04.2014 N 423
Государственные программы Камчатского края подлежат приведению в соответствие с законом Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3.По каждой государственной программе Камчатского края ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Правительством Камчатского края.
По результатам указанной оценки Правительством Камчатского края может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы Камчатского края, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы Камчатского края.
4.Государственными программами Камчатского края может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Камчатского края. Условия предоставления и методика расчета указанных межбюджетных субсидий устанавливаются соответствующей государственной программой Камчатского края.
Статья 14.Ведомственные целевые программы
В краевом бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти Камчатского края.
Статья 15.Порядок и сроки составления проектов бюджетов
Порядок и сроки составления проекта краевого бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти Камчатского края, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
Согласование показателей прогноза социально-экономического развития Камчатского края, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период осуществляется комиссией, создаваемой в порядке, установленном постановлением губернатора Камчатского края.
Направление финансовым органом Камчатского края проекта закона Камчатского края о краевом бюджете и органом управления территориального фонда обязательного медицинского страхования проекта закона Камчатского края о бюджете Камчатского территориального фонда обязательного медицинского страхования губернатору Камчатского края осуществляется не позднее 2 календарных дней до дня внесения проектов указанных законов в Законодательное Собрание Камчатского края.
Статья 16.Общие положения составления проектов бюджетов
1.В законе Камчатского края о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом.
2.В законе Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться нормативы распределения доходов между краевым бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края, бюджетами муниципальных образований в Камчатском крае в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Камчатского края, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 2 в ред. Закона Камчатского края от 02.07.2013 N 267)
3.Законом Камчатского края о бюджете утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных настоящим Законом;
4) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, за исключением бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края;
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
8) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
9) верхний предел государственного внутреннего долга и (или) верхний предел государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям;
10) иные показатели бюджета, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
(часть 3 в ред. Закона Камчатского края от 02.07.2013 N 267)
4.Проект закона о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода краевого бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов краевого бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.
5.Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
6.Законом о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
Статья 17.Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом краевого бюджета
1.Одновременно с проектом закона Камчатского края о краевом бюджете в Законодательное Собрание Камчатского края представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики;
предварительные итоги социально-экономического развития Камчатского края за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Камчатского края за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития Камчатского края;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Камчатского края на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту краевого бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел государственного внутреннего долга Камчатского края на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и (или) верхний предел государственного внешнего долга Камчатского края на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
абзац девятый утратил силу
абзац десятый утратил силу
абзац одиннадцатый утратил силу
абзац двенадцатый утратил силу
оценка ожидаемого исполнения краевого бюджета на текущий финансовый год;
проект закона Камчатского края о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края;
предложенные Законодательным Собранием Камчатского края, органами судебной системы, Контрольно-счетной палатой Камчатского края, проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом Камчатского края в отношении указанных бюджетных смет;
иные документы и материалы.
2.В случае утверждения законом Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период распределения бюджетных ассигнований по государственным программам Камчатского края и непрограммным направлениям деятельности к проекту указанного закона представляются паспорта государственных программ Камчатского края.
(часть 2 введена Законом Камчатского края от 02.07.2013 N 267)
3.В случае, если проект закона Камчатского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту закона Камчатского края о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(часть 3 введена Законом Камчатского края от 02.07.2013 N 267)
Глава 4.Рассмотрение и утверждение бюджетов
Статья 18.Порядок рассмотрения проектов законов Камчатского края о краевом бюджете и бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края и их утверждения
1.Порядок рассмотрения и утверждения проекта закона Камчатского края о краевом бюджете и проекта закона Камчатского края о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края определяется настоящим Законом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Определить, что закон Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и закон Камчатского края о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края на очередной финансовый год и плановый период вступают в силу с 1 января очередного финансового года.
3.В законе Камчатского края о бюджете утверждаются показатели и характеристики (приложения) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 16 настоящего Закона.
Статья 19.Временное управление бюджетом
1.В случае, если закон Камчатского края о бюджете не вступил в силу с начала текущего финансового года:
финансовый орган Камчатского края, орган управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей средств соответственно краевого бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые законом Камчатского края о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены законом Камчатского края о бюджете на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2.Если закон Камчатского края о бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган Камчатского края, орган управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края организует исполнение соответственно краевого бюджета и бюджета Камчатского территориального государственного внебюджетного фонда обязательного медицинского страхования при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящей статьи.
При этом финансовый орган Камчатского края, орган управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервные фонды.
3.Указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением государственного долга.
Статья 20.Внесение изменений в закон Камчатского края о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом
1.Если закон Камчатского края о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного закона осуществляется в соответствии со статьей 19 настоящего Закона, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного закона губернатор Камчатского края, являющийся по должности председателем Правительства Камчатского края, представляет на рассмотрение и утверждение Законодательного Собрания Камчатского края проект закона Камчатского края о внесении изменений в закон Камчатского края о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
2.Проект закона Камчатского края о краевом бюджете рассматривается и утверждается Законодательным Собранием Камчатского края в срок, не превышающий 15 календарных дней со дня его представления.
Статья 21.Внесение проекта закона Камчатского края о краевом бюджете в Законодательное Собрание Камчатского края
1.Губернатор Камчатского края, являющийся по должности председателем Правительства Камчатского края, вносит на рассмотрение Законодательного Собрания Камчатского края проект закона Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 октября текущего года.
2.Проект закона Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного краевого бюджета планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
3.Уточнение параметров планового периода утверждаемого краевого бюджета предусматривает:
утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта закона Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом и во втором чтениях;
утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов краевого бюджета либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов краевого бюджета.
4.Проект закона Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносится в Законодательное Собрание Камчатского края одновременно с:
1) документами и материалами в соответствии со статьей 17 настоящего Закона;
2) расчетами по статьям классификации доходов краевого бюджета и источников финансирования дефицита краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3) реестром расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств краевого бюджета, в том числе за счет субвенций местным бюджетам;
4) перечнем публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств краевого бюджета, и расчетами по ним на очередной финансовый год и плановый период;
5) паспортами государственных программ Камчатского края, в случае утверждения законом Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период распределения бюджетных ассигнований по государственным программам Камчатского края и непрограммным направлениям деятельности;
6) верхним пределом государственного внешнего долга Камчатского края (при его наличии) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, по видам долговых обязательств и с разбивкой по отдельным государствам;
7) верхним пределом и проектом структуры государственного внутреннего долга Камчатского края по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
8) верхним пределом предоставления государственных гарантий Камчатского края третьим лицам на привлечение внешних заимствований (при их наличии) с разбивкой по годам, на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
9) предложениями о порядке индексации заработной платы работников краевых казенных учреждений, денежного содержания (денежного довольствия) краевых государственных служащих в очередном финансовом году и плановом периоде.
5.Одновременно с проектом закона Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период губернатор Камчатского края, являющийся по должности председателем Правительства Камчатского края, вносит в Законодательное Собрание Камчатского края проект закона Камчатского края о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края на очередной финансовый год и плановый период.
6.В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством Камчатского края расходных обязательств Камчатского края, губернатор Камчатского края, являющийся по должности председателем Правительства Камчатского края, вносит в Законодательное Собрание Камчатского края проекты законов Камчатского края об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений краевых законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.
Статья 22.Принятие к рассмотрению проекта закона Камчатского края о краевом бюджете Законодательным Собранием Камчатского края
1.Проект закона Камчатского края о краевом бюджете считается внесенным в срок, если он представлен в Законодательное Собрание Камчатского края в соответствии со статьей 21 настоящего Закона.
2.В течение суток со дня внесения в Законодательное Собрание Камчатского края проекта закона Камчатского края о краевом бюджете председатель Законодательного Собрания Камчатского края направляет его в комитет Законодательного Собрания Камчатского края, ответственный за рассмотрение бюджета (далее - Комитет по бюджету), для подготовки в течение 2 календарных дней заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям статьи 21 настоящего Закона.
3.Председатель Законодательного Собрания Камчатского края на основании заключения Комитета по бюджету принимает решение о том, что проект закона Камчатского края о краевом бюджете принимается к рассмотрению Законодательным Собранием Камчатского края, либо подлежит возвращению губернатору Камчатского края, являющемуся по должности председателем Правительства Камчатского края, на доработку. Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку губернатору Камчатского края, являющемуся по должности председателем Правительства Камчатского края, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 21 настоящего Закона.
4.Доработанный законопроект со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Законодательное Собрание Камчатского края губернатором Камчатского края, являющимся по должности председателем Правительства Камчатского края, в течение 10 календарных дней и рассмотрен Законодательным Собранием Камчатского края в установленном настоящим Законом порядке.
Статья 23.Распределение функций по рассмотрению проекта закона Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательном Собрании Камчатского края
1.Проект закона Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Закона, в течение 3 календарных дней направляется председателем Законодательного Собрания Камчатского края в комитеты Законодательного Собрания Камчатского края, депутатам Законодательного Собрания Камчатского края, представительные органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, прокуратуру Камчатского края, другим субъектам права законодательной инициативы, для внесения замечаний и предложений, а также в Контрольно-счетную палату Камчатского края на заключение.
2.Председатель Законодательного Собрания Камчатского края направляет проект закона Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Комитет по бюджету и определяет комитеты - соисполнители по рассмотрению отдельных разделов и подразделов проекта краевого бюджета (далее - комитеты-соисполнители).
3.Комитетом-соисполнителем при рассмотрении основных характеристик краевого бюджета является комитет Законодательного Собрания Камчатского края, ответственный за рассмотрение прогноза социально-экономического развития Камчатского края на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 24.Порядок рассмотрения проекта закона Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Законодательное Собрание Камчатского края рассматривает проект закона Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период в трех чтениях.
Статья 25.Порядок рассмотрения проекта закона Камчатского края о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края на очередной финансовый год и плановый период
Законодательное Собрание Камчатского края рассматривает проект закона Камчатского края о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Камчатского края на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.