Приложение к Постановлению от 12.11.2010 г № 1703 Программа
Долгосрочная муниципальная целевая программа «Регулирование земельных отношений и градостроительной деятельности на территории елизовского муниципального района на 2011-2012 годы»
Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы
Наименование Программы - Долгосрочная муниципальная целевая
программа "Регулирование земельных
отношений и градостроительной деятельности
на территории Елизовского муниципального
района на 2011 -2012 годы"
Дата принятия решения - Распоряжение главы Елизовского
о разработке Программы, муниципального района от 12.11.2010 N 412
дата ее утверждения "О разработке Долгосрочной муниципальной
(наименование и целевой программы "Регулирование земельных
номер соответствующего отношений и градостроительной деятельности
нормативного акта) на те на 2011-2012 годы", Постановление
главы Елизовского муниципального района от
12.11.2010 N 1703 "Об утверждении
Долгосрочной муниципальной целевой
программы "Регулирование земельных
отношений и градостроительной деятельности
на территории Елизовского муниципального
района на 2011-2012 годы"
Муниципальный заказчик - Управление архитектуры,
(заказчик-координатор) градостроительства, земельных отношений и
природопользования администрации
Елизовского муниципального района;
Разработчик Программы - Управление архитектуры,
градостроительства, земельных отношений и
природопользования администрации
Елизовского муниципального района;
Исполнители Программы - Управление архитектуры,
градостроительства, земельных отношений и
природопользования администрации
Елизовского муниципального района;
- Управление финансов и имущественных
отношений администрации Елизовского
муниципального района, кадастровые
инженеры и другие исполнители,
определяемые в соответствии с Федеральным
законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд"
Цели Программы - Повышение эффективности использования
земельных ресурсов на территории
Елизовского муниципального района;
- Увеличение количества земельных участков
муниципальной собственности;
- Обеспечение органов государственной
власти, органов местного самоуправления,
физических и юридических лиц достоверными
сведениями, необходимыми для осуществления
градостроительной, инвестиционной и иной
хозяйственной деятельности, проведения
землеустройства
Задачи Программы - Разграничение государственной
собственности на землю и регистрация права
собственности на земельные участки за
Елизовским муниципальным районом;
- Инвентаризация и обследование земель
Елизовского муниципального района;
- Создание автоматизированной системы учета
земельных участков;
- Проведение торгов по продаже земельных
участков, либо права на заключение
договоров аренды земельных участков
1. Разработка и совершенствование
нормативной правовой базы, обеспечивающей
реализацию государственной политики в
области ведения информационных систем
обеспечения градостроительной
деятельности;
2. Создание с использованием
методологических и программно-технических
принципов автоматизированных баз данных,
обеспечивающих ведение информационных
систем обеспечения градостроительной
деятельности;
3. Внедрение автоматизированных технологий
и программных продуктов, средств защиты
информации, обеспечивающих реализацию
процедур учета объектов и процессов
градостроительной деятельности на
территории Елизовского муниципального
района, а также обновление и актуализацию
данных;
4. Организация и проведение подготовки и
переподготовки кадров, обеспечивающих
функционирование информационных систем
обеспечения градостроительной
деятельности
Сроки и этапы реализации - 2011-2012 годы
Программы
Перечень подпрограмм - подпрограмма N 1 "Разграничение
государственной собственности на землю и
регистрация права собственности на
земельные участки за Елизовским
муниципальным районом";
- подпрограмма N 2 "Инвентаризация и
обследование земель Елизовского
муниципального района";
- подпрограмма N 3 "Создание
автоматизированной системы учета земельных
участков";
- подпрограмма N 4 Проведение торгов по
продаже земельных участков, либо права на
заключение договоров аренды земельных
участков;
- подпрограмма N 5 "Создание и ведение
информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности на
территории;
Объемы и источники - Общий объем финансирования Программы
финансирования составляет всего - 8820 тыс. руб.,
из них местный бюджет - 8820 тыс.руб.;
Ожидаемые конечные - Оформление муниципальным учреждениям
результаты реализации правоустанавливающих документов на
Программы земельные участки;
- Регистрация права собственности на
земельные участки за Елизовским
муниципальным районом;
- Рациональное использование земельных
ресурсов Елизовского муниципального района;
- Формирование электронно-цифровой
кадастровой карты района;
- Увеличение поступления в бюджет
Елизовского муниципального района арендной
платы по договорам аренды земельных
участков, заключенным по результатам
торгов;
- Привлечение новых инвестиций в экономику
Елизовского муниципального района;
- Создание информационной системы
обеспечения градостроительной
деятельности, которая обеспечит органы
государственной власти, органы местного
самоуправления, физических и юридических
лиц достоверными материалами необходимыми
для осуществления градостроительной,
инвестиционной и иной хозяйственной
деятельности, проведения землеустройства
Система организации - Общее руководство и контроль за
контроля за исполнением исполнением Программы осуществляет
Программы Управление архитектуры,
градостроительства, земельных отношений и
природопользования администрации
Елизовского муниципального района.Технико-экономическое обоснование
долгосрочной муниципальной целевой программы
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Регулирование земельных отношений и градостроительной деятельности на территории Елизовского муниципального района" на 2011 -2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. ст. 56, 57 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации", ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Реализация Программы будет содействовать увеличению количества земельных участков, находящихся в собственности Елизовского муниципального района, повышению эффективности использования земельных ресурсов на территории района, а также ведению информационных систем обеспечения градостроительной деятельности как инструмента проведения государственной политики в сфере обеспечения устойчивого пространственного развития территории Елизовского муниципального района, застройки и благоустройства, эффективного и рационального использования земли, развития и регулирования рынка недвижимости и рынка проектно-строительных услуг, определения прав и обязанностей граждан и юридических лиц в сфере использования объектов недвижимого имущества.
Создание и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности даст возможность сформировать основу для эффективного градорегулирования, рационального использования земель Елизовского муниципального района и определения регламентных рамок их застройки, экономически обоснованного налогообложения недвижимого имущества. В настоящее время возможность на практике внедрять механизмы регулирования использования и застройки территории Елизовского муниципального района ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о состоянии территории; о территориальном зонировании, о правовом режиме использования территорий, современных информационных автоматизированных систем и информационных технологий учета и регистрации этих сведений.
Проведение экономических реформ и развитие рыночных отношений в Российской Федерации существенно повысило политическую, экономическую и социальную значимость земельных отношений. Являясь одновременно базисом производственной деятельности и объектом недвижимости, земля представляет собой один из важнейших ресурсов развития и функционирования района. В соответствии с действующим земельным законодательством, Елизовский муниципальный район распоряжается не только земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, но и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Вместе с тем, на сегодняшний день наметились определенные проблемы в развитии земельных отношений по Елизовскому району.
Как правило, наиболее эффективным способом предоставления земельных участков является предоставление земельных участков на торгах. В результате проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды земельных ,участков, возможно определить рыночный размер арендной платы, который, как правило, значительно превышает величину арендной платы на аналогичный земельный участок, определенную в порядке, который установлен действующим законодательством Российской Федерации. Как следствие, во-первых, увеличиваются земельные платежи, поступающие в бюджет Елизовского муниципального района. Во-вторых, повышается "прозрачность" процедур предоставления земельных участков. В-третьих, если участок предоставлен для строительства, уменьшаются сроки строительства, поскольку из-за размера арендной платы застройщик заинтересован в скорейшем переоформлении договора аренды на иной вид разрешенного использования, а для этого необходимо ввести объект в эксплуатацию. Два последних фактора позволяют стимулировать инвестиционную деятельность на рынке недвижимости.
Помимо этого, согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" приватизация зданий, строений, сооружений без одновременной приватизации земельных участков не допускается, вследствие чего возникла необходимость проведения работ по формированию границ земельных участков для приватизации муниципального имущества Елизовского района. Наличие земельных участков в собственности района открывает дополнительные возможности и для привлечения инвестиций в экономику, например, путем заключения инвестиционных соглашений.
Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", вследствие чего появилась реальная возможность приступить к регистрации права собственности на землю за Елизовским муниципальным районом.
В то же время, и для проведения торгов по продаже земельных участков, либо права на заключение договоров аренды земельных участков, и для разграничения государственной собственности на землю нужно установить границы этих участков в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. То есть необходимо проведение кадастровых работ. Для выставления земельных участков на аукцион требуется, помимо этого, получение отчета независимого оценщика.
Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена также отсутствием систематизированных и достоверных сведений о границах земельных участков (в том числе участков, свободных от прав третьих лиц), современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета.
Система позволит использовать наиболее актуальную информацию о фактическом состоянии использования территории, о планируемом состоянии использования территории, о регламентах использования территории.
Кроме того, необходимым условием эффективного управления является обеспечение лиц и структур, принимающих решения на различных уровнях, оперативной, объективной и полной информацией о текущем состоянии и прогнозе развития территорий. Важным является также достаточно полное информирование участников градостроительных правоотношений.
Анализ существующей ситуации показывает, что в число проблем при реализации данной программы входят:
- недостаточная обеспеченность современной картографической, топографической и другой инжерно-изыскательской базой и своевременность ее обновления;
- недостаточное развитие организационных структур, необходимых для ведения системы;
- недостаточное нормативно-правовое обеспечение;
- недостаточное финансовое обеспечение;
- недостаточная обеспеченность специально подготовленными кадрами, техническими и программными средствами.
В связи с этим возникает необходимость принятия решения о регулировании земельных отношений и ведения градостроительной деятельности на территории Елизовского муниципального района и привлечении дополнительных ресурсов.
Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии прав собственности на землю и иную недвижимость, активизировать вовлечение земли в гражданский оборот, а также совершенствовать систему управления земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности.
Необходимость решения данных проблем в рамках Программы обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий организационного, производственного и технологического характера.
Основные цели и задачи долгосрочной
муниципальной целевой программы,
сроки и этапы ее реализации
Развитие земельных отношений - важнейший элемент структурной перестройки экономики Елизовского муниципального района.
Основными целями Программы являются:
1) повышение эффективности использования земельных ресурсов на территории Елизовского муниципального района.
Для достижения данной цели необходимо выполнить следующие задачи, во-первых, начать инвентаризацию и обследование земель района. Это позволит выявить дополнительных налогоплательщиков и плательщиков арендной платы за землю, используемые не по целевому назначению земельные участки, а также неиспользуемые и неэффективно используемые земли для вовлечения их в экономический оборот.
Одновременно следует продолжить ведение автоматизированной системы учета земельных участков, в том числе начать создание данной системы в графической форме. Результатом таких мероприятий будет формирование электронно-цифровой кадастровой карты района.
Достижению указанной цели может способствовать и проведение торгов по продаже земельных участков, либо права на заключение договоров аренды земельных участков. Решение данной задачи будет способствовать увеличению земельных платежей и стимулированию инвестиционной деятельности на рынке недвижимости.
2) увеличение количества земельных участков муниципальной собственности.
Для этого нужно продолжить разграничение государственной собственности на землю и регистрацию права собственности на земельные участки за Елизовским муниципальным районом. При этом представятся дополнительные возможности для вовлечения земельных участков в оборот, в том числе путем заключения инвестиционных договоров, приватизации и т.д.
3) создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Елизовского муниципального района, осуществляющей обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для ведения градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.
Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
1.Разработка и совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей реализацию государственной политики в области ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
2.Создание с использованием методологических и программно-технических принципов автоматизированных баз данных, обеспечивающих ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
3.Внедрение автоматизированных технологий и программных продуктов, средств защиты информации, обеспечивающих реализацию процедур учета объектов и процессов на территории Елизовского муниципального района, а также обновление и актуализацию данных;
4.Организация и проведение подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающих функционирование информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.
Полное разрешение проблемной ситуации требует значительного времени. Вместе с тем, результаты достижения поставленных целей можно будет увидеть уже в конце 2012 года.
Мероприятия по реализации
долгосрочной муниципальной целевой программы
и ее ресурсное обеспечение
| N п/п | Наименование мероприятий, их характеристика | Сроки (этапы) исполнения мероприятий | Объем затрат (в разрезе источников финансирования) | В том числе (тыс. руб.) | Исполнители мероприятий | ||
| 2011-2012 | 2011 | 2012 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Подпрограмма 1 (Разграничение государственной собственности на землю и регистрация права собственности на земельные участки за Елизовским муниципальным районом) | |||||||
| 1.1. | Подготовка перечней земельных участков для заключения договоров (контрактов) на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков под объектами недвижимого имущества, находящимися в муниципальной собственности, а также земельных участков, предоставленных органам местного самоуправления муниципального района, а также муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами местного самоуправления | Два раза в год | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района, Управление финансов и имущественных отношений администрации Елизовского муниципального района |
| 1.2. | Подготовка и утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории | В течение года | Местный бюджет | 50 | 25 | 25 | Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района |
| 1.3. | Проведение землеустроительных работ по формированию земельных участков, оформлению кадастровых паспортов земельных участков, на которые у Елизовского муниципального района возникает право собственности | Два раза в год | Местный бюджет | 1830 | 1130 | 700 | кадастровые инженеры |
| 1.4. | Регистрация прав собственности Елизовского муниципального района на вышеуказанные земельные участки | В течение года | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | Управление финансов и имущественных отношений администрации Елизовского муниципального района |
| 1.5. | Ведение реестра земельных участков муниципальной собственности | В течение года | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района |
| Подпрограмма 2 (Инвентаризация и обследование земель Елизовского муниципального района) | |||||||
| 2.1. | Обследование земель | В течение года | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района |
| 2.2. | Нанесение сведений о земельных участках на кадастровую карту района | В течение года | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района |
| Подпрограмма 3 (Создание автоматизированной системы учета земельных участков) | |||||||
| 3.1. | Установка блока "ГИС" в программу автоматизированного учета "SAUMI" | В течение года | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района |
| 3.2. | Организация и проведение подготовки и переподготовки кадров, обеспечивающих учет и управление землей и иными объектами недвижимости | В течение года | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района |
| 3.3. | Пополнение программы автоматизированного учета "SAUMI" актуальными сведениями о земельных участках | В течение года | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района |
| Подпрограмма 4 Проведение торгов по продаже земельных участков, либо права на заключение договоров аренды земельных участков | |||||||
| 4.1. | Подготовка перечней земельных участков для заключения договоров (контрактов) на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, по которым принято решение о выставлении на торги | В течение года | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района |
| 4.2. | Подготовка и утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории | В течение года | Местный бюджет | 50 | 25 | 25 | Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района |
| 4.3. | Проведение землеустроительных работ по формированию земельных участков, оформлению кадастровых паспортов земельных участков | В течение года | Местный бюджет | 2440 | 1440 | 950 | Кадастровые инженеры |
| 4.4. | Проведение работ по оценке земельных участков | В течение года | Местный бюджет | 500 | 250 | 250 | физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями законодательства РФ |
| 4.5. | Подготовка пакетов документов для выставления земельных участков либо права на заключения договоров аренды земельных участков на торги | В течение года | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района |
| 4.6. | Проведение торгов | В течение года | Местный бюджет | 0 | 0 | 0 | Управление финансов и имущественных отношений администрации Елизовского муниципального района |
| Подпрограмма 5 Создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Елизовского муниципального района на 2011-2012 годы" (ИСОГД) | |||||||
| 5.1. | Нормативно-правовое, методическое обеспечение, приобретение технических средств для обеспечения функционирования ИСОГД | В течение года | Местный бюджет | 500 | 500 | 0 | Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района |
| 5.2. | Разработка и установка программного обеспечения и документирование ИСОГД | В течение года | Местный бюджет | 1500 | 1500 | 0 | лица, получившие право заключения муниципальных контрактов |
| 5.3. | Векторизация и обновление картографических материалов в ИСОГД | В течение года | Местный бюджет | 2000 | 0 | 2000 | Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального |
| 6. | Всего по программе | 8820 | 4870 | 3950 |
Планируемые индикаторы реализации
долгосрочной муниципальной целевой программы
| N п/п | Наименование мероприятий, их характеристика | Срок исполнения | Индикаторы | Единица измерения | Фактическое значение | Планируемое значение |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Разграничение государственной собственности на землю и регистрация права собственности на земельные участки за Елизовским муниципальным районом | ||||||
| 1.1. | Подготовить перечни земельных участков для заключения договоров (контрактов) на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков под объектами недвижимого имущества, находящимися в муниципальной собственности, а также земельных участков, предоставленных органам местного самоуправления муниципального района, а также муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами местного самоуправления | Два раза в год | Количество перечней земельных участков | штук | 0 | 2 |
| 1.2. | Подготовить и утвердить схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории | По мере подготовки схем земельных участков | Количество схем земельных участков | штук | 60 | 120 |
| 1.3. | Провести землеустроительные работы по формированию земельных участков, оформлению кадастровых паспортов земельных участков, на которые у Елизовского муниципального района возникает право собственности | Два раза в год | Количество кадастровых паспортов | штук | 40 | 80 |
| 1.4 | Зарегистрировать права собственности Елизовского муниципального района на вышеуказанные земельные участки | В течение года | Количество свидетельств о государственной регистрации права | штук | 30 | 50 |
| 1.5. | Вести реестр земельных участков муниципальной собственности | В течение года | Количество земельных участков | штук | 20 | 90 |
| Инвентаризация и обследование земель Елизовского муниципального района | ||||||
| 2.1. | Обследовать земли | В течение года | Доля обследования земель ЕМР от существующих в ЕМР | процент | 0 | 50 |
| 2.2. | Нанести сведения о земельных участках на дежурную кадастровую карту района | В течение года | Возможность ведения дежурной кадастровой карты района | процент | 20 | 80 |
| Создание автоматизированной системы учета земельных участков | ||||||
| 3.1. | Приобрести блок "ГИС" в программу автоматизированного учета "SAUMI" | I квартал 2010 | Возможность ведения дежурной кадастровой карты в электронном виде | Процент | 0 | 70 |
| 3.2. | Организовать и провести подготовку и переподготовку кадров, обеспечивающих учет и управление землей и иными объектами недвижимости | I квартал 2010 | Возможность повышения квалификации специалистов | процент | 0 | 100 |
| 3.3. | Пополнить программу автоматизированного учета "SAUMI" актуальными сведениями о земельных участках | В течение года | Возможность ведения автоматизированного учета "SAUMI" | процент | 30 | 90 |
| Проведение торгов по продаже земельных участков, либо права на заключение договоров аренды земельных участков | ||||||
| 4.1. | Подготовить перечни земельных участков для заключения договоров (контрактов) на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, по которым принято решение о выставлении на торги | В течение года | Количество перечней земельных участков | штук | 1 | 10 |
| 4.2. | Подготовить и утвердить схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории | По мере подготовки схем земельных участков | Количество схем земельных участков | штук | 10 | 70 |
| 4.3. | Провести землеустроительные работы по формированию земельных участков, оформлению кадастровых паспортов земельных участков | В течение года | Количество кадастровых паспортов | штук | 10 | 80 |
| 4.4. | Провести работы по оценке земельных участков | В течение года | Количество отчетов об оценке | штук | 6 | 30 |
| 4.5. | Подготовить пакеты документов для выставления земельных участков либо права на заключения договоров аренды земельных участков на торги | В течение года | Количество пакетов документов | штук | 10 | 40 |
| Создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Елизовского муниципального района на 2011-2012 годы" (ИСОГД) | ||||||
| 5.1. | Разработка проектов муниципальных правовых актов | 1 квартал 2011 | Количество пакетов документов | штук | 0 | 4 |
| 5.2. | Приобретение технических средств для обеспечения функционирования ИСОГД | 2 квартал 2011 | Количество компьютерного оборудования | комплект | 0 | 2 |
| 5.3. | Разработка программного обеспечения и документирование ИСОГД | 3 квартал 2011 | Количество разработанных подсистем | штук | 0 | 9 |
| 5.4. | Установка программного обеспечения ИСОГД | 4 квартал 2011 | Количество установленных программ | штук | 0 | 1 |
| 5.5. | Векторизация и обновление картографических материалов в ИСОГД | В течение года | Количество обновлений | штук | 0 | 600 |
Прогноз ожидаемых социально-экономических
результатов реализации долгосрочной
муниципальной целевой программы
Ожидаемые результаты от внедрения Программы это:
1) выявление дополнительных налогоплательщиков и плательщиков арендной платы за землю - на 30 % больше, чем в 2010 году;
2) выявление используемых не по целевому назначению земельных участков - на 200 % больше, чем в 2010 году;
3) вовлечение в экономический оборот неиспользуемых и неэффективно используемых земельных участков;
4) формирование электронно-цифровой кадастровой карты района;
5) увеличение земельных платежей от продажи земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков - на 40 %;
6) вовлечение в оборот земельных участков муниципальной собственности.
7) создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, которая обеспечит органы государственной власти, органы местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными материалами необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.
Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы достигается за счет создания развитой информационной инфраструктуры, позволяющей обеспечить эффективное использование земель.
Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в увеличении доходов бюджетов соответствующих уровней за счет роста поступлений арендной платы, средств от продажи земельных участков или продажи права на заключение договоров аренды таких земельных участков на торгах, земельного налога и повышения эффективности управления земельными ресурсами.
Экономический эффект от реализации программных мероприятий в 2011-2012 годах достигается за счет прироста поступлений платы за землю и увеличения доходной части бюджета района и поселений за счет расширения охватываемых земельными платежами площадей, продажи земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на торгах.
Созданная автоматизированная система управления земельными участками обеспечит планомерную и последовательную реализацию государственной политики по эффективному управлению земельными ресурсами, активному вовлечению их в хозяйственный оборот и стимулированию инвестиционной деятельности на рынке недвижимости, формированию банка данных о земле и иной недвижимости как единого государственного информационного ресурса. Ожидается приток новых инвестиций в экономику Елизовского муниципального района, что будет способствовать появлению новых рабочих мест. Также будет повышена квалификация управленческих кадров, что обеспечит достижение качественно нового уровня управления земельными участками.
Система организации выполнения
долгосрочной муниципальной целевой
программы и контроля за выполнением
программных мероприятий
Контроль за ходом исполнения программы осуществляет Управление архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района и Управление экономического развития администрации Елизовского муниципального района.
Реализация Программы осуществляется на основе муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" посредством заключения муниципальных контрактов между Управлением архитектуры, градостроительства, земельных отношений и природопользования администрации Елизовского муниципального района и исполнителями программных мероприятий - юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.