Приложение к Постановлению от 22.07.2010 г № 2210 Программа
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Молодежь петропавловск-камчатского городского округа на 2011-2015 годы» петропавловск-камчатский городской округ 2010 год
Раздел 1.Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы "Молодежь Петропавловск-Камчатского городского округа на 2011-2015 годы"
Наименование Программы Муниципальная долгосрочная целевая программа "Молодежь Петропавловск-Камчатского городского округа на 2011-2015 годы" (далее - Программа). Основание для разработки Закон Российской Федерации от 19.04.1991 Программы N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации"; Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р; Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации (далее - Стратегия), утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р; Распоряжение администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.01.2010 N 19-р "О разработке проектов долгосрочных муниципальных целевых программ "Молодежь Петропавловск-Камчатского городского округа на 2011-2015 годы" и "Обеспечение жильем молодых семей в Петропавловск-Камчатском городском округе на 2011-2015 годы". Муниципальный заказчик Администрация Петропавловск-Камчатского Программы городского округа в лице Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Разработчик Программы Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Департамента социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа. Главные распорядители Департамент социального развития средств (распорядители Петропавловск-Камчатского городского средств) Программы округа; Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Цель Программы Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития Петропавловск-Камчатского городского округа. Задачи Программы 1. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование, создание условий для формирования здорового образа жизни, профилактики асоциальных явлений, активного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества. 2. Развитие эффективных моделей, форм и методов вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, временное трудоустройство несовершеннолетних. Основные Количественные: целевые Подпрограмма "Молодежь" показатели 1) Количество молодежных мероприятий, Программы реализуемых по программе по годам: 2011 - 100; 2012 - 105: 2013 - 110; 2014 - 115; 2015 - 120. Из них: - по привлечению к здоровому образу жизни, профилактике асоциальных явлений: 2011 - 5; 2012 - 6; 2013 - 7; 2014 - 8; 2015 - 8; - проводимых с привлечением молодежных общественных и добровольческих организаций и объединений: 2011 - 40; 2012 - 45; 2013 - 50; 2014 - 55; 2015 - 60; - количество реализованных молодежных проектов и программ по конкурсу: 2011 - 10; 2012 - 10; 2013 - 12; 2014 - 12; 2015 - 12. 2) Количество детей и молодежи в профильных лагерях по конкурсу: 2011 - 180; 2012 - 200; 2013 - 220; 2014 - 220; 2015 - 220. 3) Количество несовершеннолетних "группы риска" в профилактических лагерях: 2011 - 30; 2012 - 30; 2013 - 32; 2014 - 32; 2015 - 32. Подпрограмма "Временное трудоустройство и содействие занятости молодежи" 1) Количество мероприятий и информационных материалов по профориентации и содействию занятости: 2011 - 5; 2012 - 6; 2013 - 7; 2014 - 8; 2015 - 8. 2) Количество трудоустроенных несовершеннолетних на дополнительных рабочих местах в трудовых отрядах "Молодой Петропавловск": 2011 - 352; 2012 - 460; 2013 - 460; 2014 - 540; 2015 - 540; в том числе количество трудоустроенных несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (из числа сирот, оставшихся без попечения родителей, "группы риска", спецкатегории): 2011 - 15; 2012 - 18; 2013 - 22; 2014 - 30; 2015 - 35. Качественные: Подпрограмма "Молодежь": 1) информационная открытость и формирование позитивного имиджа молодежи; 2) повышение общественной, социально-экономической, политической и творческой активности молодежи; 3) развитие гражданско-патриотического направления, добровольчества; - привлечение к здоровому образу жизни; 4) создание условий для реализации молодежных инициатив. Подпрограмма "Временное трудоустройство и содействие занятости молодежи": 1) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2) приобщение несовершеннолетних граждан к общественно-полезной деятельности, приобретение опыта взаимодействия в трудовых коллективах и трудовых навыков; 3) материальная поддержка подростков из малообеспеченных семей посредством их трудоустройства; 4) выполнение объемов и видов работ по благоустройству территорий Петропавловск-Камчатского городского округа. Сроки и этапы реализации Программы 2011-2015 годы. Перечень основных Подпрограмма "Молодежь": мероприятий Программы 1) информирование молодежи в рамках проекта "Новый взгляд"; 2) вовлечение молодежи в социальную практику, общественную, экономическую и гражданскую жизнь территориального сообщества в рамках проектов "Доброволец", "Команда", "Шаг навстречу"; 3) выявление и продвижение талантливой молодежи, поддержка общественных организаций и объединений в реализации творческих, научных, спортивных, социальных проектов и программ в рамках проекта "Успех в твоих руках". Подпрограмма "Временное трудоустройство и содействие занятости молодежи": 1) организационное и информационное обеспечение, содействие молодежи при вступлении в трудовую жизнь в рамках проекта "Новый взгляд", "Карьера", "Шаг навстречу"; 2) обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в рамках проекта "Карьера". Объем и Источником финансирования Программы источники является бюджет Петропавловск-Камчатского финансирования городского округа. Программы Общий объем финансирования Программы составляет 71 167,800 тысяч рублей (далее - тыс. руб.), в том числе по годам: 2011 - 9 250,800 тыс. руб.; 2012 - 12 097,000 тыс. руб.; 2013 - 14 646,200 тыс. руб.; 2014 - 17 150,000 тыс. руб.; 2015 - 18 023,800 тыс. руб. Прогноз ожидаемых Подпрограмма "Молодежь": социально-экономических 1) повышение уровня информированности результатов реализации молодежи о реализации молодежной политики, Программы формирование позитивного имиджа молодежи, пропаганда достижений; 2) увеличение количества молодежных мероприятий патриотической и гражданской направленности; мероприятий по профилактике асоциальных явлений и привлечению к здоровому образу жизни, в том числе проводимых с привлечением молодежных общественных и добровольческих организаций и объединений; 3) создание условий для реализации молодежных инициатив, увеличение количества реализованных молодежных проектов и программ по конкурсу, в том числе увеличение количества молодежи в профильных сменах и лагерях в рамках оздоровления и отдыха подростков и молодежи по конкурсу; 4) повышение общественной, социально-экономической, политической и творческой активности молодежи. Подпрограмма "Временное трудоустройство и содействие занятости молодежи": 1) увеличение количества мероприятий и информационных материалов по профориентации и содействию занятости молодежи; 2) увеличение количества трудоустроенных несовершеннолетних граждан, в том числе увеличение дополнительных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних; 3) профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, увеличение количества трудоустроенных подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации: из числа сирот, оставшихся без попечения родителей, "группы риска", спецкатегории; 4) материальная поддержка категории несовершеннолетних граждан из малообеспеченных семей посредством их трудоустройства; 5) приобщение подростков к общественно-полезной деятельности, приобретение опыта и трудовых навыков, выполнение востребованных объемов и видов работ по благоустройству территорий Петропавловск-Камчатского городского округа. Контроль за исполнением Контроль за исполнением Программы Программы осуществляет администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Раздел 2.Общие положения и обоснование программы
2.1.Технико-экономическое обоснование Программы
2.1.1 В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.
По итогам Всероссийской переписи населения численность молодых людей в Петропавловске-Камчатском городском округе от 14 до 30 лет в общей численности населения городского округа составляет почти 30 процентов. Таким образом, молодежь является значительной социально-демографической частью жителей Петропавловск-Камчатского городского округа, включающей в себя школьников, студентов, рабочих, молодых специалистов и молодые семьи.
Основной целью молодежной политики является создание условий для формирования социально успешной, нравственно и физически здоровой личности гражданина с потенциалом развития городского сообщества, желание и готовность молодых людей активно участвовать в социальном процессе, не только в пределах Петропавловск-Камчатского городского округа, но и на государственном уровне.
Разработка Программы базируется на основе следующих принципов:
- выделение приоритетных задач;
- учет интересов и потребностей различных групп молодежи;
- участие молодых граждан и молодежных общественных организаций в разработке и реализации приоритетных направлений молодежной политики, собственных проектов и программ;
- развитие форм и способов выявления, поддержки и продвижения талантливой молодежи;
- информационная открытость.
2.1.2 В целях настоящей Программы определены субъекты, на которых распространяется ее действие:
- молодые граждане - физические лица в возрасте от 14 до 29 лет включительно, имеющие место жительства в Петропавловск-Камчатском городском округе или обучающиеся в образовательных учреждениях на территории Петропавловск-Камчатского городского округа;
- молодая семья - семья, в которой возраст каждого из супругов не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя в возрасте до 35 лет и одного и более детей;
- молодежные организации - некоммерческие организации, созданные и зарегистрированные в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, или общественные объединения, действующие на территории Петропавловск-Камчатского городского округа без регистрации в качестве юридического лица, в которых не менее 75 процентов участников составляют граждане в возрасте до 30 лет.
Среди молодых граждан в целях дифференциации молодежной политики выделены:
- несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
- студенты (очной формы обучения);
- работающая молодежь (в том числе молодые специалисты).
2.1.3 Настоящая Программа направлена на реализацию приоритетных задач и проектов Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р - "Новый взгляд", "Доброволец", "Команда", "Молодая семья России", "Шаг навстречу", "Карьера", "Успех в твоих руках" и включает в себя две подпрограммы - "Молодежь" и "Временное трудоустройство и содействие занятости молодежи".
2.1.4 Подпрограмма "Молодежь" предусматривает решение ключевых вопросов молодежной политики, направленных на выполнение функций местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.
Основополагающим фактором является формирование системы позитивных ценностей молодежи, информирование о потенциальных возможностях, продвижение образа успешного молодого гражданина. Развитие и поддержка системы информирования молодежи, реализация информационных проектов обеспечат у молодежи положительное отношение к своему будущему, возможность самим построить свою "успешную и перспективную" жизнь.
Вовлечение молодежи в социальную практику, общественную, экономическую и гражданскую жизнь территориального сообщества - самая значительная часть программы, направленная на формирование системы "приобретения" молодыми людьми организационного, проектного, гражданского и социально-экономического опыта. Прежде всего, это получение общественного, социального "образования", навыков и умений, необходимых при вступлении во взрослую жизнь, что позволяет прогнозировать их успешную и социально активную позицию, возможность принести в перспективе максимальную пользу обществу.
На первых этапах - подростков и студентов целесообразно привлекать к добровольческой деятельности, к участию в гражданских и патриотических проектах и мероприятиях по пропаганде здорового образа жизни, вести активную работу по профилактике негативных явлений в молодежной среде.
Одним из эффективных методов вовлечения молодежи в организацию жизнедеятельности Петропавловск-Камчатского городского округа является привлечение молодых граждан к решению общегородских проблем путем развития и поддержки в реализации проектов молодежных общественных организаций и объединений, молодежного парламентского движения, самоуправлений (студенческих на уровне учебных заведений и молодежного правительства - на уровне Петропавловск-Камчатского городского округа). Подобный подход позволяет молодым людям проявить свою активность и способности, реализовать потенциал и получить заслуженное признание. В тоже время, система "социальных лифтов", как механизм обеспечения кадрового резерва, себя оправдывает.
Особое значение в настоящее время приобретает формирование у молодежи нравственности, понимание и пропаганда семейных ценностей и ответственного родительства. Данная работа предусмотрена в настоящей Программе. Реализация механизмов поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы осуществляется в рамках муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Петропавловск-Камчатском городском округе", действующей параллельно.
Инициировать и стимулировать общественную, социальную, инновационную, интеллектуальную и творческую активность молодежи продуктивнее всего путем тесного сотрудничества с молодежными объединениями и организациями. Это проведение совместных творческих, интеллектуальных и других молодежных мероприятий; поддержка молодежных творческих, студенческих коллективов; издание музыкальных и литературных сборников; проведение молодежных фестивалей, концертов, вечеров, игр клуба КВН, конференций, брейн-рингов, дебатов, интеллектуальных проектов; участие молодежи в международных, всероссийских и региональных мероприятиях, конкурсах.
Самым конструктивным механизмом такого взаимодействия является поддержка молодежных инициатив в рамках проекта "Успех в твоих руках" - проведение конкурса среди общественных организаций и объединений на предоставление субсидий на реализацию проектов и программ по всем направлениям молодежной политики: творческих, инновационных, спортивных, социальных, профилактических, по оздоровлению и отдыху. Условием предоставления средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в рамках проведения этого конкурса является привлечение кадровых, материальных и организационных ресурсов организации в реализации проекта.
2.1.5 Важной целью трудоустройства несовершеннолетних граждан является формирование будущего кадрового потенциала - молодежь получает первые профессиональные навыки еще со школьной скамьи, и, тем самым, решает актуальную социальную задачу по включению молодежи в экономические процессы. Подпрограмма "Временное трудоустройство и содействие занятости молодежи" реализуется в соответствии с приоритетными проектами Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации: "Карьера", "Шаг навстречу" и "Команда". Эта подпрограмма носит социально значимый характер, помогает снизить уровень преступности среди подростков, особенно в период летних каникул, приобщить их к труду, способствует воспитанию здорового интереса к жизни и поддержанию материального уровня.
В последние годы крайне обострилась проблема трудоустройства несовершеннолетних, так как на предприятиях и в организациях Петропавловск-Камчатского городского округа практически отсутствуют вакантные ставки, приемлемые для временной работы подростков. Ужесточились и требования к предприятиям, на которых трудоустраиваются молодые люди в возрасте от 14 до 18 лет. Усугубляется проблема и тем, что в ведении администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, после реформирования сферы муниципального коммунального и городского хозяйства, остались практически только учреждения социальной сферы, а для работы в учреждениях здравоохранения, образования и культуры нужно специальное образование.
Необходима постоянная и планомерная работа по информированию, формированию банка данных и максимальному привлечение работодателей к трудоустройству подростков на предприятиях всех форм собственности, так как востребованность - количество желающих трудоустроиться несовершеннолетних сегодня, в несколько раз превышает количество вакансий для данной категории.
Решается эта проблема в рамках реализации настоящей Программы путем организации дополнительных рабочих мест в городских молодежных трудовых отрядах за счет средств бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа. Этот путь оправдал себя в течение 5 лет - количество трудоустроенных в городских трудовых отрядах на дополнительных рабочих местах увеличилось с 32 подростков в 2005 году до 252 в 2010 году. При реализации данной подпрограммы планируется ежегодно увеличивать количество дополнительных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних в летний период, а также в начале года планировать необходимые объемы и виды работ по благоустройству и очистке территорий Петропавловск-Камчатского городского округа силами молодежных отрядов.
Очень важно, что при таком подходе обеспечивается положительный экономический эффект - на организованных дополнительных рабочих местах несовершеннолетние выполняют реальные и востребованные объемы работ по благоустройству, уборке и очистке территорий Петропавловск-Камчатского городского округа. Таким образом, финансирование, выделяемое на организацию дополнительных рабочих мест для несовершеннолетних в период летних каникул, компенсируется стоимостью выполняемых работ, что можно расценивать, как значительную часть использования трудового ресурса.
Несовершеннолетним при трудоустройстве кроме заработной платы осуществляется выплата Краевым государственным казенным учреждением "Центр занятости населения города Петропавловска-Камчатского" материальной поддержки из средств бюджета Камчатского края в виде субвенций, поступающих в бюджет Камчатского края из Федерального фонда компенсаций в составе Федерального бюджета. По состоянию на 01.01.2010 максимальный размер материальной помощи составляет 2040,0 руб., таким образом, при трудоустройстве подростков значительно увеличивается общая сумма получаемых ими средств. Первоочередным правом трудоустройства пользуются несовершеннолетние из малообеспеченных и многодетных семей, из семей безработных граждан, дети-инвалиды, дети-сироты и воспитанники детских домов, а также подростки, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые склонны к правонарушениям. Трудоустройство осуществляется в соответствии с трудовым законодательством. Основным требованием к организуемым временным работам является то, что они не должны наносить ущерба здоровью подростков, их нормальному развитию, нравственности и не отрывать от процесса обучения.
Одним из важных направлений данной подпрограммы следует считать трудовую адаптацию молодежи и содействие в трудоустройстве молодых специалистов, решение вопросов занятости, в том числе временной, сезонной, на неполный рабочий день, почасовой.
Серьезное внимание необходимо уделять информированию, профориентации, формированию в среде абитуриентов понимания необходимости осознанного выбора профессии. Важным аспектом является конкурентоспособность молодых специалистов, получение в процессе обучения профессий, востребованных в регионе. В настоящее время проблемой является и переизбыток на рынке труда выпускников с высшим профессиональным образованием и потребность в молодых специалистах, имеющих рабочие профессии.
2.1.6 Поэтапная реализация направлений работы и выполнение поставленных приоритетных задач в сфере молодежной политики Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, позволят обеспечить долгосрочные инвестиции в человеческий капитал - главный стратегический резерв и фактор развития территорий.
2.2.Цели и задачи Программы, сроки реализации
2.2.1 Целью Программы является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития Петропавловск-Камчатского городского округа.
2.2.2 Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование, создание условий для формирования здорового образа жизни, профилактики асоциальных явлений, активного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
- развитие эффективных моделей, форм и методов вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, временное трудоустройство несовершеннолетних.
2.2.3 Сроки реализации Программы - 2011-2015 годы.
2.3.Мероприятия по реализации
Программы и ее ресурсное обеспечение
2.3.1 В соответствии с целями Программы поставленные задачи решаются путем реализации следующих мероприятий:
По Подпрограмме "Молодежь":
1) информирование молодежи в рамках проекта "Новый взгляд", в том числе:
- развитие и поддержка системы информирования молодежи, реализация информационных проектов, поддержка молодежного сайта;
- применение различных форм информационной и социальной рекламы, издание полиграфической и методической продукции.
2) вовлечение молодежи в социальную практику, общественную, экономическую и гражданскую жизнь территориального сообщества в рамках проектов "Доброволец", "Команда", "Шаг навстречу", в том числе:
- реализация гражданско-патриотических молодежных проектов;
- вовлечение молодежи в добровольческую деятельность;
- профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;
- пропаганда семейных ценностей и ответственного родительства;
- содействие деятельности и поддержка в реализации проектов и мероприятий молодежных городских общественных организаций;
- развитие студенческого самоуправления;
- реализация социально-значимых проектов, акций и мероприятий по направлениям молодежной политики.
3) выявление и продвижение талантливой молодежи, поддержка общественных организаций и объединений в реализации творческих, научных, спортивных, социальных проектов и программ в рамках проекта "Успех в твоих руках", в том числе:
- проведение творческих, интеллектуальных и других молодежных мероприятий;
- издание музыкальных и литературных сборников, проведение молодежных фестивалей, концертов, вечеров, конференций, брейн-рингов, дебатов, интеллектуальных проектов;
- проведение конкурса проектов и программ общественных организаций и объединений на предоставление субсидий на поддержку общественных инициатив по направлениям молодежной политики;
- игры клуба КВН-Камчатка;
- участие молодежи в международных, общероссийских и региональных мероприятиях, конкурсах.
По Подпрограмме "Временное трудоустройство и содействие занятости молодежи":
1) организационное и информационное обеспечение, содействие молодежи при вступлении в трудовую жизнь в рамках проекта "Новый взгляд", "Карьера", "Шаг навстречу", в том числе:
- создание и работа координационного совета по трудоустройству несовершеннолетних и содействию занятости молодежи;
- информирование граждан об организации временного трудоустройства несовершеннолетних;
- сбор информации и формирование банка данных об обучающихся общеобразовательных учреждений, несовершеннолетних "группы риска" и специальной категории, желающих трудоустроиться;
- трудовая адаптация молодежи;
- организационное обеспечение деятельности по временному трудоустройству, профориентация несовершеннолетних.
2) обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в рамках проекта "Карьера", в том числе:
- определение объемов и видов временных работ для организации дополнительных рабочих мест по благоустройству территорий Петропавловск-Камчатского городского округа;
- организация временной занятости несовершеннолетних во время летних каникул в организациях на территорий Петропавловск-Камчатского городского округа;
- подготовка документации по трудоустройству несовершеннолетних, на дополнительных рабочих местах, подбор и обучение бригадиров, комплектование отрядов;
- организация работы городских молодежных трудовых отрядов "Молодой Петропавловск" на дополнительных рабочих местах;
- организация вторичной занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время.
2.3.2 Источником финансирования Программы является бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа.
Общий объем финансирования Программы составляет - 71 167,800 тыс. руб., в том числе по годам:
2011 - 9 250,800 тыс. руб.;
2012 - 12 097,000 тыс. руб.;
2013 - 14 646,200 тыс. руб.;
2014 - 17 150,000 тыс. руб.;
2015 - 18 023,800 тыс. руб., из них:
- Подпрограмма "Молодежь" - 39 303,000 тыс. руб., в том числе по годам:
2011 - 5 700,000 тыс. руб.;
2012 - 6 590,000 тыс. руб.;
2013 - 8 143,000 тыс. руб.;
2014 - 9 190,000 тыс. руб.;
2015 - 9 680,000 тыс. руб.,
- Подпрограмма "Временное трудоустройство несовершеннолетних" - 31 864,800 тыс. руб., в том числе по годам:
2011 - 3 550,800 тыс. руб.;
2012 - 5 507,000 тыс. руб.;
2013 - 6 503,200 тыс. руб.;
2014 - 7 960,000 тыс. руб.;
2015 - 8 343,800 тыс. руб.
2.4.Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
При выполнении поставленных задач планируется достижение следующих целевых показателей Программы:
| Задача | Основные целевые индикаторы: | Показатели результативности | |||||
| Количественные | Качественные показатели | ||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
| Подпрограмма "Молодежь" | |||||||
| Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование, создание условий для формирования здорового образа жизни, профилактики асоциальных явлений, активного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества | количество молодежных мероприятий, реализуемых по программе, из них: | 100 | 105 | 110 | 115 | 120 | - информационная открытость и формирование позитивного имиджа молодежи; - повышение общественной, социально-экономической, политической и творческой активности молодежи; - развитие гражданско-патриотического направления, добровольчества; - привлечение к здоровому образу жизни; - создание условий для реализации молодежных инициатив |
| - по привлечению к здоровому образу жизни, профилактике асоциальных явлений | 5 | 6 | 7 | 8 | 8 | ||
| - проводимых с привлечением молодежных общественных и добровольческих организаций и объединений | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 | ||
| - количество реализованных молодежных проектов и программ по конкурсу | 10 | 12 | 12 | 12 | 12 | ||
| - количество детей и молодежи в профильных лагерях по конкурсу | 180 | 200 | 220 | 220 | 220 | ||
| - количество несовершеннолетних "группы риска" в профилактических лагерях | 30 | 30 | 32 | 32 | 32 | ||
| Подпрограмма "Временное трудоустройство и содействие занятости молодежи" | |||||||
| Развитие эффективных моделей, форм и методов вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет | количество мероприятий и информационных материалов по профориентации и содействию занятости | 5 | 6 | 7 | 8 | 8 | - профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - приобщение несовершеннолетних граждан к общественно-полезной деятельности; - материальная поддержка подростков из малообеспеченных семей посредством их трудоустройства; - выполнение объемов и видов работ по благоустройству городских территорий. |
| количество трудоустроенных несовершеннолетних на дополнительных рабочих местах в трудовых отрядах "Молодой Петропавловск" | 352 | 460 | 460 | 540 | 540 | ||
| - количество трудоустроенных несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (из числа сирот, оставшихся без попечения родителей, "группы риска", спецкатегории) | 15 | 18 | 22 | 30 | 35 | ||
2.5.Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, в лице Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Муниципальный заказчик:
- осуществляет координацию выполнения программных мероприятий;
- уточняет размер средств, необходимых для реализации программных мероприятий, механизм реализации Программы и состав исполнителей.
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ежеквартально в установленные сроки предоставляет информацию о ходе выполнения Программы и об использовании выделяемых средств в Управление экономики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Раздел 3.Мероприятия программы
I.Перечень мероприятий программы
| N | Перечень мероприятий | Сроки исполнения мероприятий | Главные распорядители | Объем финансирования (тыс.руб.) | Источник финансирования | |||||
| Всего | ||||||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Подпрограмма "Молодежь" | ||||||||||
| 1. | Информирование молодежи в рамках проекта "Новый взгляд" | |||||||||
| 1.1. | Развитие и поддержка системы информирования молодежи, реализация информационных проектов, поддержка молодежного сайта | январь 2011февраль 2013 | Департамент социального развития ПетропавловскКамчатского городского округа (далее ДСР) | 360,0 | 150,0 | 170,0 | 40,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации ПетропавловскКамчатского городского округа (далее Управление культуры) | 570,0 | 0,0 | 0,0 | 180,0 | 190,0 | 200,0 | |||
| 1.2. | Применение различных форм информационной и социальной рекламы, направленной на популизацию позитивных ценностей среди молодежи: баннеры, сборники, буклеты, листовки и т. д. Пропаганда позитивных ценностей через электронные средства (Интернет), СМИ. Пропаганда здорового образа жизни; издание полиграфической продукции, обеспечение методическими материалами для проведения профилактической работы | январь 2011февраль 2013 | ДСР | 610,0 | 250,0 | 270,0 | 90,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 750,0 | 0,0 | 0,0 | 160,0 | 290,0 | 300,0 | |||
| 2. | Вовлечение молодежи в социальную практику, общественную, экономическую и гражданскую жизнь территориального сообщества в рамках проектов "Доброволец","Команда", "Шаг навстречу" | |||||||||
| 2.1. | Реализация гражданско-патриотических молодежных проектов, акций, направленных на привлечение к участию в мероприятиях, посвященных государственным праздникам и памятным датам (День победы, День России, День города и.т.д.); проведение мероприятий, направленных на привлечение молодежи к участию в избирательных компаниях, повышение правовой культуры среди молодежи | январь 2011 - февраль 2013 | ДСР | 870,0 | 400,0 | 420,0 | 50,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 1 370,0 | 0,0 | 0,0 | 450,0 | 450,0 | 470,0 | |||
| 2.2 | Вовлечение молодежи в добровольческую деятельность, проведение акций и реализация проектов силами волонтерских организаций и объединений; проведение общегородских добровольческих проектов, слетов, фестивалей, семинаров | январь 2011 - февраль 2013 | ДСР | 350,0 | 150,0 | 200,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 720,0 | 0,0 | 0,0 | 220,0 | 240,0 | 260,0 | |||
| 2.3. | Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, поддержка добровольческой деятельности, направленной на оказание помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в рамках проекта "Шаг навстречу": профилактические мероприятия с подростками, в том числе группы "риска"; проведение мероприятий по антинаркотической тематике и по пропаганде здорового образа жизни; летний лагерь для несовершеннолетних группы "риска" | январь 2011 - февраль 2013 | ДСР | 1 745,0 | 700,0 | 1045,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 4 228,0 | 0,0 | 0,0 | 1338,0 | 1390,0 | 1500,0 | |||
| 2.4. | Пропаганда семейных ценностей, ответственного родительства и укрепления института молодой семьи, в том числе проведение конкурса на лучшую молодую семью | январь 2011 - февраль 2013 | ДСР | 590,0 | 240,0 | 350,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 1 300,0 | 0,0 | 0,0 | 330,0 | 470,0 | 500,0 | |||
| 2.5. | Содействие деятельности и поддержка в реализации проектов и мероприятий молодежных городских общественных организаций и объединений в рамках проекта "Команда", в том числе - проведение акций, семинаров, тренингов, выездных заседаний; организация и обеспечение деятельности; участие в мероприятиях регионального и федерального уровня | январь 2011 - февраль 2013 | ДСР | 1 050,0 | 480,0 | 550,0 | 20,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 2 150,0 | 0,0 | 0,0 | 580,0 | 770,0 | 800,0 | |||
| 2.6. | Развитие студенческого самоуправления, межвузовского сотрудничества в рамках проекта "Команда"; проведение семинаров, круглых столов, форумов, лагерей, слетов | январь 2011 - февраль 2013 | ДСР | 580,0 | 250,0 | 330,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 1 350,0 | 0,0 | 0,0 | 380,0 | 470,0 | 500,0 | |||
| 2.7. | Реализация социально-значимых проектов, акций и мероприятий по направлениям молодежной политики, в том числе в рамках международных и Российских молодежных и студенческих дат - День Российского студента, День молодежи, Международный день молодежи и т.д. | январь 2011 - февраль 2013 | ДСР | 1 050,0 | 470,0 | 500,0 | 80,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 1 980,0 | 0,0 | 0,0 | 630,0 | 650,0 | 700,0 | |||
| 3. | Выявление и продвижение талантливой молодежи, поддержка общественных организаций и объединений в реализации творческих, научных, спортивных, социальных проектов и программ в рамках проекта "Успех в твоих руках" | |||||||||
| 3.1. | Проведение творческих, интеллектуальных и других молодежных мероприятий; поддержка молодежных творческих, студенческих коллективов, в том числе: - издание музыкальных и литературных сборников; - проведение молодежных фестивалей, концертов, вечеров, конференций, брейн-рингов, дебатов, интеллектуальных проектов | январь 2011 - февраль 2013 | ДСР | 1 000,0 | 450,0 | 450,0 | 100,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 1 250,0 | 0,0 | 0,0 | 350,0 | 450,0 | 450,0 | |||
| 3.2. | Проведение конкурса проектов и программ общественных организаций и объединений на предоставление субсидий из бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на поддержку общественных инициатив по направлениям молодежной политики | январь 2011 - февраль 2013 | ДСР | 3 215,0 | 1660,0 | 1555,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 7 595,0 | 0,0 | 0,0 | 2095,0 | 2700,0 | 2800,0 | |||
| 3.3. | Игры клуба КВН-Камчатка | январь 2011 - февраль 2013 | ДСР | 1 080,0 | 400,0 | 600,0 | 80,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 2 235,0 | 0,0 | 0,0 | 685,0 | 750,0 | 800,0 | |||
| 3.4. | Участие молодежи в международных, общероссийских и региональных мероприятиях, конкурсах по направлениям молодежной политики | январь 2011 - февраль 2013 | ДСР | 310,0 | 100,0 | 150,0 | 60,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 995,0 | 0,0 | 0,0 | 225,0 | 370,0 | 400,0 | |||
| ДСР | 12 810,0 | 5 700,0 | 6 590,0 | 520,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| ИТОГО по подпрограмме "Молодежь": | 39 303,0 | 5 700,0 | 6 590,0 | 8 143,0 | 9 190,0 | 9 680,0 | ||||
| Бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа | 39 303,0 | 5 700,0 | 6 590,0 | 8 143,0 | 9 190,0 | 9 680,0 | ||||
| Подпрограмма "Временное трудоустройство и содействие занятости молодежи" | ||||||||||
| 1. | Организационное и информационное обеспечение, содействие молодежи при вступлении в трудовую жизнь в рамках проектов "Новый взгляд", "Шаг навстречу", "Карьера" | |||||||||
| 1.1. | Создание и работа координационного совета по трудоустройству несовершеннолетних и содействию занятости молодежи | весь период | ДСР, Управление культуры | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| 1.2. | Информирование граждан об организации трудоустройства, в том числе несовершеннолетних в средствах массовой информации; издание информационно-методической литературы | январь 2011 - февраль 2013 | ДСР | 250,0 | 100,0 | 150,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 850,0 | 0,0 | 0,0 | 250,0 | 300,0 | 300,0 | |||
| 1.3. | Сбор информации и формирование банка данных об обучающихся общеобразовательных учреждений, несовершеннолетних "группы риска" и специальной категории, желающих трудоустроиться | февраль апрель | ДСР, Управление культуры | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| 1.4. | Трудовая адаптация молодежи и содействие в трудоустройстве молодых специалистов: формирование среди учащихся 9-11 классов понимания необходимости осознанного выбора профессии: мониторинг ситуации информационные материалы, тестирование; организация и проведение трудовых акций силами молодежи | январь 2011 февраль 2013 | ДСР | 500,0 | 200,0 | 300,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 1 680,0 | 0,0 | 0,0 | 400,0 | 630,0 | 650,0 | |||
| 1.5. | Организационное обеспечение деятельности по временному трудоустройству; профориентация несовершеннолетних, консультирование по трудоустройству | январь 2011 - февраль 2013 | ДСР | 200,0 | 50,0 | 100,0 | 50,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 700,0 | 0,0 | 0,0 | 180,0 | 250,0 | 270,0 | |||
| 2. | Обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в рамках проекта "Карьера" | |||||||||
| 2.1. | Определение объемов и видов временных работ для организации дополнительных рабочих мест по благоустройству городских территорий | февраль - март | ДСР, Управление культуры | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
| 2.2. | Подготовка документации по трудоустройству несовершеннолетних на дополнительных рабочих местах, подбор и обучение бригадиров, комплектование отрядов | январь 2011 - февраль 2013 | ДСР | 20,0 | 0,0 | 0,0 | 20,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 260,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 125,0 | 135,0 | |||
| 2.3. | Организация работы городских молодежных трудовых отрядов "Молодой Петропавловск" на дополнительных рабочих местах по благоустройству городских территорий | январь 2011 - февраль 2013 | ДСР | 8 052,9 | 3200,8 | 4852,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 18 872,1 | 0,0 | 0,0 | 5488,3 | 6530,0 | 6853,8 | |||
| 2.4. | Организация вторичной занятости несовершеннолетних в свободное от учебы время | январь 2011 - февраль 2013 | ДСР | 104,9 | 0,0 | 104,9 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Бюджет ПетропавловскКамчатского городского округа |
| март 2013 - декабрь 2015 | Управление культуры | 374,9 | 0,0 | 0,0 | 114,9 | 125,0 | 135,0 | |||
| ДСР | 9 127,8 | 3 550,8 | 5 507,0 | 70,0 | 0,0 | 0,0 | ||||
| ИТОГО по подпрограмме "Временное трудоустройство и содействие занятости молодежи": | 31 864,8 | 3 550,8 | 5 507,0 | 6 503,2 | 7 960,0 | 8 343,8 | ||||
| в том числе: | ||||||||||
| Бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа | 31 864,8 | 3 550,8 | 5 507,0 | 6 503,2 | 7 960,0 | 8 343,8 | ||||
| ИТОГО по Программе: | 71 167,8 | 9 250,8 | 12 097,0 | 14 646,2 | 17 150,0 | 18 023,8 | ||||
| в том числе: | ||||||||||
| Бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа | 71 167,8 | 9 250,8 | 12 097,0 | 14 646,2 | 17 150,0 | 18 023,8 | ||||
II.Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям средств (распорядителям средств)
Программы
| N | Главные распорядители средств (распорядители средств) программы | Объем финансирования (тыс. рублей) | |||||
| ВСЕГО | в том числе по годам | ||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Департамент социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа | |||||||
| Всего по программе, в том числе: | 21 937,8 | 9 250,8 | 12 097,0 | 590,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа | 21 937,8 | 9 250,8 | 12 097,0 | 590,0 | 0,0 | 0,0 | |
| Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа | |||||||
| Всего по программе, в том числе: | 49 230,0 | 0,0 | 0,0 | 14 056,2 | 17 150,0 | 18 023,8 | |
| Бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа | 49 230,0 | 0,0 | 0,0 | 14 056,2 | 17 150,0 | 18 023,8 | |
| Всего по программе | |||||||
| Всего по программе, в том числе: | 71 167,8 | 9 250,8 | 12 097,0 | 14 646,2 | 17 150,0 | 18 023,8 | |
| Бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа | 71 167,8 | 9 250,8 | 12 097,0 | 14 646,2 | 17 150,0 | 18 023,8 | |