Закон от 27.06.2012 г № 77
О выборах губернатора Камчатского края
27 июня 2012 года N 77
КАМЧАТСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О ВЫБОРАХ ГУБЕРНАТОРА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
N 150
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов выборов губернатора Камчатского края, а также права и обязанности граждан Российской Федерации, полномочия органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее - органы местного самоуправления), избирательных комиссий, права и обязанности кандидатов, зарегистрированных кандидатов и иных лиц и организаций - участников избирательного процесса.
Статья 2.Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").
Статья 3.Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), другие федеральные законы, Устав Камчатского края, настоящий Закон, а также иные законы Камчатского края.
Статья 4.Всеобщее избирательное право граждан Российской Федерации на выборах губернатора Камчатского края
1.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории Камчатского края, имеет право избирать губернатора Камчатского края. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов губернатора Камчатского края, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Камчатского края, настоящим Законом, иными законами Камчатского края.
При проведении выборов губернатора Камчатского края активным избирательным правом обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, находящийся на судне, которое в день голосования находится в плавании, в отдаленной и труднодоступной местности, если место жительства этого гражданина расположено на территории Камчатского края.
2.Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
3.Губернатором Камчатского края может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет.
4.Не имеет права избирать губернатора Камчатского края и быть избранным губернатором Камчатского края гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
5.Не имеет права быть избранным губернатором Камчатского края гражданин Российской Федерации, занимающий на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов губернатора Камчатского края в результате выборов должность губернатора Камчатского края второй срок подряд.
6.Не имеет права быть избранным губернатором Камчатского края гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
7.Не имеет права быть избранным губернатором Камчатского края гражданин Российской Федерации:
1) осужденный когда-либо к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом это деяние не признается тяжким или особо тяжким преступлением;
2) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;
3) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах губернатора Камчатского края состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
4) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах губернатора Камчатского края в течение установленного Уставом Камчатского края срока полномочий губернатора Камчатского края.
8.Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, если такое наказание предусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность губернатора Камчатского края, если голосование на выборах губернатора Камчатского края состоится до истечения установленного судом срока.
Статья 5.Равное избирательное право
Граждане Российской Федерации участвуют в выборах губернатора Камчатского края на равных основаниях.
Статья 6.Прямое избирательное право
Гражданин Российской Федерации голосует на выборах губернатора Камчатского края соответственно за кандидатов или против кандидатов.
Статья 7.Тайное голосование
Голосование на выборах губернатора Камчатского края является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 8.Обязательность проведения выборов
Выборы губернатора Камчатского края являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий губернатора Камчатского края.
Статья 8(1).Срок полномочий губернатора Камчатского края
(Статья 8(1) введена Законом Камчатского края от 14.11.2012 N 152)
1.Срок, на который избирается губернатор Камчатского края, устанавливается Уставом Камчатского края. День окончания срока, на который избирается губернатор Камчатского края, определяется в соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующего губернатора Камчатского края не допускается, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Норма об изменении (продлении или сокращении) установленного Уставом Камчатского края срока, на который избирается губернатор Камчатского края, может применяться только к губернатору Камчатского края, избранному на выборах губернатора Камчатского края, назначенных после вступления в силу такой нормы.
Статья 9.Единый избирательный округ
Выборы губернатора Камчатского края проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Камчатского края.
Статья 10.Назначение выборов губернатора Камчатского края
1.Выборы губернатора Камчатского края назначает Законодательное Собрание Камчатского края.
2.Решение о назначении выборов губернатора Камчатского края должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах губернатора Камчатского края является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок его полномочий, а если срок его полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 6 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
2(1). Голосование на выборах губернатора Камчатского края может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы губернатора Камчатского края, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы губернатора Камчатского края назначаются на третье воскресенье сентября.
(п. 2(1) введен Законом Камчатского края от 14.11.2012 N 152)
3.Если Законодательное Собрание Камчатского края не назначит выборы губернатора Камчатского края в соответствии с частью 2 настоящей статьи, выборы губернатора Камчатского края назначаются Избирательной комиссией Камчатского края не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Камчатского края о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
4.В случае прекращения губернатором Камчатского края исполнения своих полномочий до истечения установленного срока в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, Уставом Камчатского края, Законодательное Собрание Камчатского края назначает досрочные выборы губернатора Камчатского края. Досрочные выборы губернатора Камчатского края должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Решение о назначении досрочных выборов губернатора Камчатского края подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
5.Если Законодательное Собрание Камчатского края не назначит досрочные выборы губернатора Камчатского края в соответствии с частью 4 настоящей статьи, досрочные выборы губернатора Камчатского края назначаются Избирательной комиссией Камчатского края не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Камчатского края о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов губернатора Камчатского края.
6.В случаях, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Законом, могут быть сокращены не более чем на одну треть.
7.Если Избирательная комиссия Камчатского края не назначит выборы губернатора Камчатского края в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, либо если Избирательная комиссия Камчатского края отсутствует и не может быть сформирована в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядке, выборы губернатора Камчатского края назначаются в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Статья 11.Порядок исчисления сроков
Исчисление сроков, установленных настоящим Законом, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 11.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 12.Право выдвижения кандидатов на должность губернатора Камчатского края
1.Кандидаты на должность губернатора Камчатского края (далее - кандидаты) выдвигаются политическими партиями. Избирательным объединением на выборах губернатора Камчатского края является политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставом политической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное и осуществляющее свою деятельность на территории Камчатского края.
2.Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не имеющий права быть избранным губернатором Камчатского края.
3.Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности и до дня назначения выборов губернатора Камчатского края, не может быть выдвинут кандидатом на должность губернатора Камчатского края.
4.Гражданин Российской Федерации, замещавший должность губернатора Камчатского края и досрочно прекративший полномочия в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием Камчатского края не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
5.Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями губернатора Камчатского края и осуществлявший эти полномочия не менее одного года, с согласия Президента Российской Федерации может быть выдвинут кандидатом на выборах губернатора Камчатского края, если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанных полномочий в случае его отставки по собственному желанию.
Статья 13.Подготовка и проведение выборов губернатора Камчатского края избирательными комиссиями
1.Подготовка и проведение выборов губернатора Камчатского края, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Камчатского края.
2.При подготовке и проведении выборов губернатора Камчатского края избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Камчатского края, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны Законодательного Собрания Камчатского края и исполнительных органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3.Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Камчатского края, обязательны для органов исполнительной власти Камчатского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
4.Утратила силу
Глава 2.Избирательные комиссии
Статья 14.Система и статус избирательных комиссий по выборам губернатора Камчатского края
1.Подготовку и проведение выборов губернатора Камчатского края осуществляют:
Избирательная комиссия Камчатского края;
территориальные избирательные комиссии - районные, городские и другие территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в качестве территориальных избирательных комиссий;
участковые избирательные комиссии.
2.Полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам губернатора Камчатского края (далее - избирательные комиссии) устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Камчатского края, настоящим Законом, иными законами Камчатского края.
3.Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые ею в пределах своей компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
4.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
5.Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона, в правоохранительные органы, органы исполнительной власти, которые обязаны принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений в пятидневный срок, при получении представления за пять и менее дней до дня голосования - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а при получении представления в день, предшествующий дню голосования, в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - немедленно. При этом указанные органы незамедлительно информируют о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6.Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании.
7.Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, иным законам Камчатского края либо принятое с превышением пределов ее компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
8.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах.
9.Региональные государственные организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, настоящим Законом, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий, размещения иной информации. При этом расходы указанных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
10.Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, на обращения, поступившие за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 15.Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Камчатского края
1.Избирательная комиссия Камчатского края формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Камчатского края от 28.04.2008 N 35 "Об Избирательной комиссии Камчатского края".
2.Избирательная комиссия Камчатского края в пределах своих полномочий:
1) организует подготовку и проведение выборов губернатора Камчатского края, руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;
2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации на территории Камчатского края при подготовке и проведении выборов губернатора Камчатского края;
3) издает инструкции и иные правовые акты по вопросам применения настоящего Закона;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
5) обеспечивает единообразное использование ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
6) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
7) регистрирует кандидатов;
8) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам удостоверения установленного образца;
9) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Камчатского края и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов губернатора Камчатского края;
10) формирует территориальные избирательные комиссии, утверждает их перечень и назначает их председателей в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
11) утратил силу
12) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов;
13) утверждает текст избирательного бюллетеня;
14) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и передачу их в территориальные избирательные комиссии;
15) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии избирательных документов;
16) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
17) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов губернатора Камчатского края, а также утверждает по согласованию с органом исполнительной власти Камчатского края, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере архивного дела, порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;
18) распределяет средства, выделенные из краевого бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов губернатора Камчатского края, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов губернатора Камчатского края и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;
19) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;
20) организует закупку работ (услуг) по производству технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
21) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов губернатора Камчатского края;
22) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
23) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
24) определяет результаты выборов губернатора Камчатского края и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному губернатору Камчатского края удостоверение об избрании;
25) назначает и организует повторное голосование по выборам губернатора Камчатского края;
26) назначает и организует повторные выборы губернатора Камчатского края;
27) контролирует соблюдение на территории Камчатского края единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования;
28) осуществляет контроль за поступлением средств в избирательные фонды кандидатов и их расходованием;
29) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, иными законами Камчатского края.
Статья 16.Порядок формирования и полномочия территориальной избирательной комиссии
1.Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам губернатора Камчатского края осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Камчатского края от 04.07.2008 N 88 "О территориальных избирательных комиссиях в Камчатском крае" (далее - Закон Камчатского края "О территориальных избирательных комиссиях в Камчатском крае"), либо избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, в качестве территориальных избирательных комиссий.
2.Избирательная комиссия Камчатского края вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью по подготовке и проведению выборов губернатора Камчатского края участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, которые образованы на судах, находящихся в плавании. Такие территориальные избирательные комиссии формируются с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий и порядка формирования территориальных избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Камчатского края "О территориальных избирательных комиссиях в Камчатском крае".
3.Территориальная избирательная комиссия:
1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов губернатора Камчатского края на соответствующей территории, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых избирательных комиссий;
2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;
3) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
4) составляет отдельно по каждому избирательному участку, находящемуся на соответствующей территории, списки избирателей, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 24 настоящего Закона;
5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов губернатора Камчатского края;
6) распределяет средства, выделенные ей Избирательной комиссией Камчатского края на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов губернатора Камчатского края, в том числе между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;
7) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, а в части, не урегулированной федеральными законами, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
8) организует доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов губернатора Камчатского края;
9) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым избирательным комиссиям в организации голосования на избирательных участках;
10) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
11) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования;
12) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации и передает протокол об итогах голосования в Избирательную комиссию Камчатского края;
13) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов губернатора Камчатского края, в Избирательную комиссию Камчатского края или архивное учреждение Камчатского края в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией Камчатского края, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;
14) информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании;
15) осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации на соответствующей территории;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с настоящим Законом и иными законами Камчатского края.
Статья 17.Порядок формирования участковых избирательных комиссий
Участковые избирательные комиссии формируются в соответствии со статьями 22 и 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 18.Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1.Каждый кандидат со дня представления документов для регистрации в Избирательную комиссию Камчатского края вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Камчатского края с правом совещательного голоса, а после регистрации - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную и каждую участковую избирательные комиссии. Кандидат может поручить назначение члена территориальной и участковой избирательных комиссий с правом совещательного голоса своему доверенному лицу. Членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых утверждается Избирательной комиссией Камчатского края.
2.Утратила силу
3.Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей комиссией письменного уведомления кандидата либо его доверенного лица о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
4.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом, доверенным лицом кандидата и переданы другому лицу. Срок полномочий членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, которые назначены кандидатом, избранным на должность губернатора Камчатского края, или его доверенным лицом, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах губернатора Камчатского края. Полномочия остальных членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам губернатора Камчатского края. Полномочия членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных в избирательную комиссию, действующую не на постоянной основе, прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации либо его регистрация аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом либо его доверенным лицом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены регистрации этого кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
5.За кандидатом, избранным на должность губернатора Камчатского края, в течение срока его полномочий сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 19.Организация деятельности избирательных комиссий
1.Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.Со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов губернатора Камчатского края до дня официального опубликования их результатов региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Камчатского края не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства Российской Федерации о выборах, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
3.Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании по выборам губернатора Камчатского края безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Камчатского края не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а территориальным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства Российской Федерации о выборах, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей.
Статья 20.Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий с правом решающего голоса и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса определяется в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 21.Гласность в деятельности избирательных комиссий
1.На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовым вопросам. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов избирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2.Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого зарегистрированного кандидата, или его доверенного лица, или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам о времени проведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи избирательными документами.
3.На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
4.Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов, иные сведения о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату и результаты выборов губернатора Камчатского края.
5.С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
6.Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов губернатора Камчатского края, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7.Членам избирательной комиссии, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, и наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых или в другом месте временного пребывания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.
8.Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждая политическая партия, выдвинувшая зарегистрированного кандидата. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть выборные должностные лица, депутаты, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
9.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, политической партией, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер его телефона (если имеется), номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии (территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 8 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
10.Указанное в части 9 настоящей статьи направление может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, предусмотренный частью 5 настоящей статьи, а в иную избирательную комиссию - с момента начала голосования на избирательных участках и до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей.
11.Кандидат, политическая партия могут назначить в каждую участковую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение за проведением голосования и другими избирательными действиями в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одной политической партии.
12.Наблюдатель вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в части 5 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 5 настоящей статьи;
6) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю соответствующей избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему;
7) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую направлен наблюдатель, и протоколами непосредственно нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогах голосования, о результатах выборов губернатора Камчатского края, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
8) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, избирательную комиссию Камчатского края, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
9) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
10) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования политической партии, направивших наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака наблюдателя устанавливается Избирательной комиссией Камчатского края.
13.Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) вести предвыборную агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
14.Представители средств массовой информации, принимающие участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов губернатора Камчатского края, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов губернатора Камчатского края, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствах массовой информации;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
15.Копии протоколов и иных документов избирательной комиссии заверяются председателем избирательной комиссии либо его заместителем, либо секретарем избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
16.Утратила силу
Статья 22.Иностранные (международные) наблюдатели
Деятельность иностранных (международных) наблюдателей на выборах губернатора Камчатского края регулируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Глава 3.Избирательные участки, списки избирателей
Статья 23.Образование избирательных участков
1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах губернатора Камчатского края образуются избирательные участки, которые являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории.
2.Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуются сроком на пять лет с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит три тысячи сто, либо в случае нарушения пункта 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до пятидесяти и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.
3.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки образовываются территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Камчатского края - не позднее чем за три дня до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться Избирательной комиссией Камчатского края по согласованию с капитаном судна или судовладельцем, руководителями других объектов, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях.
4.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по решению Избирательной комиссии Камчатского края командирами воинских частей в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.
5.Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования, а информация об избирательных участках, образованных в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи, - не позднее чем через два дня после их образования. Информация об избирательных участках, образованных в соответствии с частями 4 и 5 настоящей статьи, должна быть опубликована соответствующей территориальной избирательной комиссией либо Избирательной комиссией Камчатского края, а также доведена до сведения избирателей, которые в день голосования будут иметь право голосовать на них, иными способами (издания и рассылки соответствующих материалов, размещение данной информации на специальных стендах, размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"). При опубликовании указанных в настоящей части сведений об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.
Статья 24.Составление списков избирателей
1.Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией Камчатского края.
2.Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, полученных с использованием государственной системы регистрации (учета) избирателей и представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают. При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибок или неточностей в списках.
3.Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день формирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации поселения.
4.По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день формирования участковой избирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
5.Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
6.Сведения об избирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2 - 5 настоящей статьи, и представляются ими в территориальные избирательные комиссии не позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их формирования. Сбор, уточнение и представление сведений об избирателях осуществляются в порядке, установленном Избирательной комиссией Камчатского края.
7.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за полученный им избирательный бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка.
8.При составлении списка избирателей может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде.
9.Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальной избирательной комиссии и используется (в том числе при проведении повторного голосования) в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссией Камчатского края. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
10.Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с частями 3 - 5 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
11.Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
12.Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
13.Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их передачи.
Статья 25.Порядок включения граждан в список избирателей и исключения из него
1.В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона.
2.Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, установленный органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
3.Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
4.Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее, чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N " с указанием номера избирательного участка.
5.Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или в его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.
6.Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства (при отсутствии места жительства - факт нахождения места пребывания) избирателя на территории данного избирательного участка.
7.Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке.
8.Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий, предусмотренном частью 9 статьи 24 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка избирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
9.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья 26.Ознакомление избирателей со списками избирателей
1.Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 3 - 5 статьи 24 настоящего Закона случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.
2.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3.Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией - немедленно.
4.Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем участке.
Глава 4.Выдвижение и регистрация кандидатов
Статья 27.Участие политических партий в выборах губернатора Камчатского края
Политические партии участвуют в выборах губернатора Камчатского края, в том числе выдвигают кандидатов на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях").
Статья 28.Выдвижение кандидата
1.Выдвижение кандидата производится политической партией после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов губернатора Камчатского края.
2.Политическая партия вправе выдвинуть только одного кандидата.
3.Политическая партия вправе выдвинуть кандидатом на указанную должность лицо, являющееся членом соответствующей политической партии, либо лицо, не являющееся членом соответствующей или иной политической партии.
4.Решение о выдвижении кандидата принимается на съезде политической партии либо конференции (общем собрании) регионального отделения политической партии в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставом политической партии.
5.Утратила силу
6.Утратила силу
7.Избирательная комиссия Камчатского края считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться кандидатом с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности губернатора Камчатского края.
8.Кандидат не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов на должность губернатора Камчатского края представляет в Избирательную комиссию Камчатского края решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата, а также нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного территориальным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.
9.Одновременно с документами, указанными в части 8 настоящей статьи, кандидат представляет в Избирательную комиссию Камчатского края:
1) свое заявление о согласии баллотироваться, в котором указываются сведения биографического характера: фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата;
2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, а также сведения о размере и об источниках доходов и имуществе своих супруга и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". В отношении несовершеннолетних детей указанные сведения представляются отдельно на каждого ребенка.
3) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей, по форме, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2013 N 546 "О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации";
4) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по форме, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2013 N 546 "О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации".
9(1). Проверка сведений, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2013 N 546 "О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации".
9(2). Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для его регистрации, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
9(3). Проверка выполнения требований, предусмотренных частью 9(2) настоящей статьи, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
10.Документы, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи, кандидат обязан представить в Избирательную комиссию Камчатского края лично, за исключением случаев, когда он болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно заверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого), иных случаях, установленных федеральным законом. В указанных случаях документы, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами.
11.В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в части 9 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
12.Документы, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи, принимаются Избирательной комиссией Камчатского края вместе с заверенными кандидатом копиями паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, документов, подтверждающих указанные в заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.
13.Кандидат может дать согласие баллотироваться только одной политической партией.
14.Избирательная комиссия Камчатского края обязана незамедлительно после представления и приема документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, выдать кандидату подтверждение получения указанных документов в письменной форме и разрешение на открытие специального избирательного счета.
Статья 29.Поддержка выдвижения кандидата
1.Выдвижение кандидата политической партией должны поддержать депутаты представительных органов муниципальных образований и (или) избранные на муниципальных выборах главы муниципальных образований. Число лиц, необходимое для поддержки кандидата, должно составлять 10 процентов от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов губернатора Камчатского края, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных образований. Число указанных лиц определяется Избирательной комиссией Камчатского края в течение трех дней со дня назначения выборов губернатора Камчатского края и публикуется в региональном государственном периодическом печатном издании или размещается на сайте Избирательной комиссии Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.В числе лиц, поддержавших кандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранные на муниципальных выборах главы муниципальных районов и городских округов. Число лиц, необходимое для такой поддержки кандидата, должно составлять 10 процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, предусмотренного уставами муниципальных районов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов губернатора Камчатского края, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов. Число указанных лиц определяется Избирательной комиссией Камчатского края в течение трех дней со дня назначения выборов губернатора Камчатского края и публикуется в региональном государственном периодическом печатном издании или размещается на сайте Избирательной комиссии Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Депутаты представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, учитываются только один раз.
4.Если на день принятия решения о назначении выборов губернатора Камчатского края представительный орган муниципального образования не сформирован и (или) глава муниципального образования не избран, в том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий, число депутатов такого представительного органа, определенное уставом муниципального образования, и (или) глава этого муниципального образования не учитываются при установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.
5.Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов, городских округов не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов. Число указанных муниципальных образований определяется Избирательной комиссией Камчатского края в течение трех дней со дня назначения выборов губернатора Камчатского края и публикуется в региональном государственном периодическом печатном издании или размещается на сайте Избирательной комиссии Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6.Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любой политической партией.
7.Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования ставит свою подпись на листе поддержки кандидата на должность губернатора Камчатского края (далее - лист поддержки кандидата). Подписи депутатов представительных органов муниципального образования, избранных на муниципальных выборах глав муниципального образования в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня представления в Избирательную комиссию Камчатского края заявления кандидата о согласии баллотироваться.
8.Листы поддержки кандидата изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата, политической партии по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.
9.В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя и отчество кандидата, дата его рождения, основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата с указанием наименования политической партии; в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости - сведения о судимости кандидата. В листе поддержки кандидата также указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения депутата представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, ставящих подпись; наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование должности главы муниципального образования, которым является лицо, ставящее подпись; наименование муниципального образования.
10.Депутат представительного органа муниципального образования или глава муниципального образования ставит свою подпись собственноручно, а также указывает дату и время ее проставления. Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса свидетельствование подлинности подписи в листе поддержки кандидата может быть совершено должностным лицом исполнительного органа государственной власти Камчатского края, должностным лицом органа местного самоуправления, которые уполномочены совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, связанные с нотариальным засвидетельствованием подлинности подписи, оплачиваются за счет средств избирательного фонда кандидата.
11.Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования своей подписи не допускается.
12.В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов представительного органа муниципального образования или избранных на муниципальных выборах глав муниципального образования ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме.
13.При сборе подписей депутатов представительных органов муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований допускается заполнение листа поддержки кандидата только на лицевой стороне. Для проставления удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи может использоваться лицевая и оборотная сторона листа поддержки.
14.После окончания сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований составляется список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, по форме, определенной Избирательной комиссией Камчатского края, содержащий сведения о кандидате и поддержавших его лицах, предусмотренные частью 9 настоящей статьи. Указанный список подписывается кандидатом.
Приложения
2012-06-09
Приложение к Закону от 27 июня 2012 года № 77
Приложение к Закону от 27 июня 2012 года № 77