Постановление от 21.10.2009 г № 623

О проекте регламента Законодательного Собрания Камчатского края

Рассмотрев проект регламента Законодательного Собрания Камчатского края, Законодательное Собрание Камчатского края
Постановляет:
1.Принять Регламент Законодательного Собрания Камчатского края.
2.Признать утратившими силу:
- Постановление Совета народных депутатов Камчатской области от 10.02.2004 N 1045 "О проекте Регламента Совета народных депутатов Камчатской области";
- Постановление Совета народных депутатов Камчатской области от 26.04.2005 N 1645 "О внесении изменения в статью 30 Регламента Совета народных депутатов Камчатской области";
- Постановление Совета народных депутатов Камчатской области от 08.06.2006 N 2050 "О внесении изменения в статьи 22 и 32 Регламента Совета народных депутатов Камчатской области";
- Постановление Законодательного Собрания Камчатского края от 14.12.2007 N 4 "О Регламенте Законодательного Собрания Камчатского края";
- Постановление Законодательного Собрания Камчатского края от 14.11.2008 N 369 "О внесении изменений в Регламент Совета народных депутатов Камчатской области".
3.Опубликовать настоящее Постановление в официальном печатном издании губернатора и Правительства Камчатского края "Официальные ведомости".
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Камчатского края
Б.А.НЕВЗОРОВ
РЕГЛАМЕНТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ
N 623
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
Законодательное Собрание Камчатского края (далее - Законодательное Собрание) является однопалатным, постоянно действующим, высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Камчатского края.
Статья 2
Деятельность Законодательного Собрания осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края и настоящим Регламентом.
Статья 3
Деятельность Законодательного Собрания строится на основе принципов законности, коллегиальности, многопартийности, политкорректности, гласности и подотчетности избирателям.
Раздел I.Органы Законодательного Собрания
Глава 1.Председатель законодательного собрания. Первый заместитель и заместители председателя законодательного собрания
Статья 4
1.Председатель Законодательного Собрания избирается на первой сессии Законодательного Собрания из числа депутатов Законодательного Собрания (далее - депутат) тайным голосованием на срок полномочий Законодательного Собрания в порядке, определяемом законом Камчатского края и настоящим Регламентом.
2.Кандидатов для избрания на должность председателя Законодательного Собрания вправе выдвигать депутатские объединения (депутатские фракции, группы) в Законодательном Собрании, депутаты. Допускается самовыдвижение.
3.В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность председателя Законодательного Собрания, каждому кандидату предоставляется (в алфавитном порядке) слово для выступления и ответов на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право высказаться "за" или "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается.
4.Каждый из кандидатов может взять самоотвод. Самоотвод принимается без процедуры голосования.
5.В список для тайного голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя Законодательного Собрания в соответствии с частью 2 настоящей статьи, за исключением лиц, взявших самоотвод.
6.Кандидат считается избранным на должность председателя Законодательного Собрания, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов.
7.В случае, если на должность председателя Законодательного Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
8.Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от избранного числа депутатов, проводится повторное голосование по кандидатам на должность председателя Законодательного Собрания в соответствии с настоящей статьей с новым выдвижением кандидатов.
9.Решение об избрании на должность председателя Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Статья 5
1.Председатель Законодательного Собрания может иметь первого заместителя и заместителей. Общее количество заместителей председателя Законодательного Собрания (включая первого заместителя) определяется законом Камчатского края.
2.Первый заместитель и заместители председателя Законодательного Собрания (далее - заместители председателя Законодательного Собрания) избираются на сессии Законодательного Собрания (далее - сессия) из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Законодательного Собрания в порядке, определяемом законом Камчатского края и настоящим Регламентом.
3.Кандидатов для избрания на должность заместителя председателя Законодательного Собрания вправе выдвигать председатель Законодательного Собрания, депутатские объединения (депутатские фракции, группы) в Законодательном Собрании. Допускается самовыдвижение.
4.В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность заместителя председателя Законодательного Собрания, каждому кандидату предоставляется (в алфавитном порядке) слово для выступления и ответов на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право высказаться "за" или "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается.
5.Каждый из кандидатов может взять самоотвод. Самоотвод принимается без процедуры голосования.
6.В список для тайного голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность заместителя председателя Законодательного Собрания в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за исключением лиц, взявших самоотвод.
7.Кандидат считается избранным на должность заместителя председателя Законодательного Собрания, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов.
8.В случае, если на должность заместителя председателя Законодательного Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
9.Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от избранного числа депутатов, проводится повторное голосование по кандидатам на должность заместителя председателя Законодательного Собрания в соответствии с настоящей статьей с новым выдвижением кандидатов.
10.Решение об избрании на должность заместителя председателя Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Статья 6
1.Председатель Законодательного Собрания, заместители председателя Законодательного Собрания могут освобождаться от замещаемых должностей в следующих случаях:
1) по личному заявлению;
2) если его (их) освобождение (освобождения) от замещаемой должности, с письменным мотивированным обоснованием, требует (требуют) не менее двух третей от избранного числа депутатов;
3) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом и законом Камчатского края.
2.Решение об освобождении председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания от должности принимается на сессии большинством голосов от избранного числа депутатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 части 1 настоящей статьи.
3.Решение об освобождении председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания от должности в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, принимается на сессии не менее двумя третями голосов от избранного числа депутатов.
4.Решение об освобождении от должности председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Глава 2.Президиум законодательного собрания
Статья 7
Президиум Законодательного Собрания является постоянно действующим высшим рабочим органом Законодательного Собрания, который осуществляет все полномочия Законодательного Собрания в период между сессиями, за исключением принятия законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, и иных полномочий, которые в соответствии с федеральным законом, Уставом Камчатского края и законами Камчатского края отнесены к исключительным полномочиям Законодательного Собрания, при реализации которых требуется принятие постановления.
Статья 8
Состав и порядок деятельности Президиума Законодательного Собрания определяется законом Камчатского края.
Глава 3.Постоянные комитеты, комиссии законодательного собрания. Депутатские объединения
Статья 9
1.Наименования постоянных комитетов, комиссий Законодательного Собрания, их количество, структура устанавливаются законом Камчатского края.
2.Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комитетов, комиссий Законодательного Собрания определяются Типовым положением о постоянных комитетах, комиссиях Законодательного Собрания, утверждаемым постановлением Законодательного Собрания в соответствии с законом Камчатского края.
3.Председатель (заместитель председателя) постоянного комитета Законодательного Собрания избирается на сессии из числа депутатов тайным голосованием по представлению председателя Законодательного Собрания, депутатских объединений (депутатских фракций и групп) в Законодательном Собрании, группы депутатов. По решению Законодательного Собрания заместитель председателя постоянного комитета Законодательного Собрания может избираться открытым голосованием.
4.В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность председателя (заместителя председателя) постоянного комитета Законодательного Собрания, каждому кандидату предоставляется (в алфавитном порядке) слово для выступления и ответов на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право высказаться "за" или "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается.
5.Каждый из кандидатов может взять самоотвод. Самоотвод принимается без процедуры голосования.
6.В список для тайного голосования вносятся все кандидаты, выдвинутые на должность председателя (заместителя председателя) постоянного комитета Законодательного Собрания в соответствии с частью 3 настоящей статьи, за исключением лиц, взявших самоотвод.
7.Кандидат считается избранным на должность председателя (заместителя председателя) постоянного комитета Законодательного Собрания, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов.
8.В случае, если на должность председателя (заместителя председателя) постоянного комитета Законодательного Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
9.Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от избранного числа депутатов, проводится повторное голосование по кандидатам на должность председателя (заместителя председателя) постоянного комитета Законодательного Собрания в соответствии с настоящей статьей с новым выдвижением кандидатов.
10.Решение об избрании на должность председателя (заместителя председателя) постоянного комитета Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания.
11.Председатель (заместитель председателя) комиссии Законодательного Собрания избирается на сессии из числа депутатов открытым голосованием по представлению председателя Законодательного Собрания, депутатских объединений (депутатских фракций и групп) в Законодательном Собрании.
12.Избрание председателя (заместителя председателя) комиссии Законодательного Собрания производится по аналогичной процедуре, установленной частями 4, 5, 7 - 10 настоящей статьи.
13.Председатель (заместитель председателя) постоянного комитета, комиссии Законодательного Собрания может освобождаться от замещаемой должности в следующих случаях:
1) по личному заявлению;
2) если его (их) освобождения от замещаемой должности с письменным мотивированным обоснованием требует не менее одной трети от избранного числа депутатов;
3) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом и законом Камчатского края.
14.Решение об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянного комитета, комиссии Законодательного Собрания принимается на сессии большинством голосов от избранного числа депутатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 части 13 настоящей статьи.
15.Решение об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянного комитета, комиссии Законодательного Собрания в случае, предусмотренном пунктом 2 части 13 настоящей статьи, принимается на сессии не менее двумя третями голосов от избранного числа депутатов.
16.Решение об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянного комитета, комиссии Законодательного Собрания оформляется постановлением Законодательного Собрания.
17.Депутат может работать не более чем в двух рабочих органах Законодательного Собрания, не считая Президиума Законодательного Собрания.
Статья 10
1.В Законодательном Собрании из числа депутатов образуются депутатские фракции.
2.Депутатские фракции образуются и прекращают свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Законом Камчатского края от 14.11.2011 N 691 "О Законодательном Собрании Камчатского края" (далее - Закон Камчатского края "О Законодательном Собрании Камчатского края").
3.Порядок деятельности депутатских фракций определяется настоящим Регламентом в соответствии с Законом Камчатского края "О Законодательном Собрании Камчатского края".
4.Депутатские фракции осуществляют свою деятельность на основании положения о деятельности депутатской фракции (далее - положение о фракции).
5.Полное наименование депутатской фракции должно соответствовать наименованию политической партии, указанному в уставе политической партии, в составе списка кандидатов которой были избраны соответствующие депутаты. Депутатская фракция может иметь краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию. Краткое наименование депутатской фракции предусматривается в положении о фракции.
6.Положение о фракции утверждается депутатской фракцией. Положение о фракции считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов фракции, избранных в Законодательное Собрание в составе списка кандидатов от соответствующей партии.
7.В положении о фракции устанавливаются:
1) полное и краткое (если оно имеется) наименование депутатской фракции;
2) структура депутатской фракции;
3) порядок избрания руководителя депутатской фракции и его заместителя (заместителей);
4) порядок избрания руководящих органов депутатской фракции (если их создание предполагается);
5) порядок избрания (назначения) лиц, уполномоченных представлять депутатскую фракцию в работе Законодательного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях;
6) порядок принятия решений депутатской фракции;
7) иные положения, касающиеся внутренней деятельности депутатской фракции.
8.Сведения о составе депутатской фракции предоставляются ее руководителем председателю Законодательного Собрания не позднее пятнадцати календарных дней после даты опубликования определенных Избирательной комиссией Камчатского края результатов выборов, но не ранее даты проведения депутатской фракцией организационного собрания.
9.Руководитель депутатской фракции может осуществлять свои полномочия на профессиональной постоянной основе в соответствии с решением Законодательного Собрания.
10.Законодательное Собрание на основании заявления руководителя депутатской фракции принимает решение об осуществлении им своих полномочий на профессиональной постоянной основе (далее - решение). Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов. Указанное решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.
11.Решение Законодательного Собрания об освобождении руководителя депутатской фракции от замещаемой им должности на профессиональной постоянной основе принимается в следующих случаях:
1) по личному заявлению о прекращении осуществления им деятельности на профессиональной постоянной основе;
2) на основании решения депутатской фракции.
12.Решение Законодательного Собрания об освобождении руководителя депутатской фракции от замещаемой им должности на профессиональной постоянной основе считается принятым, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов. Указанное решение оформляется постановлением Законодательного Собрания.
Статья 10(1)
1.В Законодательном Собрании из числа депутатов могут образовываться депутатские группы.
2.Порядок формирования и деятельности депутатских групп определяется настоящим Регламентом и Типовым положением о деятельности депутатских групп в соответствии с Законом Камчатского края "О Законодательном Собрании Камчатского края".
3.Типовое положение о деятельности депутатских групп утверждается постановлением Законодательного Собрания.
4.Депутатские группы формируются на добровольной основе из числа депутатов, избранных по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также из числа депутатов, избранных в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой была прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.
5.Депутаты вправе состоять только в одной депутатской группе. Количество депутатов в депутатской группе не может быть менее 5 человек.
6.Депутатская группа считается созданной с даты проведения депутатами, указанными в части 4 настоящей статьи, организационного собрания.
7.Депутатская группа избирает из своего состава руководителя депутатской группы и его заместителя. Руководитель депутатской группы и его заместитель считаются избранными, если за их избрание проголосовало более половины депутатов, входящих в состав депутатской группы.
8.Депутатская группа подлежит уведомительной регистрации.
9.Руководитель депутатской группы в течение десяти календарных дней со дня создания депутатской группы подает председателю Законодательного Собрания письменное уведомление о ее создании.
10.Одновременно с уведомлением, указанным в части 9 настоящей статьи, предоставляется список депутатов, вошедших в депутатскую группу.
11.Депутатская группа прекращает свою деятельность на основании решения депутатской группы, принятого в случаях и порядке, определенных Типовым положением о деятельности депутатских групп.
12.Решение о прекращении деятельности депутатской группы в течение трех календарных дней со дня его принятия направляется председателю Законодательного Собрания.
Статья 11
Законодательное Собрание по вопросам своего ведения может создавать временные согласительные и иные комиссии, рабочие группы.
Статья 12
1.Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение Законодательного Собрания осуществляет аппарат Законодательного Собрания в соответствии с законодательством Камчатского края.
Аппарат Законодательного Собрания является органом Законодательного Собрания, обеспечивающим его работу.
Структура аппарата Законодательного Собрания утверждается постановлением Законодательного Собрания.
Аппарат Законодательного Собрания по решению Законодательного Собрания может быть юридическим лицом.
2.Аппарат Законодательного Собрания осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об аппарате Законодательного Собрания.
Раздел II.Порядок работы законодательного собрания
Глава 4.Начало работы законодательного собрания
Статья 13
1.Если в состав Законодательного Собрания избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов, не позднее двух недель со дня утверждения Избирательной комиссией Камчатского края результатов выборов проводится общее собрание депутатов. Сбор депутатов для проведения общего собрания обеспечивает руководитель аппарата Законодательного Собрания.
2.Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины от избранного числа депутатов.
3.На общем собрании избирается оргкомитет по проведению первой сессии, работу которого возглавляет старейший по возрасту депутат. Решение об избрании оргкомитета по проведению первой сессии принимается открытым голосованием большинством депутатов, присутствующих на общем собрании.
Статья 14
Первая сессия проводится в срок, установленный Уставом Камчатского края.
Статья 15
1.Первую сессию открывает и в дальнейшем председательствует на ней до избрания председателя Законодательного Собрания старейший по возрасту депутат. Он же подписывает постановления Законодательного Собрания, принятые до избрания председателя Законодательного Собрания.
2.Счетная комиссия избирается из числа депутатов, присутствующих на сессии, для подсчета голосов и определения результатов голосования.
3.Секретариат избирается из числа депутатов, присутствующих на сессии, для организации ведения записи желающих выступить, регистрации депутатских запросов, вопросов, справок, сообщений, предложений, организации работы с обращениями граждан, поступающими в ходе сессии.
4.Постановления Законодательного Собрания о повестке первой сессии, об избрании счетной комиссии и секретариата принимаются открытым голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на сессии.
Глава 5.Порядок проведения сессий
Статья 16
1.Основной формой работы Законодательного Собрания является сессия. Сессия проводится не реже одного раза в два месяца.
2.Сессия является открытой, за исключением случаев, установленных федеральным законом, Уставом Камчатского края, законом Камчатского края, а также настоящим Регламентом.
На открытых сессиях могут присутствовать представители средств массовой информации при условии их аккредитации в Законодательном Собрании.
3.Сессии могут проводиться в режиме закрытого заседания, если за это проголосовало большинство депутатов, присутствующих на сессии.
Вопрос о присутствии на закрытых сессиях лиц, не являющихся депутатами, решается в каждом случае отдельно.
4.По инициативе председателя Законодательного Собрания, губернатора Камчатского края, Президиума Законодательного Собрания, а также не менее одной трети от установленного числа депутатов может быть созвана внеочередная сессия.
5.Обращение о созыве внеочередной сессии передается в письменном виде председателю Законодательного Собрания с указанием вопроса, вносимого на рассмотрение, кратким обоснованием необходимости созыва сессии, подписями инициаторов.
Внеочередная сессия созывается не позднее чем через две недели со дня поступления обращения.
6.В Законодательном Собрании период с июля по август считается депутатскими каникулами, в течение которых сессии не проводятся.
Статья 17
1.Председатель Законодательного Собрания формирует и подписывает проект повестки сессии не позднее десяти рабочих дней до дня ее проведения.
2.Вопросы в повестку сессии включаются председателем Законодательного Собрания на основании предложений субъектов права законодательной инициативы, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителей от Законодательного Собрания и Правительства Камчатского края, а также на основании решения Президиума Законодательного Собрания при условии соблюдения сроков и требований по предоставлению документов, установленных законом Камчатского края и настоящим Регламентом.
3.Проект повестки сессии и материалы к ней представляются депутатам не позднее пяти рабочих дней до дня проведения сессии.
4.Вопросы, поступившие после подписания председателем Законодательного Собрания проекта повестки сессии и подлежащие рассмотрению Законодательным Собранием, рассматриваются на следующей сессии, если решение о включении этих вопросов в повестку сессии не будет принято депутатами при ее утверждении на данной сессии.
5.Проект повестки сессии оглашается председательствующим в начале сессии и принимается за основу большинством голосов депутатов, присутствующих на сессии.
6.Поступившие предложения о включении дополнительных вопросов в повестку сессии решаются отдельно по каждому предложению большинством голосов депутатов, присутствующих на сессии.
7.Повестка сессии принимается в целом путем открытого голосования большинством голосов депутатов, присутствующих на сессии.
8.Решение об изменении принятой повестки сессии (внесение дополнительных вопросов, изменение очередности рассматриваемых вопросов и т.п.) принимается большинством голосов депутатов, присутствующих на сессии.
Статья 18
1.Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от избранного числа депутатов.
2.Для определения правомочности сессии перед началом каждого заседания проводится регистрация депутатов.
Итоги регистрации депутатов оглашаются председательствующим на сессии.
Статья 19
1.На сессию приглашаются:
1) губернатор Камчатского края;
2) уполномоченный представитель губернатора Камчатского края;
3) депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранный от Камчатского края;
4) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представители от Законодательного Собрания, Правительства Камчатского края;
5) главный федеральный инспектор по Камчатскому краю аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе;
6) прокурор Камчатского края;
7) начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю;
8) председатель Избирательной комиссии Камчатского края;
9) председатель Контрольно-счетной палаты Камчатского края;
10) Уполномоченный по правам человека в Камчатском крае.
2.На сессию, помимо лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, при необходимости могут быть приглашены и иные должностные лица.
Статья 20
В случае невозможности участия в работе сессии депутат должен до ее начала проинформировать об этом председателя Законодательного Собрания с указанием причины своего отсутствия.
Статья 21
1.Ведение сессии осуществляет председатель Законодательного Собрания.
2.В период временного отсутствия председателя Законодательного Собрания (отпуск, болезнь, командировка и иные уважительные причины) ведение сессии осуществляет его первый заместитель, а в случае отсутствия первого заместителя председателя Законодательного Собрания - один из заместителей председателя Законодательного Собрания на основании изданного председателем Законодательного Собрания распоряжения.
3.При невозможности издания председателем Законодательного Собрания распоряжения и отсутствии первого заместителя председателя Законодательного Собрания (отпуск, болезнь, командировка и иные уважительные причины) полномочия по ведению сессии осуществляются одним из заместителей председателя Законодательного Собрания в соответствии с решением Президиума Законодательного Собрания.
4.Председательствующий:
1) объявляет об открытии и закрытии сессии;
2) руководит общим ходом сессии в соответствии с настоящим Регламентом;
3) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, депутатам в порядке поступления от них письменных или устных заявок;
4) оглашает письменные запросы, личные заявления и справки депутатов, предоставляет слово депутатам для устных вопросов, заявлений, предложений, справок, замечаний по ведению сессии в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;
5) ставит на голосование проекты законов, иных нормативных правовых актов, обращений;
6) объявляет результаты голосования;
7) обеспечивает порядок в зале проведения сессии;
8) дает поручения, связанные с обеспечением работы сессии;
9) подписывает постановления, обращения и другие документы сессии;
10) при необходимости проводит консультации с депутатскими фракциями, группами, отдельными депутатами, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе сессии;
11) способствует сотрудничеству и сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, принятию согласованных решений;
12) не вправе комментировать выступления депутатов;
13) вправе прерывать выступления депутатов, выходящие за предмет обсуждаемого вопроса и временные ограничения, установленные настоящим Регламентом;
14) участвует в открытом голосовании, при этом голосует последним;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Камчатского края и настоящим Регламентом.
Статья 22
Депутат имеет право:
1) выражать свое отношение по обсуждаемым вопросам путем голосования;
2) участвовать в прениях;
3) вносить предложения, замечания по обсуждаемым вопросам;
4) вносить в соответствии с законом Камчатского края предложение о рассмотрении на сессии письменного депутатского запроса и обращения;
5) задавать вопросы;
6) давать справки;
7) знакомиться с аудиозаписью и протоколом сессии;
8) пользоваться иными правами, установленными федеральными законами, законодательством Камчатского края и настоящим Регламентом.
Статья 23
1.На сессии ведется протокол, который подписывается председательствующим на сессии. Требования к порядку ведения и хранения протокола устанавливаются Инструкцией по работе с документами в Законодательном Собрании.
2.На сессии осуществляется аудиозапись всего заседания сессии, которая сохраняется в течение всего срока полномочий Законодательного Собрания.
Глава 6.Продолжительность работы сессии. Порядок выступления депутатов. Порядок и организация голосования на сессиях
Статья 24
1.Сессии проводятся в рабочие дни с 10 часов 00 минут до 18 часов 00 минут. В ходе сессии объявляются перерывы: на 15 минут - с 11 часов 30 минут и с 16 часов 00 минут; на 1 час - с 13 часов 00 минут.
2.Продолжительность доклада на сессии не должна превышать 30 минут; содоклада - 15 минут; заключительного слова - 10 минут.
3.Для выступления в прениях предоставляется до 3 минут, для выступлений по порядку ведения сессии, мотивам голосования, для заявлений, вопросов, справок - до 1 минуты. Повторное выступление в прениях по одному и тому же вопросу допускается, если за это проголосовало большинство депутатов, присутствующих на сессии. Время повторного выступления не должно превышать 3 минут.
4.Председательствующий может предоставить дополнительное время для выступления, если за это проголосовало большинство депутатов, присутствующих на сессии.
5.Дополнительные перерывы в ходе сессии объявляются по мотивированным предложениям депутатов, депутатских объединений, если за это проголосовало большинство депутатов, присутствующих на сессии. В этот период могут проводиться заседания рабочих групп, постоянных комитетов, комиссий, депутатских объединений, согласительных комиссий, а также консультации с депутатскими фракциями, группами, отдельными депутатами.
Статья 25
1.Заявки депутатов на выступление подаются председательствующему на сессии в письменной или устной форме (путем поднятия руки). Председательствующий предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявок. В необходимых случаях председательствующий может изменять очередность выступлений с объяснением мотивов такого изменения, если за это проголосовало большинство депутатов, присутствующих на сессии. Право депутата на вопрос или справку реализуется путем поднятия руки. При одновременном поднятии рук несколькими депутатами, желающими выступить, очередность определяет председательствующий.
2.Никто не вправе выступать на сессии без разрешения председательствующего. В этом случае председательствующий вправе лишить депутата слова.
3.Выступающий на сессии депутат не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, а также использовать процедуру обсуждения конкретных вопросов повестки дня для иных целей (самодемонстрации, удовлетворения своих политических амбиций и т.д.).
4.В случае нарушения депутатом требований, установленных в части 3 настоящей статьи, председательствующий предупреждает его, а в случае повторного нарушения - большинством голосов депутатов, присутствующих на сессии, принимается решение о лишении депутата права выступления до конца сессии, а также на последующих сессиях, но не более чем на трех.
5.Прения прекращаются, если никто из депутатов не настаивает на предоставлении слова.
Прекращение прений также производится, если за это проголосовало большинство депутатов, присутствующих на сессии.
Статья 26
1.Решения Законодательного Собрания принимаются на сессиях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. Поименное голосование проводится по требованию не менее одной трети депутатов, присутствующих на сессии.
2.При проведении открытого голосования подсчет голосов производится счетной комиссией или председательствующим (до избрания счетной комиссии и в иных случаях, предусмотренных настоящим Регламентом). Счетная комиссия избирается на каждой сессии в количестве не менее трех депутатов.
Голосование может осуществляться с использованием электронной системы подсчета голосов.
3.Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, зачитывает формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.
4.По способу проведения открытое голосование может быть количественным, рейтинговым или альтернативным. Каждый депутат имеет один голос.
5.Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и объявление результатов голосования производится по каждому голосованию.
6.Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов. Объявление председательствующим результатов голосования по каждому вопросу производится только по окончании голосования по всем вопросам.
Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу, набравшему наибольшее число голосов.
Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на повторное голосование ставится вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов.
7.Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопросов, поставленных на голосование. Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.
8.Результаты голосования оглашаются председателем счетной комиссии и оформляются протоколом счетной комиссии.
Статья 27
При обнаружении ошибок в порядке проведенного голосования, подтвержденных мотивированным заключением комиссии Законодательного Собрания по регламенту и депутатской этике, по решению Законодательного Собрания, принятому большинством голосов депутатов, присутствующих на сессии, может быть проведено повторное голосование.
Статья 28
1.Тайное голосование в обязательном порядке проводится:
1) при избрании на должности председателя Законодательного Собрания, заместителей председателя Законодательного Собрания, председателя постоянного комитета;
2) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края и настоящим Регламентом.
2.Счетная комиссия для проведения тайного голосования избирается открытым голосованием из депутатов, присутствующих на сессии, в количестве пяти человек. В работе счетной комиссии не участвуют депутаты, которые являются выдвинутыми кандидатами на должности, указанные в части 1 настоящей статьи.
3.Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, оформляются протоколом, подписываются членами комиссии.
4.Бюллетени для тайного голосования изготавливаются по форме, утвержденной Законодательным Собранием. Количество изготавливаемых бюллетеней должно соответствовать избранному числу депутатов.
5.В бюллетень для тайного голосования включаются предложенные для рассмотрения кандидаты с указанием фамилии, имени, отчества каждого кандидата или вопросы, предложенные для голосования.
6.Счетная комиссия проверяет наличие кабин для заполнения бюллетеней для тайного голосования, опечатывает ящики для тайного голосования и создает условия для полного обеспечения тайны голосования.
7.Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов при предъявлении ими удостоверения депутата.
8.Депутат после получения бюллетеня проходит в кабину для тайного голосования, где производится заполнение бюллетеня.
9.Голосование проводится путем нанесения депутатом в бюллетене любого знака напротив фамилии, имени, отчества кандидата (кандидатов), в пользу которого (которых) сделан выбор, либо напротив того из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
10.При заполнении бюллетеня не допускается никаких других пометок на лицевой или оборотной стороне избирательного бюллетеня.
11.После заполнения бюллетеня депутат проходит к ящику для голосования, опускает в него заполненный бюллетень и выходит из зала для голосования. С момента получения избирательного бюллетеня и до выхода депутата из зала для голосования общение его с другими лицами не допускается. Не допускается также возвращение депутата в зал для голосования до окончания подсчета голосов.
12.После окончания голосования в зале остается только счетная комиссия, которая погашает неиспользованные бюллетени, вскрывает ящики для тайного голосования и производит подсчет голосов.
13.Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, которые заполнены с нарушением требований, установленных настоящей статьей.
14.В случае обнаружения в ящике для голосования большего количества бюллетеней, чем выдано депутатам, голосование считается несостоявшимся.
15.Результат проведения тайного голосования отражается в протоколе, который подписывается членами счетной комиссии.
16.Председатель счетной комиссии озвучивает результат тайного голосования.
17.Результат тайного голосования оформляется постановлением Законодательного Собрания.