Закон от 24.12.2010 г № 550
Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения в Камчатском крае
N 952
Статья 1.Предмет настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах регулярных перевозок межмуниципального сообщения в Камчатском крае.
Статья 2.Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Устав Камчатского края.
Статья 3.Понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) маршрут регулярных перевозок - путь следования пассажирского автомобильного транспорта, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа по расписанию от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;
2) маршрут регулярных перевозок пригородного сообщения - маршрут регулярных перевозок между населенными пунктами на расстояние до пятидесяти километров включительно между границами этих населенных пунктов;
3) маршрут регулярных перевозок междугородного сообщения - маршрут регулярных перевозок между населенными пунктами на расстояние более пятидесяти километров между границами этих населенных пунктов;
4) маршрут регулярных перевозок межмуниципального сообщения - маршрут регулярных перевозок пригородного и междугородного сообщения, проходящий по территории двух и более муниципальных районов, городских округов (далее - маршрут межмуниципального сообщения);
5) организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий, реализуемых органами государственной власти Камчатского края в целях удовлетворения потребностей населения в пассажирских автомобильных перевозках на маршрутах межмуниципального сообщения;
6) паспорт маршрута межмуниципального сообщения - документ, содержащий схему маршрута, а также информацию о дате и основании открытия маршрута, об изменениях маршрута, об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Камчатского края, принявшем решение об открытии маршрута;
7) реестр маршрутов межмуниципального сообщения - документ, содержащий информацию об открытых маршрутах межмуниципального сообщения в Камчатском крае.
8) маршрутная карта-разрешение - документ, удостоверяющий право перевозчика на осуществление пассажирских автомобильных перевозок по маршруту межмуниципального сообщения транспортным средством в соответствии с договором на закрепление маршрута межмуниципального сообщения.
Статья 4.Полномочия органов государственной власти Камчатского края по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения
1.Законодательное Собрание Камчатского края осуществляет следующие полномочия:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения;
2) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом.
2.Правительство Камчатского края осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет нормативное правовое регулирование по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения;
2) утверждает государственные программы Камчатского края, содержащие мероприятия по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения;
3) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий организацию транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения;
4) утверждает порядок проведения конкурса на закрепление за перевозчиками маршрутов межмуниципального сообщения;
5) осуществляет государственное регулирование тарифов на перевозки пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения;
6) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом.
3.Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Камчатского края, осуществляющий организацию транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения в Камчатском крае (далее - уполномоченный орган) в пределах своей компетенции:
1) реализует региональную политику по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения в Камчатском крае;
2) осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по вопросам организации и осуществления транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения;
3) разрабатывает и утверждает порядок открытия, изменения и отмены маршрутов межмуниципального сообщения;
4) принимает решения об открытии, изменении и отмене маршрутов межмуниципального сообщения;
5) разрабатывает порядок проведения конкурса на закрепление за перевозчиками маршрутов межмуниципального сообщения;
6) участвует в разработке и реализации государственных программ Камчатского края, содержащих мероприятия по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения;
7) устанавливает порядок ведения реестра маршрутов межмуниципального сообщения;
8) оформляет паспорта маршрутов межмуниципального сообщения;
9) осуществляет ведение реестра маршрутов межмуниципального сообщения;
10) организует проведение конкурсов на закрепление за перевозчиками маршрутов межмуниципального сообщения и заключает по итогам конкурсов договоры с перевозчиками;
10.1) устанавливает форму маршрутной карты-разрешения, порядок оформления и выдачи перевозчику маршрутных карт-разрешений;
10.2) оформляет и выдает перевозчику маршрутные карты-разрешения;
11) разрабатывает, утверждает и реализует краевые ведомственные целевые программы по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения;
12) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом.
Статья 5.Открытие, изменение и отмена маршрутов межмуниципального сообщения
1.Открытие, изменение и отмена маршрутов межмуниципального сообщения осуществляются уполномоченным органом по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, на территориях которых размещаются остановочные пункты соответствующих маршрутов.
2.Маршрут межмуниципального сообщения считается открытым с момента его регистрации в реестре маршрутов межмуниципального сообщения.
3.Открытие маршрута межмуниципального сообщения удостоверяется паспортом маршрута, оформленным уполномоченным органом в установленном порядке, и содержащим сведения о регистрации маршрута в реестре маршрутов межмуниципального сообщения.
4.В реестр маршрутов межмуниципального сообщения вносятся следующие сведения по каждому маршруту межмуниципального сообщения:
1) наименование уполномоченного органа, принявшего решение об открытии маршрута, дата и номер соответствующего правового акта;
2) номер маршрута межмуниципального сообщения;
3) схема маршрута межмуниципального сообщения;
4) протяженность маршрута межмуниципального сообщения в километрах;
5) вид маршрута межмуниципального сообщения (пригородный, междугородный);
6) сведения об изменении маршрута;
7) дата внесения в реестр маршрутов межмуниципального сообщения;
8) иные определяемые уполномоченным органом сведения.
5.Решения об изменении, отмене маршрутов межмуниципального сообщения принимаются уполномоченным органом при наличии одного из следующих оснований:
1) закрытие движения на всех или отдельных участках маршрута межмуниципального сообщения;
2) отсутствие потребности населения в пассажирских автомобильных перевозках на соответствующем маршруте межмуниципального сообщения.
Статья 6.Конкурс на закрепление за перевозчиками маршрутов межмуниципального сообщения
1.Организация транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения осуществляется посредством проведения конкурсов на закрепление за перевозчиками маршрутов межмуниципального сообщения (далее - конкурс).
2.Конкурс проводится в случаях:
1) открытия маршрута межмуниципального сообщения;
2) истечения срока действия договора с перевозчиком, осуществляющим регулярные перевозки по маршруту межмуниципального сообщения;
3) досрочного расторжения договора с перевозчиком, осуществляющим регулярные перевозки по маршруту межмуниципального сообщения.
3.Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия. Положение о конкурсной комиссии и ее персональный состав утверждаются постановлением Правительства Камчатского края.
4.По итогам конкурса уполномоченный орган заключает с победителем договор на закрепление маршрута межмуниципального сообщения сроком на три года.
Статья 6.1.Маршрутная карта-разрешение
1.На основании договора на закрепление маршрута межмуниципального сообщения на каждое транспортное средство перевозчика оформляется и выдается маршрутная карта-разрешение.
2.Пассажирские автомобильные перевозки по маршруту межмуниципального сообщения осуществляются транспортным средством при наличии маршрутной карты-разрешения, оформленной на данное транспортное средство.
3.При выпуске транспортного средства на маршрут межмуниципального сообщения перевозчик обязан обеспечить водителя данного транспортного средства маршрутной картой-разрешением. Водитель транспортного средства обязан предъявлять маршрутную карту-разрешение для проверки по требованию должностных лиц уполномоченного органа.
Статья 7.Тарифная политика в области организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения
1.Тарифная политика в области организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения в Камчатском крае основана на принципах:
1) доступности транспортных услуг для населения;
2) устойчивого функционирования пассажирского автомобильного транспорта на маршрутах межмуниципального сообщения.
2.Тарифы на перевозки пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения устанавливаются Правительством Камчатского края.
3.Уполномоченный орган доводит до сведения граждан информацию о тарифах на перевозки пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения в Камчатском крае.
Статья 8.Контроль за исполнением настоящего Закона
Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется органами государственной власти Камчатского края, указанными в статье 4 настоящего Закона, в пределах их полномочий.
Статья 9.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01.01.2011.
1(1). Положения статьи 6 настоящего Закона вступают в силу с 1 октября 2011 года.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Камчатской области от 14.05.2005 N 340 "Об организации обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на маршрутах межмуниципального сообщения в Камчатской области".
Губернатор
Камчатского края
А.А.КУЗЬМИЦКИЙ
г. Петропавловск-Камчатский
24 декабря 2010 года
N 550